在招商引資工作動員大會上的講話

親愛的同志們：

　　今天我們召開大招商動員大會，就是按照戰(zhàn)危機，保增長的要求，動員全市干部群眾立即行動起來，再掀招商引資高潮，在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個長期過程，必須常抓不懈，緊盯不放，切忌松一陣、緊一陣，熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時掌握的情況來看，上半年的招商引資工作，效果不盡如人意，還存在不平衡的問題，突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好，有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想。客觀上我們上半年戰(zhàn)危機的任務(wù)比較重，搶險救災的任務(wù)比較重，但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務(wù)必進一步統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，站在戰(zhàn)危機、保增長的高度，把大招商作為下半年經(jīng)濟工作的中心，立即組織起來，馬上走出市門、請進家門，掀起新的招商引資高潮，為戰(zhàn)危機、保增長提供強力支持。要重點做到“七個結(jié)合”：

　　一、把招商引資與營造濃厚氛圍結(jié)合起來

　　各級領(lǐng)導干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性，切實強化“首位”意識，把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”，真正擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上。招商引資的責任主體在市縣兩級，要以市縣兩級的主體招商，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導向，對招商工作中貢獻突出的干部該經(jīng)濟獎勵的經(jīng)濟獎勵，該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商，要查找問題，落實措施，進一步加大工作力度，力爭取得實質(zhì)性成效，對成績突出的及時兌現(xiàn)政策，激勵更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體，多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳先進典型和經(jīng)驗，使招商引資真正深入人心，在全市上下形成萬眾一心抓項目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。

　　二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識結(jié)合起來

　　招商引資是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是推動商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，特別是在當前經(jīng)濟形勢還不明朗的情況下，招商引資正是戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念，進一步增強開明開放意識。培養(yǎng)開明開放意識，就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來，明白人就是會算賬，堅持算大賬不算小賬，算長遠帳不算眼前賬，算自己的賬不算客商的帳，算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金，而且還有技術(shù)、人才、先進管理理念和就業(yè)機會等，對引進的項目，不能光看眼前利稅，還要看安置勞動力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長遠受益、政府讓利社會受益，舍得投成本、花時間、費精力，舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來招商、把最優(yōu)勢的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头�，你發(fā)財我發(fā)展”的觀念，放低門檻，完善服務(wù)，吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。

　　三、把招商引資與增強快速反應(yīng)能力結(jié)合起來

　　快速反應(yīng)就是搶抓機遇，機遇就是財富，機不可失，時不再來。在招商引資工作中，增強快速反應(yīng)能力，就是要抓國家擴大內(nèi)需的機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。國家擴大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機、保增長的機遇，含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35%以上，在全省名列前茅，在省委全會上受到表彰，主要是我們抓了國家擴大內(nèi)需、實行積極財政政策這個機遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。廣東提出“騰籠換鳥”，福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級，這對我們來說，是很好的機遇。安陽滑縣建設(shè)服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。我們市圍繞定點招商，建了一些園區(qū)，入駐了一些企業(yè)，但總體上還不夠，必須進一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，反應(yīng)要快，出手要快，跟得要緊，抓得要準。省里已經(jīng)制訂招商計劃，準備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)突破，開展11次省級重大招商活動，我們要抓住機遇，迅速反應(yīng)，主動跟上，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拿出參與省市招商活動的具體方案，制定切實可行的招商措施，突出重點，細化責任，統(tǒng)籌安排，不等不靠，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實效。

