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調(diào)研報(bào)告

信息化調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2020-06-12 16:02:49 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

信息化調(diào)研報(bào)告范文

  在生活中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編為大家收集的信息化調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

信息化調(diào)研報(bào)告范文

  信息化調(diào)研報(bào)告范文1

  信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),可以極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要力量。十二五時(shí)期,是我省深化改革開(kāi)放、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。

  一、現(xiàn)有基礎(chǔ)

  (一)基本情況

  1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展

  第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。

  第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。

  第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。

  2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯

  3.社會(huì)信息化惠及百姓

  4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

  5.信息安全保障體系逐步健全

  建立了省信息安全測(cè)評(píng)中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》,CA證書(shū)在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)8  個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè),完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開(kāi)展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級(jí) 074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào),對(duì)965個(gè)單位開(kāi)展了信息安全專項(xiàng)檢查,保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

  6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)

  7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化

  信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開(kāi)展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評(píng)估和發(fā)布,初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì),充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。

  信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展!**省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《**省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化**規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省**期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《**省電子商務(wù)**規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見(jiàn)》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。

  (二)存在的主要問(wèn)題

  我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī),但仍存在一些實(shí)際問(wèn)題:

  一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開(kāi)發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒(méi)有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

  二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。

  三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。

  四是全社會(huì)信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次,沒(méi)有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng),信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金,省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。

  五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(CIO)制度尚未建立,國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。

  二、面臨形勢(shì)

  (一)信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇

  (二)全球信息化正在向高端化發(fā)展

  (三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求

  十二五是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會(huì)矛盾凸顯等問(wèn)題,迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署,明確要求推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化,全面提高信息化水平。為支撐十二五期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大任務(wù),信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,必將進(jìn)入深化應(yīng)用、全面推進(jìn)的重要時(shí)期。

  綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。十二五期間,打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的一圈、一帶、一區(qū)、一批戰(zhàn)略任務(wù),迫切需要通過(guò)推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會(huì)管理、保障和改善民生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。

  信息化調(diào)研報(bào)告范文2

  隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會(huì)的到來(lái),信息技術(shù)也越來(lái)越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強(qiáng)院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。

  一、信息技術(shù)給審判管理帶來(lái)的便利

  1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾(gè)庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對(duì)案件各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定,然而由于無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺(tái)后,審判管理部門可以通過(guò)流程跟蹤對(duì)案件流轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類似情況,也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動(dòng)生成也可以對(duì)原始錄入的情況、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、修改經(jīng)過(guò)進(jìn)行記錄,從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過(guò)程的嚴(yán)格規(guī)范。

  2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對(duì)案件質(zhì)效進(jìn)行評(píng)查是審判管理的核心任務(wù),其中對(duì)案件質(zhì)量的評(píng)查主要通過(guò)對(duì)文書(shū)、卷宗以及庭審過(guò)程的評(píng)查來(lái)實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上評(píng)查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴(kuò)大了評(píng)查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,每個(gè)案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時(shí)調(diào)看卷宗和文書(shū),不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對(duì)案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監(jiān)督的被動(dòng)狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動(dòng)的狀態(tài)。借助信息管理平臺(tái),審判管理部門可以對(duì)臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦,對(duì)特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標(biāo)識(shí),避免案件超期未結(jié)。

  3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的,因此各個(gè)法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)際工作中,司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入一直是法院工作人員的一項(xiàng)重要日常工作。以審判信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ),將審判信息平臺(tái)與司法統(tǒng)計(jì)工作有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成,可以減少大量的核對(duì)、計(jì)算的工作量,并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過(guò)對(duì)審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估與分析,為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時(shí)累力,而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使審判動(dòng)態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。

  二、制約法院審判管理信息化工作的原因

  信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:

  1、在司法觀念上,許多法院人員對(duì)審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報(bào)數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對(duì)這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé),工作熱情往往不高;A(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺(tái)運(yùn)作的基礎(chǔ),但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對(duì)大量數(shù)據(jù)錄入工作,實(shí)在無(wú)力兼顧,故此一部分人對(duì)審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對(duì)完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識(shí)。工作中有些法院選擇由書(shū)記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無(wú)法及時(shí)的錄入系統(tǒng),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

