產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文
產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文一
市位于河西走廊中部，南靠祁連山與青海毗鄰，北依巴丹吉林沙漠和XX區(qū)毗鄰。轄甘州、臨澤、高臺、山丹、民樂、肅南一區(qū)五縣，總面積4.2萬平方公里，130萬人，耕地380萬畝，園地41萬畝，林地560萬畝，草地3034萬畝。滋潤張掖的我國第二大內(nèi)陸河黑河，發(fā)源于祁連山北麓，流經(jīng)青海、甘肅、內(nèi)蒙古三省區(qū)和酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地，干流全長928公里，流域面積14.3萬平方公里。地處黑河中游的XX市集中了全流域95 %的耕地、91 %的人口，黑河水造就了"金張掖"的輝煌。2011年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值71.55億元，總量位居全省第一。
與此同時(shí)，XX市沙漠化土地面積1082萬畝，占總土地面積的17.2%，其中流動沙丘222萬畝，半固定沙丘202萬畝，固定沙丘71萬畝，戈壁503 萬畝，風(fēng)蝕殘丘53萬畝，潛在沙丘31萬畝。XX市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多萬農(nóng)民分布在沙漠沿線。土地沙漠化、沙塵暴、干熱風(fēng)等災(zāi)害性天氣對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響很大。進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，XX市上下按照中國著名科學(xué)家錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)理論，以構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)大市為統(tǒng)領(lǐng)，把防沙治沙與發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，積極探索統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相生相伴的耦合體系，"南保青龍涵水源，中護(hù)濕地建綠洲，北鎖黃龍固風(fēng)沙"，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)成果豐碩。
一、成果及特點(diǎn)
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，穩(wěn)步發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。按照"多采光、少用水、新技術(shù)、高效益"的沙產(chǎn)業(yè)理論，市委、市政府先后制定了《XX市沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》等一系列文件，并把發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年計(jì)劃。80年代以來，市上領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)市、縣、鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)干部分赴內(nèi)蒙、寧夏和武威等周邊地區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣開視野，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈努力，目前已形成了XX區(qū)石崗墩、民樂六壩、山丹清泉和東樂、臨澤新華和板橋、高臺駱駝城、肅南許三灣為代表的14個(gè)沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型。昔日寸草不生的茫茫戈壁XX區(qū)石崗墩灘，目前有年金龍、甘霖、飛龍等10多家企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，形成了集高效節(jié)水示范、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、優(yōu)質(zhì)牧草種植、苗木繁育、綜合養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游觀光為一體的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；XX縣駱駝城是新開發(fā)的移民鄉(xiāng)，過去這里大部分是沙漠戈壁，從上世紀(jì)七十年代以來，陸續(xù)進(jìn)行了移民和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，全部村民都是從本縣外鄉(xiāng)和外地遷移而來，1984年建鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農(nóng)戶來自5省8區(qū)26縣市，轄13個(gè)村80個(gè)合作社3561戶，12432人，可用耕地面積5.8萬畝。2011年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2778.6萬公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)6345元。特色產(chǎn)業(yè)有玉米制種、油料、蘋果、葡萄、梨、加工番茄、辣椒干以及孜然、柴胡、黃芪、甘草等中藥材；地處巴丹吉林沙漠邊緣的肅XX縣明花鄉(xiāng)許三灣，上世紀(jì)80年代末打出了第一口深水井后，肅XX縣委、縣政府高度重視，把明花區(qū)許三灣荒漠治理工作列入重要議事日程，90年正式列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。20多年來，來自肅XX縣南部干旱山區(qū)的大河、馬蹄和明花等地的移民，在國家地方惠農(nóng)政策扶持下，進(jìn)行固沙造林，治理荒漠，打井造田，重建家園的活動。經(jīng)過20多年各級干部群眾持之以恒努力奮斗，如今盛夏的許三灣，是一排排俊秀挺拔的白楊，一條條寬闊平坦的柏油路，一片片綠油油的農(nóng)田，一幢幢鱗次櫛比的磚瓦房。這整齊的林帶、道路、農(nóng)田和磚瓦房，是在曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐，百里無人煙的茫茫沙海上"拔沙而起"的，堪稱沙漠治理的典范。
�。ǘ⿵�(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)沙漠日光溫室。XX市上下把發(fā)展沙荒地日光溫室作為節(jié)約耕地、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的突破口，狠抓科技推廣、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，加快推進(jìn)沙漠日光溫室建設(shè)步伐。截至**年，XX市日光溫室達(dá)到6.22萬個(gè)座、面積6.72萬畝。其中建在荒漠沙丘中的鋼架大棚達(dá)到 1.6萬畝，占XX市日光溫室面積的24%。 XX縣發(fā)動個(gè)體私營業(yè)主興建，鼓勵專業(yè)合作社入股連建，動員農(nóng)戶自主打建的方法，大力發(fā)展荒漠區(qū)日光溫室，已建成了板橋鎮(zhèn)紅橋設(shè)施葡萄標(biāo)準(zhǔn)園、興科荒漠區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為代表的荒漠區(qū)日光溫室示范點(diǎn)1萬多畝，棚內(nèi)種植反季節(jié)紅提葡萄及茄子、辣椒、西紅柿，收入都在1-2萬元以上，使其已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)新型特色支柱產(chǎn)業(yè)。XX縣確立"搶抓機(jī)遇，培育特色，能人幫動，科學(xué)發(fā)展"的總體戰(zhàn)略，在北部沙灘建設(shè)萬畝能人創(chuàng)業(yè)科技示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)日光溫室紅提葡萄、高效精細(xì)蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖，并利用荒漠、山坡地建設(shè)半坑式溫棚發(fā)展食用菌，畝均收益在1萬元左右，形成了企業(yè)和能人帶動，干部群眾廣泛參與推動的經(jīng)營格局。