【精華】安全生產(chǎn)年終工作總結(jié)4篇
總結(jié)是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,不妨讓我們認真地完成總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)年終工作總結(jié)4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇1
為確保全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全和社會歡樂祥和,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。通過扎實開展大檢查,嚴格值班巡查,全面落實責任和措施,嚴密監(jiān)控安全重點部位和重大危險源,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織,及早安排 針對當前安全生產(chǎn)形勢,我鎮(zhèn)進一步明確職責,落實責任,做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會議,并成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。會上要求切實克服松懈麻痹思想,把各項安全防范措施落到實處,及時整改存在的安全隱患。同時結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時。
二、突出重點,加強防范 煙花爆竹和消防安全管理。根據(jù)縣里文件及會議精神,鎮(zhèn)黨委政府切實開展了煙花爆竹和消防安全專項整治活動;對全鎮(zhèn)人口密集的場所進行消防安全檢查,以排查重大火災隱患、消防知識宣傳為重點,預防各類火災群死群傷事故的發(fā)生。 危房校舍、食品衛(wèi)生安全。結(jié)合實際,組織開展學校危房校舍及防火設施安全檢查;對全鎮(zhèn)食品加工點進行全面檢查。 道路交通安全方面。加強對非專用校車的安全管理,加大對車輛超載和農(nóng)用車、拖拉機、摩托車違法載人的監(jiān)管,對不符合安全要求的車輛堅決禁止上路。 防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理,確保農(nóng)戶用電安全。對群眾加強防火意識大力宣傳,對重點防火單位,針對其特點,檢查了其消防器材、應急預案等,并當場詢問了當班人員安全操作規(guī)范等,對節(jié)日期間的安全工作進行了強調(diào)。 建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對建筑施工的留守場所進行了安全檢查,對確保節(jié)日期間的安全進行了強調(diào)。
三、廣泛宣傳,提高全民安全意識 在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作實際,組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命 關(guān)注安全"。 四、加強值班巡查,確保信息暢通 檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強春節(jié)期間24小時值班。對各單位值班情況堅持不定期抽查,落實了責任和防范措施。 通過以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識,及時整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無事故。 五、下一步的工作打算 全國"兩會"召開在即,為進一步營造我鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧的"兩會"環(huán)境,在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:
1、狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。 進一步明確安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好一崗雙責、崗位責任制、責任追究制、隱患整改責任制等制度的落實,將安全生產(chǎn)責任目標逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確責任,層層簽訂目標責任狀。
2、強化安全生產(chǎn)教育培訓力度。 大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識。
3、加強安全隱患的監(jiān)督整改力度。 堅持開展隱患排查整治工作,進一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
4、進一步加大執(zhí)法力度,扎實推動打非治違專項行動。 一要突出道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無牌無證無照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為; 二要加大懲治力度,嚴格按照"四個一律"要求,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為; 三要強化打非治違責任,加強聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,形成打非治違強大合力; 四要強化專項檢查,加強跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機制。
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇2
