特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、基本原則

　　以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時(shí)救援。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（下稱特種設(shè)備）使用過程中發(fā)生的事故。

　　三、建立組織

　　為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、成立隊(duì)伍，明確分工

　　成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì)；起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急救援分隊(duì)。

　　1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì)。

　　2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備事故救援分隊(duì)。

　　五、發(fā)生事故立即報(bào)告

　　1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安（110）、消防（119）、醫(yī)院（120）和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府以求得緊急救助。

　　2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)組織采取措施

　　1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況，調(diào)集車輛、通訊工具、搶險(xiǎn)器材，擬定處置對(duì)策。

　　2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)按照指揮部的'安排，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作：

　　(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。

　　(2)采取妥善的措施，保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

　　(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。

　　(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí)，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。

　　(5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)。

　　(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌，不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)的任何物品，不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

　　七、工作要求

　　1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　　3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。

　　4、配合上級(jí)及有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后處理工作。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1、2、3、4）

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：院長(zhǎng)。

　　副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理。

　　成員：院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：副院長(zhǎng)

　　副主任：院長(zhǎng)助理、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人

　　成員：檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

　　3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

　�。ǘ�）職責(zé)：

　　1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時(shí)，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批。

　　2、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，當(dāng)組長(zhǎng)出差在外時(shí)，代行組長(zhǎng)職責(zé)，發(fā)生重特大事故時(shí)，到現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)和組織全院對(duì)特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助副組長(zhǎng)和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4），組長(zhǎng)由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名，由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄（具體名單見附件5）。

　　5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作，負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報(bào)道工作。

　　二、接報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）事故報(bào)告

　　1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；特殊情況下，可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。

　　2、部門負(fù)責(zé)人：部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào)；

　　（特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）。

　　事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

　　對(duì)于由于情況緊急，事故詳情未及時(shí)了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí)，通過各種途徑證實(shí)、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話，同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的，應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的，應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位，并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置。

　　5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對(duì)重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（二）基本響應(yīng)程序

　　1、趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況，認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng)，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)工作的主要內(nèi)容

　　事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故（污染）擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大。

　　1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn)，對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的.趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

　　2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息；檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并根據(jù)需要，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

　　3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性，制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)一般性事故和嚴(yán)重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作，對(duì)重特大事故，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級(jí)、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)用做好事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作。同時(shí)，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置。

　　5、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害（如爆炸等），提出人員撤離的建議。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進(jìn)行噴淋降溫。

　　6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

　　7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對(duì)可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動(dòng)后，組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員，將設(shè)備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。

　　8、根據(jù)介質(zhì)毒性，提出預(yù)防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場(chǎng)人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。

　　9、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量（人員、裝備、車輛等）的建議；

　　10、對(duì)搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用）。

　�。ㄋ模┲行氖鹿使ぷ鹘M人員的安全防護(hù)

　　參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員，要注意個(gè)人人身安全，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

　�。ㄎ澹┨胤N設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)

　　針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量，實(shí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險(xiǎn)隊(duì)伍）、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù)，進(jìn)行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5。

　　參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。

　　三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

　　1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；

　　2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8)；

　　3、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

　　4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10)；

　　5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11)；

　　6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

　　7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

　　8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

　　四、預(yù)案管理與修訂

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

　�。ǘ�）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每?jī)赡晷抻喴淮�，在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。

　�。ㄈ�）本預(yù)案按照省（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》，結(jié)合我單位實(shí)際情況，現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱承壓設(shè)備）事故處理預(yù)案如下：

　　一、本預(yù)案的適用范圍

　　本單位目前有臺(tái)鍋爐、臺(tái)壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用，為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱安全事故，是指在本公司使用的承壓設(shè)備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：

　　鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃?xì)忮仩t的回火脫火、燃油燃?xì)忮仩t火災(zāi)、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動(dòng)等事故。

　　安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或行業(yè)、地方的.有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　�。薄⒊闪⒊袎涸O(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任；副組長(zhǎng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

　�。病⒃O(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長(zhǎng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作；在指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

　�。ㄒ唬�、承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、組織指揮鍋爐使用部門對(duì)承壓設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大；

　　2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

　　3、落實(shí)承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

　�。ǘ�）、組長(zhǎng)的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和承壓設(shè)備使用部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案，制定具體搶險(xiǎn)救援措施；

　　2、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　�。ㄈ�）、副組長(zhǎng)的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

　　三、預(yù)防與應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、定期組織本單位的承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

　　（二）、定期對(duì)承壓設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)承壓設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　四、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　�。ㄒ唬�、報(bào)警：

　　1、承壓設(shè)備發(fā)生事故，第一反應(yīng)即拔打“119”火災(zāi)電話報(bào)警，并向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局匯報(bào)。報(bào)警人員要講清承壓設(shè)備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況，講清本人姓名、電話號(hào)碼等。

　　2、報(bào)警完畢后，即向總經(jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3、總經(jīng)理接到報(bào)告后，即時(shí)召集本單位有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（二）、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)

　　XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話：地址：

　　XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話：地址：

　　XX縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話：地址：

　　XX縣公安局。聯(lián)系電話：地址：

　　XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話：地址：

　　（三）、成立臨時(shí)承壓設(shè)備事故指揮部：

　　由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部，總經(jīng)理為指揮長(zhǎng)。

　�。ㄋ模�、通報(bào)：

　　根據(jù)“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發(fā)送通報(bào)。

　　通報(bào)內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生情況；

　　2、人員情緒的穩(wěn)定；

　　3、疏散人員和救護(hù)。

　�。ㄎ澹�、疏散和救護(hù)：

　　1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準(zhǔn)備，防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸；

