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赴上海、江蘇、陜西等地招商的考察報告
區(qū)委書記熊桂金率區(qū)委常委、紀(jì)委書記田輝、區(qū)政府副區(qū)長王強(qiáng)、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問胡義強(qiáng)、賴永峰等一行，赴上海、南京、昆山、江陰、西安、咸陽等地進(jìn)行了招商考察。此次考察雖然時間很短，但通過學(xué)習(xí)、考察、切身體會，開闊了眼界，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，增進(jìn)了交流，看到了差距，啟迪了思維，收獲很大。
一、此次招商考察的特點
1、主題明。在招商考察之前，我們明確了主題，按照招大引強(qiáng)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，重點向?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動作用、對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有優(yōu)化作用、對稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)有促進(jìn)作用的項目聚集。突出了對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、軟件（科技服務(wù)）外包和世界500強(qiáng)等四類項目的招商考察。
2、形式活。在招商考察期間，既拜訪了客商，又洽談了項目；既參觀了先進(jìn)地區(qū)的亮點工程，又學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和模式。為了提高招商引資工作效率，我們和市科技局局長陳喜民等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一道在昆山就科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園項目進(jìn)行聯(lián)合招商。同時邀請了區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問胡義強(qiáng)（鐵道部副司長）和賴永峰（經(jīng)濟(jì)日報江西記者站副站長）一同出行，他們既介紹項目，又為下一步XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。
3、內(nèi)容豐。此次招商考察時間緊、任務(wù)重。在短短5天時間，先后前往上海、南京、昆山、江陰、西安、咸陽等地，與上海家樂福華XX區(qū)總部、南京垠坤投資實業(yè)公司、昆山圣羅蘭集團(tuán)、昆山聯(lián)邦國際現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、江陰金一文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陜西省電子信息集團(tuán)、西安高新開發(fā)區(qū)、XX市曲江新區(qū)管委會和XX市高新開發(fā)區(qū)等單位進(jìn)行了考察、學(xué)習(xí)、溝通、洽談。由于安排合理、銜接高效，各兄弟單位和企業(yè)高度重視、熱情接待，達(dá)到了預(yù)期的目的，圓滿完成了各項任務(wù)。
二、此次招商考察的收獲
1、引進(jìn)世界500強(qiáng)家樂福項目取得了新突破
家樂福集團(tuán)是世界第二的國際化零售連鎖集團(tuán)，僅次于美國的沃爾瑪，2007年家樂福集團(tuán)在世界500強(qiáng)排名第32位，在全球擁有10400余家店，分布于30多個國家，其中特大型超市200多家，但尚未進(jìn)入江西市場。
我區(qū)為引進(jìn)家樂福江西總部入駐我區(qū)，前期已進(jìn)行了接觸和洽談，該項目擬在現(xiàn)XX區(qū)政府大樓旁的18畝土地上興建總面積約3萬㎡的購物廣場。2月24日，考察團(tuán)一行拜訪了家樂福中國區(qū)副總裁、華XX區(qū)總裁康柏德先生和華XX區(qū)發(fā)展總監(jiān)吳慶先生，并就家樂福江西總部進(jìn)駐我區(qū)，投資建設(shè)家樂福購物廣場項目進(jìn)行了洽談。
經(jīng)溝通洽談，雙方預(yù)計2009年3月底前可簽訂合作協(xié)議。協(xié)議簽訂后，家樂福華XX區(qū)總部將進(jìn)一步完善項目規(guī)劃；XX區(qū)將全力爭取在2009年上半年完成項目前期有關(guān)手續(xù)，2009年5月底進(jìn)入項目用地掛牌程序。預(yù)計該項目下半年可開工，爭取在2010年春節(jié)前竣工開業(yè)。
2、引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目取得了新成效
2月23日，考察團(tuán)一行在北京金一文化公司董事長鐘蔥先生的陪同下，參觀考察了江陰金一文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園由北京金一文化發(fā)展有限公司投資。該公司是中國文化投資收藏類黃金制品的領(lǐng)先企業(yè)，以貴金屬文化產(chǎn)品的策劃、設(shè)計、研發(fā)及營銷為主營業(yè)務(wù)。2007年，公司的銷售額突破10億元，2008年突破15億元，預(yù)計2009年可突破23億元。