20xx年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崱吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》及省、市、縣安監(jiān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,牢固樹立“以人為本”的安全工作理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,組織開展安全生產(chǎn)大檢查、完善安全生產(chǎn)管理體系、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設、建立健全安全生產(chǎn)責任制,較好的完成了縣政府與公司下達的“重大安全事故為零”的目標,促進了公司生產(chǎn)的安全、平穩(wěn)運行,F(xiàn)將20xx年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)
一、建立各類人員的安全生產(chǎn)責任制,層層逐級簽定責任狀
建立安全生產(chǎn)責任制,是安全生產(chǎn)管理工作的核心,05年全公司人人簽訂了年度安全目標責任狀,制定完善每一個崗位的安全生產(chǎn)職責,明確每位員工肩負的安全責任,使全公司形成了“橫向到邊、縱向到底”的全方位安全管理網(wǎng)絡,人人參與安全管理,人人負責安全生產(chǎn),逐步達成“我的安全我負責,他的安全我有責”這樣一種共識。同時,我們按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的原則,將安全生產(chǎn)工作同經(jīng)濟工作一同納入公司考核目標,與干部考核指標分數(shù)掛鉤,當月兌現(xiàn)獎懲規(guī)定。年初,與各車間、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,進一步明確了部門一把手負全面責任的安全生產(chǎn)管理機制,各車間、部門也結(jié)合各自實際,將安全生產(chǎn)責任層層分解,逐級量化到班組等各個崗位,具體責任落實到人。我們通過層層簽定目標管理責任書,為年度安全生產(chǎn)指標和事故隱患排查工作的圓滿完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。目標責任的嚴格落實,有力促進了公司安全生產(chǎn)工作的順利開展,為年度安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、建立、完善安全規(guī)章制度,提高崗位操作安全技術(shù)水平
針對日常安全管理工作中遇到的問題,我們都是認真研究加以解決,并結(jié)合實際情況,制定出臺相應的安全管理規(guī)章制度,(如:安全教育培訓制度、事故隱患整改制度等),規(guī)定了崗位工作內(nèi)容和具體要求,規(guī)范崗位操作人員行為,進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。
為防止生產(chǎn)過程中,操作人員出現(xiàn)的違章操作或誤操作給生產(chǎn)安全帶來的危險因素,我們根據(jù)實際生產(chǎn)工藝運行指標,修訂完善了崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范崗位人員的操作程序,并印制成冊下發(fā)到各個生產(chǎn)崗位,嚴格遵照執(zhí)行。
三、加強宣傳教育和培訓,提高全員安全意識和防范事故能力
我們采取多種形式開展了豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。每個季度我們精選20道安全知識學習題下發(fā)到各個班組,組織員工學習,月底進行全員考試并將考試成績張榜公布。6月份,我們特邀xx市技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)人員來我公司,進行有關(guān)壓力容器安全技術(shù)知識講課,公司共有90名班組長以上人員參加了培訓,經(jīng)過市局正式考核,全部合格,取得了壓力容器操作資格證書。10月份,我們又委托縣安全教育培訓中心對公司電工、電焊工等近30名特種作業(yè)人員進行了專業(yè)培訓,都已順利通過相關(guān)部門考核,取得特種作業(yè)人員資格證書。
在宣傳教育中,我們注重強化安全教育的效果。通過黑板報、張貼宣傳畫等方式,大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)重大舉措;邀請消防專業(yè)人士來公司講解消防常識,提高大家對消防方面的識災和防災能力,增強安全防護意識。全年共教育培訓新入公司員工45名,都進行了嚴格的培訓學習和考試,切實把好新入廠員工安全教育質(zhì)量關(guān)口。20xx年共組織開展各種安全安教育活動達10余次,編制下發(fā)200多道安全知識題,組織安全知識考試達6次。通過開展一系列安全教育培訓活動,極大地增強了員工的安全意識,提高了員工自身安全素質(zhì),掌握的安全防護技能
四、加強安全檢查,積極整改事故隱患
我們采取定期檢查與抽查、單位自查與相關(guān)部門集中檢查相結(jié)合的方法,經(jīng)常性的對公司生產(chǎn)現(xiàn)場、安全重點管理部位、電氣設施等開展安全事故隱患排查。對于每次安全大檢查中查出的安全問題,安全科下達安全隱患整改指令書到責任單位,并實行“跟蹤復查制”,嚴格落實隱患整改責任和措施,能整改的必須在規(guī)定時限內(nèi)立即整改,短期難以整改的,采取嚴密監(jiān)控措施,報公司安全科備案,待條件成熟立即整改。對整改責任單位未按照要求認真落實的,依據(jù)公司有關(guān)安全管理規(guī)章制度予以通報批評或經(jīng)濟處罰,確保把事故消滅在萌芽狀態(tài)。全年共整改安全隱患196 項,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了作業(yè)現(xiàn)場存在的不安全因素,切實保證了現(xiàn)場操作人員的人身安全與健康。
五、健全完善應急救援預案和體系,切實提高應急能力