　　2、制定安全區(qū)，確定人員疏散集合安全通道；

　　3、分工明確，引導(dǎo)和護(hù)送被困人員向安全區(qū)疏散，并做穩(wěn)定情緒工作；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，由本單位人員在安全區(qū)及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。

　�。�六）、事故現(xiàn)場(chǎng)處理：

　　1、如起火：須組織滅火器材，開展滅火，由義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人為滅火指揮，并清涂爐內(nèi)燃料。

　　2、如爆炸：首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料，防止起火和發(fā)生第二次爆炸。

　　3、如泄漏：封閉泄漏現(xiàn)場(chǎng)、將泄漏設(shè)備與周圍相連系統(tǒng)斷開；堵塞泄漏部位，將設(shè)備內(nèi)介質(zhì)倒入備用容器

　　（七）、安全警戒：

　　1、加工場(chǎng)外圍警戒：消除路障，勸導(dǎo)行人撤離現(xiàn)場(chǎng)。如起火為迎接消防人員及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)造有利條件。

　　2、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組立即向消防指揮報(bào)告事故發(fā)生情況，并移交指揮權(quán)，聽從公安消防人員的調(diào)遣。

　　3、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁上無關(guān)人員進(jìn)入，并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因。

　　五、事后處理

　　1、積極配合質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門進(jìn)行事后處理。

　　2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。

　　3、在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門。

　　事故報(bào)告內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；

　�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　�。�5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　六、其它事項(xiàng)

　　（一）、本《預(yù)案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后，我單位各部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的救援方案，在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)處理。

　�。ǘ�）、任何部門和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

　�。ㄈ�）、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我單位的實(shí)際情況，結(jié)識(shí)員工學(xué)習(xí)、熟悉掌握本《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。

　　（四）、本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、目的：

　　為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來的負(fù)面影響，減少事故的'損失。

　　二、范圍：

　　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

　　三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：

　　公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：

　　1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

　　3、排險(xiǎn)組：組織排除事故危難源。

　　4、疏散組：隔絕防護(hù)，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

　　5、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

　　6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　7、火警組：在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。

　　8、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

　　四、意外事件和事故的緊急救援措施：

　　1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)、墜落）、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。

　　2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因，開展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng)，參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí)，迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：

　　1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員必須參加。

　　2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄，并進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 5

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本方案。

　　一、本預(yù)案所稱特種設(shè)備特大事故

　　是指在本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成特大人身安全和特大財(cái)產(chǎn)損失的事故，包括以下的特大事故“

　　1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

　　2、起重機(jī)、架橋機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備造成的人身傷亡事故；

　　3、鍋爐爆炸事故；

　　4、壓力容器（含固定、移動(dòng)式）泄漏、爆炸事故；

　　5、壓力管道泄漏、爆炸事故。

　　二、預(yù)防與應(yīng)急救援措施

　　1、使用施工電梯的各項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)，配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。

　　2、起重機(jī)、架壓機(jī)等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生，空壓機(jī)在作業(yè)過程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡，空磨時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致爆炸，引發(fā)大火的事故發(fā)生。

　　3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴(kuò)大，鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏；對(duì)可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延；對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。

　　壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須佩帶風(fēng)面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏，并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，中毒嚴(yán)重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院。火災(zāi)發(fā)生會(huì)伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時(shí)，合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時(shí)還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體燃燒會(huì)產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此，參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施：

　�。�1）發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員一般不要站立在著火點(diǎn)的下風(fēng)側(cè)，避免呼入煙氣暈倒。

　　（2）發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員進(jìn)行撲救前，應(yīng)先打開門窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室，消防人員滅火時(shí)還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器，避免中毒危險(xiǎn)。

　�。�3）發(fā)生在有毒有害工作場(chǎng)所的火災(zāi)，消防人員在撲救時(shí)一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護(hù)雨鞋等。

　　過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐，該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時(shí)，各種型號(hào)的濾毒罐都不起濾毒作用，應(yīng)停止使用濾毒罐，該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓其安全休息，吸取新鮮空氣，嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。

　　三、應(yīng)急救援預(yù)案的.啟動(dòng)程序

　　1、發(fā)生安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量幾社監(jiān)督部門及指揮部，移動(dòng)式壓力容器，特種設(shè)備異地發(fā)生事故的，還應(yīng)同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。事故報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況，傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　3、特大事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 6

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。

　　第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備（叉車）事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的事故：等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。

　　第四條叉車事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，嚴(yán)格、切實(shí)地履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

　　第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第六條為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理苑素云任組長(zhǎng)，張同坤、張得鑫任副組長(zhǎng)，以下人員為組員：楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長(zhǎng)喜。所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。

　　第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　（一）組織指揮本單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大；

　�。ǘ�）核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的.進(jìn)展情況；

　�。ㄈ�）落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

　　第八條組長(zhǎng)的主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施；

　　（二）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　　第九條副組長(zhǎng)的職責(zé)：張同坤副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，張得鑫副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

　　第十條組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務(wù)，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。

　　第三章 預(yù)防與應(yīng)急措施

　　第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時(shí)備查。

　　（七）相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)：……

　　第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。

　　第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求，配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等，存放于專用工具柜內(nèi)，由專人保管。第四章 事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，做到：

　�。ㄒ唬┙M長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；

　�。ǘ�）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　�。ㄈ�）在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告的同時(shí)，向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。

　　第十五條本單位如發(fā)生重大事故后，現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十六條本單位叉車注冊(cè)在異地發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，立即同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　電話：0512-6522xx，

　　第十七條本單位事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一） 事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