  2、在技術(shù)應(yīng)用上,信息化對(duì)審判管理信息系統(tǒng)實(shí)際操作人員的電腦知識(shí)水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對(duì)于一些老同志來(lái)說(shuō),他們?cè)谛畔?yīng)用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對(duì)法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識(shí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對(duì)接,使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實(shí)踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實(shí)需求。

  3、在資源配置上,審判管理信息化是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來(lái)說(shuō),審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入,除了在建設(shè)初期要投入資金購(gòu)買軟、硬件外,信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級(jí)換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才,這使得審判管理信息化對(duì)人才的需求比起經(jīng)費(fèi)保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費(fèi)的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。

  三、對(duì)法院審判管理信息化工作的建議

  1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)辦公無(wú)紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ),先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺(tái)中直接提取,減少重復(fù)勞動(dòng),減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。

  2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多種因素制約,信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動(dòng)選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級(jí)對(duì)于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去組織滿足每個(gè)人員的培訓(xùn)需求,通過(guò)電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識(shí)培訓(xùn)更便捷也更高效。

  3、借助信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過(guò)去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺(tái)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能,增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能,滿足辦案人員的工作需要,來(lái)激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。

  審判管理離不開(kāi)現(xiàn)代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項(xiàng)需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對(duì)性和完善性;在應(yīng)用上,要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè),既是審判管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義,審判管理應(yīng)以信息化為載體,實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來(lái)審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。

  信息化調(diào)研報(bào)告范文3

  進(jìn)入**世紀(jì),**的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),**正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問(wèn)題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

  信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過(guò)所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。

  現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程!缎袆(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到**年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。

  一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向

  **建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。**世紀(jì)**年代,建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到CAD設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、IC卡等諸多技術(shù)。

  目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的GIS應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代GIS技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用GIS技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。

  根據(jù)進(jìn)一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問(wèn)題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:

  第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

  第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

  第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用,為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

  二、指導(dǎo)思想與實(shí)施原則

  (一)指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹國(guó)家和**市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

  (二)實(shí)施原則

  一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

  二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見(jiàn)、可控和可實(shí)現(xiàn)。

  三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí),以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

  三、主要目標(biāo)與任務(wù)

  (一)目標(biāo)

  到**年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。

  (二)任務(wù)

  1、三年主要任務(wù)

  以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

  (1)電子政務(wù)建設(shè)

  網(wǎng)上辦事

  --全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí),應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時(shí)給予更新。

  --全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。

  --深化、完善已開(kāi)通的設(shè)施報(bào)修、意見(jiàn)投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題的信息化參與途徑,及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

  網(wǎng)上辦公

  --完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。

  --擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。

  --建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù),為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。

  (2)資源共享建設(shè)

  進(jìn)一步完善**城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。

  開(kāi)展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

  建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開(kāi)發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。

  通過(guò)十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí),建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。

  (3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

  城市道路交通

  --按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)**市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。

  --以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

  --制定**市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力。

  供給保障和應(yīng)急處置

  --整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)狻⒐┧、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

  --改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)、供水、排水SCADA系統(tǒng),優(yōu)化對(duì)燃?xì)、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。

  --集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。

  房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

  --結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。

  --建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái),構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力。

  城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

  --建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

  --建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。

  2、五年主要任務(wù)

  在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系**城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)城市管理過(guò)程的數(shù)字化。

  (1)電子政務(wù)建設(shè)

  全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。

  (2)資源共享建設(shè)

  完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

  (3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

  建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

  3、八年主要任務(wù)

  在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

  到**年,**建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。

  四、主要保障措施

  (一)明確信息化工作的責(zé)任制

  首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開(kāi)展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

  (二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

  根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

  (三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

  各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過(guò)信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開(kāi)展。

  (四)建立信息化工作的考核制

  根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

  信息化調(diào)研報(bào)告范文4

  1、調(diào)查目的

  本調(diào)查的目的在于對(duì)西安市蓮湖區(qū)行知小學(xué)的小學(xué)生信息技術(shù)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)作調(diào)查研究,試圖摸索出一些共同性的規(guī)律,以便為本次小課題研究工作提供借鑒。