我公司注重加強了事故應急救援預案編寫和應急救援體系的建立、完善工作。按照上級安監(jiān)部門文件精神的要求,切實加強了對重大危險源、重大事故隱患的登記、建檔和監(jiān)控工作,做到了資料齊全,檔案規(guī)范。同時,進一步健全完善了公司安全生產(chǎn)應急管理機制,注重強化預防、準備、響應、恢復等應急管理環(huán)節(jié),進一步完善了應急救援體系;修訂、完善了《危險化學品事故應急救援預案》、《特種設備安全事故應急救援預案》等多項預案。結(jié)合企業(yè)自身特點,在制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案的基礎(chǔ)上,為使應急救援預案更具操作性,我們進行了各種突發(fā)情況下應急事故救援演練,其中包括:消防滅火演練,蘿茨風機事故救援演練、液氨泄漏應急救援演練等共計5次演練活動,尤其是2月份公司舉行的一次以“7#8#液氨貯槽泄漏事故”的應急救援演練,也可以說是觀摩表演?h安全負責人xxx副書記、xxx局長等領(lǐng)導以及各企業(yè)安全負責人親臨公司觀摩。從組織到演練,都進行的相當成功,給觀摩者留下了深刻的印象,得到了縣領(lǐng)導和各企業(yè)負責人的高度評價。通過應急事故救援演練,鍛煉了公司應急救援隊伍,提高了應急隊員處置突發(fā)事故的能力,使公司應急管理水平有了較大的提升。
六、加強對重大危險源的管理,不斷強化管理措施
近年來,國家加大了對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,出臺了一系列規(guī)定和措施,同時,也開展了針對;飞a(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的治理行動,我們結(jié)合當前安全形勢,按照上級安監(jiān)部門要求以及國家相關(guān)標準加強了對液氨貯罐區(qū)的管理工作
(1)在罐區(qū)增設了醒目的安全警示標識,設置了關(guān)于液氨對人體健康危害與防護措施為內(nèi)容的標牌,
。2)調(diào)整了液氨充裝軟管的使用期限,確保充裝軟管達到安全使用要求
。3)嚴格審查充裝軟管生產(chǎn)廠家資質(zhì)和產(chǎn)品安全鑒定證。
(4)充裝現(xiàn)場增設一名充裝監(jiān)督人員,全天候監(jiān)控液氨充裝全過程。我們采取多種措施,不斷改進和完善對重大危險源的安全管理,嚴格各項安全管理制度,防止出現(xiàn)重大安全事故。
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇3
20xx年按照部門要求部署,全年工作重視抓好現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理、員工基礎(chǔ)安全素質(zhì)教育、防火安全生產(chǎn)工作。100%貫徹、落實公司各項文件;把工作重點落實到基層員工的安全教育。組建安全管理網(wǎng)絡,打造安全生產(chǎn)聲勢。在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及其成員基礎(chǔ)上補充生產(chǎn)一線安全監(jiān)管聯(lián)絡員。要求各車間班組設立安全監(jiān)管聯(lián)絡員,共20余人并配備袖標,形成自下而上的安全網(wǎng)絡組織。
年初我們就在車間醒目位置懸掛了安全生產(chǎn)口號橫幅標語60余條,大力宣傳安全知識;其后,懸掛安全宣傳掛畫40余套,向員工公示公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、通過公司月報等渠道了解的安全事故利用公告形式向員工宣講、分析、安全知識,通過這些組織宣傳工作,極大地強化了全員安全意識。開展安全生產(chǎn)、消防安全專項教育與現(xiàn)場整治工作,有針對性地抓安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎(chǔ)。
全年共計擬定、修改安全類管理制度6大項其中包括管理文件:《安全生產(chǎn)責任制度》以保證各崗位,各部門層層落實崗位職責,各負其責,《安全生產(chǎn)檢查制度》保證責任落實到位的同時注重責任的執(zhí)行,有效分解規(guī)范工作中檢查程序,《安全生產(chǎn)獎懲制度》要求在執(zhí)行的過程中有獎有懲,有效提高各崗位各層次工作積極性,《工傷事故管理辦法》保證在事故發(fā)生后有法可依,有章可循,避免盲目處理,延誤或錯誤治療,減少更大損失;工作規(guī)范:《危險廢棄物控制、管理要求》《6S管理、執(zhí)行標準》等,以上6大項制度有效地將公司安全管理方面的規(guī)章制度形成閉合,保證安全管理有法可依、循序漸進。
20xx年在新員工“三級教育”工作中,因公司入職、離職人員頻繁,導致安全教育工作壓力極大,經(jīng)常出現(xiàn)提前上崗的情況,迫使我部門出現(xiàn)培訓分散,安全教育沒有針對性或不到位的局面。但在綜合管理室全員努力下,仍完成新員工有記錄培訓300余人;進行全公司生產(chǎn)范圍安全、消防培訓1次;職業(yè)健康知識學習1次;還進行為期長達3個月的起重設備安全培訓。
協(xié)助總經(jīng)辦完成《三標一體化》復審工作,通過《三標一體化》復審工作,查實安全執(zhí)行方面欠缺的還很多,仍急待提高。
下半年進行全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產(chǎn)車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、倉庫、高危物品、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現(xiàn)場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,全面整改和清理有關(guān)不安全隱患,如配電房警示標志,化驗室化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現(xiàn)象等,都得到了及時整改;
但在20xx年的現(xiàn)場管理工作中,全面整改得到較大效果,但在整改的持續(xù)改進方面出現(xiàn)比較大的漏洞,經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行安全隱患整改后,發(fā)生保持不住的問題或是這里的問題解決了,那里又出現(xiàn)問題得局面,明顯體現(xiàn)出我們安全管理部門在處理問題的方式方法上不夠徹底。我部門應在今后管理工作中加大力度控制不可接受危險源的管理,著重控制起重機械、氣體、油品存儲、氣體匯流排、人違規(guī)操作等。
