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精選建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū)4篇
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,我們使用上建議書(shū)的情況與日俱增,在寫(xiě)作上,建議書(shū)有一定的書(shū)寫(xiě)規(guī)范。還是對(duì)建議書(shū)一籌莫展嗎?以下是小編整理的建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū)4篇,歡迎閱讀與收藏。
建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū) 篇1
一、項(xiàng)目概述
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱(chēng):步墩山村辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
。ǘ┙ㄔO(shè)單位:克什克騰旗浩來(lái)呼熱鄉(xiāng)人民政府
。ㄈ┙ㄔO(shè)性質(zhì):擴(kuò)建
(四)建設(shè)地點(diǎn):步墩山村康營(yíng)子組
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)用地:7.5畝(原址)
(六)建設(shè)規(guī)模:占地面積5000平米、建筑面積500平米
(七)主要建設(shè)內(nèi)容:新建工程500平米,維修工程200平米,配套水暖電等附屬設(shè)施,辦公設(shè)施配置。
。ò耍┙ㄔO(shè)投資概算及資金總投資60萬(wàn)元,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)支持資金40萬(wàn)元,鄉(xiāng)政府本級(jí)財(cái)政自籌20萬(wàn)元。
。ň牛┙ㄔO(shè)期限:20xx年
。ㄊ┚C合效益:該項(xiàng)目是浩來(lái)呼熱鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,是后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作的必要支撐。該項(xiàng)目屬公共建設(shè)項(xiàng)目,是面向廣大黨員和農(nóng)牧民提供公益和社會(huì)服務(wù)的,具有顯著的社會(huì)公益性。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策,整合了現(xiàn)有土地和辦公資源,為兩委班子和其他農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)組織提供活動(dòng)場(chǎng)所和條件,從根本上提高了基層組織的工作效能,對(duì)發(fā)揮兩委班子在基層組織建設(shè)、村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民穩(wěn)定增收方面的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)基本情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀
步墩山村位于克什克騰旗浩來(lái)呼熱鄉(xiāng)東南部,西接經(jīng)棚鎮(zhèn),南鄰紅山子鄉(xiāng),北部同達(dá)來(lái)諾日鎮(zhèn)毗鄰,東部是本鄉(xiāng)浩來(lái)呼熱村,村域行政區(qū)劃面積35萬(wàn)畝。村部駐地康營(yíng)子組,位于西拉沐倫河響水水庫(kù)下游南岸臺(tái)地,距好魯庫(kù)35公里,距經(jīng)棚鎮(zhèn)50公里。
步墩山村現(xiàn)轄7個(gè)村民組268戶974口人,絕大多數(shù)都從事傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),養(yǎng)殖業(yè)是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),肉羊養(yǎng)殖占據(jù)著主導(dǎo)地位。全村草牧場(chǎng)面積21萬(wàn)畝,飼料地4200畝,保灌飼料地600畝。20xx年末存欄家畜1.6萬(wàn)頭只,主要是大尾羊、細(xì)毛羊和牛,多數(shù)集中在西拉沐倫河兩岸草原。20xx年農(nóng)牧民人均純收入4960元,低于全鄉(xiāng)平均水平。步墩山地區(qū)過(guò)去是克山病等地方病的重災(zāi)區(qū),遺留老弱病殘人口較多,各類(lèi)殘疾人42名,最低生活保障人口228人。
步墩山地區(qū)地處西拉沐倫河上游源頭地帶,原始次生林面積相對(duì)較大,植被覆蓋度良好,水資源豐富,著名的響水、上灣子、胡家灣以及大石門(mén)等水庫(kù)均在該村轄區(qū)。
布墩山村黨支部所屬黨員27人,入黨積極分子2人,分屬3個(gè)黨小組。本屆支部委員會(huì)于20xx年換屆選舉產(chǎn)生,由3人組成,其中書(shū)記1名,委員2名。居委會(huì)由4人組成,其中主任1名、委員2名、計(jì)生專(zhuān)干1名,兩委班子成員平均年齡42歲。該村在基層組織建設(shè)和黨員陣地建設(shè)方面同辦事處其他三個(gè)村存在較大差距,交通落后、信息閉塞、辦公條件差,群眾對(duì)班子工作不滿意,干部對(duì)工作現(xiàn)狀有情緒,經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)牧民收入和社會(huì)發(fā)展水平都處于全辦事處末位。20xx年,鄉(xiāng)黨委結(jié)合全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,根據(jù)該村廣大村民的意愿,將步墩山村的轉(zhuǎn)化工作列為政府年度專(zhuān)項(xiàng)推
