社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案（通用18篇）
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，時常要預先開展應急預案準備工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 1
為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力，從思想上、組織上做到高效保障，及時地開展安全事故處置救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關文件精神及法律法規(guī)要求，結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的`實際，特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重，損失重大的安全事故的應急處理，重大安全事故包括以下類型：
1、重大自然火災事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大安全生產(chǎn)事故；
4、重大治安災害事故；
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故；
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應急處理工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
領導小組職責：負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應急處理并督促各村（居）委會、各單位、企業(yè)認真參與實施，建立健全事故應急救援隊伍，督促練發(fā)生重大安全事故時，負責協(xié)調(diào)事故應急救援和善后處理工作，并及時向上級報告情況，不得越級上報，根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要，動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王玲擔任，何瑞同志負責處理日常工作，負責信息上報，組織協(xié)調(diào)應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告，社區(qū)實行全年值班制度，在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故，值班人員應迅速核實情況；并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領導報告，同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援，確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責，合理處置，按照社區(qū)分開情況：工作人員在發(fā)生重特大安全事故時，按照各自分工情況迅速就位，實施救援。
4、保護現(xiàn)場：重大安全事故發(fā)生后，全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責任和義務，因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 2
為加強社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識，確保在發(fā)生火災時，居民能準確報警，保證群眾的人身安全和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定此預案。
一、建立社區(qū)消防安全應急工作領導小組，設立第一責任人，使消防安全工作落到實處。（附組織機構(gòu)名單）
組長：
副組長：
成員：
二、公布火警電話，使報警電話家喻戶曉。
發(fā)現(xiàn)火災，居民或工作人員應立即撥打或報警，并在第一時間向領導小組報告情況，負責人電話，盡可能做好先期處置。
三、加強防火安全防范措施，認真查處火患苗頭。
社區(qū)以“預防為主”，組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組：
其職責是：每天早晚輪流在社區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報警，及時上報社區(qū)、街道并及時組織處理。
2、后勤保障組：
其職責是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時了解撲火情況，并進一步向上級匯報。及時組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應，并負責受災群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
3、宣傳報告組：
其職責是：利用社區(qū)通、標語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預防意識，減少火災的發(fā)生。如發(fā)生火災后，第一時間敢到現(xiàn)場，了解火情，向有關部門提供真實的報告。
四、實施程序：
1、撲救火災時，在街道負責人未到達時，由社區(qū)責任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的.安全。
3、在撲火力量上，堅持以消防大隊人員專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、預防宣傳
1、在重大節(jié)日前，組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳，居民家中因用電超額引起火災時的處理方法。
3、因大風天引起火災時，宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
4、因家庭油鍋著火，居民應立即蓋上鍋蓋，切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災。宣傳居民選擇逃生，立即撥打，并向社區(qū)居委會報告，社區(qū)居委會人員與居民維護好現(xiàn)場。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 3
為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力，有效預防與妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益與社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應急預案。
一、目的
制定消防應急預案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制與撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟建設的'發(fā)展。
三、機構(gòu)設置
在街道黨工委的領導下，社區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作領導小組實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領導小組的任務確定總體處理方案與行動決策，及時掌握事故處理與變化情況按照要求及時上報區(qū)有關部門。工作小組負責執(zhí)行有關決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援，領導小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護現(xiàn)場，同時向上級有關部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機構(gòu)及職責
社區(qū)成立消防安全應急指揮工作站，負責社區(qū)火災現(xiàn)場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 4
為有效防治我社區(qū)自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)與職責
1、應急領導小組：負責我社區(qū)自然災害防治與應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成員：
下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治與應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防與突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。
�。�2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
�。�3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料與地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
�。�4）小組組長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測與自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的`，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 5
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
�。�1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
�。�1）召開相關會議，研究火災的.撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構(gòu)，落實撲火責任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 6
【目的】
對出現(xiàn)的自然災害及時處置，確保人身和財產(chǎn)安全。
【職責】
管理部辦公室會同各專業(yè)部門負責處理。
【工作程序】
1.災前動員防止損失：
1)管理部執(zhí)行總經(jīng)理根據(jù)政府部門發(fā)布的有關自然災害的預報，決定向園區(qū)發(fā)布相關災害信息;
2)在宣傳欄粘貼自然災害的告示，通知業(yè)戶留意關閉門窗，收妥曬臺上的花盆，衣服等;
3)現(xiàn)場通知園區(qū)業(yè)戶將天臺上的雜務及材料清理及碼放牢固;
4)工程人員檢查排水渠道是否暢通，確保無泥沙，雜物及塑料帶淤塞;
5)管理部執(zhí)總，落實救護工具的準備工作;
6)必須檢查所有外露的開關是否上鎖及牢固;
7)全體人員協(xié)助關閉公共區(qū)域的'窗戶。
2.自然災害來臨中的救援：
1)安全事務部必須派人全面檢查園區(qū)的所有門窗是否關上，發(fā)現(xiàn)問題立即通報;
2)工程維修部各專業(yè)工種人員必須派員工留守工作崗位，以備應急搶救;
3)社會救援到達時，由安全事務部協(xié)調(diào)接待、指路、現(xiàn)場介紹。
3.災害后的普查減少損失：
1)管理部必須派人全面檢查園區(qū)的所有門窗、公共設施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題立即通報;
2)工程維修部做好公共設施的巡查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題立即通報;
3)參與人員，做好相關的文件表格的記錄工作。
4.防汛應急處理方法
1)發(fā)生汛情時，客戶服務中心負責告知和提示業(yè)戶出行時的注意事項及防護措施，值班人員立即通知工程維修部，相關人員立即到位進行搶修，同時，通知安全事務部人員協(xié)助進行搶險;
2)工程維修部值班人員接到通知后，問清汛情發(fā)生地點，根據(jù)實際情況帶上所需用具及材料立即趕赴現(xiàn)場進行搶險;
3)工程維修部對園區(qū)內(nèi)排污井和排污設備要進行檢查和維護，確保汛期時能夠正常使用;
4)對園區(qū)排污口內(nèi)的淤泥要及時清理，確保雨水能夠及時排出。
5)汛情發(fā)生區(qū)域搶險方案：
(1)人防工程和高層樓房地下室發(fā)生汛情時，手動啟動污水間的排污泵;
(2)若雨水系統(tǒng)發(fā)生堵塞時，首先采取緊急措施，用手提式排水泵將水排出，并及時用疏通機進行疏通;
(3)家園地下停車場進口明溝發(fā)生汛情時，應防止雨水倒灌，用沙袋先阻擋水流，如明溝內(nèi)地漏發(fā)生堵塞，要及時用疏通機進行疏通;
(4)若高層樓房內(nèi)發(fā)生汛情，樓梯區(qū)域跑水，應及時查明水來源切斷水源，將電梯停于樓頂部，同時進行搶險，將損失降低到最小;
(5)家園防汛器材：手提式水泵、水帶、接線盤、疏通機放置在工程維修部值班室。
(6)參與人員，做好相關的文件表格的記錄工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 7