今年一年的安全生產(chǎn)工作已進入總結(jié)收尾階段,基本完成年初工作計劃內(nèi)容,但安全生產(chǎn)是一項長期的工作,公司領(lǐng)導對這項工作十分重視,不論過去和現(xiàn)在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,從成立安全生產(chǎn)管理部門、建立安全網(wǎng)絡組織、配裝安全設施、制訂安全制度,通過安全標準化認證,到培訓員工安全知識等,不斷檢查、發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,逐步贏得了全年無重、特大事故的好成績。我們將以這次《三標一體化》復審為新的起點《機械行業(yè)安全標準化》要求為基本目標,進一步加強對安全工作的領(lǐng)導,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行各項制度,嚴格遵守勞動安全操作規(guī)章、規(guī)程,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產(chǎn)建設進一步創(chuàng)造良好的`安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇4
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省安委會等安全生產(chǎn)工作年終總結(jié)范文上級部門關(guān)心指導下,通過各地、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力,我市安全生產(chǎn)工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針,認真貫徹落實中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅持以人為本、安全發(fā)展,深化改革,強化責任,依法治安,精準施策,狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2437起、死亡653人,分別下降6、2%、5、4%;較大事故2起、死亡7人,分別減少2起、7人;未發(fā)生重特大事故。其中,工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降37%、28%;火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降29%、41%。
一、20xx年主要工作情況
主要抓了以下六個方面重點工作:
(一)深化改革,強化責任,建立完善“黨政同責、一崗雙責、三個必須”安全生產(chǎn)責任體系。各級黨政主要領(lǐng)導親力親為親自抓,親自研究部署,親自帶隊督查,親自協(xié)調(diào)解決重點難點問題,把安全生產(chǎn)責任落實放到更加突出的位置。一是出臺黨政機關(guān)的安全生產(chǎn)職責規(guī)定。11月24日,市委市政府聯(lián)合印發(fā)《寧波市黨政機關(guān)安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(甬黨辦〔20xx〕96號),首次明確黨委及黨政班子成員安全生產(chǎn)工作職責,細化黨政相關(guān)部門工作要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”法制化、制度化。二是健全“1+7”安全生產(chǎn)組織責任體系。在安委會組織框架下,油氣管道等7個專業(yè)安委會基本建立,并按照各自職責開展工作,專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作成效初步顯現(xiàn)。十個縣(市)區(qū)也建立起專業(yè)安委會工作機制。11月,市安委辦對專業(yè)安委會工作開展情況進行調(diào)研和評估,盧x躍市長專門批示要求更加深入地推進此項工作。三是全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管責任“四級五覆蓋”。進一步明確市、縣、鄉(xiāng)、村“四級五覆蓋”具體內(nèi)容和要求,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系“橫向到邊、縱向到底”。在市、縣兩級全面“五覆蓋”基礎(chǔ)上,152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3132個村(社區(qū))實現(xiàn)了“五覆蓋”,覆蓋率分別達到99、3%和85、8%。29個簽訂安全生產(chǎn)責任書的市級部門也成立了“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織。四是推動落實職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)改革。完成市、縣兩級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),研究出臺《寧波市人民政府關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的意見》(甬政辦發(fā)[20xx]192號),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機制,基本形成權(quán)責匹配、上下一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。目前,規(guī)劃編制、調(diào)查評估等各項工作正在有序推進。