　�。ǘ�） 事故發(fā)生地點(diǎn)；

　�。ㄈ�） 事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

　　（四） 事故設(shè)備名稱；

　�。ㄎ澹� 事故類別；

　�。�六） 人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

　　第五章 應(yīng)急處理

　　第十八條特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。第二十條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 7

　　第一章 總則

　　第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條 本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。

　　第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故，是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成重特大人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下事故：

　�。ㄒ唬╁仩t爆炸事故；

　　（二）壓力容器（含固定、移動(dòng)式）泄漏、爆炸事故；

　�。ㄈ�）壓力管道泄漏、爆炸事故；

　�。ㄋ模╇娞堇�人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；

　　（五）大型游樂設(shè)施人身傷亡事故；

　�。�六）橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故；

　　事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。

　　第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第五條 各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

　　第六條 在管委會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)成員單位分工合作、各司其職、密切合作，快速、高效、有序的開展工作。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部：

　　指揮長(zhǎng)：孫永梅

　　成員 ：曹慧敏 童永強(qiáng)

　　第八條 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

　　（一）接受市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，配合中心組織調(diào)動(dòng)本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。

　　（二）組織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）組織或參與事故調(diào)查；

　�。ㄋ模┒ㄆ诮M織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練，根據(jù)變化的情況，及時(shí)提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見，對(duì)《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　　第三章 預(yù)防和防范措施

　　第九條 電梯、大型起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際，制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第十條 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）本單位的`特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況；

　�。ǘ�）在日常運(yùn)行使用過程中，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施；

　�。ㄈ�）進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；

　�。ㄋ模┫鄳�(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時(shí)的職責(zé)。

　　第十一條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng)。

　　負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬�應(yīng)對(duì)其所保養(yǎng)電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）配備與其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救；

　　（三）根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點(diǎn)制定本單位的搶險(xiǎn)方案。

　　第十二條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。

　　第十三條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

　　第四章 應(yīng)對(duì)處理

　　第十四條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到：

　　（一）按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；

　�。ǘ�）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　（三）立即向市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，同時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

　　第十五條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　第十六條 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的，任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件，所產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由事故單位負(fù)責(zé)。

　　第十七條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　第十八條 各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點(diǎn)，和有可能發(fā)生的事故，不斷研究、探討，補(bǔ)充和完善專業(yè)應(yīng)急措施，切實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主”，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序

　　第十九條 分局接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng)，同時(shí)向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　第二十條 根據(jù)指揮長(zhǎng)的指令，立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組，明確現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。

　　第二十一條 事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。

　　第二十二條 專家組成員接到命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二十三條 對(duì)于事故還在擴(kuò)大，不能有效控制，特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報(bào)告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。

　　第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)

　　區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心

　　報(bào)警電話：2896xxx 電話：2896xxx

　　市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部

　　報(bào)警電話： 123xx 電話：21892xx

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 8

　　在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候，建立制定事故應(yīng)急措施，建立應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。

　　第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系

　　一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

　　（一）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面：

　�。�1）立即組織營(yíng)救受害人員，

　�。�2）迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　�。�3）消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

　�。�4）查清事故原因，評(píng)估危害程度。

　�。ǘ�）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

　　由于特種設(shè)備自身的特點(diǎn)，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時(shí)間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息，正確地預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效，主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。

　　二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

　　近年來我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案�！薄栋踩�生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系�！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　　三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

　　盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

　　(一)預(yù)防

　　在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的'預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

　　(三)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復(fù)

　　恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

　　四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

　　(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

　　重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：

　　1．應(yīng)急救援中心

　　2．應(yīng)急救援專家組

　　3．醫(yī)療消防等

　　4．后勤保障組織

　　第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

　　一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

　　事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。

　　應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;

　�。�2）制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度;

　　（3）事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。

　　通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上，可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

　　（4）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部門求援;

　�。�5）有利于提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃，做到重點(diǎn)突出，反映本單位的重大事故風(fēng)險(xiǎn)，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素：

　�、俦締挝惶胤N設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；

　�、诒締挝灰约吧霞�(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況；

　　③本單位以往事故的發(fā)生情況；

　�、苤苓厗挝恢卮笪ｋU(xiǎn)對(duì)本單位可能帶來的影響。

　　二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

　　應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：

　　(1)對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià)；

　　(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé)；

　　(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；

　　(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等；

　　(5)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

　　(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；

　　(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。

　　應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

　　第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

　　應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等)，改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估，可采用多種應(yīng)急演練方法，如模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行口頭演練、現(xiàn)場(chǎng)演練、功能演練和全面演練等。

　　在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)，一是通過各種形式和活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職工的應(yīng)急知識(shí)教育，提高應(yīng)急意識(shí)，如基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救基本常識(shí)等；二是為全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對(duì)應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 9

　　為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對(duì)教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作�？傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

　　（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任，成員由校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

　　1、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等。

　　2、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

　　4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

　　5、善后工作組。由校長(zhǎng)辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

　　三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

　　（一）學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫�、電梯�?/p>

　�。ǘ�）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。

　　四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。校園110接到報(bào)警后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào)，保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。

　　3、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

　　4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

　　5、事故處理情況及采取的措施。

　　6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。

　　7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的`原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn)，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。保衛(wèi)人員接警后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維持治安秩序。

　　五、事故的應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，消除危害后果。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

　　〔一〕特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面：

　　〔1〕馬上組織營(yíng)救受害人員，

　　〔2〕迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　〔3〕消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

　　〔4〕查清事故原因，評(píng)估危害程度。

　　〔二〕特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)由于特種設(shè)備自身的特點(diǎn)，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所必須的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時(shí)間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息，正確地猜測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效，主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的`有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。