為有效預防和應對低溫天氣期間突發(fā)環(huán)衛(wèi)領域相關事故，確保全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)工作安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，特制定本預案。
一、指導思想和編制目的
以《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《溫州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》為指導，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務，全面提升全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)行業(yè)應急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災害損失。
二、工作原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的.原則。
三、應急響應標準確定
�。ㄒ唬┧募墤表憫�
日最低氣溫低于8℃高于3℃時，啟動四級應急響應。
�。ǘ┤墤表憫�
日最低氣溫低于3℃高于0℃時，啟動三級應急響應。
�。ㄈ┒墤表憫�
日最低氣溫低于0℃無極端天氣時時，啟動二級應急響應。
（四）一級應急響應
日最低氣溫低于0℃時且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時，啟動一級應急響應。
四、各級應急響應應對措施
�。ㄒ唬﹩铀募墤表憫獣r
及時通知各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位做好防寒防凍應對準備，加強環(huán)衛(wèi)工作人員安全作業(yè)教育工作，提高防寒防凍意識。
（二）啟動三級響應時
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，避免出現(xiàn)道路結(jié)冰，適當調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間，提高日間高溫時段作業(yè)時間和降低夜間低溫時段作業(yè)時間，并分發(fā)手套等保暖物資，切實做好作業(yè)人員保暖工作。
�。ㄈ﹩佣夗憫獣r
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，身體不適的、年齡在70歲以上的環(huán)衛(wèi)人員禁止作業(yè)。對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設施的防凍保溫工作。中轉(zhuǎn)站工作人員及時對中轉(zhuǎn)站內(nèi)的壓縮設備做好保養(yǎng)維護工作，確保中轉(zhuǎn)站安全運轉(zhuǎn)。
（四）啟動一級響應時
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，及時分發(fā)棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴禁環(huán)衛(wèi)工人未著防寒服一線工作。合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間，提高日間高溫時段作業(yè)時間，夜間禁止作業(yè)。降雪前及時做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調(diào)整收運時間、提高清運頻次、調(diào)整作業(yè)班次，開展好安全垃圾清運工作，保障全縣生活垃圾日產(chǎn)日清。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位配備融雪劑等除冰物資，對結(jié)冰嚴重的城市道路及時開展除冰工作。嚴格落實24小時值班帶班制度，領導干部帶班，值班人員堅守崗位，加強信息報告工作，對因災害性天氣造成的損失或事故，要及時按照有關規(guī)定上報。
五、響應的解除
氣溫回暖時響應自動解除。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 8
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結(jié)合的原則。
三、組織機構(gòu)
總指揮：
成員：
XXX
XXX
四、職責
（一）公司的清雪領導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；
及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達到3-1
0為中雪，降雪量超過1
0為大雪。
六、清雪工作程序
�。ㄒ唬┬⊙�
1、晝間降雪的'，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 9
1、目的
提高本公司在發(fā)生水浸事故時，處置事件和抗風險的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
2、適用范圍
適用于本公司在服務項目上對水浸事故發(fā)生時的應急處置工作。
3、工作程序
3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置
3.2非辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置，非辦公時間（夜間、雙休日、節(jié)假日等）發(fā)生水浸、水管爆裂事件，基本處置流程同“3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置”，需做如下調(diào)整：
3.2.1員工接到客戶或他人水浸、水管爆裂的報告，應立即通知保安領班和維修值班人員；并視情況報告保安主管、維修主管、管理處負責人。
3.2.2需進客戶單元進行檢查、應急搶修的，應設法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡人，征得同意立即破門而入或等待其前來開門。
3.3注意事項
3.3.1對電梯有影響時，電梯提升至頂層，同時要用沙袋擋住電梯門，而后工程人員可后續(xù)跟進前往頂層將電梯關機，否則將造成電梯長時間報警，易引發(fā)故障或引起客戶恐慌，接替門崗的保安人員應協(xié)助前臺接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用，并維持大堂秩序。
3.3.2沙包擋水位置的選擇應首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶房門等重要部位，其他應設置在一些較狹窄的通道/過道/門等關鍵部位，這樣最為迅速和有效。
3.3.3水流疏導的`基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間、樓梯間、排水孔等處，從而減緩蔓延，減少損失，疏導方法有很多種，包括封堵引導、接駁水帶引導、吸水等。
3.3.4最先到場的保安及工程人員應及時將已受損或可能受損的電氣設備切斷電源，必要時切斷局部區(qū)域或樓層電源，防止短路、漏電、觸電等事故。
3.3.5關閉進水閥、打開排水閥是應急處理措施中的重要步驟，消防、生活、空調(diào)三類水源均有大樓總閥和樓層分閥，操作原則是“先總后分”或“總分同步”，關閉消防水進水總閥時則須先行關閉消防水泵閥門。
3.3.6監(jiān)控室保安應嚴密關注監(jiān)視圖象，留意消防泵是否啟動，并與現(xiàn)場排險搶修人員保持緊密的信息溝通，同時協(xié)助做好通訊、人員調(diào)度和工作安排。
3.3.7確系嚴重漏水時，管理處主任獲悉后還應在第一時間致電告知大樓業(yè)戶相關負責人。
3.3.8業(yè)戶單元內(nèi)漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調(diào)水系統(tǒng)，且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大，無法立即進入時可先行關閉消防水進水閥、打開排水閥，如水流無明顯變化，再考慮空調(diào)水系統(tǒng)水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象均應充分關注，一旦發(fā)現(xiàn)問題就應立即報告，并迅速采取應急措施。
3.4電梯底坑進水或濕水處理
按《電梯突發(fā)事故處置預案》處置
3.5后續(xù)處理
3.5.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理。
3.5.2相關現(xiàn)場應拍照留存,必要時申報保險理賠。
4、相關文件
4.1《電梯突發(fā)事故處置預案》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報告單〗
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 10
為確保業(yè)主及客戶人員的身體健康，維護社會穩(wěn)定，進一步做好流感、集體性發(fā)熱、流腦、食物中毒、非典等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定以下應急預案：
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、組織領導
成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，負責對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，并及時作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決定。
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理
成員：總經(jīng)理助理，各管理處（部門）經(jīng)理及主管
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置原則
(一)預防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和責任意識，落實各項防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(二)統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。
(三)依法規(guī)范，措施果斷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
(四)依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作要充分尊重和依靠科學，并廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防措施
（一）健全傳染病預防和控制工作的管理制度，落實應急預案要求并提供必要的衛(wèi)生資源。
�。ǘ┙⑿l(wèi)生工作責任制度，明確各有關部門的.工作職責。
�。ㄈ┒ㄆ诮M織有關預防傳染病的知識培訓，認真落實健康教育。
（四）對物業(yè)管理區(qū)域公共場所、生活場所、陰溝等進行定期消毒、除"四害"及消殺等。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置程序
�。ㄒ唬┰诘谝粫r間內(nèi)以口頭匯報或電話形式向公司服務清潔部（電話：xxxxxxxxxxx）報告。
（二）服務清潔部確認信息后及時報告公司總經(jīng)理（861），經(jīng)公司總經(jīng)理或突發(fā)公共衛(wèi)生應急領導小組組長同意后指導服務清潔部將信息上報市疾病預防控制中心（電話xxxxxxx）。
�。ㄈ┘皶r送患者到隔離室進行隔離，并協(xié)助相關單位護送病人到醫(yī)院就診。
（四）及時了解和掌握疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢，進一步落實各項應急預防和控制措施。
�。ㄎ澹┓⻊涨鍧嵅考訌妼Υ髲B消毒隔離工作的指導和落實，并立即組織人員對重點場所進行消毒以防止疫情進一步蔓延。
�。┰诳刂埔咔槠陂g，公司突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作領導小組應與客戶單位密切配合，堅持每天進行癥狀檢測，如發(fā)現(xiàn)有相似癥狀的人員，要及時安排隔離和就醫(yī)。
�。ㄆ撸┓⻊涨鍧嵅棵刻熳粉櫚l(fā)病動態(tài)，認真做好每日突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的登記、統(tǒng)計工作，以完成傳染病發(fā)病等的續(xù)報工作。
六、事后處理
�。ㄒ唬┊斪詈笠焕±_認后，在最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例時才可以結(jié)案。
（二）按照有關規(guī)定認真做好小結(jié)工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 11
一、目標：