(二)精準施策,標本兼治,扎實推進重點領(lǐng)域“打非治違”和專項治理。按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深化重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治,并著手實施主要風險隱患專項治理。一是全面開展;踩珜m椪巍0盐;I(lǐng)域安全生產(chǎn)作為寧波安全生產(chǎn)的頭等大事和首要任務來抓,深入實施“;攸c縣”和油氣管道隱患整治攻堅行動,組織對所有;泛鸵兹家妆锲飞a(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行全方位排查。專項整治開展以來,全市共檢查;悊挝3391家次,發(fā)現(xiàn)隱患9052項,已整改7332項,整改率81%;下達執(zhí)法文書538份,立案查處企業(yè)33家,責令停業(yè)整頓單位8家,暫扣或吊銷資質(zhì)證照2個,提請關(guān)閉企業(yè)2家。二是深化“打非治違”實施常態(tài)整治。在消防領(lǐng)域,推進重點區(qū)域火災事故防控綜合治理體系建設,強化勞動密集型企業(yè)專項整治,拆除消防違章建筑38萬平方米。在交通領(lǐng)域,啟動公路生命安全防護工程,累計投資1、4億元、改造危險橋梁隧道30個;實施工程車綜合整治,安全狀況明顯改善;強化危貨客運監(jiān)管,拆除非法違法碼頭,推動核心港區(qū)全面禁采海砂。在建設領(lǐng)域,開展建筑施工九大專項整治,強化市政公用、軌道交通、重點工程安全監(jiān)管,開展村級集體留用地生產(chǎn)經(jīng)營用房專項治理,依法拆除存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營用房355處,停業(yè)整改671處。在非煤礦山領(lǐng)域,實施“礦山重點縣”攻堅行動,圓滿完成礦山整頓關(guān)閉三年工作任務,全年關(guān)閉礦山15家、三年累計關(guān)閉礦山38家。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,深入開展“一打三整治”,取締涉漁“三無”船舶3556艘。去年4月,全國漁業(yè)船舶“一打三整治”現(xiàn)場會在我市象山召開。在其他領(lǐng)域,結(jié)合轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)汰劣,扎實推進“低小散”行業(yè)整治提升,有效開展特種設備、“三場所兩企業(yè)”等常態(tài)化整治,重大事故風險得到有效控制。三是率先開展城市風險評估與管控治理。按照“聚焦問題、精準施策、系統(tǒng)推進、風險防控”的理念,在國內(nèi)率先開展全方位的城市安全風險評估,系統(tǒng)辨識了12個方面31類較高以上級別風險源,提出了四個方面42條對策措施。根據(jù)風險評估結(jié)果,研究制定了“主要風險隱患專項治理三年行動計劃”,將48項重點任務分解到各專業(yè)安委會、具體組織落實。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管,夯實基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)治理能力。按照治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新,著力提升安全生產(chǎn)治理能力。一是深入開展安全生產(chǎn)標準化與誠信機制建設。抓質(zhì)量工程,進一步加大監(jiān)管力度,對達標后放松管理、未按要求持續(xù)改進的企業(yè)督促限期整改,并對11家責任事故單位實行“摘牌”。抓擴面工程,重點推進規(guī)下企業(yè)標準化創(chuàng)建,年內(nèi)新創(chuàng)四級達標企業(yè)1502多家。抓信用工程,以標準化為重要基礎(chǔ),對1萬多家工礦企業(yè)實施動態(tài)實時信用評定,把企業(yè)安全信用狀況作為工傷保險費率、名品名牌及各類評優(yōu)評先重要依據(jù)。二是強化基層站(所)規(guī)范化建設。實施安監(jiān)站(所)規(guī)范化建設三年行動計劃,全市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站(所)全面提前達標,總局局長楊煥寧到我市調(diào)研時給予充分肯定。市政府還出臺《寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防隊伍建設推進方案》,安排專職隊建設專款補助2400萬元,已新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職隊17支、原有51支專職隊營房裝備建設水平得到進一步提升,初步實現(xiàn)“站隊合一”(消防工作站與專職隊)運行模式。三是推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系建設。按照“網(wǎng)格全覆蓋、隊伍健全、職責明確、工作規(guī)范、信息順暢”要求,建立起以信息化為支撐、以村(社區(qū))為重點的基層網(wǎng)格化管理體系。全市已有3312個村(社區(qū))網(wǎng)格、3484名網(wǎng)格員,其中2180個村(社區(qū))依托手機APP等信息系統(tǒng)實施動態(tài)安全協(xié)查,在打非治違、隱患排查等工作中逐步發(fā)揮重要作用。20xx年,全市協(xié)管員共排查上報無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位492家,發(fā)現(xiàn)治理隱患15228條,其中發(fā)現(xiàn)“三合一”、非法儲存危險化學品等重大安全隱患374條。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化服務機制。市政府專門出臺了《關(guān)于向社會力量購買服務的實施意見》,安監(jiān)部門印發(fā)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)社會化服務工作的指導意見》,各地、各相關(guān)部門紛紛制定社會化服務方案,引導專業(yè)服務機構(gòu)和專家力量參與安全生產(chǎn),為企業(yè)隱患排查賦予了“第三只眼”,形成了“政、企、社”聯(lián)動共促的工作機制。省委政研室對我市相關(guān)做法均有報道、刊發(fā)。去年,我市還組建了寧波安全工程學院,完成了寧波安全生產(chǎn)公共服務平臺建設項目。四是加快“智慧安監(jiān)”信息化建設。全面完成以“一庫四平臺”為架構(gòu)、歷時三年的寧波市智慧安監(jiān)建設項目,基本實現(xiàn)全市安全監(jiān)管系統(tǒng)政務工作電子化、業(yè)務功能全覆蓋、市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)管信息一體化,有效促進安全生產(chǎn)監(jiān)管服務精細化、效能化、規(guī)范化。去年5月,全國首次安全生產(chǎn)與信息化論壇在甬召開。