　　二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

　　近年來我國(guó)政府相繼公布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定："市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案�！栋踩�生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的使命。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系�！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　　三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

　　無論事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了"預(yù)防為主，常備不懈的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。無論在實(shí)際狀況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的互相關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。 (一)預(yù)防

　　在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必定發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采用的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和使命的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是堅(jiān)持事故應(yīng)急救援所必須的應(yīng)急能力。

　　(三)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后馬上采用的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復(fù)

　　恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后馬上進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求馬上進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急狀況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

　　四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承當(dāng)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其使命。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：

　　1．應(yīng)急救援中心

　　2．應(yīng)急救援專家組

　　3．醫(yī)療消防等

　　4．后勤保證組織

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了積極應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、等特種設(shè)備可能發(fā)生的事故，及時(shí)、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門的要求，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　事故應(yīng)急救援工作在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位分工合作，各司其職，密切配合，快速、高效、有序開展工作。

　　（一）公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮機(jī)構(gòu)。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總

　　成員：調(diào)度室主任安全處長(zhǎng)保衛(wèi)處長(zhǎng)辦公室主任

　　一煉焦車間主任

　　二煉焦車間主任化產(chǎn)車間主任備煤車間主任財(cái)務(wù)管理處長(zhǎng)

　　2、指揮機(jī)構(gòu)總指揮：副總經(jīng)理

　　成員：調(diào)度室主任

　　安全處長(zhǎng)

　　辦公室主任

　�。ǘ�）各車間參照公司應(yīng)急救援組織形式成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一納入公司的應(yīng)急救援預(yù)案體系中，形成條塊結(jié)合，上下信息暢通、指揮靈活的系統(tǒng)。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織各車間及有關(guān)單位落實(shí)《應(yīng)急救援預(yù)案》中的各項(xiàng)措施，在事故發(fā)生時(shí)按照應(yīng)《急救援預(yù)案》迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有效控制事故，力爭(zhēng)把事故的損失降到最低程度；

　�。ǘ�）根據(jù)事故發(fā)生情況，接受相關(guān)部門的應(yīng)急救援調(diào)遣；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持；

　�。ㄋ模┙M織或參與事故調(diào)查；

　�。ㄎ澹┒ㄆ诮M織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練，根據(jù)變化情況，及時(shí)提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成的調(diào)整的意見，對(duì)《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　　三、辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)總指揮的命令，啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》，落實(shí)應(yīng)急救援的各項(xiàng)措施；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的具體組織協(xié)調(diào)工作；

　　（三）協(xié)調(diào)專家組提供技術(shù)支持；

　�。ㄋ模┙M織或參與事故的調(diào)查處理；

　�。ㄎ澹┙M織應(yīng)急救援的演練。

　　四、事故應(yīng)急救援的演練

　　特種設(shè)備事故的《應(yīng)急救援預(yù)案》應(yīng)納入公司事故《應(yīng)急救援預(yù)案》并報(bào)遷安市質(zhì)監(jiān)局備案。同時(shí)與有關(guān)部門形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門明確具體聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。各車間要結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，納入公司的統(tǒng)一預(yù)案。

　　五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生特種設(shè)備事故，發(fā)生事故的車間應(yīng)將事故情況報(bào)公司總調(diào)度室。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)和已采取的`應(yīng)急措施等。

　�。ǘ�）總調(diào)度室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志和總指揮，同時(shí)向遷安市質(zhì)監(jiān)局和遷安市安監(jiān)局報(bào)告，由總指揮決定啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。

　�。ㄈ�）根據(jù)總指揮的命令，立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組，明確現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位，并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和協(xié)查處理。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，根據(jù)指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。

　　成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后，可根據(jù)事故性質(zhì)下設(shè)：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示，報(bào)告處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　2、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離，勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格防止發(fā)生新傷事故。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救人員。

　　5、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備，運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員。

　　6、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排。

　�。ㄎ澹�對(duì)于重特大事故，要向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)專家救助，為救援工作提供技術(shù)支持。

　�。�六）對(duì)于事故還在擴(kuò)大，不能有效控制，要向上級(jí)有關(guān)部門求援。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　七、物資保障

　　（一）應(yīng)急救援所需車輛，由公司辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

　�。ǘ�）公司為各單位配備充足的救援器材并加強(qiáng)日常管理。

　　八、特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　1 .編制目的

　　為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，及時(shí)控制和消除事故發(fā)展，協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2 .編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3 .適用范圍

　　適用于XXX公司內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援，主要包括涉及生命安全的壓力容器（含氣瓶）、行車、壓力管道、叉車、起重機(jī)械設(shè)備事故的應(yīng)急救援。

　　4.1 以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位，認(rèn)真做好事故預(yù)防工作，切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　4.2 相互協(xié)作，積極應(yīng)對(duì)。特種設(shè)備使用、管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的方針，努力完善特種設(shè)備管理、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案制度和應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)，特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)部門制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項(xiàng)，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源以便遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)迅速地采取正確措施，有效應(yīng)對(duì)。

　　4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和班組按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　4.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　4.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　1.行車

　　生產(chǎn)車間及庫(kù)房?jī)?nèi)使用行車較為頻繁，作業(yè)中存在以下風(fēng)險(xiǎn)：吊物（具）在運(yùn)行過程中擺動(dòng)擠壓碰撞人、吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人、指揮或檢修人員作業(yè)中被擠壓碰撞、巡檢或維修行車時(shí)作業(yè)人員被擠壓碰撞、維修人員高空作業(yè)時(shí)墜落、吊具或吊物墜落、維修時(shí)作業(yè)人員觸電等。