為保證小區(qū)突發(fā)火災事故的應急工作能及時有序的開展，確保小區(qū)居民在救災中能及時疏散、救援、逃生自救，將火災造成的損失降至最小，特制定本預案。
二、組織機構(gòu)及職責：
1、指揮部
�。�1）突發(fā)火災事故總指揮：
工作職責：根據(jù)實際情況進行決策和指揮
�。�2）現(xiàn)場指揮：服務處經(jīng)理： 秩序維護部主管：
工作職責：根據(jù)總指揮的'命令，負責對火災事故現(xiàn)場指揮，組織協(xié)調(diào)搶險救援。
2、工作機構(gòu)及職責
�。�1）報警及補救組
組長：秩序維護部一班班長
成員：報警員：一名，主力滅火員：三名
職責：負責撲救初起火災，向應急指揮部報告現(xiàn)場情況并根據(jù)指揮部命令，向公安消防部門報警
�。�2）疏散組
組長：綜合事務部主管：
成員：著火現(xiàn)場周圍疏散員：秩序維護員二名，車庫疏散員：一名，安撫員：客戶人員一名
職責：負責組織并引導火災發(fā)生部位人員疏散到安全地帶
（3）引導組
組長：秩序維護部二班班長
成員：秩序維護員一名
職責：負責區(qū)外救援車輛及人員引導
�。�4）警戒組
組長：當班秩序維護部長
成員：秩序維護員二名
職責：在火災發(fā)生部位周圍進行警戒，保護現(xiàn)場，防止無關人員進入
(5)醫(yī)療救護組
組長：環(huán)衛(wèi)班班長
成員：保潔員二名（負責包扎），秩序維護員二名（負責抬擔架） 職責：負責傷員的救護及轉(zhuǎn)往醫(yī)院
�。�6）后勤組
組長：前臺接待員
組員：保潔員2名
職責：負責及時提供救護工作開展所需的物力
�。�7）通訊聯(lián)絡組
組長：綜合服務部內(nèi)勤
職責：負責相關人員的及時聯(lián)絡
（8）工程技術組
組長：維修員
職責：負責小區(qū)斷電工作（應救護工作需要）。
三、應急處理
當發(fā)生火情時，發(fā)現(xiàn)者應立即向安全部報警，秩序維護部接到報警后要立即趕赴現(xiàn)場處置，并及時向服務處領導報告，根據(jù)火情是否啟動應急預案。同時，根據(jù)現(xiàn)場情況應遵循一定的處理原則：先人員，后財產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅�。幌雀魯�，后集中的方法和原則撲救。
�。ㄒ唬┤刖植堪l(fā)生火險，火勢很小，極易撲滅時，發(fā)現(xiàn)人員在及時向保衛(wèi)處報警同時，利用現(xiàn)場器具進行撲救，安全人員到場后，可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進行撲救。
（二）如火勢較大，有可能蔓延時，安全部要立即向公安消防部門報警，同時向服務處領導報告，并通知有關人員啟動應急預案，有關人員接到通知后，各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責展開工作。
�。�1）報警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災，并及時向指揮部報告火情。
�。�2）疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。
�。�3）引導組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導至現(xiàn)場。
�。�4）在公安消防對到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。
（5）醫(yī)療救護組根據(jù)現(xiàn)場情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時送往醫(yī)院。
�。�6）后勤組和通訊聯(lián)絡組在此過程中要做好相關的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 12
為確保學校體育設施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障社區(qū)居民、團隊與學生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關部門要求，結(jié)合實際情況，特制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學生生命財產(chǎn)和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬┏闪W校體育設施開放突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導在社區(qū)居民、團隊與學生體鍛期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校所在街道有關科室的領導、學校所在居委領導、學校領導及志愿者代表等組成。
附：突發(fā)事件應急處理領導小組名單
應急領導小組履行下列主要職責：
1、根據(jù)需要對體鍛人員進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，立即報請上級部門依法采取緊急措施。指揮有關志愿者、教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關的搶險排�；蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌�
3、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
�。ㄈ⿲W校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。
�。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。
�。ㄎ澹⿲W校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監(jiān)測與報告
（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。學校領導教職員工都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，志愿者、管理員、學校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應向?qū)W校領導匯報。
（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的.信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校匯報，學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，學校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應及時與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家屬進行救治。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 13
為切實做好小區(qū)汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時能夠正確應對、妥善處理，特制定如下的應急預案。
一、組織機構(gòu)及職責
成立防汛小組
組長：xx
成員：xx
二、防汛應急程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進行救援。
2、在險情發(fā)生時，秩序部在崗值班員必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作，并通知公司領導負責物力、人力的調(diào)配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務配合工程部進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時，秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期采取的預防措施
1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負責，確保防汛物資24小時可領用。
2、汛期工程部應每周對以下區(qū)域進行一次檢查，做好汛前預防和控制工作，檢查內(nèi)容如下：
�。�1）檢查配電室、樓頂電梯機房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應及時采取措施處理。
�。�2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。
（3）加強雨季小區(qū)巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電
（4）檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁谑欠裼卸逊e物。如有堆積物及時通知保潔部進行清理。
3、下雨前工程部應對樓頂機房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進行一次檢查，負責關好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當日值班人員進行檢查）
4、下雨時秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進行檢查，有積水及時開啟污水泵進行排水。
5、巡查時間中雨每半小時巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。
四、險情處理程序
水浸處理程序：
�。�1）當巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水，值班人員應立即采取措施保護好附近的設施，同時應將出事地點及現(xiàn)場的.情況及時向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。
�。�2）工程部在接到報告后，立即到現(xiàn)場組織搶險。
�。�3）設法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應當在各低于水位的出入口使用備用沙包進行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應當暫時將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉，并用排水泵進行排水。
（4）組織當值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的損失。
（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復小區(qū)的`正常運作。
�。�6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復小區(qū)設施設備的正常運行。
五、其它事項
1、汛期客服部應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當日秩序部值班員）及天氣異常情況。
2、防汛物資應加強管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用
3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 14
為有效防范和妥善處理各種突發(fā)事件，維護好公司的利益和業(yè)主的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)特制定應急預案，通過集體學習，讓大家能得到更深的認識，做到有事及時處理，情況能及時逐級上報，從而達到日常工作的正常開展。
一、組織人員
1.組長：
負責緊急事故的協(xié)調(diào)、組織、指揮等全面工作，對杭州青平物業(yè)有限公司領導負責。
2.副組長：
協(xié)助組長開展工作，根據(jù)各種準確信息及時做好上傳下達及具體措施落實，針對各種事故，督導各職能部門及工作人員迅速及時做好相應防范及采取有效處理措施。
3.組員：全體秩序維護人員
負責對消防設施、監(jiān)控中心進行控管，針對各種預發(fā)事故，配合做好安全防范，凡有緊急事故發(fā)生，必須在五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并采取各種有效措施，及時做好人員的疏導與現(xiàn)場維護，嚴密做好緊急事故善后工作。配合做好各種信息的傳達和反饋，及時通知小區(qū)業(yè)主（住戶）做好相應的`安全防范措施，密切配合好其它職能部門的現(xiàn)場工作。
火災自救、逃生應急預案
為保證小區(qū)春節(jié)期間突發(fā)火災事故的應急工作能及時有序的開展，確保小區(qū)居民在救災中能及時疏散、救援、逃生自救，將火災造成的損失降至最小，特制定本預案。
二、組織機構(gòu)及職責：
1、應急小組組長
�。�1）突發(fā)火災事故總指揮：
工作職責：根據(jù)實際情況進行決策和指揮
�。�2）現(xiàn)場指揮：秩序維護部主管：嚴秋寶
工作職責：負責對火災事故現(xiàn)場指揮，組織協(xié)調(diào)搶險救援。
2、應急小組副組長