  2、調(diào)查方法

  (1)調(diào)查對(duì)象是行知小學(xué)的五年級(jí)的兩個(gè)班的學(xué)生,共111人,其中六年級(jí)一班56人,男生30人,女生26人。實(shí)收有效問(wèn)卷48份;六年級(jí)四班54人,男生29人,女生26人。實(shí)收有效問(wèn)卷43份。

  (2)材料參照小學(xué)生動(dòng)機(jī)發(fā)展水平的特點(diǎn),自制小學(xué)生信息技術(shù)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)調(diào)查問(wèn)卷。共13個(gè)題,為選擇題與主觀作答題相結(jié)合的形式。

  (3)①大多數(shù)答案便于作量化統(tǒng)計(jì)處理。②根據(jù)兒童的實(shí)際發(fā)展水平,語(yǔ)言淺顯易懂。③反映兒童對(duì)信息技術(shù)課程學(xué)習(xí)的一般態(tài)度,又能反映情景性動(dòng)機(jī)以及任務(wù)動(dòng)機(jī)。④選編注重對(duì)小學(xué)生的教育性。

  (4)資料處理。學(xué)生無(wú)需填寫(xiě)個(gè)人信息,只寫(xiě)明班級(jí),性別。按照男、女統(tǒng)計(jì)人次并算出百分比;同時(shí)了解被試平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)和家庭情況,作為分析參考。

  3、調(diào)查結(jié)果

  通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),小學(xué)生上信息技術(shù)課的動(dòng)機(jī)可分為以下幾個(gè)類型:(1)上網(wǎng),搜集漫畫(huà)圖片,查找資料,看新聞,玩游戲。(2)輕松一下,認(rèn)識(shí)課外事物。(3)學(xué)會(huì)操作電腦,認(rèn)識(shí)編程,培養(yǎng)邏輯思維能力。(4)通過(guò)完成作品,收獲快樂(lè)和知識(shí)。

  按調(diào)查整體人員來(lái)分的話,這四個(gè)類型分別占的比例為:第一種:51.2%;第二種:9.3%;第三種:34.9%;第四種:4.6%。

  其中按男生選擇來(lái)分的話,這四種類型在男生中占的比例分別為:第一種:35.2%;第二種:4.8%;第三種:45.3%;第四種:14.7%。

  按女生的選擇來(lái)分的話,這四種類型在女生中占的比例分別為:第一種:38.3%;第二種:40.8%;第三種:11.3%;第四種:9.6%。

  4、問(wèn)題討論

  通過(guò)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果,發(fā)現(xiàn)小學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)的.動(dòng)機(jī)水平較低,表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)學(xué)生多為被動(dòng)地接受知識(shí),沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)的欲望。即教師講什么,我就學(xué)什么,沒(méi)有思考能力,不會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)的知識(shí)產(chǎn)生疑問(wèn)。(2)學(xué)生喜歡上網(wǎng),不喜歡教師講書(shū)本知識(shí)。學(xué)生上信息技術(shù)課就是為了上網(wǎng),希望教師不要控制電腦,最好是可以讓學(xué)生自由上網(wǎng)。(3)學(xué)生認(rèn)為上信息技術(shù)課程就是玩,放松一下。并沒(méi)有真正理解學(xué)習(xí)信息技術(shù)課程的必要性。學(xué)生一周只有一節(jié)信息技術(shù)課,這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是相當(dāng)難得的放松。而且信息技術(shù)課不會(huì)考試,學(xué)生沒(méi)有考試的壓力,更加覺(jué)得這是一門可以自由玩樂(lè)的課程。(4)男生多喜歡操作電腦,認(rèn)識(shí)編程,培養(yǎng)邏輯思維能力。上網(wǎng)玩游戲。女生多為輕松一下,認(rèn)識(shí)課外事物。上網(wǎng)查資料,用小軟件畫(huà)畫(huà)等。

  5、啟發(fā)及建議

  5.1 借鑒教材,更新內(nèi)容

  在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,課本上的內(nèi)容往往已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展了。而且,有些內(nèi)容對(duì)于學(xué)生來(lái)講又非常抽象,這就要求信息技術(shù)教師要根據(jù)教學(xué)大綱,根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)特征。靈活地改編教材,把新的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去,使學(xué)生容易接受。