進(jìn)工作,從基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等幾個(gè)方面入手,力爭(zhēng)在年內(nèi)使步墩山村的社會(huì)風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)根本的改觀,通過(guò)2到3年的努力,基本達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求。
。ǘ┲饕萍s因素
公共基礎(chǔ)條件較差,僅有的辦公用房大多已是危房,難以充分利用,由于沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,干部都是流動(dòng)性處理公務(wù)。黨員組織生活、農(nóng)牧民培訓(xùn)工作、村民自治組織正;顒(dòng)等難以正常開(kāi)展。
通訊不暢,信息閉塞。除北梁通道沿線有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋以外,其余都是盲區(qū)。可以使用的大靈通信號(hào)也不好,通信聯(lián)絡(luò)非常困難。交通條件落后,群眾出行困難。該村村部地處西拉沐倫河谷地,出行的唯一通道就是沿河岸山腳的一條便道,途中還要經(jīng)過(guò)一條河,冬季大雪封山,春季冰凌阻道,僅夏秋季可以正常通行。
基本醫(yī)療服務(wù)空缺,群眾就醫(yī)非常困難。過(guò)去在布墩山分場(chǎng)時(shí)有過(guò)衛(wèi)生室和藥房,群眾小病基本不用出村。轉(zhuǎn)制后原有醫(yī)務(wù)人員先后外遷搬家,由于生活條件艱苦,沒(méi)有人愿意來(lái)此工作,F(xiàn)在該村的農(nóng)牧民求醫(yī)問(wèn)藥都得去好魯庫(kù)甚至經(jīng)棚。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性分析
。ㄒ唬┍匾
步墩山村地理位置優(yōu)越,正處于西拉沐倫河上游旅游開(kāi)發(fā)區(qū)核心地帶,具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑT摯逡晕骼鍌惡訛橹行,包括潢源自然保護(hù)區(qū)下游區(qū)域,植被良好,風(fēng)景獨(dú)特,民風(fēng)淳樸,是克什克騰世界地質(zhì)公園西拉沐倫河園區(qū)的中心區(qū),具有特色旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資源
條件,村部所在地上游的響水、下游的上灣子、大石門(mén)等水庫(kù)電站都已經(jīng)開(kāi)發(fā)了旅游項(xiàng)目,而該村在這方面尚屬空白,有必要通過(guò)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),提高管理水平,為進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備條件。
布墩山村辦公用房原來(lái)是好魯庫(kù)種羊場(chǎng)分場(chǎng)學(xué)校校舍,建于1975年,房間窄小、陰暗潮濕,且年久失修,已經(jīng)成為危房,基本沒(méi)有了利用價(jià)值。村里沒(méi)有辦公室,干部們都是流動(dòng)辦公或居家辦公。每次開(kāi)會(huì)或組織集體活動(dòng)都要到比較寬敞的干部或黨員家中,非常不便。由于村干部、黨員大多分散居住在周?chē)鹘M,交通不便,每次集體活動(dòng)都要首先解決人員住宿的難題,無(wú)形中增加了組織活動(dòng)的難度。新建辦公房舍,為村兩委班子及其他自治組織和駐村機(jī)構(gòu)提供基本的辦公條件,也為廣大農(nóng)牧民參與村務(wù)管理、開(kāi)展集中活動(dòng)提供條件,對(duì)提高基層組織的`工作效率是十分必要的。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,完善基層組織功能,加快村域經(jīng)濟(jì)、文化、政治和社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè),是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的首要條件。改善村組織辦公條件,加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)性公益事業(yè)基礎(chǔ),對(duì)該村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。
。ǘ┛尚行
項(xiàng)目建設(shè)充分利用原址公共用地,不另外增加土地占用,符合當(dāng)?shù)卮迩f總體規(guī)劃和用地規(guī)劃,不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卮迩f的整體面貌和人文生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于康營(yíng)子組南路邊,地處西拉沐倫河南岸,距河道兩公里,此段河道無(wú)汛情,項(xiàng)目沒(méi)有防洪隱患。此地經(jīng)10公里便路可通過(guò)響水旅游公路進(jìn)入省際通道,施工期在夏秋季節(jié),便道可以
通行,可保障建材運(yùn)輸。施工用水源、電力都有充分保障。
利用原有房舍維修改建一部分,減少新建工程量,節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金。原有房舍可以經(jīng)過(guò)維修、加固,可以用作庫(kù)房、煤倉(cāng)等配套用房。新建房舍主要用于兩委及其他村民自治組織辦公、多功能黨員活動(dòng)及客舍、食堂等。
項(xiàng)目建設(shè)資金除辦事處自籌外,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)和包扶單位的支持和贊助,不向村民集資,不給農(nóng)牧民增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、規(guī)劃建設(shè)方案