�。�1）報警及補救組
副組長：張小富
成員：報警員：一名，主力滅火員：一名
職責：負責撲救初起火災，向應急指揮部報告現(xiàn)場情況并根據(jù)指揮部命令，向公安消防部門報警
（2）疏散組
副組長：潘松云
成員：著火現(xiàn)場周圍疏散員：秩序維護員一名，車庫疏散員：一名
職責：負責組織并引導火災發(fā)生部位人員疏散到安全地帶
三、應急處理
當發(fā)生火情時，發(fā)現(xiàn)者應立即向安全部報警，秩序維護部接到報警后要立即趕赴現(xiàn)場處置，并及時向服務處領導報告，根據(jù)火情是否啟動應急預案。同時，根據(jù)現(xiàn)場情況應遵循一定的處理原則：先人員，后財產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅��；先隔斷，后集中的方法和原則撲救。
�。ㄒ唬┤缇植堪l(fā)生火險，火勢很小，極易撲滅時，發(fā)現(xiàn)人員在及時向物業(yè)服務中心報警同時，利用現(xiàn)場器具進行撲救，安全人員到場后，可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進行撲救。
（二）如火勢較大，有可能蔓延時，秩序維護部要立即向公安消防部門報警，同時向服務處領導報告，并通知有關人員啟動應急預案，有關人員接到通知后，各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責展開工作。
（1）報警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災，并及時向應急小組組長報告火情。引導要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導至現(xiàn)場。
（2）疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。
（4）在公安消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門做好外圍警戒工作。
物業(yè)服務中心值班電話：
公安消防火警電話：119
消防應急處理示意圖
服務中心全體員工均是義務消防宣傳員和消防救護員，平時在不同的崗位從事本職工作�；鹁l(fā)生時，迅速進入緊急狀態(tài)，在應急小組組長統(tǒng)一指揮下履行自己的職責。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 15
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發(fā)公共事件的主動權(quán)；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
�。ǘ┠繕巳蝿铡Ａ幍侥�，實現(xiàn)“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位均成立應急管理組織機構(gòu)，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位完成預案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現(xiàn)突發(fā)事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網(wǎng)絡。各應急管理人員、相關從業(yè)人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發(fā)公共事件的應對處置能力。
�。ㄒ唬┙⒔∪珣惫芾斫M織體系。鎮(zhèn)應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構(gòu)，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預防和應對工作。村（社區(qū)）要將應急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業(yè)單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據(jù)實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規(guī)劃和上級要求，鎮(zhèn)各有關部門的應急預案經(jīng)專家論證后，報鎮(zhèn)政府分管領導，提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學�！钡囊螅�(zhèn)所有村（社區(qū)）、學校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應急預案體系。，各村（社區(qū)）和各類企業(yè)單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區(qū)）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業(yè)應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮(zhèn)應急辦備案。鎮(zhèn)應急辦要加強全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應急預案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規(guī)范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練，促進各單位的協(xié)調(diào)和職責落實。
（三）不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合我鎮(zhèn)應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調(diào)，建立應急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業(yè)救援隊伍建設。城管、建設、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關預案要求，分別組建專業(yè)救援隊伍，并按規(guī)定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區(qū)）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據(jù)不同突發(fā)事件應對處置需求，從鎮(zhèn)各有關部門、有關企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術骨干，組建鎮(zhèn)應急管理專家?guī)�，以滿足預防和處置各類突發(fā)公共事件的需要。
（四）加快應急保障能力建設。加快應急平臺與指揮系統(tǒng)建設，逐步建立應急管理基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的`應急決策指揮網(wǎng)絡。各村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，做好規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設施、公用衛(wèi)生設施和避難場所建設，加強工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結(jié)合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛(wèi)生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設備設施建設；加強校內(nèi)交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強安全生產(chǎn)裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
�。ㄎ澹⿵娀瘧蔽镔Y儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規(guī)劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態(tài)管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據(jù)應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術能力儲備有機結(jié)合，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調(diào)度系統(tǒng)，完善應急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機制。充分發(fā)揮市場資源，完善應急物資投放網(wǎng)絡，建立全鎮(zhèn)應急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發(fā)地區(qū)、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應急預案規(guī)定的分級標準，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控，促進應急管理從被動應對轉(zhuǎn)向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監(jiān)控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮(zhèn)政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩(wěn)定。
（七）抓好信息報告和預警工作。鎮(zhèn)應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發(fā)公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構(gòu)報告突發(fā)公共事件信息，同時抄報鎮(zhèn)應急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報告的責任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時向鎮(zhèn)應急管理辦公室和救援機構(gòu)報告。突發(fā)公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門必須在事件發(fā)生后第一時間將有關情況向鎮(zhèn)主要領導和鎮(zhèn)應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復雜且處置時間長的動態(tài)突發(fā)公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續(xù)報。應急處置結(jié)束后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內(nèi)將總結(jié)報告報鎮(zhèn)應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡等系統(tǒng)，及時預警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩碧幹煤蜕坪蠊ぷ鳌Ｍ话l(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據(jù)預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規(guī)定及時報送信息。鎮(zhèn)村和各有關部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時調(diào)整響應級別，組織調(diào)動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現(xiàn)場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應急處置結(jié)束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領導下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫(yī)療康復、心理引導、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難，確保災后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復正常。