雙方就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了溝通和交流。金一文化公司董事長鐘蔥先生認(rèn)為，XX區(qū)是南昌最具文化底蘊的城區(qū)之一，轄區(qū)內(nèi)八大山人這張世界級名片大有文章可做，公司將于2009年3月底在XX區(qū)注冊公司，注冊資金為2000—3000萬元，立足南昌、打造江西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并適時開設(shè)金一黃金江西旗艦店與其相配套。
2月25日，考察團(tuán)一行走訪了南京垠坤投資實業(yè)公司，參觀了世界之窗軟件園、創(chuàng)意東八區(qū)和西祠街區(qū)等項目，并與垠坤實業(yè)就利用南昌塑料八廠約4萬㎡的舊廠房，改造成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目在進(jìn)行了交流。南京垠坤投資實業(yè)公司作為國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)，吸引垠坤實業(yè)在青云譜投資，符合我區(qū)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求。為此我區(qū)將全力與塑料八廠協(xié)調(diào)廠房、租金、服務(wù)等問題，竭盡全力為垠坤實業(yè)在南昌投資服務(wù)，為項目落成服務(wù)。
考察團(tuán)此行打消了垠坤實業(yè)在我區(qū)投資的顧慮，增強(qiáng)了投資者的信心。垠坤實業(yè)表示將盡快完成市場調(diào)查,結(jié)合南昌實際，制定項目策劃書，盡快啟動項目建設(shè)。
3、引進(jìn)科技服務(wù)外包現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目取得了新進(jìn)展
為引進(jìn)科技服務(wù)外包現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目，我區(qū)與投資商已經(jīng)接洽多次。該項目位于我區(qū)墅溪路以北，上海南路以東，用地規(guī)模約200畝，規(guī)劃建筑面積約17萬㎡，為原江西再生資源大市場地塊。
2月22日，考察團(tuán)一行在圣羅蘭集團(tuán)董事長李國華的陪同下，實地考察了圣羅蘭集團(tuán)，并參觀了其在昆山投資的聯(lián)邦國際現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目。聯(lián)邦國際項目是集辦公、商貿(mào)、研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個園區(qū)由獨棟辦公樓、soho、商務(wù)酒店、白領(lǐng)時尚生活街區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、白領(lǐng)公寓、vip企業(yè)家會所等構(gòu)成。目前，該項目已與20余家世界500強(qiáng)企業(yè)簽約。
雙方在平等自愿、友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，就項目的前期進(jìn)展、投資主體、定位、規(guī)劃及可行性研究報告、項目用地掛牌的前期工作、項目的優(yōu)惠政策等7個方面達(dá)成廣泛共識，并簽訂了項目推進(jìn)工作備忘錄。
同時，項目投資主體圣羅蘭集團(tuán)將于近期成立專門機(jī)構(gòu)，在XX區(qū)注冊公司，派專人實施項目的前期工作，預(yù)計2009年4月底前可完成項目規(guī)劃和可行性研究報告。
4、學(xué)習(xí)了西安曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式
曲江新區(qū)位于西安城區(qū)東南部，是XX市委、市政府確立的“四區(qū)二基地”的重要組成部分，是以文化、旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū)，發(fā)展文化、旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚。2002年以來，曲江新區(qū)堅持“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，先后建成了大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江海洋世界、曲江國際會展中心等一批重大文化旅游項目，組建了曲江影視集團(tuán)、曲江會展集團(tuán)、曲江演藝集團(tuán)、大唐不夜城公司等文化企業(yè)。2006年5月，西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)被國家文化部授予“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號；2007年8月，西安曲江新區(qū)被國家文化部首批授予“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號。
2月26日，在XX市市長助理黃海清、曲江新區(qū)管委會副主任李益民陪同下，考察團(tuán)一行現(xiàn)場參觀了曲江新區(qū)規(guī)劃展廳、大唐芙蓉園、曲江池遺址等項目，通過座談會的形式，學(xué)習(xí)了曲江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和模式。這種經(jīng)驗被世人尊稱為“曲江模式”。