(一)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求,力求美觀、實(shí)用、環(huán)保,有助于村鎮(zhèn)整體形象的改善,有助于后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。同時(shí)為了降低成本,整合辦公資源,根據(jù)人員職能安排集中辦公,并按照職能相關(guān)設(shè)置多功能的綜合活動(dòng)室。兩委及其他村民自治組織辦公室100平米;黨員多功能活動(dòng)室110平米;人口學(xué)校、基層黨校和農(nóng)牧民培訓(xùn)中心120平米;計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)室50平米;客舍食堂120平米。維修原有房舍200平米,作為附屬庫(kù)房、煤倉(cāng)等。
。ǘ┲饕ㄔO(shè)內(nèi)容
1、新建房舍500平米,磚混結(jié)構(gòu)平房。維修原有房舍200平米。
2、新建院落5000平米,磚砌圍墻300延長(zhǎng)米,院落綠化美化。
4、配套水暖電設(shè)施。新打并配套機(jī)電井,采暖鍋爐及暖氣設(shè)備安裝,供用電線路建設(shè)等。
5、辦公設(shè)施配備。電教及辦公設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、DVD機(jī)、電視、音響、投影儀等);辦公家具(包括辦公桌椅、
建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū) 篇2
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要和可行性
(一)、基本情況
昌黎縣位于河北省東北部,燕山東段南麓,地處東經(jīng)118°45'-119°20',北緯39°25'-39°47'之間。東臨渤海,西南靠挾灤河,為秦皇島市轄縣,總耕地面積94.5萬(wàn)畝,其中沙地面積29萬(wàn)畝,占全縣總耕地面積的近1/3,涉及到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)288個(gè)行政村。是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的平原縣。
(二)、項(xiàng)目建設(shè)必要性
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國(guó)加入WTO,給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,是當(dāng)前的首要任務(wù)。但是,由于我縣沙地面積大,土地瘠薄,生產(chǎn)條件差,長(zhǎng)期以來(lái),干旱成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素,特別是近年來(lái),我國(guó)北方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)沙塵暴、揚(yáng)沙和浮塵天氣、造成我國(guó)沙地面積不斷擴(kuò)大,水土流失嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境日益惡化,其主要原因歸結(jié)為氣候干旱、草原過(guò)牧和人為破壞。我縣擁有29萬(wàn)畝沙地受到威脅,受季風(fēng)氣候影響(我縣屬于東部季風(fēng)區(qū)、溫暖帶半濕潤(rùn)大陸性氣候)降水時(shí)控分布不均,近年來(lái)連續(xù)不斷干旱成了地下水位下降自然災(zāi)害嚴(yán)重,目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在以主要問(wèn)題。
1、干旱缺水,在我縣沙帶中,年降水量為650.5mm,近年來(lái)只有300—400mm,且分布不均,7—9月份降水量占60%—70%,春、秋、冬干旱少雨。由于干旱缺水,植被稀疏,加上沙塵暴,水土流失嚴(yán)重,農(nóng)作物單產(chǎn)低,果品質(zhì)量低劣,干旱缺水矛盾突出,另一方面農(nóng)田灌溉存在著巨大浪費(fèi),表現(xiàn)出大小漫灌等形式。
2、土壤肥力貧瘠,該沙區(qū)土壤貧瘠,有機(jī)質(zhì)含量0.94%,全氮0.0503%,堿解氮60ppm,速效磷23ppm,速效鉀66ppm,土壤質(zhì)地以沙土、沙壤土為主,質(zhì)地差,供肥低,產(chǎn)量低而不穩(wěn)。
3、林木稀少,防護(hù)效益低。目前全縣防護(hù)面積只占應(yīng)防護(hù)面積的60%,沙地裸露或有樹(shù)不成林,有林不成網(wǎng),風(fēng)沙嚴(yán)重地區(qū)達(dá)8處,總面積達(dá)10.3萬(wàn)畝,風(fēng)蝕表土,春不保種,秋不保收,仍是這些地區(qū)的主要問(wèn)題。
4、技術(shù)裝備差,生產(chǎn)力水平低、沙區(qū)農(nóng)機(jī)動(dòng)力少,水力設(shè)施少,排水溝渠不配套,致使沙薄地旱不能澆、澇不能排。
5、交通條件差,鄉(xiāng)間路存在著路質(zhì)差、標(biāo)準(zhǔn)低,行路難的問(wèn)題,這些都在阻礙著沙區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
6、耕作粗放,由于沙地地區(qū)人均耕地面積大,相當(dāng)部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低,科技水平接受程度差,再加上經(jīng)濟(jì)落后等原因,對(duì)土地使用管理粗放,廣種薄收現(xiàn)象嚴(yán)重。由于以上原因,使其沙地農(nóng)業(yè)區(qū)的熱量條件,有限的降雨,土地條件沒(méi)有得到有效發(fā)揮,一般年份毫米降水畝產(chǎn)糧食只有0.49kg畝產(chǎn)花生0.35kg。
面臨上述諸多問(wèn)題,沙地改造乃當(dāng)務(wù)之急,勢(shì)在必行。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析