XX縣新壩鄉(xiāng)暖泉村引流祁連山泉水在銀洼石荒灘上發(fā)展反季節(jié)紅提葡萄，由黨支部牽頭，專業(yè)合作協(xié)會運(yùn)作，村上出資配套水、電、路及林網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶自籌資金打建日光溫室并無償配套滴灌，已建成520座，使全村戶均達(dá)到兩座。該鄉(xiāng)小壩村在三鑫農(nóng)林科技有限公司引領(lǐng)下，采取"公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶"的形式，于2008年培育出營養(yǎng)價(jià)值和保健功能很高的黑蕃茄，花菁素含量高達(dá)89.71毫克/公斤,蕃茄紅素的含量 28.04毫克/公斤,是紅色普通蕃茄的7.2倍,黑蕃茄作為沙漠有機(jī)蔬菜的優(yōu)質(zhì)果蔬食品的代表已通過國家有機(jī)綠色認(rèn)證。目前，全縣推廣面積達(dá)到3480 畝，畝收入達(dá)8000元左右。XX區(qū)以有年金龍集團(tuán)為主開發(fā)建設(shè)的石崗墩荒灘農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)是市內(nèi)規(guī)模最大、科技含量最高、輻射效應(yīng)最強(qiáng)的示范園區(qū)，總面積1萬畝。園區(qū)內(nèi)打機(jī)井3眼，襯砌高標(biāo)準(zhǔn)渠道16公里，埋設(shè)低壓輸水管道6公里，架設(shè)溫室滴灌輸液管50公里，建成半移動式噴灌1000畝，栽植名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林2500畝；園區(qū)引進(jìn)以色列技術(shù)及設(shè)備，建成電腦自動控制溫度、濕度和具有自動化滴灌、噴灌設(shè)施的高科技暖棚4座。并借鑒上海技術(shù)，自行設(shè)計(jì)建造了帶有防風(fēng)、防寒走廊的聯(lián)體大棚5座，高標(biāo)準(zhǔn)中式二代日光溫室50座，溫室總面積達(dá)200畝；區(qū)內(nèi)配套建成了年產(chǎn)800噸面粉廠、1000噸果品氣調(diào)保鮮庫、2萬噸酒精、5萬噸馬鈴薯系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線、5000噸果品濃縮汁和10萬只雞、1000只羊、5000口豬和5000頭牛的綜合養(yǎng)殖場等企業(yè)。園區(qū)先后示范推廣無土栽培、立柱式栽培等新技術(shù)23項(xiàng)，引進(jìn)以色列西紅柿、韓國金蕃瓜、美國紅黑提葡萄、荷蘭花卉、俄羅斯大葉菠菜等優(yōu)良品種66個(gè)，各種農(nóng)作物的灌溉全部采用高新節(jié)水技術(shù)，綜合節(jié)水率達(dá)90%以上，科技在示范園區(qū)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上，示范園區(qū)已成為渠、路、林、田相配套，種養(yǎng)加、科工貿(mào)、旅游為一體的綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
�。ㄈ┩貙捜谫Y渠道，荒漠區(qū)生態(tài)治理成效顯著。風(fēng)沙區(qū)荒漠生態(tài)環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目，實(shí)施采取政府主導(dǎo)、國營集體、個(gè)體園林場參與的治理模式，在甘州、民樂、臨澤、高臺、肅南五縣區(qū)組織實(shí)施，貸款規(guī)模達(dá)3.5億元，風(fēng)沙治理面積達(dá)到52萬畝,工程治沙2.5萬畝,封沙育林(草)35萬畝,新修干渠3公里, 支渠14公里,斗渠62公里,農(nóng)渠112.06公里,輸電線路15公里,購置農(nóng)用機(jī)械425臺件等。通過工程建設(shè)使項(xiàng)目區(qū)扭轉(zhuǎn)了沙化延伸勢頭，降低了沙塵暴的發(fā)生頻率和強(qiáng)度，逐步實(shí)現(xiàn)了沙區(qū)生態(tài)良性循環(huán)，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。2009年，XX縣委、縣政府在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，決定全面實(shí)施大沙河流域綜合治理工程，通過實(shí)施大沙河流域綜合治理，整治荒漠化土地近2萬畝，開發(fā)建設(shè)商品住宅57萬平方米，帶動新增固定資產(chǎn)投資 8-10億元，在不占用耕地的基礎(chǔ)上，使縣城向東延伸近3公里，向南延伸近6公里，城區(qū)建設(shè)面積由5.5平方公里擴(kuò)大到15平方公里，增長近3倍。沿大沙河流域建成了1萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，18萬頭奶肉牛生產(chǎn)基地，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)資源加工、精細(xì)化工、清潔能源四大工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。形成了集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新型工業(yè)和休閑娛樂為一體的綜合開發(fā)區(qū)，走出了一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。XX區(qū)緊緊住境內(nèi)豐富的濕地灘涂、沙漠戈壁較多的特色和優(yōu)勢，加快編制《XX區(qū)未利用地開發(fā)利用規(guī)劃》，從空間布局上對城鎮(zhèn)化建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)學(xué)農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加快了生態(tài)保護(hù)和修復(fù)步伐。近年來，充分利用巴吉灘、南灘、西洞灘、神沙窩灘、兔兒壩灘、平山湖戈壁荒漠等荒漠土地大力發(fā)展工業(yè)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，相繼安排4346畝未利用土地發(fā)展光伏發(fā)電、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)電等一大批工業(yè)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；安排7130畝為濱河新區(qū)XX區(qū)建設(shè)提供用地保障，通過整治梳理廢棄河灘地和采砂廢棄地，對濱河新區(qū)XX區(qū)進(jìn)行綠化美化，形成了2500畝的人工湖面和3000多畝的人工綠地。明永鄉(xiāng)沿河村、靖安鄉(xiāng)靖平村和甘浚鎮(zhèn)巴吉村充分利用沙荒戈壁地建成日光溫室300多座；沅博農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地利用甘浚灘沙荒戈壁3000畝，建成年產(chǎn)30萬只肉羊的加工基地，在土地資源利用上實(shí)現(xiàn)了" 高效"與"生態(tài)"的有機(jī)統(tǒng)一。