（九）加強評估和統(tǒng)計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮(zhèn)相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮(zhèn)應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應對處置評估報告一事一報，由鎮(zhèn)各專項處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報鎮(zhèn)應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經(jīng)濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發(fā)事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農(nóng)服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監(jiān)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加；公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭，農(nóng)服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加；經(jīng)濟安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
（十）廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內(nèi)容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。村（社區(qū)）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協(xié)調(diào)配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
�。ㄒ唬┙栏褙熑沃贫�。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 16
�。ㄒ唬┲笇枷�
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應急聯(lián)動和快速反應機制，提高對突發(fā)公共事件的預防、應急、善后處置能力和水平，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康呐c依據(jù)
為加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關規(guī)定，制定本預案。
（三）工作原則
1、以人為本。以保障公眾生命財產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；切實加強應急救援人員的安全防護；發(fā)揮社會各方面力量在應急處置中的作用。
2、合法有序。增強法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實施應急工作，采取的措施應與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應；實行嚴格的責任制，確保應急工作協(xié)調(diào)有序。
3、統(tǒng)一領導、分級負責。突發(fā)公共事件的應急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關部門按照分工各負其責；事發(fā)時及時啟動預案、落實處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，具體組織應急工作。
4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關部門應對組織、人員、信息、技術、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡暢通、反應快捷、啟動迅速、應對有序。
5、依靠科學。采用先進的預測、預警和應急處置技術，發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學民主決策、優(yōu)化實施績效。
6、預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應對突發(fā)公共事件的準備，組建相應的隊伍，健全應急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓和演練，常備不懈。
7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊、民兵應急分隊和預備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應對突發(fā)公共事件的長效機制。
（四）概念、分類和分級
1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。
3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應急預案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應急預案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項應急預案（附件一）是本預案的組成部分。
二、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)及職責
1、應急領導（指揮）機構(gòu)
區(qū)政府設立突發(fā)公共事件應急工作委員會（以下簡稱區(qū)應急委員會），統(tǒng)一領導全區(qū)突發(fā)公共事件應急工作。區(qū)應急委員會在應急預案啟動后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應急處置指揮部（以下簡稱為區(qū)應急指揮部）。
應急委員會由區(qū)長任主任（總指揮），區(qū)武裝部長、有關副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊等有關部門和單位主要負責人為成員。
區(qū)應急委員會的主要職責是：領導全區(qū)突發(fā)公共事件的預防、應急處置工作，研究確定全區(qū)預防、應急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應急預案，批準區(qū)各專項應急預案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)公共事件應急演習。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時，決定、預警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案，組織實施指揮。
區(qū)突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng)圖見附件二。
2、專家咨詢組織
區(qū)應急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢，為應急工作提供咨詢意見，并參與應急指揮工作的決策。建立應急專家?guī)欤d明各類專業(yè)的應急處置專家的姓名、年齡、職務、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項。
3、領導（指揮）機構(gòu)辦公室
區(qū)應急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應急辦）設在區(qū)人防辦，作為委員會的日常工作機構(gòu)。區(qū)應急辦主任由區(qū)政府常務副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。
區(qū)應急辦主要職責是：傳達區(qū)應急委員會的決定，并對預案和決定的執(zhí)行情況進行督辦；負責全區(qū)突發(fā)公共事件應急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關的工作；負責全區(qū)日常監(jiān)測、預測報告工作的監(jiān)督管理；會同有關部門研究突發(fā)公共事件的應急工作體制和運行機制的建設，并向區(qū)應急委員會建議；及時收集、匯總突發(fā)公共事件的有關信息，建立健全有關信息數(shù)據(jù)庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應急委員會報告；完成區(qū)應急委員會交辦的其它工作。
4、綜合應急工作機構(gòu)
當突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置仍難以有效控制、或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區(qū)應急指揮部可以設立綜合應急工作機構(gòu)，組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔任。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負責傳達應急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。
�。�2）應急搶險組。由應急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責現(xiàn)場應急搶險工作。
�。�3）維護治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，及時掌握社會動態(tài)，負責對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。
�。�4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫(yī)療機構(gòu)等組成，負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態(tài)，協(xié)助做好思想工作。
�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。
�。�6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責消防、化學物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。
�。�7）物資供應組。由區(qū)計劃局牽頭，財政局、經(jīng)貿(mào)局、物價局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關單位等組成，負責搶險救災物資器材、應急必需生活物品的調(diào)度供應，保障一線人員必要裝備的配備。
�。�8）資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，區(qū)政府有關部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關單位組成，負責突發(fā)公共事件處置的資金保障。
�。�9）輿情引導組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關單位組成，負責掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導和思想疏導等工作。
5、專項應急指揮機構(gòu)
按照突發(fā)公共事件的種類和專項應急預案的規(guī)定，設立若干個區(qū)突發(fā)公共事件專項應急指揮部（以下簡稱專項應急指揮部）。各專項應急指揮部設在各主管部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應急預案的規(guī)定履行職責。專項應急指揮部指揮長，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔任。
專項應急指揮部的職責是：在突發(fā)公共事件預警時，立即指揮進入預警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項應急處置的具體工作方案；負責專項應急處置的指揮調(diào)度工作。
6、日常工作機構(gòu)
區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項應急處置的日常工作機構(gòu)。負責組織實施預防、監(jiān)測、預警和應急準備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責組織實施應急處置和善后工作。
（二）應急調(diào)度中心
依托區(qū)公安分局指揮中心設立區(qū)突發(fā)公共事件應急調(diào)度中心（以下簡稱區(qū)應急調(diào)度中心）。主要職責是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區(qū)應急辦報告。在區(qū)應急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責。
�。ㄈ⿷甭�(lián)動機制
區(qū)各主管部門和相關部門及單位要按照各自的職責和在區(qū)應急組織體系中的分工，做好有關的突發(fā)公共事件的應急工作。