為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防沙治沙,就要以培肥地力和提高耕作質(zhì)量為中心,突出土、肥、水等農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,采用先進(jìn)的配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將項(xiàng)目可行性分析如下:
1、復(fù)種潛力大,復(fù)種是增加面積,提高總產(chǎn)量的'一項(xiàng)重要途徑。按我縣所處的地理緯度和農(nóng)業(yè)氣候資源條件,復(fù)種指數(shù)可以達(dá)到150—200%,但目前,我縣沙區(qū)的復(fù)種指數(shù)僅為110%,經(jīng)過(guò)改造,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),復(fù)種指數(shù)提高到140%是有把握的。
2、農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)潛力大,目前,沙區(qū)糧食畝產(chǎn)僅250kg左右,花生200kg,個(gè)別年份甚至更低,近年來(lái)實(shí)行地膜覆蓋技術(shù),糧食畝產(chǎn)可達(dá)到400—500kg,花生畝產(chǎn)250—300kg,因此,
增產(chǎn)比較顯著。
3、林果、畜牧業(yè)潛力大,一是林網(wǎng)按沙地防護(hù)林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到10%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,健全林網(wǎng)后共有林地2.9萬(wàn)畝,加之稍行的發(fā)展為我縣防沙固沙,生態(tài)環(huán)境的改善起到了保護(hù)作用;二是果樹(shù),目前沙地現(xiàn)有果樹(shù)3.5萬(wàn)畝,酒葡萄3萬(wàn)畝,如進(jìn)一步加強(qiáng)管理,可獲得果產(chǎn)品14300萬(wàn)斤;三是沙改后隨著單產(chǎn)和復(fù)種水平的提高,為畜牧業(yè)提供充足的飼草和飼料,促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷地向良性發(fā)展。
二、建設(shè)內(nèi)容
建100畝果園,地點(diǎn):馬坨店鄉(xiāng),時(shí)間:20xx-2004年。
三、主要栽培措施
(一)推廣客土改沙。100畝地的果樹(shù)栽培,達(dá)到土地保濕、提高抗旱時(shí)間。
(二)推廣耐旱品種,熱雜果、優(yōu)質(zhì)梨、桃、使優(yōu)種覆蓋率達(dá)到100%。
(三)推廣平衡施肥。有機(jī)肥、無(wú)機(jī)肥交替使用。多施有機(jī)肥,每畝最少3方。配施N、P、K肥。大力推廣秸桿還田進(jìn)果園技術(shù)。改善土壤、培肥地力。實(shí)行客土壓沙,沃土工程,以肥調(diào)水。
(四)推廣抗旱、保水劑等化學(xué)制劑應(yīng)用技術(shù),推廣旱地龍、抗旱保水劑、生物菌肥等。
(五)使用松土技術(shù),防止水份流失,確保果樹(shù)正常生長(zhǎng)。
(六)發(fā)展節(jié)水灌溉。為了節(jié)水灌溉量要少到恰到好處,不能以前理解的灌溉就是澆地,就是全面的大水灌溉,而最好澆到果樹(shù)根部,在無(wú)根處少澆或不澆,為了促進(jìn)果樹(shù)根部生長(zhǎng)發(fā)育,灌水次數(shù)應(yīng)適當(dāng)減少,宜在關(guān)健時(shí)按需水要求,澆水較多,但不是充分滿足,其方法采取滴灌節(jié)約用水,科學(xué)用水。
(七)改革果園的耕作制度,在進(jìn)入冬季時(shí),白天化凍,夜間上凍時(shí),滴灌果園,防止熟沙土被風(fēng)刮跑。
(八)加強(qiáng)沙地改造、農(nóng)技推廣和信息服務(wù),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
總之,在沙地改造中,要注意技術(shù)創(chuàng)新,做到土、肥、水綜合治理,工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物和化肥等多種措施協(xié)調(diào)統(tǒng)一,把沙改落實(shí)到實(shí)處。
四、資金投入
沙改項(xiàng)目總投資75萬(wàn)元,其中沙地改造25萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣10萬(wàn)元,耐旱樹(shù)種5萬(wàn)元,打井微滴灌成套設(shè)備15萬(wàn)元,機(jī)械設(shè)備10萬(wàn)元、其它10萬(wàn)元。
建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū) 篇3
定義及作用
定義:項(xiàng)目建議書(shū)又稱(chēng)立項(xiàng)報(bào)告,是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件,從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,建議書(shū)內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。
項(xiàng)目建議書(shū)通常是在項(xiàng)目早期使用,由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目,有的工藝技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告,作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。
作用:項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù),也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目,只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,才可以開(kāi)展對(duì)外工作。