�。ㄋ模┎扇�(yōu)惠政策，發(fā)展沙區(qū)適生物種。XX縣組織具有經(jīng)濟(jì)勢力的私人企業(yè)，采用優(yōu)惠政策扶持，在沙漠荒灘興辦農(nóng)林牧場，大力發(fā)展以紅提葡萄、紅梨、紅棗為主的"三紅"經(jīng)濟(jì)果樹產(chǎn)業(yè)，收到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。山丹民樂兩縣依托退耕還林工程的后續(xù)項(xiàng)目，引進(jìn)大果沙棘，畝年產(chǎn)值達(dá)到2000元以上。XX縣錦世農(nóng)業(yè)科技公司在北部灘開發(fā)沙化土地4500畝，配套完善水、電、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施，種植適宜于沙漠氣候生長的耐旱、節(jié)水、耐鹽、耐瘠薄甘草、菊芋等高附加值作物，采用由電腦控制作業(yè)的大型噴灌機(jī)，不僅利用了沙漠荒地，改善了生態(tài)環(huán)境，增加了企業(yè)收入，為發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)起到了積極的示范推動作用。XX縣引進(jìn)肉叢蓉栽培種植1000畝，以及沙棘、甘草、檸條、枸杞、麻黃等沙生植物，目前長勢良好，經(jīng)濟(jì)收入可觀，為沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)出了一條新路子，收到了顯著的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)配套開發(fā)，發(fā)展沙區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。XX縣借鑒內(nèi)蒙古包頭農(nóng)場種植沙漠馬鈴薯種植成功的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)全國五百強(qiáng)之一的萬向德農(nóng)有限公司和凱翔馬鈴薯食品工業(yè)有限公司，投資3000萬元在北部沙化區(qū)平整土地9000畝，采用美國瑞克公司微電腦控制指針式噴灌設(shè)備，推行全機(jī)械化作業(yè)和國際現(xiàn)代化農(nóng)莊管理模式，建設(shè)噴灌圈16個(gè)，種植專用馬鈴薯，平均畝產(chǎn)達(dá)到1500公斤，畝產(chǎn)值1500元以上，實(shí)現(xiàn)了沙漠區(qū)經(jīng)濟(jì)收入從無到有的突破。為了配合馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，萬向德農(nóng)有限公司又投資5305萬元，在民樂六壩灘沙區(qū)建造了馬鈴薯脫毒種薯快繁中心，建成了年產(chǎn)3000萬粒微型薯，1.2萬噸原種,10萬噸一級種薯基地,并配套建設(shè)網(wǎng)棚4.2萬平方米,全能日光溫室1000平方米,組培室1000平方米,以及恒溫庫、種薯窖等設(shè)施。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，XX縣于2007年引進(jìn)馬鈴薯加工銷售世界第四、歐洲第一的荷蘭考森.愛味客集團(tuán)落戶六壩開發(fā)區(qū)，建設(shè)占地920畝，總投資1.5億元的甘肅愛味客公司，該項(xiàng)目一期工程已于2008年5月正式投入生產(chǎn)，年產(chǎn)馬鈴薯全粉1.5萬噸，并通過加大投入、全程服務(wù)、定向收購等方式，走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，健全馬鈴薯繁育、種植、銷售、儲藏、加工產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為該縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
�。┱猩桃Y，建成祁連葡萄生產(chǎn)基地。根據(jù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國家林業(yè)局實(shí)施天然林資源保護(hù)工程的統(tǒng)一部署，1987年XX縣為白龍江林業(yè)管理局無償劃撥沙荒地3萬多畝，至目前已累計(jì)投資1.5億元，開墾宜林宜農(nóng)基地2.2萬畝，建成釀酒葡萄基地1萬畝，農(nóng)田防護(hù)林4327萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化苗圃275畝，封沙育林2萬畝，已初步形成"田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通"的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。依托釀酒葡萄基地建成的甘肅祁連葡萄酒業(yè)有限公司，總投資7255萬元，年生產(chǎn)能力達(dá)到5000噸。開發(fā)出了"祁連傳奇"牌干紅、干白、冰紅、冰白四大系列11個(gè)品種的優(yōu)質(zhì)葡萄酒，其中冰紅、冰白填補(bǔ)了國內(nèi)市場空白，工藝技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品已覆蓋西北市場，輻射全國14個(gè)�。ㄊ校�，并出口日本。該公司被中國釀酒工業(yè)協(xié)會評為"全國釀酒行業(yè)百名先進(jìn)企業(yè)"；"蛇龍珠新鮮干紅"、"美樂冰紅"、"賽美容冰白"葡萄酒榮獲首屆中國林博會"優(yōu)秀展品金獎"。2011年，祁連酒業(yè)年生產(chǎn)葡萄酒2582噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16745 萬元，增加值5603萬元。
�。ㄆ撸┕�(jié)約土地資源，推進(jìn)沙區(qū)畜牧業(yè)。XX縣整合項(xiàng)目建設(shè)資金，采取政府負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套水、電、路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)和能人帶頭，大力發(fā)展沙區(qū)規(guī)模畜牧業(yè)，現(xiàn)已在沙區(qū)或荒漠區(qū)建成百頭牛養(yǎng)殖場20個(gè)，千只羊養(yǎng)殖場30個(gè)，并實(shí)行種養(yǎng)加配套，增加沙區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，提高了沙區(qū)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的積極性。XX縣引進(jìn)新疆冶建九公司總經(jīng)理謝卿，成立甘肅博峰肥牛開發(fā)有限公司，投資5000萬元，在明水沙窩劃撥沙地143畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍40 棟、2.2萬平方米，年飼養(yǎng)育肥牛5000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場，同時(shí)在沙漠腹地平田造地1000畝，種植了紫花苜蓿，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的青儲飼草窖，所養(yǎng)肉牛膘肥體壯，經(jīng)濟(jì)效益顯著，發(fā)展前景廣闊。XX縣富民奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸納沙河鎮(zhèn)及城區(qū)群眾自愿入股，在XX縣馬郡灘荒漠上，占沙荒地1000畝，建造高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍4棟240間11500平方米，運(yùn)動場8400平方米，現(xiàn)代化擠奶廳1座，目前奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到2000多頭，其中擠奶牛1040頭，日產(chǎn)鮮奶 24噸，年產(chǎn)鮮奶8760噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3066元，純收入920萬元。XX區(qū)長安鄉(xiāng)前進(jìn)村奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，針對群眾分散養(yǎng)殖奶牛成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、收益小的狀況，村黨總支部放眼長遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社投資2800萬元，在荒漠區(qū)建成占地120畝的奶牛養(yǎng)殖場，入園奶牛2000多頭，并與伊利集團(tuán)建立長期合作關(guān)系，年供鮮奶4000多噸，實(shí)現(xiàn)利潤500多萬元。同時(shí)，依托全區(qū)制種玉米秸稈資源，積極爭取立項(xiàng)投資200萬元的沼氣項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)由玉米秸稈-喂養(yǎng)奶牛-鮮奶銷售-糞便發(fā)酵-生產(chǎn)沼氣-沼氣發(fā)電-沼渣施肥-制種玉米-玉米秸稈的循環(huán)式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