  5.2 改變單一的教學(xué)方式

  傳統(tǒng)的教學(xué)方式是教師是課堂的主導(dǎo)者,學(xué)生只是被動(dòng)的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)低下。我們可以從以下幾方面進(jìn)行嘗試,使學(xué)生也學(xué)得輕松,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

  (1)小組競(jìng)賽,給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前很多教師喜歡將學(xué)生分成小組來(lái)完成任務(wù),但小組協(xié)作存在一個(gè)問(wèn)題就是有些學(xué)生不動(dòng)腦,只有一兩個(gè)動(dòng)手能力比較強(qiáng)的學(xué)生會(huì)完成任務(wù)。通常來(lái)說(shuō),每個(gè)人都有爭(zhēng)取第一的心理,這種心理如果經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)會(huì)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

  (2)利用游戲化學(xué)習(xí),提高學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī).COM收集整理。所謂游戲化學(xué)習(xí),就是用游戲化的思維來(lái)設(shè)計(jì)整堂課程,讓學(xué)生在輕松活躍的氣氛中習(xí)得相關(guān)知識(shí),而不是傳統(tǒng)的教師講授,學(xué)生被動(dòng)接受。信息技術(shù)課程更多的是培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng),也就是一種能力,能力的培養(yǎng)并不能靠簡(jiǎn)單的記憶就可以完成的。所以,利用游戲化的學(xué)習(xí)不僅可以提高學(xué)生的主體地位,也讓學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶更加深刻。

  (3)創(chuàng)造機(jī)會(huì),學(xué)生講課。心理學(xué)研究表明,親身參與的事情,往往會(huì)體現(xiàn)出濃厚的學(xué)習(xí)興趣。教師在教學(xué)中利用學(xué)生自我表現(xiàn)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),盡可能創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓學(xué)生展示自己,在涉及某些內(nèi)容時(shí),教師會(huì)請(qǐng)一些電腦基礎(chǔ)比較好的學(xué)生當(dāng)“老師”,跟全班同學(xué)講解操作步驟。實(shí)踐證明,這種方法能夠滿足學(xué)生的表現(xiàn)欲,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

  (4)注重校本課程,融合本地文化。學(xué)生生活在當(dāng)?shù),?duì)地方文化比較熟悉,如果在教學(xué)過(guò)程中能夠有機(jī)地結(jié)合本地文化,就能起到事半功倍的效果。

  總之,在信息技術(shù)課堂中,教師要真誠(chéng)友善地對(duì)待學(xué)生,同時(shí)還要善于思考,積極探索,靈活運(yùn)用有關(guān)策略與方法來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),使學(xué)生真正喜歡上信息技術(shù)課,切實(shí)有效地開(kāi)展信息技術(shù)教學(xué)。

  信息化調(diào)研報(bào)告范文5

  x月x日至x月x日,我對(duì)太行、晉城、運(yùn)城、二公司、平陽(yáng)五家子公司的企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)下去了解情況,掌握了不少資料,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,總的感覺(jué)是:企業(yè)信息化的建設(shè)在某個(gè)子公司、某個(gè)方面取得了一些成績(jī),但就總體而言,企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段,這項(xiàng)任重而道遠(yuǎn),仍需繼續(xù)努力。

  一、現(xiàn) 狀

  首先應(yīng)該肯定的是:信息化建設(shè)在實(shí)施的過(guò)程中取得了一些成績(jī):

  1、由于辦公的需要,五家子公司、各部門及公司領(lǐng)導(dǎo)都配備了電腦,廣大員工對(duì)于電腦的簡(jiǎn)單操作及應(yīng)用能夠熟練掌握,企業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。

  2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,太行、運(yùn)城、平陽(yáng)三家子公司均建立了自己的局域網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸文件;二公司正在積極籌備,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成;晉城因辦公地點(diǎn)在近年內(nèi)需搬遷沒(méi)有布線的打算。太行、運(yùn)城通過(guò)ADSL將局域網(wǎng)接入INTERNET網(wǎng),實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)用戶方便的瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)郵件,降低了整體運(yùn)行費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)始起步。