(四)嚴格執(zhí)法,加強宣貫,鞏固提高依法治安理念和監(jiān)管執(zhí)法水平。一是深入開展新安法宣傳貫徹。貫徹落實新安法和依法治安要求,研究出臺《關(guān)于貫徹實施新修改安全生產(chǎn)法有關(guān)問題的通知》,進一步明確法律適用等問題,為各地實施新安法的提供參考。此外,修訂《寧波市危險化學品道路運輸管理規(guī)定》、《寧波市電梯安全管理辦法》等配套法規(guī)政策。市安委辦、市普法辦聯(lián)合印發(fā)《寧波市宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉工作方案》,采用專題輔導、業(yè)務培訓、巡回宣講、媒體宣傳、短信發(fā)送等多種形式加大法制宣傳教育力度,各地、各部門普遍組織開展新安法學習競賽活動,并通過寧波電視臺現(xiàn)場直播安全知識競賽決賽,營造了良好的安全法制環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。建立權(quán)力、信訪等清單制度,強化業(yè)務培訓,及時向社會公布事故查處結(jié)果,探索“三告知兩跟蹤”等執(zhí)法機制,規(guī)范權(quán)力運行。全面推進行政執(zhí)法信息化,為規(guī)范執(zhí)法行為、動態(tài)監(jiān)察提供了有力保障。我市的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷被評為市級“十佳案卷”,并選送創(chuàng)評省級優(yōu)秀案卷。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。完善重點監(jiān)管機制,強化對重點高危企業(yè)、重大隱患掛牌督辦單位、事故多發(fā)單位、重大安全風險單位的監(jiān)管服務措施,嚴防事故發(fā)生。全力抓好事故報告與查處工作,對20xx年全市62起工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等相關(guān)工作進行了督查調(diào)研,共17人追究刑事責任、5人受黨紀政紀處分,事故按期結(jié)案率100%。去年,全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰款項1924萬元、同比增長33%;全市涉及安全生產(chǎn)方面、提請司法機關(guān)追究刑責的有25人。
(五)提升素質(zhì),培育能力,營造全社會關(guān)注參與安全生產(chǎn)的環(huán)境與氛圍。一是大力實施全員安全培訓工程。將全員安全培訓工程納入市政府20xx年度民生實事項目,全市共計培訓各類從業(yè)人員96萬人次,其中主要負責人、安管員和特種作業(yè)人員8、6萬人次,超額完成年度培訓任務。建立總面積400多平方的市級安全生產(chǎn)考試中心,10個縣(市)區(qū)考點;邀請總局領(lǐng)導、專家對高危企業(yè)主要負責人進行專題培訓;大力探索中介參與的“全員式、訂單式、互動式、現(xiàn)場式”企業(yè)安全生產(chǎn)培訓,有效提高培訓質(zhì)量。二是精心組織“安全生產(chǎn)月”系列活動。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“職業(yè)病宣傳周”、“交通安全日”、“消防宣傳日”和安全生產(chǎn)知識“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進家庭”等系列活動,充分發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡平臺和教育基地的輻射作用,發(fā)動全社會積極參與安全生產(chǎn)工作,營造良好安全生產(chǎn)輿論氛圍。目前,各縣(市)區(qū)均已建成1個以上公共安全宣教基地,總投資2800萬元的市級宣教基地正在建設中,預計20xx年建成投用。去年,我市再度被評為全國“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。此外,第二屆國際化工過程安全研討會暨化工技術(shù)裝備展覽會也于去年8月份在寧波召開,社會反響良好。三是強化全社會應急能力建設。著手編制《石化區(qū)域消防救援力量建設三年規(guī)劃》,落實石化救援隊伍建設的保障措施,擴充社會應急聯(lián)動單位,穩(wěn)步提升應急管理基礎(chǔ)水平。根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點,堅持政企聯(lián)動,全市共計組織舉辦各類應急演練活動兩千多場(次),連續(xù)第六年舉辦危化企業(yè)一線員工應急技能大賽,有效提高了應急處置能力和全民應急技能。去年6月份,我市成功組織承辦了“20xx年寧波市大面積停電事件應急演練”;10月份,首屆全國;肪仍夹g(shù)競賽在寧波舉辦,都得到了國家相關(guān)部委的充分肯定。
(六)三嚴三實,創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓安全監(jiān)管與服務效能建設
認真學習貫徹十八屆五中全會精神和《準則》、《條例》,加強和改進機關(guān)黨建工作,扎實推進黨風廉政建設,深入開展“三嚴三實”專題教育,重點實施“深改革、強規(guī)范、提能效”作風建設專項行動。其中,出臺作風建設等內(nèi)部制度30余個,完成重點項目489項,明查暗訪15批次56家單位。以推進浙江政務服務網(wǎng)的運用為抓手,優(yōu)化服務舉措,嚴格標準審查,實現(xiàn)提前辦結(jié)率、“第三方回訪”滿意率兩個100%,每季度獲評“窗口示范”單位、名列前茅,切實做到安全標準嚴把關(guān)、服務效能大提升。
二、20xx年主要工作思路
回顧過去一年,我們也清醒地看到:當前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的特定歷史階段,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻復雜。主要表現(xiàn)在:事故總量仍然高位運行,部分領(lǐng)域隱患治理任務十分艱巨,新興領(lǐng)域尚存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)履行主體責任的意識和能力的提升依然任重道遠,勞動者安全意識與自我防范能力有待進一步加強,社會參與安全生產(chǎn)的范圍、方式、成效還有待進一步探索。
