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講話稿

全省教育裝備與勤工儉學工作座談會上的講話稿

時間:2021-08-12 16:17:21 講話稿 我要投稿

全省教育裝備與勤工儉學工作座談會上的講話稿范文

同志們:

全省教育裝備與勤工儉學工作座談會上的講話稿范文

  今天,我們在這里召開全省教育裝備與勤工儉學工作座談會,主要任務是總結(jié)交流上半年的主要工作,進一步明確下半年的工作任務,認真分析我省教育裝備與勤工儉學工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢。

  作為省中心而言,我們一是要向大家通報工作,二是借此機會與大家進行交流和探討,三是要請同志們對我們多提意見和建議,以促進我們工作水平的提高。

  下面,我主要講三個方面:

  一、~年上半年省中心工作的簡要回顧

  今年上半年,省中心主要圍繞省教育廳的中心任務做了大量基礎(chǔ)性的工作,目的是為今后的發(fā)展掃除障礙,鋪平道路,進一步科學有效地指導面上的工作。

 。ㄒ唬⿹屪ト螜C遇

  1.積極應對

  目前,省級事業(yè)單位機構(gòu)改革已經(jīng)全面啟動,101家省級生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位已經(jīng)確定,首批試點單位已經(jīng)進行了撤并和以改制為主要內(nèi)容的改革,我們不在其中,我們極有可能被定性為“公益性事業(yè)單位”。大家可能不知道,我中心也曾經(jīng)被列入到“生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位”的名單之中,在接到信息的第一時間內(nèi),我們就做出反映,一邊向廳領(lǐng)導及有關(guān)處室說明情況,爭取支持;一邊抓緊起草有關(guān)文件,對我們的管理職能進行詳細的分析和闡述,并及時將文件上報。通過努力,我們化解了“風險”,保全了機構(gòu),穩(wěn)定了隊伍。

  “公益性事業(yè)單位”的定性對于我們而言可謂是來之不易,相信對市縣也有較大的影響。我想,在這個特殊而關(guān)鍵的時期,我們盛市、縣(市、區(qū))三級更應該加強團結(jié)、相互理解、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,切實擔負起管理職責,注重自身隊伍建設(shè),積極進行創(chuàng)造性的工作,拓寬謀求發(fā)展的路子,只有韜光養(yǎng)晦、有所作為,才能有所地位,才能在改革中立于不敗之地。

  2.努力爭取將有關(guān)收費列入“一費制”

  從~年秋季起,全國義務教育階段學校將全面推行“一費制”收費辦法,但是我拾一費制”文件的初稿中基本上不包含教育裝備與勤工儉學已有的、必要而合理的收費項目。我們及時形成了書面請示上報教育廳領(lǐng)導及財務處,希望將實驗材料費(含中考加試費)、綜合實踐費、讀書活動費用、學生著裝費和上機費等列入“一費制”收費項目。同時,積極和省財政廳、省物價局溝通,爭取政策支持。由于工作做的及時、細致,目前,綜合實踐費、學生著裝費和上機費已經(jīng)初步被列入“一費制”當中,有些收費項目還在爭取之中,這將對我省中小學素質(zhì)教育、實驗教學起到重要的推進作用。

  3.積極促成中考實驗操作考試項目

  目前,經(jīng)過多方努力和積極爭取,教育廳基教處已在出臺的《關(guān)于初中畢業(yè)生升學考試與普通高中招生制度改革的若干意見》(蘇教基[~]13號)文件,明確指出“要切實把理科實驗操作納入統(tǒng)一考試的內(nèi)容”。我中心也已經(jīng)組織了專人負責對學生操作實驗考查的范圍及規(guī)程進行研討。各市縣也要抓緊行動起來,積極和當?shù)亟逃鞴懿块T溝通、協(xié)商,把中考加試工作落實下去。

  另外,省教育廳已經(jīng)批準了我們上報的《關(guān)于將教育裝備若干項目列入“江蘇省農(nóng)村中小學基本辦學條件標準化工程”一并實施的請示》,省教育廳每年也將拿出幾個億的資金用于改善農(nóng)村辦學條件,這對我們來說是個有利條件,這項工程將是我省教育裝備戰(zhàn)略性的起點,也是今后若干年裝備工作的重點。