  3、網(wǎng)絡(luò)宣傳方面,晉城的網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展早,有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)站的維護(hù),是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長(zhǎng)賈金龍親自主抓這項(xiàng),要將晉城的網(wǎng)站建成一流的網(wǎng)站。其他公司則目前還沒(méi)有建立站點(diǎn)宣傳自己的打算。

  4、從信息化需求來(lái)看,二公司的財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快捷、安全的傳輸,通過(guò)采用網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)軟件,下屬單位的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快捷傳輸,擺脫了月月做報(bào)表的苦惱,推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。運(yùn)城也有這樣的打算。可以說(shuō),是企業(yè)內(nèi)部管理的需要推進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展。

  但從總的情況來(lái)看,信息化水平還很低,企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化,通過(guò)為各層次管理者提供信息資源,使企業(yè)資源合理配置,以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)說(shuō)到底是管理的信息化,建網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站只是在形式上進(jìn)行了信息化改革,屬于信息化建設(shè)的起步階段,如果不與實(shí)際相結(jié)合,企業(yè)就不能從中取得經(jīng)濟(jì)效益,信息化建設(shè)就會(huì)變成企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。

  二、問(wèn)題

  信息化建設(shè)處于起步階段,制約原因是多方面的,首先是人才缺乏。管理人員技術(shù)水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問(wèn)題。

  網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)了解較多的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較好,對(duì)此技術(shù)了解較少的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用則不盡如人意。例如運(yùn)城路橋,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒泛濫,嚴(yán)重的甚至使機(jī)器癱瘓,網(wǎng)絡(luò)成了病毒的高速快車,以前只在一兩個(gè)機(jī)子存在的病毒可以借助網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)間內(nèi)感染其他,為病毒的查殺帶來(lái)困難,不僅不能提高辦公效率,而且為正常的辦公帶來(lái)負(fù)作用。

  網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)只建不養(yǎng),建好驗(yàn)收后沒(méi)有問(wèn)題就不再過(guò)問(wèn)。從建城網(wǎng)絡(luò)的子公司來(lái)看網(wǎng)絡(luò)內(nèi)沒(méi)有有效的軟件支持,內(nèi)部運(yùn)行軟件各自為政,缺乏有效溝通,以致在某些員工中產(chǎn)生了局域網(wǎng)沒(méi)有用、信息化沒(méi)有用的想法。

  其次,某些企業(yè)一把手對(duì)于企業(yè)信息化很感興趣,但無(wú)法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來(lái)多大效益。同時(shí),因?yàn)槠渌髽I(yè)沒(méi)有專業(yè)的信息化建設(shè)人員,走了一些彎路,導(dǎo)致企業(yè)信息化失敗的教訓(xùn)也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。

  企業(yè)信息化建設(shè)缺乏專門人才,領(lǐng)導(dǎo)不重視,資金落實(shí)自然無(wú)從談起。沒(méi)有資金保障,信息化建設(shè)也就是一紙空文了。

  三、經(jīng)驗(yàn)

  1、搞好信息化建設(shè),一把手是關(guān)鍵。晉城的網(wǎng)站為什么可以搞好,一把手的推動(dòng)作用是其中的主導(dǎo)力量。

  2、信息化建設(shè),人才是基礎(chǔ)。這是從一些子公司目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失敗得出來(lái)的教訓(xùn)。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才,沒(méi)有適合的人才,企業(yè)信息化建設(shè)必然要走彎路。

  解決辦法:

  1、接收學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生或從社會(huì)公開(kāi)招聘一批有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到一線。

  2、播出固定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn),特別是一線操作人員要輪訓(xùn)一遍。

  3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化技術(shù)的了解和學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。

  黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化”的方針,從集團(tuán)來(lái)看,財(cái)務(wù)信息化、管理信息化的要求推動(dòng)著企業(yè)信息化的發(fā)展,但整個(gè)集團(tuán)因?yàn)槿鄙偃瞬,一把手不了解信息化的作用、目的,自然不?huì)大力推進(jìn)信息化建設(shè),導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我們只有本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,通過(guò)信息化建設(shè),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,把企業(yè)做大做強(qiáng)。