發(fā)生復合型災種的突發(fā)公共事件，按原單一災種設立的區(qū)專項應急指揮部難以履行職責時，區(qū)應急委員會可根據(jù)區(qū)專項應急指揮部的請示，啟動各綜合應急指揮組，直接指揮應急處置工作。
根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風險程度，應急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應急分隊、預備役部隊、機關、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應急聯(lián)動指令，有關單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機關應迅速做出決定。
加強與相鄰縣（市）區(qū)在應對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應對和互助機制。
三、監(jiān)測、預警
（一）信息監(jiān)測與報告
1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡和平臺
以區(qū)應急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)、社會監(jiān)測點、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。
2、信息監(jiān)測、預測
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應當建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級、監(jiān)測信息交流等項制度，加強日常監(jiān)測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態(tài)監(jiān)測；并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進行分析、預測，向區(qū)應急委員會提出相應的處置建議。
3、信息報告（報警）
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)要完善監(jiān)測、預測報告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區(qū)應急調(diào)度中心報告。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發(fā)公共事件的預防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區(qū)應急調(diào)度中心報告。
對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務向區(qū)應急調(diào)度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務向區(qū)應急調(diào)度中心報警。
�。ǘ╊A警
1、接警與處警
區(qū)應急調(diào)度中心接警后，應按照有關主管部門的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區(qū)應急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區(qū)應急調(diào)度中心根據(jù)風險分析和等級評價，提出預警或應急建議，上報區(qū)應急辦。
區(qū)應急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關規(guī)定立即派人核實，并對調(diào)查核實的情況、有關的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認為區(qū)本級應當進入預警或者應急狀態(tài)的，必須立即上報區(qū)應急委員會。
2、預警級別及
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個預警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
一般（IV）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐梢话阌绊懙耐话l(fā)公共事件；較重（III）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的'突發(fā)公共事件；嚴重（II）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢乐赜绊懙耐话l(fā)公共事件；特別嚴重（I）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴重影響的突發(fā)公共事件。
預警級別的分級標準和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標準。
預警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。
3、預警決定的執(zhí)行
區(qū)應急委員會決定區(qū)本級進入預警狀態(tài)后，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當按照職責和應急預案的規(guī)定，迅速做好預警和有關的應急準備工作，有關專業(yè)應急隊伍要進入待命狀態(tài)。區(qū)應急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預警和應急準備措施落到實處。
主管部門和相關單位應加強對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關注社會動態(tài)，及時向區(qū)應急辦報告。區(qū)應急辦應及時組織有關專家進行分析研究，為領導決策提供依據(jù)。
4、預警狀態(tài)結(jié)束
區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估，認為區(qū)本級應當結(jié)束預警狀態(tài)的，要及時向區(qū)應急委員會提出建議。區(qū)應急委員會接到建議后，要在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束預警狀態(tài)。應急狀態(tài)結(jié)束應向社會公布。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷鳖A案啟動
原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進行應急響應；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應急委員會在應急響應的同時向市政府報告。
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1、突發(fā)公共事件發(fā)生時，區(qū)政府在進行先期處置的同時，迅速向市應急辦報告，待市應急委員會確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動相應的應急預案。
2、經(jīng)市應急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動應急預案，并組織實施。
3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應急預案的同時，迅速向市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應急預案。
4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應急響應經(jīng)區(qū)應急委員會批準，向有關縣（市）區(qū)和部門通報情況，共同組織搶險救援。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幹�
1、各主管部門和有關單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應急工作體制、運行機制和有關的應急保障信息等；現(xiàn)場信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、應急處置措施等。區(qū)專項應急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準確。
2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴散的，區(qū)政府在開展先期處置工作的同時，應及時向有關地區(qū)和單位通報情況。
3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區(qū)應急辦應按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室報告。
（四）基本響應程序
1、基本應急
�。�1）信息研判
事發(fā)時，區(qū)應急辦應迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動應急預案等級的建議。
�。�2）應急工作啟動
突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應立即啟動相應預案，并向社會公布。
�。�3）現(xiàn)場指揮
進入應急狀態(tài)時，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。區(qū)專項應急指揮部的主要負責人必須在第一時間到達現(xiàn)場，并按照預案組成現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關部門和單位、專業(yè)應急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護、社會動員等應急工作。
（4）醫(yī)療救治
醫(yī)療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？漆t(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
2、擴大應急
經(jīng)應急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區(qū)專項應急指揮部應當及時向區(qū)應急指揮部報告。區(qū)應急指揮部可啟動綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應急委員會辦公室報告，請求支援。
（五）信息披露
1、區(qū)應急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應急處置的情況。主要內(nèi)容包括：啟動應急預案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實施應急預案的范圍，采取應急處置措施及效果，人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，實施應急預案的期限。時應符合保密工作的規(guī)定。
突發(fā)公共事件的報道工作應堅持及時、客觀的原則，準確把握正確的輿論導向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)公共利益。
2、宣傳部門應加強對突發(fā)公共事件處置的輿論引導和監(jiān)督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應急處置工作涉及的有關科學和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實，沒有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報道。
（六）應急結(jié)束
突發(fā)公共事件應急處置工作基本完成后，區(qū)專項應急指揮部應組織專家和有關單位的人員，按規(guī)定對突發(fā)公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認為應當結(jié)束應急狀態(tài)的，應及時提出建議。區(qū)應急委員會接到建議后，應按照預案規(guī)定的權(quán)限在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束應急狀態(tài)。應急狀態(tài)結(jié)束應向社會公布。
五、后期處置
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1、在應急處置工作開展的同時，區(qū)政府和各有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復當?shù)卣５纳鐣刃颉?/p>
2、區(qū)政府和各有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責。