�。ò耍⿹屪ノ鞑看箝_發(fā)機(jī)遇，加快沙區(qū)造林綠化步伐。立足防沙治沙，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾大力治沙造林，特別是國家實(shí)施"三北"四期、退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程以來，沙化土地治理速度和質(zhì)量、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面取得了重大突破，形成了以大工程帶動防沙治沙向縱深發(fā)展的新格局。 "十五"以來，累計(jì)新增人工林面積136萬畝,營造防風(fēng)固沙林165萬畝，封灘育林（草）176萬畝，控制流沙73.6萬畝,恢復(fù)植被47.1萬畝,恢復(fù)耕地15.2萬畝,保護(hù)農(nóng)田近100萬畝,沙化較重的7萬多畝荒灘經(jīng)過多年的封護(hù)，植被覆蓋率已達(dá)42%，綠洲內(nèi)9處沙窩得到了治理，北部沙區(qū)營造起15 條總長440公里的防風(fēng)固沙基支干林帶，綠洲中部150多萬畝農(nóng)田、65%的道路和80%的渠系實(shí)現(xiàn)了綠化，農(nóng)田林網(wǎng)化面積達(dá)98%，形成了帶、片、網(wǎng)結(jié)合，渠、路、林相配套的林網(wǎng)體系，森林覆蓋率由建國初的4.5%提高到目前的10.71%,甘州、臨澤、高臺三縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了平原綠化達(dá)標(biāo)。
二、困難與問題
經(jīng)過多年來的實(shí)踐，XX市堅(jiān)持防沙治沙與沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)并重取得了一定成效，但是還存在一些突出的困難和問題。
一是建設(shè)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后。沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要以政府投入為主，以配套相應(yīng)的渠、路、電、林等基礎(chǔ)設(shè)施，由于地方財(cái)力有限，無力大量投資開發(fā)，使之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。以日光溫室和肉牛養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)，一次性投資數(shù)額大，群眾自籌資金困難。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模小，整體效益不顯著。目前XX市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要以分戶經(jīng)營為主，每戶僅有一兩座日光溫室或溫室畜棚，生產(chǎn)集中度很低，區(qū)域化經(jīng)營格局尚未形成，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯。
三是組織化程度低，產(chǎn)銷銜接不夠緊密。XX市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營剛剛進(jìn)入初始階段，龍頭企業(yè)數(shù)量少，尤其是大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，帶動能力弱。同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品銷售體系不完善，銷售經(jīng)營主體分散、規(guī)模小、勢力不強(qiáng)、品牌效應(yīng)弱，進(jìn)入市場各自為戰(zhàn)的問題突出，加工、儲藏、運(yùn)輸、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不健全，沒有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。
四是技術(shù)力量薄弱，服務(wù)體系不完善。沙產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，需要有一定數(shù)量的科技人才來支撐，由于目前XX市從事該專業(yè)的科研人員嚴(yán)重短缺，從理論到實(shí)踐尚未形成科研體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，由于技術(shù)干部少，對新技術(shù)掌握不全面，經(jīng)驗(yàn)不足，不能夠?yàn)檗r(nóng)民提供新的信息和技術(shù)指導(dǎo)，一定程度了影響到沙產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)程。
三、加快沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對策建議
沙產(chǎn)業(yè)就是變不毛之地為沃土陽光產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的新形勢下，沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。張掖沙化土地面積大，分布廣，沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)豐富多樣，大力開發(fā)利用沙區(qū)資源，發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，對于改善生態(tài)生存環(huán)境，增加農(nóng)民收入意義重大�，F(xiàn)結(jié)合張掖實(shí)際，對今后加快沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)提出如下建議意見，僅供參考。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。建議市上成立防沙治沙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論，結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程、重點(diǎn)工程建設(shè)和重點(diǎn)林草地建設(shè)，科學(xué)制定張掖中長期沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要主動當(dāng)好政府的參謀，共同參與制定沙產(chǎn)業(yè)土地利用規(guī)劃制定。要積極扶持和培育一批市場競爭力強(qiáng)、技術(shù)含量高、符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)，創(chuàng)建具有地方特色的產(chǎn)品品牌，逐步提高防沙治沙能力和沙產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)水平。
（二）完善法制體系，依法規(guī)范沙產(chǎn)業(yè)。全面貫徹落實(shí)《防治治沙法》、《草原法》、《森林法》、《水保法》、《環(huán)境法》，依法保護(hù)草原、森林和防沙治沙建設(shè)成果。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；對假借治沙名義而不進(jìn)行治理的企業(yè)和個(gè)人，限期進(jìn)行收回草原和沙地使用權(quán)；對侵占他人治沙成果，弄虛作假騙取國家資金的行為，發(fā)現(xiàn)一起查出一起，堅(jiān)決遏制不法行為；保護(hù)沙區(qū)地下水資源，沒取得合法取水許可不行亂開亂采地下水資源；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立健全防沙治沙監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立防沙治沙目標(biāo)責(zé)任制及考核體系，對林草植被遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的企業(yè)的個(gè)人取消其開發(fā)資格。