20xx年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念,科學謀劃“十三五”安全發(fā)展新思路,深化改革創(chuàng)新,強化依法治安,鞏固基層基礎(chǔ),狠抓治本攻堅,推進共建共享,建立健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,為全面建成小康社會和躋身大城市第一方隊創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
主要工作目標是:全面完成上級下達的各項工作任務,進一步完善安全生產(chǎn)治理體系,切實提高治理能力,確保“三年行動計劃”年度治理目標完成,確保重大國際峰會等活動期間安全形勢穩(wěn)定,確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率“三下降”,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)奠定更加扎實的基礎(chǔ)。
圍繞上述目標要求,20xx年安全生產(chǎn)的重點任務是:
(一)完善落實安全生產(chǎn)責任制。一是全面貫徹落實《寧波市黨政機關(guān)安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,建立完善安全生產(chǎn)考核機制,推動縣、鄉(xiāng)全面修訂安全生產(chǎn)職責規(guī)定。推進鄉(xiāng)、村兩級“五個全覆蓋”,實現(xiàn)覆蓋率100%。貫徹《縣(市)區(qū)落實安全生產(chǎn)責任八條規(guī)定》。二是深化安委辦綜合協(xié)調(diào)職能改革,建立健全安委辦對專委會的聯(lián)系服務、聯(lián)席會議等制度,指導推進縣(市)區(qū)專委會建設。三是進一步明確、細化各級監(jiān)管責任,完善行業(yè)部門探索新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任機制。貫徹《道路交通安全嚴管七條規(guī)定》、《居住出租房及合用場所消防安全管理七條規(guī)定》。四是深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機制改革,推動縣級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)設置,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍建設,健全職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管體系、職業(yè)病防治責任體系,完善職業(yè)病防治工作機制。五是強化企業(yè)主體責任落實,廣泛普法,強化執(zhí)法,嚴格事故查處與責任追究,督促、倒逼企業(yè)嚴格履行法定職責與義務,建立完善內(nèi)部安全管理體系。推動企業(yè)加大安全投入,強化安全風險等級管理、標準化、誠信、隱患排查治理等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。
(二)健全隱患排查治理體系。一是加強企業(yè)隱患排查治理的培訓、指導、監(jiān)督和執(zhí)法,提高企業(yè)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。繼續(xù)推進隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會化、專業(yè)化,完善隱患排查治理信息化管理,加大重大隱患掛牌督辦力度,提高整治工作的精準性、有效性、科學性。加強工傷預防聯(lián)動機制建設。二是重點推進隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會化、專業(yè)化、信息化,實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格與基層社會治理“一張網(wǎng)”的有效對接,引導中介機構(gòu)、專家力量參與隱患排查治理,把各級各類發(fā)現(xiàn)隱患統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫,嚴格實行閉環(huán)管理。三是抓好危化、消防、交通、建設、港區(qū)、漁船、油氣管道等重點領(lǐng)域安全專項整治,推進重點區(qū)域火災事故防控綜合治理。推進油氣管道隱患整治攻堅、港口安全治理體系建設。推進公路安全生命防護工程建設,加強重點車輛整治、管控。扎實開展“低小散”行業(yè)整治提升。強化對老舊建筑、渣土堆場、城市橋梁、建筑幕墻、地下商場、地下工程建設等城市建設管理中安全隱患問題的排查整治。加強對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管。
(三)健全風險預防控制體系。一是圍繞G20重大國際峰會安保等重大政治任務,扎實推進“主要風險隱患專項治理三年行動計劃”,推動各地、各部門開展風險預控,建立起城市風險隱患“評估、治理、再評價、再整改”的工作模式,構(gòu)建形成隱患排查治理與風險分級管控雙重預防性機制。二是謀劃實施安全生產(chǎn)“十三五”、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)劃,以及化工、交通、消防、港口等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃,強化城市安全基礎(chǔ)設施建設,補齊城市建設運行管理中的“安全短板”。落實中心城區(qū)管廊帶、油漆儲存場所規(guī)劃等,推動石化園區(qū)封閉式管理、應急平臺建設,推進;髽I(yè)搬遷關(guān)閉、“進區(qū)入園”。