　　2 .叉車

　　生產(chǎn)過程中使用叉車，存在以下風(fēng)險(xiǎn)：車輛發(fā)生燃燒、高速行駛轉(zhuǎn)彎時(shí)翻車、制動(dòng)失效撞傷他人、貨物散落砸傷人、以及搬運(yùn)易燃易爆、有毒等特殊物質(zhì)發(fā)生事故等。

　　3 .壓力容器

　　事故主要包括：罐體本體、接管開裂泄漏，接管、閥門、法蘭的密封等失效或泄漏，壓力表失靈，罐體受到熱源影響引起罐體壓力升高造成罐體爆炸或安全閥開啟而泄漏等。

　　4 .壓力管道

　　事故主要包括：泄漏、爆炸、著火由此帶來的人員傷亡或急性工業(yè)中毒、環(huán)境污染等事故。我單位的壓力管道主要為蒸汽管道，一旦發(fā)生壓力管道事故，容易造成人員的燒燙傷。

　　引起管道泄漏、火災(zāi)、爆炸及人員傷亡事故的危險(xiǎn)危害因素主要有：管道設(shè)計(jì)缺陷造成管道及附屬設(shè)備的損壞、管道材料失效、內(nèi)部腐蝕、外部腐蝕及應(yīng)力腐蝕開裂等，管道制造缺陷及焊縫缺陷、違章作業(yè)、誤操作等造成的管道破壞、管道設(shè)施或附件安裝缺陷、壓力控制和泄壓設(shè)備、密O封圈和型圈、泵密封等的失效，管道自然災(zāi)害（包括地震、雷擊）或外力造成的管道破壞。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1 .公司應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：生產(chǎn)副總、行政副總

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：

　　1）組織制訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案負(fù)責(zé)人員、資源配備應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);

　　2）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員

　　3）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)度公司各方面力量參與搶險(xiǎn)救援工作；

　　4）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

　　5）事故信息的上報(bào)工作；

　　6）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料；

　　7）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

　　8）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

　　2 .現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　總指揮：安環(huán)部長(zhǎng)

　　成員：生產(chǎn)部部長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)

　　職責(zé)：

　　1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估并隨時(shí)上報(bào)指揮部；

　　2）傳達(dá)和落實(shí)指揮部的指令和安排，保證現(xiàn)場(chǎng)救援工作的`順利進(jìn)行;

　　3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各職能組工作，按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍��?/p>

　　3 .應(yīng)急救援組

　　組長(zhǎng)：生產(chǎn)部長(zhǎng)

　　組員：生產(chǎn)部副部長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)

　　職責(zé)：

　　1），對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)有效地現(xiàn)場(chǎng)急救合理安排轉(zhuǎn)院治療，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療準(zhǔn)備及救援人員的安全防護(hù)工作，防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。

　　2）采取有效措施切斷事故發(fā)展鏈條，遏制事故的惡化和擴(kuò)大；

　　3）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的緊急搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測(cè)等。

　　4 .醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：安環(huán)部部長(zhǎng)

　　組員：安環(huán)部工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，對(duì)需要送醫(yī)院治療的傷員立即安排送醫(yī)治療。

　　5 .警戒疏散組

　　組長(zhǎng)：后勤部部長(zhǎng)

　　組員：后勤部工作人員職責(zé)：

　　1）做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒工作，在保障應(yīng)急救援工作安全進(jìn)行的前提下應(yīng)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　2）協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場(chǎng)周邊危險(xiǎn)區(qū)域的無關(guān)人員。

　　3）維持救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救援通道暢通。

　　6 .通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

　　組員：財(cái)務(wù)部工作人員

　　職責(zé)：

　　1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信、宣傳及對(duì)受影響人員進(jìn)行安撫；

　　2）負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通；

　　3）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部救援力量，以及確保單位應(yīng)急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通。

　　7 .應(yīng)急專家組

　　組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總

　　組員：質(zhì)量技術(shù)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的技術(shù)支持。

　　8 .事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總

　　組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：

　　1）開展事故勘察、取證、分析等工作；

　　2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

　　3）完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

　　四、預(yù)防機(jī)制和預(yù)警行動(dòng)

　　1 .預(yù)防機(jī)制

　　1.1 建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真組織實(shí)施；

　　1.2 根據(jù)特種設(shè)備運(yùn)行情況，適時(shí)分析安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

　　1.3 使用部門新增特種設(shè)備要及時(shí)上報(bào)質(zhì)量技術(shù)部，質(zhì)量技術(shù)部接到報(bào)告

　　后立即到市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理特種設(shè)備使用登記；

　　1.4 生產(chǎn)部門按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，如有到期不能檢驗(yàn)的，必須按規(guī)定上報(bào)級(jí)部門；

　　1.5 特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；

　　1.6 100%特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到。

　　2 .預(yù)警行動(dòng)

　　2.1 特種設(shè)備出現(xiàn)以下異常狀況立即進(jìn)入預(yù)警階段：壓力容器、氣瓶輕度泄漏、管道輕度泄漏、單臺(tái)行車出現(xiàn)故障、叉車出現(xiàn)故障等。

　　2.2 使用人員或檢查人員發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即通知本部門負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行異常狀況排查，現(xiàn)場(chǎng)必須配有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入或使用異常的設(shè)備；壓力容器故障無法排除時(shí)可以撥打生產(chǎn)廠家電話請(qǐng)求支援。若無法排除故障并出現(xiàn)故障惡化并可能引發(fā)事故時(shí),排除人員做好相關(guān)措施后緊急撤離，并立即上報(bào)應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　1 .應(yīng)急報(bào)告

　　1.1 發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即電話（口頭）報(bào)告單位本部門負(fù)責(zé)人。