�。ㄈ┙⒍嘣度朐鲩L機(jī)制。加快建立國家、地方、集體、個(gè)人以及社會各界聯(lián)動互補(bǔ)多元化投入機(jī)制；進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極利用國際金融組織貸款和外國政府貸款；努力爭取國際援助和合作項(xiàng)目，鼓勵外商和國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)前來投資生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的可再生資源開發(fā)利用，積極支持沙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)，加大沙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)的扶持力度；要采取配套補(bǔ)貼和獎勵的辦法，引導(dǎo)社會資金和廣大農(nóng)牧民自有資金投資生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化沙產(chǎn)業(yè)金融信貸支持。各級政府要高度重視沙產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保工作，出臺鼓勵現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極參與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)；各級擔(dān)保公司要對金融機(jī)構(gòu)在沙產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)資源開發(fā)利用等領(lǐng)域開展的業(yè)務(wù)給予擔(dān)保支持；建立擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)互利合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以及地方政府、擔(dān)保公司、被擔(dān)保者三方聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，引導(dǎo)金融部門將業(yè)務(wù)向沙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)資源開發(fā)領(lǐng)域拓展；鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，放寬貸款條件，簡化貸款手續(xù)，延長貸款期限，為沙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民提供便捷的金融服務(wù)。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)和完善針對沙區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。實(shí)行沙產(chǎn)業(yè)與農(nóng)、林、牧、漁、草業(yè)一視同仁的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)沙產(chǎn)業(yè)走規(guī)�；�、集約化、節(jié)約化，科技型、綜合型、低碳型的發(fā)展之路；對有示范性的沙產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，按投資規(guī)模在財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排時(shí)給予傾斜和照顧；落實(shí)貼息補(bǔ)助、林木種苗補(bǔ)貼、基地原料運(yùn)輸綠色通道、投資參股等優(yōu)惠政策，爭取將沙區(qū)農(nóng)牧民購置的割灌機(jī)械、加工機(jī)械列入國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄，享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠。對在沙區(qū)植樹造成成果顯著的企業(yè)和個(gè)人，除享受造林補(bǔ)貼外可享受中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償和地方財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償。
�。⿵�(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮科技對沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，鼓勵科研機(jī)構(gòu)開展沙地動植物資源選育和開發(fā)利用技術(shù)研究；制定和完善沙區(qū)灌木林等經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)營水平；依托相關(guān)科研院所和高等院校，加強(qiáng)沙產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高沙產(chǎn)業(yè)管理人員和農(nóng)牧民的技能；鼓勵科技人員開展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和信息服務(wù)；建立一批沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型示范區(qū)，探索模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，輻射帶動沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文二
按照XX市多經(jīng)站《關(guān)于對全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求，XX縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心蔬菜辦迅速抽調(diào)精干力量，組成專題調(diào)研組，進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社，開展了深入細(xì)致的調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，XX縣把發(fā)展設(shè)施蔬菜作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維定勢，堅(jiān)持行政推動和市場引導(dǎo)相結(jié)合，大戶帶動和群眾參與相結(jié)合，建龍頭、擴(kuò)基地、增效益，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，呈現(xiàn)出高點(diǎn)規(guī)劃、高速推進(jìn)、高標(biāo)生產(chǎn)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，逐漸成為XX縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。
目前，全縣蔬菜種植面積6.5萬畝，設(shè)施蔬菜8300畝，其中日光溫室4000畝、大棚4300畝。主要種植品種有番茄、尖椒、茄子、黃瓜、圓白菜、架豆角、大蔥、大白菜等，2014年蔬菜產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)20萬噸，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量可達(dá)1.6萬畝。
二、存在問題及主要做法
制約XX縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有以下幾個(gè)方面：一是自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御災(zāi)害的能力不強(qiáng)；二是市場發(fā)育程度雖然有了較大的提高，但是與發(fā)展趨勢仍不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)極少；三是生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)含量不高，菜農(nóng)素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)技術(shù)人員；四是服務(wù)和銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)民缺乏積極性。總體來看，我縣的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展壯大，但是比兄弟縣縣仍有較大差距。
1、品種布局。目前XX縣棚室蔬菜栽培的品種以黃瓜、番茄為主的果菜類和以芹菜、小白菜為主的耐寒性葉菜類占到棚室蔬菜總面積的80%以上，草莓、紅提、棗等特色設(shè)施果樹產(chǎn)業(yè)也有種植。