曲江新區(qū)堅持 “大項目帶動、大旅游拉動”策略，走國際化、市場化、生態(tài)化的新路子，圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷解放思想，運用經(jīng)營城市的理念，通過市場化的機(jī)制，對資源進(jìn)行有效的資源配置。結(jié)合大文化、大旅游的優(yōu)勢，以市場為目標(biāo)，以戰(zhàn)略規(guī)劃為核心，以資源整合為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新有曲江特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念。
在這種理念的引導(dǎo)下，曲江孕育了資本運作的良性循環(huán)模式：依托旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘文化內(nèi)涵，放大文化產(chǎn)業(yè)效益，帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依靠旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聚集人氣、商氣和財氣，提升城市功能和品味，帶動城市資源的增值。
考察團(tuán)認(rèn)為，曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和理念，對八大山人梅湖景區(qū)的發(fā)展具有很好的借鑒意義。
三、對今后工作的要求
此次招商考察，受益匪淺、感受尤深。加大招商引資力度，加緊項目引進(jìn)和建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展模式和經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前發(fā)展實際，就是要按照區(qū)委十屆六次全會上提出的“明確一個目標(biāo)、完善三項舉措、實現(xiàn)六個突破”的目標(biāo)，大力實施“重大項目突破年、基礎(chǔ)設(shè)施提升年、機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動和大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。具體而言，當(dāng)前要突出抓好以下三個方面的工作:
1、要突出抓好招商引資工作，進(jìn)一步營造“抓項目、促發(fā)展”的濃厚氛圍
要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，招商引資是前提，項目招不進(jìn)來、資金引不進(jìn)來，就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可言。因此，我們必須進(jìn)一步加大招商引資工作力度，通過招商引資帶動項目建設(shè)、以項目建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要及時更新項目庫。為提高招商引資工作的針對性和成功率，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委（重點項目辦）要結(jié)合各片區(qū)、各街道、鎮(zhèn)（園）等相關(guān)部門的實際，按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展定位，及時調(diào)整、完善、更新招商引資項目庫。要精心挖掘、策劃、包裝一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動作用、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有優(yōu)化作用、對稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)有促進(jìn)作用的投資規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、成長性好的項目。該項工作要在4月底前完成，并報區(qū)委、區(qū)政府審定。
要及時梳理在談項目。為縮短談項目的周期、節(jié)約資源、提高招商引資工作效率，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委（重點項目辦）負(fù)責(zé)，會同各片區(qū)、街道、鎮(zhèn)（園）等各相關(guān)部門，對在談項目進(jìn)行分類、梳理，特別是對長期在談、長期停留在概念性意向的項目，要深層次查找其中原因，提出具體的、可操作性的意見。需要區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面溝通、協(xié)調(diào)、拜訪的，可一并提出意見，切實解決項目談不成的問題，提高在談項目的效率。該項工作在4月底前報區(qū)委、區(qū)政府審定后，抓緊實施。
要及時做好項目服務(wù)工作。樹立“項目有效益、地方才有發(fā)展”理念，為項目提供“保姆式”的服務(wù)。項目招進(jìn)來、資金引進(jìn)來后，各有關(guān)單位要對在談項目、落地項目、在建項目及時跟進(jìn)，定期走訪，及時排項目之所憂，解項目之所難。同時，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)肅查處阻礙項目推進(jìn)的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。要采取各種行之有效的方式，使落成的項目盡快開工、開工的項目盡快開業(yè)、開業(yè)的項目盡快產(chǎn)生效益。區(qū)委、區(qū)政府將在年終綜合目標(biāo)管理考評中，對各單位服務(wù)項目工作進(jìn)行考核。
2、要突出抓好城南商貿(mào)中心、五大都市特色產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作