 。ǘ┻M行了三項改革

  為了適應新時期的工作要求,建立科學、高效的工作機制,更好的為全省教育改革與發(fā)展服務,為市、縣裝備部門和學校服務,我中心提出了內(nèi)強管理、外樹形象的工作目標,為此,我們開展了一系列內(nèi)部調(diào)整、理順關(guān)系的工作。

  1.事企分開運作

  管理中心長期以來是在事企混合,人員互用的狀態(tài)下開展工作,有時用管理事業(yè)的辦法來管理企業(yè),有時用經(jīng)營的方式替代管理。事、企互相牽制,影響了各自的發(fā)展,事業(yè)無法有力的行使管理職權(quán),企業(yè)無法真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,兩者均無法準確定位。由此造成了我們管理職能的削弱,經(jīng)營狀況的滑坡,遺留問題越積越多,債務越來越重。另外,由于人員性質(zhì)不同,分配制度不同,造成了人際關(guān)系復雜,勞動人事關(guān)系混亂,也直接影響到了安定團結(jié)和員工積極性的發(fā)揮。

  上半年,我中心在充分論證和廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟專家的指導下形成了事企獨立運作的方案,分兩步做好事企分開的相關(guān)工作:

  第一步,在形式上和分配上分開,財務、人事和分配上相對獨立。在管理上企業(yè)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,員工待遇與績效掛鉤,事業(yè)以股東的身份參與管理。

  第二步,委托專家對企業(yè)從事業(yè)剝離、資產(chǎn)重組拿出方案。主要是理順各投資主體之間的關(guān)系,探討引入社會資金的可能性,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。為企業(yè)的改制做準備。在條件成熟時,將擴大規(guī)模,建立產(chǎn)業(yè)集團。

  目前,第一步工作已經(jīng)完成,企業(yè)的組織機構(gòu)、人員安排都做了全面調(diào)整,出臺了有效的工作運行方案,目前運行狀態(tài)良好。第二步的初稿也已經(jīng)形成,將適時付諸實施。

  2.調(diào)整機構(gòu),競聘上崗

  隨著形勢的發(fā)展和教育改革的需要,我中心原有的內(nèi)設(shè)科室已經(jīng)與我們所承擔的工作任務不相適應。為了進一步強化管理職能,更好地開展工作,充分展現(xiàn)我們教育裝備與勤工儉學工作在教育現(xiàn)代化進程中的`重要作用和地位,我們在廣泛征求各方面意見、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上對內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其管理職責進行了調(diào)整和完善。

  在這次調(diào)整中,我們將教育裝備與勤工儉學工作放到同等重要的管理地位上,為了增強對勤工儉學工作的管理力度,我們增加了勤工儉學管理科的人員配備。我中心目        前設(shè)有辦公室、財務科、綜合管理科、勤工儉學管理科、教學儀器設(shè)備管理科和項目管理科等六個科室,調(diào)整后的科室設(shè)置更為科學合理,職責更加明確。

  在調(diào)整機構(gòu)的同時,我們還認真做好中層干部的選拔、聘任工作。經(jīng)過民主推薦、自我推薦、競聘人演講答辯、領(lǐng)導小組測評、公示等程序,選拔出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹俊?/p>

  應該說,事企分開、機構(gòu)調(diào)整和競聘上崗是我們強化管理、開拓創(chuàng)新的“三步曲”,是為日后順利行使管理職權(quán),做好各項服務工作所做的良好鋪墊和有力保證。

  3.完善各項規(guī)章制度

  管理是高效工作的保證,完備的規(guī)章制度又是有效管理的基礎(chǔ),因此,我們根據(jù)變化了的形勢和要求對原有的規(guī)章制度進行全面的修改和完善,結(jié)合單位工作實際,細化考勤考核,財務審批,對外宣傳等近二十項制度條例。一切按章辦事,使工作的開展有規(guī)可依、有據(jù)可查。經(jīng)過征求各科室意見,主任辦公會議多次研究討論,即將出臺“試行稿”,在實踐中再進一步加以修改和完善。我們特別修訂了考勤考核辦法,建立了年度和月度工作完成情況考核制度,將考核結(jié)果作為獎金發(fā)放的依據(jù),避免干好干壞一個樣。我們希望通過完備的制度建設(shè),使各項工作走上正規(guī)化和科學化,更好的為基層服務、為教育服務、為發(fā)展服務。