2、生產(chǎn)設(shè)施。保護(hù)地是蔬菜生產(chǎn)的主要條件，尤其種類較多，大中小拱棚、溫室。就保護(hù)地種類比例看，仍以地膜覆蓋的塑料大棚為主，目前溫室仍以蔬菜生產(chǎn)為主，名優(yōu)特色品種甚少。從整體設(shè)施水平來看，已基本形成了溫室、大中小棚及地膜覆蓋相配套的保護(hù)地生產(chǎn)體系。
3、技術(shù)水平。多年來，XX縣蔬菜生產(chǎn)經(jīng)過農(nóng)業(yè)科技人員和菜農(nóng)的共同努力，精心研究開發(fā)，大力引進(jìn)推廣，總結(jié)出了一系列先進(jìn)成熟適用的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系，其中蔬菜優(yōu)良品種得到全面普及，推廣度達(dá)80%，正是由于這些先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，使全縣蔬菜產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量有了明顯的提高。
4、市場流通。目前蔬菜交易市場1個(gè)，年交易能力30萬噸。初步形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)格局。全縣主栽品種有番茄、菜豆、黃瓜、辣椒等，分別占到全年蔬菜總播面積的80%、總產(chǎn)量的90%、總產(chǎn)值的80%。產(chǎn)品在本地銷量占總產(chǎn)量的85%，外地訂單蔬菜占15%。雖已形成一定的規(guī)模，但還未能完全滿足本地市場需求，市場銷售半徑很短，沒有形成“大生產(chǎn)、大市場、大流通”的新格局。
5、基地建設(shè)。2013年，XX縣建立設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6片，每片占地面積100至1000畝不等，主要以公司+基地+合作社的模式經(jīng)營，經(jīng)營品種主要有火龍果、草莓、棗樹、紅提葡萄、櫻桃番茄等特色產(chǎn)業(yè)；蔬菜收入在農(nóng)民人均純收入中所占的比重也由0.3%增加到1%。這些基地的形成，有力地帶動了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、主要措施和做法
1、堅(jiān)持規(guī)模推動，放大集約效應(yīng)。堅(jiān)持把連片開發(fā)作為推進(jìn)蔬菜規(guī)�；l(fā)展的有效途徑，重點(diǎn)在做大單體規(guī)模和膨脹區(qū)域規(guī)模上下功夫，為設(shè)施蔬菜集約發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是抓流轉(zhuǎn)夯基礎(chǔ)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，完善流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，通過入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成大戶帶散戶、引領(lǐng)周邊發(fā)展的良好局面。二是抓區(qū)域強(qiáng)輻射。大力實(shí)施小區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，強(qiáng)化核心區(qū)建設(shè)，在相對集中的區(qū)域連片成面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢最大化，產(chǎn)生裂變效應(yīng)、倍增效應(yīng)，輻射帶動形成了一批成區(qū)片、成板塊、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范區(qū)。目前，全縣蔬菜形成了以林西鎮(zhèn)、大營子、十二吐、統(tǒng)部鎮(zhèn)和新城子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的設(shè)施園區(qū)。三是抓典型重引導(dǎo)。堅(jiān)持把典型建設(shè)作為推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化特色培育，著力打造亮點(diǎn)，全縣涌現(xiàn)出了溫室草莓、連體冷棚紅提葡萄采摘形式，以高效果蔬示范、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)科普和鄉(xiāng)村旅游休閑為特色，以技術(shù)為先導(dǎo)，集產(chǎn)業(yè)示范、科普教育、觀光休閑、農(nóng)事參與和體驗(yàn)為一體的綜合型農(nóng)業(yè)科技示范園。另外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于越冬困難等原因，形成了千畝冷棚設(shè)施園區(qū)，經(jīng)營模式主要是以合作社+企業(yè)+農(nóng)戶的模式。與企業(yè)簽訂保護(hù)價(jià)收購訂單，由收購企業(yè)提供種苗、技術(shù)、以及部分肥料等，此種經(jīng)營模式幾大的降低蔬菜價(jià)格不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)，效益頗豐。
2、堅(jiān)持投入拉動，加大扶持力度。一方面，強(qiáng)化政府扶持。堅(jiān)持以大投入推動大發(fā)展，出臺了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，通過專項(xiàng)資金、貸款擔(dān)保、貼息貸款等方式，引導(dǎo)撬動金融資金向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投放。去年，縣財(cái)政直接投入設(shè)施農(nóng)業(yè)資金達(dá)1100萬元，對新建日光溫室和塑料大棚補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是日光溫室每畝補(bǔ)貼4萬元，塑料大棚每畝補(bǔ)貼7500元（補(bǔ)貼金額按實(shí)際面積折算）。特別是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺，整合扶貧、水利、農(nóng)業(yè)等各類資金，向設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。一方面，創(chuàng)新開發(fā)模式。主要有三種模式：一是園區(qū)化模式。為推進(jìn)蔬菜種植實(shí)現(xiàn)園區(qū)化建設(shè)、集約化發(fā)展。二是循環(huán)生產(chǎn)模式。為節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，十二吐鄉(xiāng)蘇泗汰村確立了舉農(nóng)牧旗、建生態(tài)園、創(chuàng)有機(jī)牌、走觀光路的發(fā)展思路，堅(jiān)持走“糞—沼—菜”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。即采取糞污綜合處理技術(shù)將豬舍污水進(jìn)行封閉式發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣可以用來取暖做飯，沼渣曬干后可以用作生物肥料，沼液進(jìn)行有氧曝氣處理后，出水可達(dá)到循環(huán)再利用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行農(nóng)田灌溉，種植有機(jī)蔬菜，形成健康可持續(xù)發(fā)展的模式。三是“合作社+基地+農(nóng)戶”模式。即分戶管理經(jīng)營，合作社重在服務(wù)，依托村組統(tǒng)一作物布局、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一市場銷售。統(tǒng)部鎮(zhèn)統(tǒng)部村雙贏農(nóng)機(jī)合作社采取這種模式，與企業(yè)簽訂保護(hù)價(jià)收購訂單，企業(yè)提供種苗、技術(shù)以及肥料，使蔬菜種植由個(gè)體、粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)為科學(xué)、精細(xì)、規(guī)模經(jīng)營，大大提高了生產(chǎn)效益和市場競爭力，農(nóng)戶年增收2000多元。大營子鄉(xiāng)東升村、新城子鎮(zhèn)七合堂村、林西鎮(zhèn)新興村種植草莓、紅提葡萄、大櫻桃、棗、火龍果以采摘的形式發(fā)展特色生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)專，其中2013年紅提葡萄和草莓種植成功，獲利頗豐。目前，全縣發(fā)展各類農(nóng)民種植業(yè)專業(yè)社300余個(gè)，帶動輻射農(nóng)戶1.4萬戶，其中2家農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定為國家級級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，8家農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定為市級示范社。