突出抓好城南商貿(mào)中心建設(shè)。目前，在城南區(qū)域尚未形成真正意義上的商貿(mào)中心，因此，抓好城南商貿(mào)中心的建設(shè)，對聚集城南片區(qū)人氣、商氣和財氣將產(chǎn)生重要影響。具體來說，就是要按照中央商務(wù)區(qū)（cbd）的標(biāo)準(zhǔn)和要求，突出抓好世紀(jì)·麥迪遜廣場項目建設(shè)；抓緊實施青云大廈的經(jīng)營盤活；重點推進(jìn)家樂福購物廣場項目；盡快打通洪都南大道，使其與三店西路直接相通，拉開城南商貿(mào)中心框架。
突出抓好五大都市特色產(chǎn)業(yè)。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實施“重大項目突破年”活動的實施意見》的要求，要花大力氣重點打造商貿(mào)物流、樓宇經(jīng)濟(jì)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、房地產(chǎn)五大都市特色產(chǎn)業(yè)。要按照大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)、著力培植稅源的要求，重點做好洪都集團(tuán)、江鈴集團(tuán)、南昌印鈔廠、陽光乳業(yè)、深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等企業(yè)的配套服務(wù)工作；重點扶持國貿(mào)廣場等樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對涉及到五大都市產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶工作提出意見，切實解決企業(yè)發(fā)展難題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
突出抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造力、智力所帶來的財產(chǎn)，是高附加值、資源節(jié)約生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力具有重要作用。區(qū)政府要按照“文化產(chǎn)業(yè)大區(qū)”定位和要求，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)未來發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來打造，要根據(jù)XX市對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策，結(jié)合我區(qū)實際，提出相配套的支持政策，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我區(qū)做大做強(qiáng)，爭取使其成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點。要積極做好南昌科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、北京金一文化發(fā)展公司、南昌垠坤實業(yè)投資公司在我區(qū)投資的跟進(jìn)、服務(wù)工作。要加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)土壤，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我區(qū)大有作為、大有可為。
3、要重點完善八大山人梅湖景區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)新資本運作和市場化機(jī)制
適時完善景區(qū)規(guī)劃。著力打造“文化產(chǎn)業(yè)大區(qū)”，要解放思想發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要開明開放發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，樹立“規(guī)劃起點高是財富、起點低是包袱”的理念，學(xué)習(xí)、借鑒曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化、市場化、生態(tài)化的思路，景區(qū)管委會要按照提升景區(qū)品味、提高景區(qū)知名度、完善景區(qū)功能配套的要求，適時完善景區(qū)規(guī)劃，著力將景區(qū)打造成旅游產(chǎn)品，實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要在規(guī)劃出臺之前，主要做好景區(qū)工程建設(shè)的評審工作，理順景區(qū)開發(fā)建設(shè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
創(chuàng)新資本運作模式。當(dāng)前，景區(qū)建設(shè)面臨著很大的資金壓力，景區(qū)管委會要加大資本運作力度，借鑒曲江新區(qū)模式，充分挖掘“八大山人”文化內(nèi)涵、放大“八大山人”品牌效應(yīng)，經(jīng)營景區(qū)的各種有形無形資產(chǎn)，通過流動、組合、配置等方式進(jìn)行有效運作，促進(jìn)景區(qū)資本增值，提升景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。景區(qū)管委會要對此盡快提出意見，報區(qū)委、區(qū)政府審定。同時為緩解資金壓力，昌南城投公司要積極實施資本運作，加快融資進(jìn)程，在條件成熟的前提下，可拿出部分經(jīng)營性用地進(jìn)行土地收儲，進(jìn)行抵押，償還部分債務(wù)。