(四)健全社會共治體系。一是認真貫徹省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)社會化服務的工作意見,全面推進安全生產(chǎn)社會化服務,加強服務指導,發(fā)展中介機構(gòu),引導服務需求,培育專業(yè)人才,建立責任機制,規(guī)范中介服務,形成“政企社”聯(lián)動共促安全生產(chǎn)的良好格局。完善區(qū)域協(xié)作、行業(yè)協(xié)會、社會應急、責任保險等服務機制。二是開展“七五”普法教育、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“全國道路交通安全宣傳日”、“11、9消防日”等系列活動,繼續(xù)實施全員安全培訓工程,推進市級公共安全宣教基地、安全生產(chǎn)科技服務平臺建設,探索建立企業(yè)、社區(qū)等宣傳教育陣地,推動社會志愿者服務,引導“人人當好安全員”,提升社會整體安全素質(zhì),落實安全生產(chǎn)共建共享。三是加快推進寧波安全工程學院、寧波市安全生產(chǎn)科技服務平臺建設。
(五)提升安全生產(chǎn)法治化水平。一是開展安全生產(chǎn)法制教育系列活動,促進提高安全意識,弘揚安全法治文化。二是積極探索市縣聯(lián)動專項執(zhí)法、縣鄉(xiāng)交叉執(zhí)法、片區(qū)執(zhí)法工作機制。開展部門聯(lián)合執(zhí)法、深化“打非治違”。穩(wěn)步推進縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托處罰。建立健全事故隱患分類和分級掛牌督辦標準,充分發(fā)揮社會專業(yè)力量在執(zhí)法監(jiān)管中的積極作用,創(chuàng)新事故預防控制措施。三是認真貫徹落實新修改《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20xx﹞20號)等法規(guī)政策,全面深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。完善權(quán)力清單、明確職責邊界。研究出臺安全生產(chǎn)執(zhí)法責任規(guī)范制度。建立健全法律咨詢顧問、行政復議、應訴管理等制度,完善事故查處與責任追究的聯(lián)動機制。建立健全事故查處掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談、現(xiàn)場會等制度。推進行政審批規(guī)范化建設。推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化。四是加大行政執(zhí)法尤其是事前執(zhí)法的力度,完善事故查處與責任追究的聯(lián)動機制,強化分級分類重點執(zhí)法,嚴格落實“四個一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任)和事故查處“四不放過”措施。五是貫徹落實《安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)政策標準,依法依規(guī)推進安全生產(chǎn)標準化、誠信機制建設。加大質(zhì)量抽查、服務指導的力度,嚴格降級、撤銷等措施,探索標準化建設持續(xù)改進機制。加大對應達標未達標企業(yè)的監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。開展《班組安全管理導則》宣貫,引導危化企業(yè)班組達標創(chuàng)建。全面推進加油站標準化建設。繼續(xù)推進交通、建設、旅游、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化建設。完善激勵約束政策,建立健全“黑名單”制度,推動落實政策措施,強化信用結(jié)果應用,加大信用信息公開與媒體曝光力度,提高標準化與誠信機制的社會認同。
(六)強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設。一是鞏固“三嚴三實”專題教育成果,適應監(jiān)管要求,加強培訓教育,提高依法監(jiān)管水平。深化作風建設專項行動,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全方位強化權(quán)力運行的監(jiān)督機制,打造一支廉潔、干事的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。二是實施安監(jiān)站(所)規(guī)范化提升工程。加快推進基層消防站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設,確保實體實效運作。強化交通、建設、漁船等基層組織建設。三是推進基層網(wǎng)格化治理體系建設。按照基層社會治理“一張網(wǎng)”建設要求,完善網(wǎng)格化管理制度建設。強化業(yè)務培訓,提高網(wǎng)格員在巡查、宣傳、信息處理等方面的水平。推進網(wǎng)格化安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)非法等隱患問題,并納入“閉環(huán)管理”。四是加強應急管理建設。研究制定寧波市生產(chǎn)安全事故應急處置辦法。修訂完善重大事故應急預案,開展應急演練。加強危化、消防等領(lǐng)域的應急救援隊伍建設。加快推進市危險化學品應急救援研究中心建設和實體化運作。加快推進石油化工應急救援物資裝備建設。加快推進應急救援醫(yī)療點建設。完善專業(yè)救援與社會救援的聯(lián)動機制。加強員工應急技能培訓,開展技能比武。加強公眾應急救護知識技能培訓。高度重視輿情應對工作,建立健全安全生產(chǎn)輿情應對管理。五是加強企業(yè)專職安管員隊伍建設,進一步發(fā)揮企業(yè)安全骨干作用。探索;髽I(yè)安全“監(jiān)察員”、;艿兰媛氀簿員制度。六是按照“精準治理新模式”的要求,積極探索安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應用,提升決策與風險防范水平。加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)的應用力度。推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息化建設,加強信息互聯(lián)、資源共享和協(xié)同應用。推廣先進適用的安全科技工藝;完成危化企業(yè)安全自控系統(tǒng)改造。
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