三、存在問題
XX縣設(shè)施蔬菜發(fā)展取得了一定成效，但也存在一些問題。一是資金投入不足。由于設(shè)施蔬菜投資較大，在縣財(cái)政資金較為短缺的情況下，農(nóng)戶個(gè)人難以承受，導(dǎo)致全縣設(shè)施蔬菜規(guī)模不大、效益不好、農(nóng)戶積極性不高。二是龍頭項(xiàng)目不多。大型龍頭企業(yè)和知名品牌較少，不能形成品牌優(yōu)勢。三是技術(shù)水平不高。技術(shù)服務(wù)體系不健全，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員較為短缺，蔬菜新品種、新技術(shù)推廣和普及率處在較低水平。
四、對策和建議
1、因地制宜、因勢利導(dǎo)，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，用足用好農(nóng)業(yè)扶持資金，積極吸引民間資本投入。以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，引導(dǎo)全縣蔬菜向 “區(qū)域化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”的方向發(fā)展。高寒丘陵區(qū)，以錯季菜生產(chǎn)為主，瞄準(zhǔn)XX市場，發(fā)展外向型蔬菜生產(chǎn)，力爭到2015年，蔬菜面積由6.5 萬畝發(fā)展到8萬畝。鄰近林西鎮(zhèn)地區(qū)，以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜為主，建立城郊型蔬菜生產(chǎn)基地。通過標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，著力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，力爭到2015年，設(shè)施蔬菜面積由0.83萬畝發(fā)展到1萬畝。
2、龍頭引導(dǎo)、市場運(yùn)作，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。積極爭取上級項(xiàng)目扶持，通過內(nèi)引外聯(lián)等多種招商方式，進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮其引導(dǎo)帶動作用。在幾大種植區(qū)域建立集散市場，建立無公害蔬菜專業(yè)合作社，規(guī)范市場運(yùn)作，擴(kuò)大市場規(guī)模，在基地上建市場，由市場帶基地。同時(shí)，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地精深加工，提高加工、分級、包裝檔次，努力使無公害蔬菜向工業(yè)化批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。
3、內(nèi)重培訓(xùn)、外重引進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念，真正把農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促使其不斷更新知識，提高技術(shù)服務(wù)能力。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村社，采取聘用農(nóng)民技術(shù)員的辦法，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員匱乏的問題。特別是在日光溫室建設(shè)方面，積極招聘一批有文化、有種植經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，以分包日光溫室的方式駐點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇薄ⅰ胺N植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的`典型經(jīng)驗(yàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文三
按照省財(cái)政廳關(guān)于2013年地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研的通知，我們對XX縣人民三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的金銀花產(chǎn)業(yè)加工集群項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，通過集中座談討論、查閱有關(guān)資料，并深入到XX縣縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)金銀花加工企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，基本摸清了我縣金銀花產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和存在的問題。
一、我縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、栽培歷史悠久。XX縣依托蒙山，金銀花品種資源極為豐富，我縣是道地中藥材金銀花的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，全縣90%以上的村莊栽植金銀花，種植面積達(dá)到65萬畝，年產(chǎn)干花1750萬公斤以上。野生金銀花至少有2200年歷史，較大面積人工栽培歷史200余年。
2、品種資源豐富。平邑金銀花品種資源極為豐富，主要有毛花系、雞爪花系和野生金銀花系的幾十個(gè)品種，目前生產(chǎn)上形成了若干個(gè)主栽品種，如二倍體品種有“平花”系列，四倍體品種有“九豐一號”。
3、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良。平邑金銀花花蕾肥大，色澤純正，味道清香，有效成分含量高，綠原酸和木犀草苷含量達(dá)到或超過《中國藥典》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，是國內(nèi)外公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)道地中藥材。先后被農(nóng)業(yè)部評為“中國中草藥金銀花優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，10萬畝金銀花通過農(nóng)業(yè)部綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證，6000畝通過有機(jī)食品認(rèn)證，2個(gè)品牌的金銀花茶獲綠色食品認(rèn)證，我縣是加多寶集團(tuán)、哈藥集團(tuán)等國內(nèi)知名醫(yī)藥、食品企業(yè)的主要原料基地。2009年以來，通過實(shí)施財(cái)政扶持推廣金銀花烘干技術(shù)，共有349臺烘干機(jī)械、196間無公害烤房享受補(bǔ)貼，金銀花烘干比率接近1%，進(jìn)一步提高了金銀花品質(zhì)。
4、品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。我縣先后被國家農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會命名為“中國金銀花之鄉(xiāng)”、“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林金銀花之鄉(xiāng)”。先后注冊“平邑金銀花”、“平花”商標(biāo)，“平邑金銀花”被國家質(zhì)監(jiān)總局確定為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”，被國家工商總局核準(zhǔn)注冊為“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。