 。ㄈ╅_拓三大工作領(lǐng)域

  開拓創(chuàng)新是一個單位發(fā)展的根本,故步自封、滿足現(xiàn)狀就等于自絕后路。上半年,我們在做穩(wěn)、做好傳統(tǒng)項目的同時,廣泛的進行市場調(diào)研,積極尋求新的經(jīng)濟增長點。

  1.積極爭勸六有工程”的相關(guān)工作

  “三新一亮”工程結(jié)束以后,“六有”工程將正式啟動(即農(nóng)村中小學有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床),這是又一個支援蘇北農(nóng)村教育的“民心工程”,省中心密切配合廳“六有”辦公室做好工程啟動前期的各項調(diào)研和準備工作,并多次和廳領(lǐng)導及有關(guān)處室溝通,爭取項目。廳里已明確要求我中心參與工程有關(guān)項目的標準制定、組織實施和檢查指導工作。

  2.大力推廣探究性實驗室

  我們看到,隨著課程改革和素質(zhì)教育工程的快速發(fā)展,基礎(chǔ)教育進入了更深層次的領(lǐng)域。為了進一步培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和探求精神,我們與有關(guān)單位多次對中小學探究性實驗室建設(shè)的可行性進行了研討,并在全省多所學校裝備了科學探究實驗儀器作為試點,反映良好。目前科學探究實驗室已經(jīng)進入到推廣建設(shè)階段,此項工作的開展不僅會有力的推動我省實驗教學的開展,也將成為我們工作的一個新的支點。

  3.開展新課標教學儀器研發(fā)工作

  通過對南京多所中小學的走訪和調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),新教材變化后,能夠適應于新教材教學要求的新的教學儀器卻十分缺乏,原有的教學儀器已經(jīng)遠遠不能滿足新課程教學的需要,廣大師生對于新教學儀器的配備呼聲很高。我們成立了由廳領(lǐng)導掛帥的研發(fā)領(lǐng)導小組,形成了詳實可行的工作方案,現(xiàn)已上報教育廳。下一步,我們就將根據(jù)新的教材要求組織專家研制與其同步配套的儀器設(shè)備,以確保全省中小學課程改革的順利實施和正常教學的開展。

  (四)抓好三項常規(guī)工作

  1.認真實施“三新一亮”工程

  去年,我中心~完成了教育廳交付的45萬套課桌椅的生產(chǎn)任務,總體反映良好。今年我們在繼續(xù)做好2期課桌椅生產(chǎn)配送的同時,加強了對其質(zhì)量的管理和督查。我們專門召開了課桌椅生產(chǎn)廠負責人會議,會上多次強調(diào)質(zhì)量管理的重要性,重申質(zhì)量管理的有關(guān)要求。組織專人奔赴全省17個縣(市)深入30多所基層學校了解情況,進行質(zhì)量抽查。

  到目前為止,我們在資金不到位、原材料價格上漲的情況下,克服種種困難,確保產(chǎn)品質(zhì)量,已經(jīng)全部完成了80萬套課桌椅的生產(chǎn)任務。我們保證在新學期開學前將所有課桌椅配送安裝到位,省里計劃在8月初組織一次較為全面的質(zhì)量抽查,要求生產(chǎn)廠對所有送貨到校的課桌椅進行一次質(zhì)量普查,為“三新一亮”這一民心工程劃上一個~的句號。

  2.加強中小學實驗室、圖書館和“校校通”工程建設(shè)的管理以及有關(guān)標準的制定工作

  為了適應教育改革和發(fā)展的需要,從更高層面上系統(tǒng)的指導我省中小學教育現(xiàn)代化裝備建設(shè),我們完成了江蘇省小學、初中、高中現(xiàn)代化裝備標準(征求意見稿)的起草工作,并代基教處起草了江蘇省農(nóng)村中小學辦學條件合格標準,修訂了標準化實驗室、等級圖書館標準。

  為了加強“校校通”工程建設(shè)的歸口管理,規(guī)范我省各級各類學校的校園網(wǎng)建設(shè)工作,我們進行了江蘇省校園網(wǎng)建設(shè)資格證書的評審發(fā)證、年審換證工作,并在新華日報上進行了公告、印制了宣傳冊。請各市裝備管理部門在今后學校信息化建設(shè)中嚴格審查、執(zhí)行校園網(wǎng)建設(shè)資格證書制度。