  信息化調(diào)研報(bào)告范文6

  一、公司基本情況

 。ㄒ唬┕竞(jiǎn)介 高新投集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱高新投)成立于1994年12月,為屬全資國(guó)有企業(yè),是國(guó)內(nèi)最早設(shè)立的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。集團(tuán)注冊(cè)資本22億元人民幣,核心業(yè)務(wù)為保證擔(dān)保、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資。

  高新投是國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。自國(guó)家推行工程擔(dān)保制度以來(lái),高新投全面推進(jìn)工程領(lǐng)域的履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資支付保函及財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等保證擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。集團(tuán)旗下投資成立了注冊(cè)資本12億元人民幣的高新投保證擔(dān)保有限公司,在北京、成都、廣州、杭州、天津、長(zhǎng)沙、西安設(shè)有7家分公司;在重慶、昆明、上海、南京、長(zhǎng)春、合肥、太原、廈門等地建有25個(gè)辦事處。高新投與國(guó)家級(jí)建設(shè)施工企業(yè)及各省、市的大型施工企業(yè)建立了密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系;構(gòu)建了輻射全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)客戶遍及全國(guó)各地。近年來(lái),高新投工程擔(dān)保業(yè)務(wù)收入按年均50%以上的增長(zhǎng)率飛速發(fā)展,已成為全國(guó)最大的工程保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

  在投融資服務(wù)方面,高新投成立20年來(lái),始終堅(jiān)持為中小科技企業(yè)提供融資服務(wù)的宗旨,建成了遍布各行政區(qū)的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高新投通過(guò)管理文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)手段創(chuàng)新,在培育和扶持小微型科技企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí),與被服務(wù)企業(yè)共同發(fā)展。高新投支持的華為、比亞迪、大族激光等一批高科技企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名企業(yè);扶持的68家境內(nèi)外上市企業(yè)被稱作資本市場(chǎng)的“高新投系”;高新投結(jié)合融資擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資為企業(yè)提供直接融資服務(wù),成功開(kāi)創(chuàng)了投保聯(lián)動(dòng)支持小微科技企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式,打造了從“企業(yè)初創(chuàng)期到IPO”完整的融資服務(wù)鏈條,被譽(yù)為“創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化器”、“沒(méi)有圍墻的科技園”。

  高新投連續(xù)六年獲得行業(yè)的AAA信用評(píng)級(jí),是全國(guó)同行業(yè)最具知名度和品牌影響力的機(jī)構(gòu)之一。 秉承“求真、務(wù)實(shí)、勤勉、盡責(zé)、創(chuàng)新、幸福”的企業(yè)精神;不斷深化、豐富和發(fā)展高新投企業(yè)文化體系的內(nèi)涵;以企業(yè)文化塑造公司發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力;勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取,把高新投建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先集“保證擔(dān)保、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資”為一體的綜合金融服務(wù)集團(tuán)。

 。ǘ┙M織架構(gòu)

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

  20xx年底公司總資產(chǎn)28億元,凈資產(chǎn)18億元,提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金4億元。

  20xx年公司實(shí)現(xiàn)收入2億元,其中:融資擔(dān)保余額50億元,實(shí)現(xiàn)收入7000多萬(wàn)元;保證擔(dān)保余額156億元,實(shí)現(xiàn)收入1億多元。

  20xx年—20xx年,公司總資產(chǎn)增長(zhǎng)4倍,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)10倍。

 。ㄋ模﹩T工結(jié)構(gòu)

  公司現(xiàn)有173名員工,碩博以上學(xué)歷的占90%,理工科和經(jīng)濟(jì)金融類復(fù)合專業(yè)背景的占66%;具有5年以上擔(dān)保操作經(jīng)驗(yàn)的員工占職工總?cè)藬?shù)的70%以上,素質(zhì)之高,行業(yè)中少有。

  二、公司的業(yè)務(wù)及特點(diǎn)

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)分類及特點(diǎn)