5、科研推廣有所突破。多年來，金銀花果茶管理辦公室和有關(guān)部門、單位、企業(yè)，對金銀花老品種進(jìn)行提純復(fù)壯，開成“平花”系列主要栽品種，并成功選育了“九豐一號”四倍體新品種�！敖疸y花種質(zhì)資源庫建設(shè)及開發(fā)利用研究”、“金銀花尺蠖的生物學(xué)特性及其防治”等先后獲得國家有關(guān)部委和省、市科技成果獎勵�！敖疸y花高溫殺青快速烘干”等4項(xiàng)有關(guān)金銀花的發(fā)明獲得了國家專利。
6、金銀花產(chǎn)業(yè)多效共贏。金銀花根系發(fā)達(dá)，枝繁葉茂，抗旱耐瘠薄，適應(yīng)性強(qiáng)，對保持水土、綠化環(huán)境、美化城鎮(zhèn)也發(fā)揮了重要作用，數(shù)百年來一直作為我縣綠化荒山和保護(hù)田埂地堰的優(yōu)良植物，“XX縣金銀花護(hù)埂模式”被收錄到科學(xué)出版社2003年出版的《中國水土保持生態(tài)建設(shè)模式》一書向全國推廣，XX縣也被評為“全國水土保持先進(jìn)縣”。多年來，平邑金銀花是農(nóng)民致富的主要產(chǎn)業(yè)，密植園豐產(chǎn)期畝產(chǎn)干花100公斤以上，按市場價(jià)格每公斤100元，扣除成本，每畝純收入5000元以上。此外，金銀花種植、購銷、加工系列產(chǎn)業(yè)，已成為我縣勞動力務(wù)工就業(yè)、企業(yè)工商戶創(chuàng)收、縣鄉(xiāng)財(cái)稅增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
7、產(chǎn)業(yè)集群初步形成。目前全縣金銀花育苗推廣、加工制藥、購銷流通企業(yè)及個(gè)體工商大戶1000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)24家，金銀花專業(yè)合作社60家，通過gap認(rèn)證的基地1處，通過gmp認(rèn)證企業(yè)6家，通過gsp認(rèn)證企業(yè)11家，其中山東阿蔓達(dá)醫(yī)藥有限公司獲批發(fā)、零售雙gsp認(rèn)證，并被中國藥文化研究會授予“山東公益健康教育十佳品牌”。金銀花產(chǎn)業(yè)集群初步形成。2011年，全縣金銀花產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值16億元，交易金額21億元，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬元人民幣。
二、存在的問題
XX縣金銀花中藥材加工產(chǎn)業(yè)雖然取得了較大發(fā)展，形成一定規(guī)模，具備了一定的優(yōu)勢基礎(chǔ)，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）從栽培采收環(huán)節(jié)來看，競爭日益加劇，優(yōu)勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于金銀花的作用和效益越來越受到重視，全國各地金銀花發(fā)展非常迅速，我縣在金銀花種植采收環(huán)節(jié)存在一些問題，每年全縣大約有近20%左右的金銀花因采摘不及時(shí)而放花，失去利用價(jià)值。
�。ǘ慕疸y花流通環(huán)節(jié)看，市場建設(shè)相對滯后，有待進(jìn)一步擴(kuò)大、提升、規(guī)范。我縣是全國金銀花中藥材的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，但市場建設(shè)相對滯后，以金銀花為主的中藥材銷售市場規(guī)模還比較小，交易方式傳統(tǒng)，集散、輻射能力不強(qiáng)。對平邑金銀花的宣傳、促銷力度不大，“中國金銀花之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢未能大張旗鼓的豎立起來。
�。ㄈ⿵慕疸y花加工環(huán)節(jié)看，金銀花中藥材深加工能力小，產(chǎn)品檔次低，大量金銀花仍作為原料銷售，沒能獲得進(jìn)一步升值。、由于缺少龍頭企業(yè)的帶動，我縣地產(chǎn)金銀花中藥材在醫(yī)藥、保健品、日用品以及保健飲料等方面還未得到充分利用，缺少能在全國叫得響的知名企業(yè)和深加工名牌產(chǎn)品。
�。ㄋ模⿵陌l(fā)展局面看，產(chǎn)業(yè)投入不足，布局不夠集中，系統(tǒng)、管理服務(wù)工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。、對金銀花中藥材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)的管理服務(wù)工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
目前，我縣金銀花中藥材加工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，具備了一定的優(yōu)勢基礎(chǔ)。加快金銀花中藥材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于鞏固金銀花品牌優(yōu)勢地位，增加農(nóng)民收入和財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義：
（一）成立金銀花（中藥材）產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。
作為政府的職能部門，統(tǒng)一指導(dǎo)全縣金銀花品種的選育、種植、管理、采摘、初加工，策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對外宣傳、深加工、市場建設(shè)等戰(zhàn)略性問題。
�。ǘ┘涌旖疸y花烘干技術(shù)的推廣。迅速推廣烘干技術(shù)是提高金銀花質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果金銀花的質(zhì)量上不去，賣不出好價(jià)錢，大田里已栽的金銀花農(nóng)民也會把毀掉種糧。
�。ㄈ┡嘀矇汛蠼疸y花加工龍頭企業(yè)
加工龍頭是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)發(fā)展是帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。要加大對現(xiàn)有金銀花加工規(guī)模企業(yè)的扶持力度，從資金、技術(shù)、信息等方面予以傾斜，促其快速做大做強(qiáng)。鼓勵縣內(nèi)銀花加工企業(yè)通過排靠入股、合資、合作等形式，加強(qiáng)與省內(nèi)外大型中藥加工企業(yè)的聯(lián)合，借助外力、尋求發(fā)展。依托我縣豐富的金銀花資源優(yōu)勢，制定更優(yōu)惠的政策措施，充分利用企業(yè)家和營銷大戶的客戶聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，大力開展招商引資，特別是金銀花深加工企業(yè)。、各級各部門要大力支持資助有關(guān)企業(yè)解決遇到的突出困難和問題，加快gap基地認(rèn)證步伐。
（四）加大投入，加快發(fā)展重點(diǎn)基地和優(yōu)勢區(qū)域
各級政府要加大對金銀花中藥材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜和資金支持。在資金使用上，建議選擇具有一定基礎(chǔ)的、影響力較大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)扶持，要加快基地建設(shè)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，力爭新增幾處gap生產(chǎn)基地，并獲得國家認(rèn)證，輻射帶動面上的金銀花種植。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
在提供政策、資金支持的同時(shí)，政府部門要強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，幫助促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮金銀花協(xié)會在科研開發(fā)、技術(shù)推廣等方面的重要作用，選育推廣金銀花新品種和種植管理烘烤等新技術(shù)，推動我縣金銀花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
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