3、對需要異地安置的人員，應采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設立臨時安置場所、救濟物資供應站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項，并采取措施防止次生災害發(fā)生。
4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應依據(jù)有關政策予以救助或補償；在應急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設施、設備等，應依據(jù)有關標準和程序給予補償。機關、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當補貼。
5、因參與應急處置工作而傷、亡的人員，按照有關政策給予相應的褒獎和撫恤。
6、區(qū)政府和各有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處應根據(jù)受災情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災后恢復和重建計劃，并負責或指導恢復和重建。
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1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后，因進行應急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復需要社會救助的，可向社會救助信息。
2、動員社會各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài)，組織有關專家和社會組織提供多種形式的心理援助。
（三）保險賠付
協(xié)調(diào)有關保險機構(gòu)及時核實受災和損失情況，并按照有關規(guī)定予以保險賠付。
鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業(yè)人員參加災害事故保險。
�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應在應急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應急委員會提交工作報告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當?shù)卣巍⒔?jīng)濟和社會等方面的影響，應急處置過程，應急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問題和教訓，今后應當采取的預防措施和應急處置工作的改進建議。
對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
區(qū)應對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�
各級應急機構(gòu)及有關部門應配備相應設備、人員，確保應急通信系統(tǒng)暢通。
�。ǘ┬畔⒈Ｕ�
由區(qū)應急辦會同有關部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫，確定預警等級標準；建立突發(fā)公共事件信息上報制度，規(guī)范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應急有關的動態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應急處置指揮提供決策依據(jù)。
區(qū)政府各相關部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。
�。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
主管部門應當按規(guī)定要求建立應急現(xiàn)場救援和工程搶險的裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并報區(qū)應急辦備案。
擬用于應急現(xiàn)場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
�。ㄋ模⿷标犖楸Ｕ�
建立以駐區(qū)軍隊和武警、民兵應急分隊、預備役部隊、企事業(yè)單位專項應急隊伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應急隊伍體系，并組織開展培訓和演練。
專項應急隊伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔現(xiàn)場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設立。
鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應急工作志愿者隊伍。
各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當于每年的12月底前，向區(qū)應急辦報告本級應急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓演習計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
區(qū)應急辦會同城管、交管等部門負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及應急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲備標準。
區(qū)應急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，載明用于應急工作的各類交通運輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并建立健全有關交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
緊急狀態(tài)發(fā)生時，有關部門要及時對現(xiàn)場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎設施受損時，要組織盡快恢復，并緊急調(diào)集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。
�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，載明醫(yī)療救治單位和疾病預防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項，同時應建立各醫(yī)學學科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計劃，明確有關的應急準備措施、醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療設施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。
區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設，全面提高應急能力。
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區(qū)公安分局制訂應急治安保障方案，明確應急狀態(tài)下各項準備措施，報區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊、民兵應急分隊、預備役部隊和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務和到位時限。
突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設立警戒區(qū)和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關工作秩序，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行應急處置工作等違反治安管理的行為。
�。ò耍┪镔Y保障
區(qū)計劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財政局等單位，制訂應急救援物資的儲備方案，報區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。
區(qū)政府各有關部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應急物資保障數(shù)據(jù)庫，載明應急所需物資的種類、數(shù)量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術儲備，以及被指定為定點生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項。建立應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應急的經(jīng)濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)應急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應渠道。
區(qū)突發(fā)公共事件應急物資的儲備單位要確定專門人員負責應急物資的管理，并按規(guī)定對應急物資及時進行補充、更新和維護，防止應急物資被盜竊、挪用或者失去性能。
（九）經(jīng)費保障
區(qū)本級的預備費作為突發(fā)公共事件應急工作的經(jīng)費，用于當年發(fā)生的突發(fā)公共事件應急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關部門的應急工作保障資金列入本級預算。
財政、審計部門要加強對突發(fā)公共事件有關資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。
（十）社會動員保障
區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應急社會動員的長效機制。組織動員機關、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。
�。ㄊ唬┚o急避難場所保障
要規(guī)劃、設計具備應急水源、照明和衛(wèi)生設施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設及改造，應充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時，區(qū)應急指揮部應充分利用人防工程、公共場所設置緊急避難所，可征用機關、團體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等，作為臨時避難場所。
�。ㄊ┘夹g儲備與保障
區(qū)科技局要會同有關部門組織科研單位和專業(yè)技術人員開展突發(fā)公共事件的預防、監(jiān)測、預警和應急處置等方面的科學技術研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應急工作的科技含量。
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區(qū)各主管部門和有關單位應按照各自的職責制訂應急工程保障方案，報區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。
各類建設工程的規(guī)劃、設計和建設，必須達到國家或本市規(guī)定的標準，符合應急現(xiàn)場救援的需要。
事發(fā)時及時對水、電、氣的運行和供應進行協(xié)調(diào)和應急處置，防止次生災害的產(chǎn)生和蔓延。
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區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關部門要按照依法行政、建設法治政府的要求，加強應急工作的法制建設。
區(qū)突發(fā)公共事件總體預案，由區(qū)應急辦負責修訂，修訂工作應在每年十月份完成；專項應急預案由主管部門負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預案修訂后須報區(qū)應急委員會批準。
區(qū)法制辦公室要依法做好在應急工作中發(fā)生的行政復議案件的受理，并會同有關部門加強突發(fā)事件應急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
七、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
各級、各部門要加強對突發(fā)公共事件應急預案和有關法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學生、社區(qū)居民。
（二）培訓