  1、業(yè)務(wù)分類

 。1)創(chuàng)業(yè)投資

  創(chuàng)業(yè)投資公司注冊(cè)資金1億元,從事高科技企業(yè)的早期投資。

 。2)融資擔(dān)保

  融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元,嚴(yán)格按照融資性擔(dān)保公司管理辦法運(yùn)作;

  (3)保證擔(dān)保(工程、履約、訴訟擔(dān)保)

  保證擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元,從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)6個(gè)分公司和14個(gè)辦事處,業(yè)務(wù)已向全國(guó)范圍擴(kuò)展;

  2、特點(diǎn)

 。1)政府大力支持,給予了大量?jī)?yōu)惠政策和基金扶持。

  (2)創(chuàng)業(yè)投資與融資擔(dān)保兩家子公司是兩塊牌子,一套人馬,既可以規(guī)避政策限制,又能提高員工利用效率。

 。3)融資擔(dān)保與創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)集中在深圳本地,保證擔(dān)保業(yè)務(wù)在全國(guó)開(kāi)展。

  (二)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)及特點(diǎn)

  1、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)

  創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù),目前與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相結(jié)合開(kāi)展,即"投保聯(lián)動(dòng)",對(duì)中小科技企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保的同時(shí),選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行早期創(chuàng)業(yè)投資,包括期權(quán)與股權(quán)投資。

  投保聯(lián)動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

 。1)第一階段

  1994年—20xx年,早期無(wú)意識(shí)的被動(dòng)投資階段,在風(fēng)險(xiǎn)不能完全覆蓋收益的情況下,以結(jié)合擔(dān)保的股權(quán)、期權(quán)為主要方式對(duì)被擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行投資。

 。2)第二階段

  20xx年—20xx年,由于前10年公司對(duì)早期科技企業(yè)的代償基本與收入持平,公司放慢了對(duì)早期企業(yè)擔(dān)保的節(jié)奏,創(chuàng)投業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。

 。3)第三階段

  20xx年下半,公司開(kāi)始轉(zhuǎn)型,從主要依靠政府支持到走市場(chǎng)化道路為主,重新認(rèn)識(shí)到需要通過(guò)投資的收益獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力,再次啟動(dòng)創(chuàng)投業(yè)務(wù),以直接投資為主,投資規(guī)模在300-500萬(wàn)之間,所占股本比例約3-5%。

  2、投保聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)

 。1)早期項(xiàng)目

  基本為早期項(xiàng)目,按創(chuàng)投的分類很多還屬于天使投資。

 。2)投資金額小,項(xiàng)目多

  從97年開(kāi)始公司股權(quán)直接投資37家企業(yè),初始的投資額1.07億元,平均每家僅289萬(wàn)元。

 。3)PE倍數(shù)低

  以企業(yè)的凈資產(chǎn)或者凈資產(chǎn)的很少倍數(shù)進(jìn)行投資。

  信息化調(diào)研報(bào)告范文7

  信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。在我國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國(guó)已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來(lái),中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

  我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè),行政村448個(gè),電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè),行政村254個(gè),寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。

  在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,我區(qū)第一個(gè)與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容已全部添加完畢,并對(duì)涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布,對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容定期更新。

  目前全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容添加基本完成。下一步爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)。

  二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

  (一)要素資源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展

  一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對(duì)落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

  (二)組織體系不順,影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定

  區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。

 。ㄈ┎块T協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高

  農(nóng)村信息化是一個(gè)系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。

  (四)傳輸渠道不完善,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性

  雖然目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲(chǔ)備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會(huì)、合作社及專業(yè)大戶不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識(shí)薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,沒(méi)有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒(méi)有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。

  三、對(duì)我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任

  建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢(shì),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級(jí)安排兼職人員來(lái)負(fù)責(zé)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開(kāi)展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁(yè), 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。

  (二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)

  一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級(jí)培訓(xùn)的辦法,使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂(lè)于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬(wàn)戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識(shí)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  (三)整合資源,健全體系

  充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級(jí)平臺(tái)(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報(bào)紙)、實(shí)施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息資源開(kāi)發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

  (四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)

  一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)與電視臺(tái)合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn),利用電話及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個(gè)性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢(shì),利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺(tái),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。

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