項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū),只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域,由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式,項(xiàng)目
方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)即可。
項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的區(qū)別
項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段,其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項(xiàng)目建議書(shū)往往是在項(xiàng)目早期,由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),對(duì)項(xiàng)目的'具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
一般地說(shuō),項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外,在可行性研究階段,項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì),市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目,一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在±10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處,有銀行貸款的項(xiàng)目,要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí),條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專(zhuān)業(yè)咨詢意見(jiàn)等基本具備,特別是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌,沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策,這類(lèi)項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告),兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下,項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國(guó)投資體制的改革深入,特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí),除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外,非政府投資類(lèi)項(xiàng)目一律取消審批制,改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù),項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告可以合并,甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限
目前,項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,分級(jí)審批。原則上,按隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn),再由主管部門(mén)上報(bào),或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào),或分別上報(bào)。
1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后,報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批,其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目,2億元以上的其他項(xiàng)目),由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后,報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目,上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目,限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批
A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
B、總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目,本著簡(jiǎn)化程序的原則,若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目建議書(shū)撰寫(xiě)提綱
第一章 總 論
一、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目概況
1、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)
2、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)
3、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目承辦單位
4、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
1、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目投資及資金籌措
2、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
三、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件
1、資源優(yōu)勢(shì)
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性
一、萬(wàn)畝生態(tài)觀光茶園建設(shè)項(xiàng)目提出的背景
二、投資的必要性
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū) 篇4
一、項(xiàng)目概況
該項(xiàng)目位于成—德—綿經(jīng)濟(jì)帶的羅江三國(guó)蜀漢文化旅游區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)勘察設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)開(kāi)采出的熱礦水出口溫度達(dá)45℃以上,日出水量達(dá)500立方米,礦化度達(dá)3-5g/l,硫酸根離子含量高,偏硅酸、偏磷酸、硫化氫、鍶等對(duì)人體有益的元素含量也較多,其中氟含量可達(dá)到國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療熱礦泉水標(biāo)準(zhǔn),具有很好的醫(yī)療價(jià)值。區(qū)域內(nèi)水、電、交通、通訊等建設(shè)條件良好。
二、項(xiàng)目背景和政策支持
(一)項(xiàng)目提出的背景及依據(jù)
通過(guò)前期相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)勘探及檢測(cè),白馬關(guān)溫泉的溫度、出水量以及礦化度極具開(kāi)發(fā)價(jià)值,具有很的的醫(yī)療價(jià)值項(xiàng)目市場(chǎng)前景十分樂(lè)觀,極具開(kāi)發(fā)價(jià)值,擬引進(jìn)投資商在羅江三國(guó)蜀漢文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)溫泉酒店、溫泉渡假村等。
(二)國(guó)家相關(guān)的政策支持
溫泉的合理開(kāi)發(fā)與利用,符合國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,是當(dāng)?shù)卣咧С值闹攸c(diǎn)項(xiàng)目。
(三)合作方式
獨(dú)資
三、項(xiàng)目定位和選址
(一)項(xiàng)目定位
擬在羅江三國(guó)蜀漢文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)溫泉酒店、溫泉渡假村等,完善旅游功能,增加游客消費(fèi)空間和滯留時(shí)間,主要面對(duì)成德綿的高、中等收入者。
(二)項(xiàng)目選址
四川省羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)羅江三國(guó)蜀漢文化旅游區(qū)內(nèi),區(qū)域環(huán)境良好。
(三)項(xiàng)目投資的必要性
由于該項(xiàng)目位于旅游區(qū)內(nèi),本就擁有一定固定的客源,又為于成德綿經(jīng)濟(jì)帶,面向成德綿經(jīng)濟(jì)帶龐大的客源市場(chǎng),建設(shè)投資十分必要。
四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思路及初步規(guī)劃
(一)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的目標(biāo)及指導(dǎo)思想
通過(guò)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā),打造一家極具區(qū)域特色的三國(guó)文化溫泉主題酒店,從而進(jìn)一步將羅江三國(guó)蜀漢文化旅游區(qū)建設(shè)成為四川三國(guó)文化旅游精品線路上的.主要節(jié)點(diǎn),爭(zhēng)取最大的客源市場(chǎng)吸引力。
(二)總體布局與規(guī)劃
項(xiàng)目規(guī)劃用地300畝。
(三)建設(shè)周期
2年。
(四)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)思路
以成德綿經(jīng)濟(jì)帶龐大的客源市場(chǎng)為重點(diǎn)
五、項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算
(一)投資估算
總投資1.5億元
(二)項(xiàng)目收益
項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年利潤(rùn)3000萬(wàn)元,投資回收期為5年。
(三)項(xiàng)目社會(huì)效益
通過(guò)本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)將會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì),提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、利于區(qū)域品牌形象的打造。
(四)資金籌措方式
以企業(yè)自有資金為主,并積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸。
(五)還款計(jì)劃
按總投資1.5億元的50%0.75億元貸款計(jì)算,預(yù)計(jì)建成開(kāi)放后,3年內(nèi)即可完成還款計(jì)劃。
六、實(shí)施單位
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