　　1.2 事故單位部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后要立即上報(bào)應(yīng)急指揮部，并根據(jù)情況請(qǐng)求公司援助。

　　1.3 根據(jù)事故達(dá)到的級(jí)別及情況變化，啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí)，立即報(bào)有關(guān)部門請(qǐng)求援助。

　　1.4 報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；事故已經(jīng)造成的或有可能造成的傷害情況；現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)采取的措施等。

　　2 .應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序

　　當(dāng)事故發(fā)生后，部門應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，可擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。

　　3 .應(yīng)急指揮程序

　　發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)初期的第一應(yīng)急總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，當(dāng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之后，移交相關(guān)指揮權(quán)。

　　4 .資源調(diào)配程序

　　在事故狀態(tài)下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門的人力、物力等資源，相關(guān)部門必須積極配合。

　　5 .應(yīng)急救援程序

　　5.1 崗位員工立即按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施應(yīng)急處置。

　　5.2 部門啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施具體應(yīng)急救援。

　　六、應(yīng)急處置

　　1 .特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生工段應(yīng)當(dāng)立即撥打相關(guān)報(bào)警電話，并開展自救。

　　2 .生產(chǎn)部在接到報(bào)警電話后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)

　　估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡情況等。

　　3 .生產(chǎn)部根據(jù)初步調(diào)查情況，通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4 .啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)迅速通知各應(yīng)急救援小組和有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各組職責(zé)開展搶險(xiǎn)救助、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、隊(duì)伍調(diào)譴、物資征用調(diào)用等工作。

　　5 .應(yīng)急指揮程序

　　5.1 壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急程序

　　5.1.1 當(dāng)壓力容器、工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。

　　5.1.2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能119〃〃120〃110〃的情況下盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)，有條件時(shí)撥打xxx等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

　　5.1.3 組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散并做好警戒工作，劃定警戒范圍，確定人員疏散方向，設(shè)立隔離區(qū)域。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安，防止其它次生、衍生事件發(fā)生。

　　5.1.4 迅速評(píng)估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，確定是否還會(huì)再次發(fā)生事故，應(yīng)做到切斷與相連裝置及管道的連接，放空和排凈殘余物料，降低系統(tǒng)壓力，采取噴淋等方式給周圍的設(shè)備或裝置降溫，以減少危險(xiǎn)程度。同時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)前的準(zhǔn)備工作。

　　5.1.5 在上述工作做好的同時(shí)應(yīng)迅速調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)裝備和物資、工具，組織搶險(xiǎn)人員并由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員介紹裝置工作原理、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、搶險(xiǎn)部位、搶險(xiǎn)措施、自身防護(hù)等，搶險(xiǎn)隊(duì)伍方可實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　5.1.6 制定救護(hù)方案初步確定受傷人員的救治地點(diǎn)并進(jìn)行合理分配，保證受傷人員及時(shí)得到救治。

　　5.1.7 事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對(duì)事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時(shí)間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行必要的攝、錄影像工作，為搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)和措施。

　　5.2 起重機(jī)械事故應(yīng)急程序

　　5.2.1 起重機(jī)械吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，操作人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)，要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū)，等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。

　　5.2.2 提升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí)，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,同時(shí)開動(dòng)行車,選擇安全地點(diǎn)放下重物行車多用于廠房?jī)?nèi)，易發(fā)生吊鉤載荷墜落、歪拉斜吊、重物傷人、物料埋壓人員等事故。

　　5.2.3 起重機(jī)械吊運(yùn)重物時(shí)發(fā)生傾翻、折斷、倒塌事故時(shí)，需要迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警榭口隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

　　5.2.4 起重機(jī)械在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí)，立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪虿僮�，救援現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具。

　　5.2.5 ，一旦發(fā)生事故可能的情況下,進(jìn)行初級(jí)救援工作如需醫(yī)療救援，120〃，119〃，撥打電話〃發(fā)生電氣火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話〃同時(shí)應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人、主管部門、安環(huán)部以及當(dāng)?shù)卣�府安全部門報(bào)告。

　　5.2.6 發(fā)生觸電事故，迅速切斷電源，快速巡視現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況（配電線路），組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散并做好警戒工作，在指定的范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。

　　5.2.7 評(píng)估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被埋壓的人，應(yīng)迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行搶救，以防二次傷害和觸電，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　5.2.8 根據(jù)人員傷亡情況制定救護(hù)方案對(duì)受傷人員先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。

　　5.2.9 事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對(duì)事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時(shí)間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行必要的攝、錄影像工作，為搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)和措施。

　　5.3 機(jī)動(dòng)車輛傷害事故應(yīng)急程序

　　5.3.1 當(dāng)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生傾翻事故時(shí)，應(yīng)立即通知部門負(fù)責(zé)人，并組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救，當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動(dòng)車下面或駕駛室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施，將被壓人員救出，在實(shí)施處置時(shí)，1必須指定名有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，并采取警戒措施，防止機(jī)動(dòng)車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。

　　5.3.2 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機(jī)車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí)，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

　　5.3.3 發(fā)生汽油、柴油等和有毒物質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。

　　5.3.4 "120〃，可能的情況下，進(jìn)行初級(jí)救援工作，如需醫(yī)療救援，撥打電話〃119〃，發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人、主管部門、安環(huán)部和當(dāng)?shù)卣�府安全部門報(bào)告。

　　5.3.5 組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散并做好警戒工作，在指定的范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)。

　　5.3.6 迅速評(píng)估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，對(duì)有受壓、受困人員的，應(yīng)立即移動(dòng)車輛或移開物件、貨物進(jìn)行搶救，若起火車輛應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撲滅；