實行市場化運作。要按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，在景區(qū)建設(shè)、管理、經(jīng)營中引入市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場的作用，實現(xiàn)資源有效配置。借鑒曲江新區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，采取劃撥部分景區(qū)資源到江西八大山人旅游開發(fā)有限公司，幫助其做強(qiáng)做大。同時，景區(qū)管委會要在注入產(chǎn)業(yè)園模式上下功夫，積極引進(jìn)對景區(qū)經(jīng)營管理有豐富經(jīng)驗和成功案例的大財團(tuán)、大企業(yè)、大集團(tuán)，對景區(qū)實施經(jīng)營管理。采取有效的方式，吸納社會資金參與到景區(qū)建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做雅八大山人梅湖景區(qū)。
拓展：赴上海等地招商引資的考察報告
6月16日至20日，由XX縣委副書記、縣長李jun帶隊，副縣長潘遠(yuǎn)忠、宣傳部長朱超雄以及縣城北擴(kuò)指揮部、工業(yè)集中區(qū)、商務(wù)局、經(jīng)信局、張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、旅游局等單位負(fù)責(zé)同志組團(tuán)參加了湖南省人民政府在上海舉辦的“2014湖南（上海）投資貿(mào)易洽談周（以下簡稱“滬洽周”），在上海、臺州、杭州等地開展了專題招商。
一、招商考察活動的基本情況
1.簽約了一批大項目，招商引資成果顯著。6月16日，2014年張家界(上海)旅游·投資推介會暨重大項目簽約儀式在XX市XX區(qū)華亭賓館舉行。有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、XX市政府“滬洽周”代表團(tuán)全體成員、上海電視臺等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、市重大招商項目簽約雙方參與，共計200多人。我縣成功邀請了上海溇澧商會、丹陽超群(上海)有限公司、上海億豐集團(tuán)、春秋旅行社、浙江臺州新明集團(tuán)、杭州悅誠集團(tuán)等6家單位參會，簽約項目3個，簽約金額38.01億元，重點推介了縣城新區(qū)、張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下發(fā)招商資料200多份。其中XX縣蔣家坪新區(qū)綜合開發(fā)項目投資方是江蘇通用路橋有限公司，總投資30 億元人民幣。項目一期建設(shè)常張高速與慈利大道之間的內(nèi)環(huán)路，項目二期建設(shè)慈利大道；張家界農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易中心項目，總投資3.51億元人民幣，項目選址零陽鎮(zhèn)永安村，建筑面積達(dá)12萬平方米，建成后將成為武陵山地區(qū)以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)型物流中心、加工中心、批發(fā)中心；慈利二九一步步高商業(yè)廣場項目投資方是湖南二九一實業(yè)有限公司，擬投資4.5億元，選址公安局、工商銀行及環(huán)衛(wèi)處地塊，占地面積為10876平方米。
2.結(jié)識了一批工商界朋友，招商引資勢頭強(qiáng)勁。在上海，李jun縣長一行分別與上海溇澧商會長柴波驕、豫榮金屬材料有限公司董事長張紅敏、茶博士家全國連鎖機(jī)構(gòu)董事長陳啟揚、億豐集團(tuán)常務(wù)副總裁張鳳良、丹陽超群(上海)有限公司董事長吳杰森及總經(jīng)理楊軍、春秋集團(tuán)副總裁（上海春秋國旅總經(jīng)理）肖潛輝、浙江臺州新明投資有限公司總經(jīng)理張為敏、杭州水利水電勘探設(shè)計院董事長尉高洋等舉行了會晤，考察了上海豫榮金屬材料有限公司、上海億豐集團(tuán)、丹陽超群(上海)有限公司、杭州水利水電勘探設(shè)計院等。每到一處，李jun縣長都詳細(xì)地介紹了我縣獨特的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，較好地宣傳推介了慈利，并意向性地洽談一批項目：在上海溇澧商會，達(dá)成了組織更多老鄉(xiāng)回慈利投資興業(yè)的意向；在上海億豐集團(tuán)達(dá)成了考察、投資興建專業(yè)市場項目意向；在茶博士家達(dá)成了投資興建旅游服務(wù)中心項目意向；在丹陽超群(上海)有限公司達(dá)成在蔣家坪新區(qū)投資醫(yī)院項目及在張家界大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)石雕博物館項目的初步意向；在臺州新明集團(tuán)達(dá)成了來我縣考察、投資建設(shè)專業(yè)市場的意向；在杭州水利水電勘探設(shè)計院達(dá)成了做好我縣澧水半島項目開發(fā)規(guī)劃的共識。李jun縣長希望上述企業(yè)堅定來慈投資信心并承諾XX縣委、縣政府將一如既往地做好服務(wù)工作。