應急預案要納入全社會教育的內(nèi)容，有關部門和單位要組織開展專門培訓。重點是各類專業(yè)人員、公務人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類人員對應對突發(fā)公共事件重要性的認識，掌握應對突發(fā)公共事件相關知識、技能，提高應對能力。
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區(qū)應急委員會和各主管部門應當定期組織實施突發(fā)公共事件的應急演習。綜合性應急演習應在總體應急預案生效一年內(nèi)組織一次。專項應急預案應根據(jù)需要，定期組織實施。應急演習結(jié)束后，應當對演習情況進行全面總結(jié)，并對應急預案進行修訂完善。
八、附則
（一）獎懲
對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區(qū)政府予以表彰獎勵。
在突發(fā)公共事件應急工作中，拒不履行法定的應急處置義務，以及截留、挪用或貪污應急資金和物資的，由其所在單位或有關主管部門依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
�。ǘ╊A案的修訂與解釋
本預案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負責。區(qū)專項預案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負責，報區(qū)政府批準。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 17
一、應急組織機構(gòu)：
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應急預案：
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障：
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作：
應急結(jié)束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確�；謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的'居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
五、社區(qū)防汛排澇預案：
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險情，人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組：xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組：xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊：隊長xx，副隊長xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)安全生產(chǎn)應急預案 18
為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學、高效、有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，同時進一步規(guī)范我市重特大事故應急救援預案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、應急救援原則
事故應急救援工作應當堅持“預防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領導、統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合、依靠科技、加強協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴大的原則，按照事故類別、嚴重程度和事故地點，分級分類分別啟動預案，實施應急救援。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險源和危險因素，我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：
�。�1）重大、特大火災事故；
�。�2）重大、特大爆炸事故：
（3）重大、特大道路交通事故；
�。�4）重大、特大中毒事故；
�。�5）重大、特大煤礦事故；
�。�6）重大、特大非煤礦山事故；
�。�7）重大、特大建筑事故；
�。�8）重大、特大電力事故；
（9）重大、特大學校傷害事故：
�。�10）其他重大、特大安全事故。
三、應急救援責任制
事故應急救援工作實行鄉(xiāng)主要領導負責制和分級分單位負責制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下，按照預案要求，履行職責，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應急救援工作。
鄉(xiāng)政府對在事故應急救援、搶險救災工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不履行職責的，依照有關規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
四、應急救援組織機構(gòu)、分工及職責
（1）應急救援組織機構(gòu)
�。�2）鄉(xiāng)重特大安全事故應急救援總指揮部
總指揮長：xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）
副指揮長：xxx（鄉(xiāng)人大副主席）
成員：黨政辦、林業(yè)站、社會事務辦、社保辦、工會、派出所、國土所、農(nóng)機站、交管站、財政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負責人和各村各中小學校長組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應急救援總指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室
主任由黨政辦主任陳開龍同志擔任。
五、現(xiàn)場搶險救援分工
事故搶險救援分成8個組
�。�1）事故搶險組：相關監(jiān)管部門牽頭，鄉(xiāng)森林防火民兵應急分隊、事故單位參加，負責現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
�。�2）技術指導組：相關監(jiān)管部門牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結(jié)合政府專項預案和企業(yè)場內(nèi)預案，負責災情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術方案的制定和搶險救援中的技術指導等工作。
�。�3）治安管理組：鄉(xiāng)派出所牽頭，負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。
（4）醫(yī)療救護組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
�。�5）后勤保障組：財政所牽頭，鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加，負責現(xiàn)場搶險物資裝備供應及其它后勤保障工作。
�。�6）善后處理組：社會事務辦牽頭，社保、工會、保險、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加，負責傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
�。�7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關監(jiān)管部門、社會事務辦、鄉(xiāng)人民政府參加，負責事故情況的收集、整理、報告等工作。
（8）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)派出所或相關監(jiān)管部門，搜集有關證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關規(guī)定提交事故調(diào)查報告書。
六、主要職責
應急救援指揮部主要職責
（1）啟動和解除重特大安全事故應急救援預案的命令；
（2）按照預案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應急救援預案的實施；
�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作；
�。�4）隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處理措施；
�。�5）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地，并負責督促事故單位及時歸還或給予補償；
七、指揮部辦公室職責
�。�1）傳達指揮部命令并監(jiān)督落實；
（2）通知并聯(lián)絡應急救援各專業(yè)組組長及有關成員，做好應急準備或立即投入救援；
（3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；
（4）事故災害有危及周邊單位和人員的.險情時，組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作；
�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；
（6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
（7）配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
（8）適時公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預案演練，根據(jù)預案實施過程中存在的問題及有關情況變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
八、應急救援指揮部各成員單位職責
�、儇撠煾黝愔靥卮蟮缆方煌�、火災、爆炸等事故的應急救援和技術支持，協(xié)調(diào)、組織武警部隊參與搶險救災；
②負責事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關人員的緊急疏散、撤離；
�、圬撠煷_定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；
�、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕；
�、輩⒓邮鹿收{(diào)查工作；
⑥負責職責范圍內(nèi)重大危險源、重大事故隱患和危險因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應急救援體系和演練。
�。�1）應急救援預案分級
制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場應急救援預案、村級應急救援預案、市級政府應急救援預案、鄉(xiāng)政府有關部門的專項應急救援預案，構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級應急救援體系。
�。�2）企業(yè)應急救援預案（場內(nèi)預案）
針對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的重大危險源、重大事故隱患和危險因素，有可能導致發(fā)生的各類事故而制定的應急救援預案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場內(nèi)預案實施救護。需要場外救援的，請求政府啟動政府應急救援預案。
（3）鄉(xiāng)應急救援預案（場外預案）
針對鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源、危險因素而有可能導致發(fā)生重特大安全事故制定的應急預案。
�。�4）村級應急救援預案（場外預案）
本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動村級應急救援預案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動市級應急救援預案，實施救援。
�。�5）應急培訓和演練
各村各單位應當定期組織事故應急救援預案的訓練和演習。事故應急救援預案應納入安全技術培訓和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應急救援知識、增強應急救援意識，提高應急救援能力。
十、依法追究刑事責任。
（1）遲報、瞞報重特大安全事故的；
�。�2）未及時到位、延誤搶險救援時機的；
�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；
�。�4）阻撓應急救援物資、設備調(diào)用的；
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