　　5.3.7 根據(jù)人員傷亡情況制定救護(hù)方案對(duì)受傷人員先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。

　　5.3.8 事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對(duì)事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時(shí)間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行必要的攝、錄影像工作，為搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)和措施。

　　5.4 應(yīng)急結(jié)束

　　5.4.1 應(yīng)急終止的條件

　　對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除，所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)，不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援，應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束；嚴(yán)重以上事故的，應(yīng)取得上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有安全環(huán)保部及相關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　七、后期處置

　　1.生產(chǎn)恢復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)清理

　　事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理，生產(chǎn)恢復(fù)由事故發(fā)生部門擬定方案，在事故結(jié)束后上報(bào)事故指揮部，由事故指揮部組織討論其可行性，經(jīng)確定后的方案由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和處理，其它保障和服務(wù)部門配合工作。清理方案要明確責(zé)任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預(yù)見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。

　　2 .調(diào)查和總結(jié)特種設(shè)備的事故調(diào)查由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)，事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

　　2.1 調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；

　　2.2 查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失（包括直接和間接

　　經(jīng)濟(jì)損失）；

　　2.3 分析事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

　　2.4 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；

　　2.5 提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

　　2.6 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

　　2.7 寫出事故調(diào)查報(bào)告書。

　　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告書報(bào)送公司總經(jīng)辦，并由其進(jìn)行批復(fù)。

　　八、應(yīng)急物費(fèi)與保障措施

　　1 .現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　特種設(shè)備使用部門，根據(jù)本部門生產(chǎn)裝置及特種設(shè)備的特性，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)基本裝備，其數(shù)量應(yīng)足以滿足救援和搶險(xiǎn)需要，救援和搶險(xiǎn)裝備2存放在號(hào)車間西側(cè)污水處理池東北角固定存放處，存放位置應(yīng)處于顯要地位，并應(yīng)保證取用裝備及時(shí)、方法簡(jiǎn)單，救援和搶險(xiǎn)裝備應(yīng)設(shè)專人保管，并應(yīng)建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

　　2 .應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　特種設(shè)備事故的應(yīng)急隊(duì)伍主要依靠生產(chǎn)部、安環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、后勤部等。

　　3 .交通運(yùn)輸保障

　　生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資和事故現(xiàn)場(chǎng)需轉(zhuǎn)移物品的運(yùn)送工作。后勤部負(fù)責(zé)事故發(fā)生后交通管制和運(yùn)輸線路的規(guī)劃，并保障其暢通。

　　4 .醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　搜集建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù)，明確周邊各醫(yī)院的分布，救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)，數(shù)據(jù)庫(kù)還應(yīng)包括各醫(yī)療單位的救治能力，應(yīng)急接待能力、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。

　　5 .治安保障

　　應(yīng)急狀態(tài)下，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)集所有安全員和保安，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員，疏散和警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人員破壞和其它事故，協(xié)助搶險(xiǎn)工作組，組織調(diào)運(yùn)運(yùn)輸工具，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通秩序。

　　6 .物資保障

　　行政部組織安排所需物資的調(diào)運(yùn)，并做好救助期間的物資儲(chǔ)備。

　　7,培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1 I 培訓(xùn)

　　依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》特種設(shè)備的操作人員、管理人員均應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。組織考核，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的應(yīng)急處理等。

　　8.2 演習(xí)

　　每年至少開展一次應(yīng)急演練。演習(xí)內(nèi)容包括前期處置、傷員救護(hù)、人員集結(jié)、搶險(xiǎn)救援、設(shè)備使用等等。每次演習(xí)的內(nèi)容、目的、狀況、問題等都要作真實(shí)記錄。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

　　事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的具體安排，是開展及時(shí)、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。

　　應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的特別重要作用和地位體現(xiàn)在：

　　〔1〕應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;

　　〔2〕制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度;

　　〔3〕事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可確保應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的"底線。在此基礎(chǔ)上，可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

　　〔4〕當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部門求援;

　　〔5〕有利于提升職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃，做到重點(diǎn)特別，反映本單位的重大事故風(fēng)險(xiǎn)，并避免預(yù)案互相孤立、交叉和矛盾。在對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分合計(jì)以下因素：

　�、俦締挝惶胤N設(shè)備的數(shù)量、種類及分布狀況，重大事故隱患狀況等；

　�、诒締挝灰约吧霞�(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的狀況；

　�、郾締挝灰酝�事故的發(fā)生狀況；

　�、苤苓厗挝恢卮笪ｋU(xiǎn)對(duì)本單位可能帶來的影響。

　　二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

　　應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故所必須的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)而制定的'指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：(1)對(duì)緊急狀況或事故災(zāi)害及其后果的猜測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià)；

　　(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的具體使命；

　　(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；

　　(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保證和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等；

　　(5)在緊急狀況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

　　(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；

　　(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

　　應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和堅(jiān)持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用特別地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不夠(包括人力和設(shè)備等)，改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)，提升應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與使命，提升各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提升整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和嚴(yán)密性進(jìn)行評(píng)估，可采納多種應(yīng)急演練方法，如模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行口頭演練、現(xiàn)場(chǎng)演練、功能演練和全面演練等。

　　在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急救援的宣揚(yáng)、教育和培訓(xùn)，一是通過各種形式和活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)職工的應(yīng)急知識(shí)教育，提升應(yīng)急意識(shí)，如基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救基本常識(shí)等；二是為全面提升應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對(duì)應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 14