3.參加了湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目推介會，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有亮點。6月18日上午湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目推介會在上海萬豪虹橋大酒店3號廳萬豪殿舉行，參會人員有省、市領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣簽約人員。我縣重點推介了電子、碳酸鈣加工為主的工業(yè)項目，分發(fā)工業(yè)招商資料50多份，成功與蘇州博海電子有限公司簽約。該項目擬在我縣工業(yè)集中區(qū)投資3000萬元,生產(chǎn)各類薄膜開關(guān)和薄膜面板產(chǎn)品。
二、關(guān)于本次招商活動的幾點體會
招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效舉措和必由之路。結(jié)合這次招商考察活動，對如何搞好招商引資工作有以下幾點體會：
1、要解放思想，增強(qiáng)招商意識，奮力實現(xiàn)進(jìn)位趕超。一是招商引資是慈利建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、推動加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我縣招商引資年均增幅達(dá) 20%以上，對財政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)22%以上。按照我縣“十二五”規(guī)劃，要建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實現(xiàn)大跨越大發(fā)展，資金從哪里來？雖然我們通過近幾年的努力，我縣的投資環(huán)境明顯改善，以省級工業(yè)集中區(qū)、縣城新區(qū)、大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件設(shè)施達(dá)到較為先進(jìn)水平，招商引資政策日益完善，硬件加政策使我們手中有“金剛砂輪”般的利器，但是我們不能不看到，這個利器轉(zhuǎn)速還不夠快，威力仍不夠大，沒用充分發(fā)揮它的作用。要讓我們的“縣之利器”運轉(zhuǎn)起來，充分發(fā)揮它的作用，動力在哪里？為主要靠招商引資、靠投資拉動，實現(xiàn)大投入大發(fā)展大跨越。本次招商活動了解到：上海XX區(qū)大力招商引資，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，近幾年陸續(xù)建成使用的越洋廣場、東海廣場、嘉里中心、1788國際中心和腳下的會德豐國際廣場形成五星鼎足之勢，是上海最繁華、租金最貴的商業(yè)商務(wù)新地標(biāo)，是上�，F(xiàn)代cbd的金五星，全區(qū)50幢重點樓宇合計貢獻(xiàn)稅收120多億元，很值得我們學(xué)習(xí)。二是招商引資是打造多點支撐的產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。目前，我縣總體上進(jìn)入了工業(yè)化中后期階段，怎么推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級？最重要的舉措通過大力招商引資，全面提升一產(chǎn)，壯大二產(chǎn)，加速三產(chǎn)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造多點支撐的產(chǎn)業(yè)布局。本次招商活動我們了解到吉林長白山地區(qū)，前期基礎(chǔ)比張家界差，但是通過近幾年的招商引資，引進(jìn)了大連萬達(dá)集團(tuán)、香港恒豐集團(tuán)、新和成國際控股集團(tuán)、卡森國際控股有限公司……一大批重量級的大企業(yè)相繼落戶長白山，3年合同引資408億元，累計完成固定資產(chǎn)投資130多億元，實施100多個重點項目。招商引資真正成為助推長白山經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要引擎。這一點是值得我們很好地反思和借鑒的。
2、要自己加壓，強(qiáng)化招商措施，迅速掀起招商引資新高潮。加強(qiáng)招商引資，加快項目突破，事關(guān)慈利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和未來，必須精心組織，全面推進(jìn)，確保取得實效。一是要突出工作重點。要緊扣建設(shè)溫泉之鄉(xiāng)、杜仲之鄉(xiāng)、大理石之鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、省級工業(yè)集中區(qū)、張家界后花園的產(chǎn)業(yè)開發(fā)主題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，不斷發(fā)展壯大礦產(chǎn)建材、旅游商品加工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)；要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體思路，充分利用好工業(yè)園區(qū)、張家界大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣城建設(shè)區(qū)塊“三大引擎”作為推動產(chǎn)業(yè)集聚、實現(xiàn)集群發(fā)展的主要載體和投資促進(jìn)的重要主體，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，切實提升產(chǎn)業(yè)承載能力；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和重點投資領(lǐng)域，謀劃、包裝、儲備一批投資上億元的重大項目，完善重大投資項目庫。