  3.加強素質(zhì)教育實踐基地的建設(shè)和管理工作

  素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)作為當前勤工儉學的工作重點,我們著力推動其建設(shè)和管理使用工作,一方面積極爭取經(jīng)費和政策,一方面加強調(diào)研、檢查工作。從省教育廳《關(guān)于加強中小學素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)的通知》(蘇教備〔20xx〕28號)下發(fā)以后,各地紛紛響應,利用現(xiàn)有資源,采取多種形式,因地制宜地開展這項工作。今年6月份,我們根據(jù)各地的上報材料,對全省19個規(guī)模較大的實踐基地進行了檢查和調(diào)研,成績是值得肯定的,大家都在努力為新課改服務,為綜合實踐活動課程提供必要的場所和內(nèi)容,這是我們當前實踐基地建設(shè)的立足點,也是今后的發(fā)展方向。當然,各地實踐基地建設(shè)工作進展是不一樣的,關(guān)鍵是我們是否抓了這項工作。目前,全省還有三、四個市還存在盲點,希望大家再努一把力,促一促這項工作。

  教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村學校勞動實踐場所建設(shè)的意見        》(教財〔~〕6號)是作為全國農(nóng)村教育工作會議的配套文件下發(fā)的,是教育部財務司為推動勤工儉學發(fā)展尋找的又一個契機。今年教育部周濟部長在云南等地考察,對農(nóng)村勤工儉學工作給予了很高的評價,下半年還要召開全國性的現(xiàn)場會。上半年,我們按照教育部要求,做好了典型經(jīng)驗材料的整理、上報工作。從我省上報的典型材料來看,蘇北一些地區(qū)做的還是很好的,校園經(jīng)濟作為農(nóng)村學校開展勤工儉學活動的重要方式確實也發(fā)揮了十分重要的作用。

  二、今后一段時間教育裝備與勤工儉學工作的思路

 。ㄒ唬┱暲щy

  1.教育裝備經(jīng)費和投入不足。包含在預算內(nèi)公用經(jīng)費中的教育裝備經(jīng)費,不管是絕對值還是增長比例,我省和浙江、上海等發(fā)達地區(qū)相比,都存在很大差距。教育裝備的投入資金有限,財政撥款比例較小,自籌比例較大,費改稅后,農(nóng)村教育裝備經(jīng)費的缺口仍然很大,長期投入不足,大部分學校學生實驗耗材經(jīng)費得不到有效保證,實驗設(shè)施、配備品種和數(shù)量不足。教育裝備經(jīng)費和投入資金的短缺是制約我們工作發(fā)展的重要因素。目前,我們正在向教育廳積極爭取專項資金和基礎(chǔ)教育裝備經(jīng)費的投入。

  2.隨著機關(guān)作風建設(shè)的深入,今后教育廳不可能再為帶有經(jīng)營性質(zhì)的任何工作發(fā)文,所以我們的有些經(jīng)營項目將要壽終正寢。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,我們的行政影響力必將越來越弱,而依靠市場經(jīng)濟的體制還未建立,所以我們的一部分項目將會萎縮。因此,如何發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點,如何實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收,是擺在我們面前的難題。

  3.因為種種原因,我省實驗操作教材的征訂工作舉步維艱,今年省里沒有搞統(tǒng)一征訂,下面一些地區(qū)有些反映,希望省里把這項工作統(tǒng)起來。實驗操作教材實際上是學習的輔助材料,對培養(yǎng)學生的動手能力起到積極的作用,在教育教學中是很必要的,但是他就象“雞肋”,管起來的時候千頭萬緒,無從下手;棄之不管又可惜。但是,我們對實驗操作教材的管理和推廣工作并沒有放棄,我們正在對此類器材進行新的思考和研發(fā),正在對生產(chǎn)和推廣方法進行探索,可以肯定的是,改革是必然的。市縣的同志如果有什么好的意見和建議,或是什么好的做法和經(jīng)驗,可以提出來,供我們研究和借鑒。

  4.實踐基地是個新生事物,它的性質(zhì)還沒有一個明確的界定,基地教師和管理人員的編制及待遇問題還沒有解決,影響工作積極性。地方教育行政部門作為教育基地的主管部門要切實負責起有關(guān)方針、政策的制定和宏觀指導的責任,爭取當?shù)卣闹С。作為我們,也在積極向教育廳領(lǐng)導呼吁,爭取政策和支持。

  應當看到,教育裝備與勤工儉學工作面臨的困難和問題不僅

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