　　為認(rèn)真更好的執(zhí)行教育局關(guān)于學(xué)校防震避險(xiǎn)和疏散應(yīng)急演練活動(dòng)，為本次演練活動(dòng)保駕護(hù)航；承擔(dān)起學(xué)校安全工作的處理責(zé)任，發(fā)生意外事故時(shí)能夠有序地組織開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少本校師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本校“防震避險(xiǎn)和疏散應(yīng)急演練活動(dòng)”應(yīng)急救援處理預(yù)案。

　　一、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于本次演練出現(xiàn)的各種意外（摔倒、頭暈等）及其重大傷亡事故（踩踏）和其它因素影響演練正常進(jìn)行的`各種故障。

　　二、防震避險(xiǎn)和疏散應(yīng)急演練救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：

　　成員：全體教師

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)在特大安全事故發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援和處理善后工作。

　　2、負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育部門匯報(bào)事故的有關(guān)情況。

　　3、負(fù)責(zé)制定具體方案、措施等重大問題的決策，并組織落實(shí)、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。

　　四、安全事故應(yīng)急救援工作的遵循的方法和原則：

　　1、遵循迅速報(bào)告的原則：即發(fā)生安全事故發(fā)生后，學(xué)校負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者立即向指揮部報(bào)告。

　　2、遵循主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理的。原則：即發(fā)生安全事故發(fā)生后，全校師生都要盡可能的進(jìn)行救援。

　　3、遵循生命第一的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的師生及人員。

　　4、遵循科學(xué)施救，控制傷情，在事故事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

　　5、遵循保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)的原則：即在對(duì)安全事故實(shí)施救援的過程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找原因，正確處理提供依據(jù)。

　　五、發(fā)生安全事故處理程序及辦法

　　1、本次演練一旦發(fā)生特大安全事故，必須在最短時(shí)間內(nèi)向教育局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并組織教職工及學(xué)生實(shí)施自救，努力將人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　2、學(xué)校要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心等部門緊急求援，使情況較快得到控制，受傷人員及時(shí)得到治療。

　　3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在3分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，聽取事故情況匯報(bào)；召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組，事故調(diào)查組，事故善后工作組，采取應(yīng)急措施全力搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　4、學(xué)校協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作，并及時(shí)與受害學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作。

　　5、學(xué)校要依靠政府，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

　　特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、總則

　　編制目的

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

　　工作原則

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬

　　地為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　事故的分級(jí)

　　1.特別重大事故

　　有下列情形之一的，為特別重大事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

　�。�4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，為重大事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

　　3.較大事故

　　有下列情形之一的，為較大事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�4）起重機(jī)械整體傾覆的；

　�。�5）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，為一般事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

　　（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

　�。�5）客運(yùn)索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

　　（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

　　救援組織體系

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí)，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

　　特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

　　援專家

　　市級(jí)配合部門

　　區(qū)市縣

　　XX市

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

　　特種設(shè)備事故

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長(zhǎng)：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)

　　廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

　　成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

　　職責(zé)

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

　�。�2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

　　（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

　�。�4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�5）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

　�。�7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　�。�8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到

　　位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

　　（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

　�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

　�。�11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

　�。�12）市總工會(huì)：配合做好事故善后處理工作。

　�。�13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

　　（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

　�。�2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

　�。�3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

　　一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息，供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。

　　事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

　　事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　預(yù)警范圍

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

　　（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

　　（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

　�。�3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

　�。�4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

　　（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

　　預(yù)防措施

　　特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

　�。�1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；

　�。�2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

　�。�3）及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急救援演練；

　�。�4）及時(shí)辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；

　�。�5）按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%；

　�。�6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；

　�。�7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次：即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究，提出監(jiān)測(cè)意見，對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報(bào)市政府。

　　企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局；對(duì)處于異常狀態(tài)的

　　市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

　　預(yù)警行動(dòng)

　　以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：

　　（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

　�。�2）地震；

　�。�3）客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

　�。�4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

　　各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　事故報(bào)告

　�。�1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告，情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　報(bào)告，最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話：0826-。

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。

　�。�2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

　�。�4）移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　�。�5）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報(bào)告的情況。

　　分級(jí)響應(yīng)程序

　　接到事故報(bào)告后，事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍�領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

　　分級(jí)響應(yīng)程序：

　�。�1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

　�。�2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

　　（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

　　現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

　�。�3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　�。�4）協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

　　現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

　　1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估，提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

　　2.在不影響應(yīng)急救援的'前提下，積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)

　　設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

　　3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性，提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

　　5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

　�。�1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證；

　�。�2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

　�。�3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

　�。�4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

　�。�5）有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告；

　�。�6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

　�。�7）特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；

　　（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

　　（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求

　　1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

　　2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，

　　開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

　　3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

　　5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

　　6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)

　　參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

　　群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

　　社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

　　新聞發(fā)布

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　應(yīng)急救援結(jié)束

　　同時(shí)具備下列條件時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況，在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

　�。�1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

　�。�2）事故危害得以控制；

　�。�3）次生事故因素已經(jīng)消除；

　�。�4）受傷人員基本得到救治；

　�。�5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

　　五、保障措施

　　應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

　　（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

　�。�2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

　　（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府的支持，針�?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

　　資金保障

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

　�。�2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。

　�。�3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

　　宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。

　�。�2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

　�。�3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　監(jiān)督檢查

　　廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

　　六、后期處置

　　善后處理

　�。�1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　�。�2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

　�。�3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

　�。�4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

　　事故調(diào)查報(bào)告

　�。�1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對(duì)疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�2）需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí)，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)

　　責(zé)。

　　（3）事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告。

　�。�4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

　　應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

　　七、附則

　　名詞術(shù)語、定義與說明

　　事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

　　事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　預(yù)案管理與更新

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

　　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

　�。�1）對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　制定與解釋部門

　　本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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