深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展動向，抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅、國主體功能區(qū)、張家界國家旅游綜合改革試驗區(qū)等重大機(jī)遇，加強(qiáng)與上級部門的溝通對接，爭取申報一批重大項目進(jìn)入省、市重點項目規(guī)劃。二是在方法要上不斷創(chuàng)新。圍繞提高招商引資實效，突出抓好駐地招商、以商招商和園區(qū)招商。依托駐外商會、12個招商職能機(jī)構(gòu)，緊盯重點區(qū)域，重點招引行業(yè)龍頭企業(yè)和投資超10億元的重大項目。注重發(fā)揮外資企業(yè)、本土重點企業(yè)的作用，招引關(guān)聯(lián)企業(yè)、新上投資項目，在以商招商上取得重大成果。三是在資源上要搞好統(tǒng)籌�？h委、縣政府要通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、投資需求市場化對接、生產(chǎn)要素差異化配置和優(yōu)惠政策傾斜支持，推動產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。通過整合不同區(qū)域資源，實行整體招商，既能集中有限資源推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展，又可以避免相互殺價，在利益分享的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利益最大化。四是在制度上要強(qiáng)化保障。要嚴(yán)格實行招商引資“一把手”工程。抓領(lǐng)導(dǎo)、層層抓，帶頭開展招商引資活動，帶頭聯(lián)系洽談項目，帶頭為項目落地搞好服務(wù)；要實行項目倒逼機(jī)制。招商引資工作不僅要量化到人，而且具體項目要責(zé)任到人，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般同志，要層層實行責(zé)任制，并認(rèn)真督察落實。簽約的項目要一個一個地登記在案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，定期通報項目進(jìn)展情況。
三、 下步打算
1、鞏固和擴(kuò)大這次招商考察活動的成果。招商引資是手段，落實項目是關(guān)鍵。要建立健全項目聯(lián)系人制度。一是對于已簽約的4個項目，要制定跟進(jìn)服務(wù)一覽表，明確責(zé)任人，由項目責(zé)任單位進(jìn)行對接抓推動，抓落實。二是這次招商考察活動中走訪的每個重點企業(yè)都要有專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，邀請他們早日來慈利考察。上海億豐集團(tuán)由北擴(kuò)指揮部對接；茶博士家由商務(wù)局和三官司鄉(xiāng)政府對接；丹陽超群(上海)有限公司由衛(wèi)生局和大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對接；臺州新明集團(tuán)由商務(wù)局對接。
2、要加快承接長三角、珠三角沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程。我縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士較多，回鄉(xiāng)投資興業(yè)意愿強(qiáng)烈，這對XX縣來說是一個難得的機(jī)遇，要著力分析梳理長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域，鎖定有轉(zhuǎn)移意向的重點目標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)與長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域?qū)勇?lián)系，積極組織小分隊“走出去”上門招商，全力引進(jìn)一批電子信息、專業(yè)市場、商貿(mào)、物流等重點產(chǎn)業(yè)及其上下游配套產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和龍頭項目，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選擇性引進(jìn)一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)重大項目。
3、充分整合利用招商資源。一是抓緊對駐廣州張家界商會和上海溇澧商會的對接協(xié)調(diào)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，要充分利用慈利在外人員的資源開展招商活動，使招商信息搜集渠道更廣、手段更新、效果更好。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和功能規(guī)劃，讓項目在最合適的地方落戶，避免惡性競爭。二是建立招商引資信息互通、資源共享、工作互動的機(jī)制和制度，通過聯(lián)席會議等形式，充分整合縣商務(wù)局、經(jīng)信局、旅游局、園區(qū)管委會、外辦（僑聯(lián)）、臺辦、工商聯(lián)、工商局（個私協(xié)會等）、婦聯(lián)、共青團(tuán)（青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會等）等招商資源。
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