　　四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢結(jié)合起來

　　招商引資必須打造自身優(yōu)勢，才能贏得主動。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢。各縣（市、區(qū)）要高度重視省已經(jīng)批下來的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念，促進資源合理有效利用，實現(xiàn)資源統(tǒng)一配置，逐步完善社會化服務(wù)體系，拓寬投融資渠道，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進度，筑巢引鳳，促進人才、資本、技術(shù)等要素集聚，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺。二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。在招商引資中，大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造四大主導產(chǎn)業(yè)，與大企業(yè)、大財團積極對接，逐步做大做強我市的主導產(chǎn)業(yè)，吸引更多資金注資商丘，推動我市招商引資上水平。各縣（市、區(qū)）也要圍繞已經(jīng)確定的主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)勢，謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項目、好項目，把主導產(chǎn)業(yè)做大做強。三是打造商會招商優(yōu)勢。實踐證明，商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會和外地商會，給他們優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺，創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，利用行業(yè)商會與外地商會組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，利用外地商會的自身優(yōu)勢，以商引資、以商招商，以達到事半功倍的效果，目前，我市已經(jīng)建立了多家商會，已成為招商引資的重要橋梁和紐帶，我們要充分發(fā)揮商會優(yōu)勢，積極引導他們當好政府親商、安商、富商的助手，通過商會邀請重點客商，以來商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷，宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨特的資源環(huán)境，更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢，商丘文化底蘊深厚，是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地，戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用，宋良浩先生對商丘的投資，就是親情招商的成果，這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌，利用親情紐帶，搞好招商引資。引導鼓勵在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　五、把招商引資與擴大工作成效結(jié)合起來

　　擴大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上，搞好對接，提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進行招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能，利用完善的配套設(shè)施，低成本的建設(shè)投入，吸引項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，不斷擴大工作成效，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導產(chǎn)業(yè)，吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)落戶我市，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國內(nèi)500強、世界500強企業(yè)的投資動向，加強聯(lián)系對接，有針對性地制訂招商策略，力求招大引強。要圍繞自身優(yōu)勢招商，依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，分析研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點和規(guī)律，瞄準重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，找準結(jié)合點，進行點對點、門對門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤海”等發(fā)達地區(qū)，有序組織好大型招商活動。各個縣有各自的方向和地盤，應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上擴大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導企業(yè)尋求新的發(fā)展機遇，提高企業(yè)增資擴能和實施招商引資的積極性。

　　六、把招商引資與樹立正確的導向結(jié)合起來

　　要健全招商引資激勵機制，調(diào)動各單位、各部門招商引資的積極性。市里對招商引資做得好的地方給予政策傾斜，對招商引資工作先進的縣（市、區(qū)）、市直部門給予表彰獎勵，對招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項目，縣里的同志一定要時刻記在心上，抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評價、識別干部的標準，對在招商引資工作中做出突出貢獻、符合干部提拔使用條件的，予以優(yōu)先提拔重用，真正讓他們經(jīng)濟上得實惠、政治上得地位、生活上得榮譽，提高各級干部參與招商引資工作的熱情，形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢，招商引資戰(zhàn)場見”的口號。選拔一批干部，充實到招商部門，派駐到招商重點地區(qū)，走向招商引資工作第一線，以引進的資金多少看成敗，以落地的項目大小論獎懲。各級都要制定完善嚴格的招商引資工作獎懲措施，明確部門分工，實行招商項目領(lǐng)導分包責任制，投入主要精力，研究和謀劃招商項目，努力做到各地有項目，各部門有項目，各產(chǎn)業(yè)有項目，形成項目開發(fā)、項目研究、項目儲備的良性機制，積極營造良好的招商氛圍。

　　七、把招商引資與樹立商丘形象結(jié)合起來

　　要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓，強化人人都是招商主體、個個都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都，應(yīng)該把講誠信、講仁義的品牌打響，推介商丘人誠實可信的良好形象，這是商文化的基本內(nèi)涵，是軟實力，要利用好這個軟實力吸引有識之士到商丘投資興業(yè)。要進一步加強硬環(huán)境建設(shè)，以提高承載能力為重點，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動，每年都要辦幾件實事，大力加強道路、電力、供排水、燃氣、供熱、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實優(yōu)化投資軟環(huán)境，各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念，結(jié)合開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率，更好地為企業(yè)搞好服務(wù)，絕不能“開門招商、關(guān)門損商”，在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍，把商丘打造成投資者的沃土，創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力，切實打造“設(shè)施最齊全，政策最優(yōu)惠，工作最高效，服務(wù)最優(yōu)質(zhì)，投資最安全，成本最低廉”的寬松環(huán)境，使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。

　　同志們，今天的大招商動員會，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù)，希望大家結(jié)合各自的工作實際，突出工作重點，突出各自特色，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。

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