突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編整理的突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案（通用18篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。

　　1.4 工作原則

　　(1)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　(2)堅(jiān)持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　(3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動(dòng)員全社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,引導(dǎo)全民積極參與,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置水平。

　　2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實(shí)際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府，指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　區(qū)指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門為成員單位。

　　2.2 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位

　　區(qū)人民政府：指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。

　　區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室)：督查、落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé);完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。

　　其他有關(guān)部門：建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。

　　3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警信息

　　(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害情況。

　　(2)區(qū)氣象局對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。

　　(3)其他有關(guān)部門對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送區(qū)人民政府，并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　區(qū)人民政府收到本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息后，立即組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，做好啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案順利實(shí)施。

　　3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

　　(1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)協(xié)助氣象部門，將各級(jí)政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼納入預(yù)警短信接收目錄，緊急情況下可以通過(guò)手機(jī)短信在第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。

　　(3)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。

　　3.4 預(yù)警級(jí)別發(fā)布

　　按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)的四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　3.4.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù)，下同)死亡，或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　3.4.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù)，下同)、10人以下死亡，或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　3.4.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　(3)因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

　　3.4.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi)，全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　(4)在其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)(涉及我區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)的四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　(1)區(qū)人民政府確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級(jí)預(yù)警以上氣象災(zāi)害的，決定啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并上報(bào)市人民政府。災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)由氣象部門發(fā)布。

　　(2)當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到Ⅳ級(jí)或上級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由區(qū)人民政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.3 信息報(bào)送和處理

　　(1)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，信息共享。

　　(2)氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　(3)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相鄰地區(qū)通報(bào)。

　　4.4 指揮和協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急工作部署開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　4.5 通信

　　(1)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　(2)下一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將值守電話和輔助通信方式報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.6 應(yīng)急處置

　　氣象應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：

　　(1)氣象部門

　　氣象部門主要負(fù)責(zé)人立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

　　迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);

　　根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);

　　及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。

　　(2)相關(guān)部門

　　迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);

　　按照預(yù)定方案開(kāi)放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng);

　　緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材;

　　做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序;

　　根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。

　　4.7 動(dòng)員社會(huì)力量

　　(1)區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(2)其他組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從人民政府安排，主動(dòng)參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.8 氣象災(zāi)害評(píng)估

　　(1)氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害評(píng)估由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組織。

　　(2)跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者其指定的單位負(fù)責(zé)組織。

　　(3)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。

　　(4)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　4.9 信息發(fā)布

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。

　　媒體向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　　4.10 應(yīng)急結(jié)束

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止，由指揮機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

　　5 善后工作

　　5.1 善后處置

　　(1)區(qū)民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活、生產(chǎn)救助工作，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。

　　(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。

　　5.2 社會(huì)救助

　　區(qū)民政局負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　　5.3 保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　5.4 后果評(píng)估

　　區(qū)氣象局應(yīng)組織專家對(duì)本地區(qū)氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府備案。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)，分析整個(gè)應(yīng)急過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和建議，報(bào)上級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門，在上級(jí)管理部門的組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 通信與裝備保障

　　(1)以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無(wú)線等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。

　　(2)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

　　(3)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

　　(4)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。

　　6.2 應(yīng)急支援與實(shí)施保障

　　(1)加強(qiáng)城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù)，注重城市緊急疏散避難場(chǎng)所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，完善緊急疏散避難場(chǎng)所的指示標(biāo)志。

　　(2)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。部隊(duì)、武警、公安、衛(wèi)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照要求，做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。

　　(3)公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路和其它交通設(shè)施進(jìn)行搶修;根據(jù)救災(zāi)需要，指揮機(jī)構(gòu)可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。

　　(4)衛(wèi)計(jì)部門及時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。

　　6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　(2)依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 預(yù)案演練

　　區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。氣象部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

　　7.2 宣傳和培訓(xùn)

　　區(qū)人民政府要支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力

　　氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。

　　7.3 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處置過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門和單位，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

　　8 附則

　　8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　重大氣象災(zāi)害，是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

　　8.2 預(yù)案管理與更新

　　區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂，并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　8.3 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案2

　　為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害，不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段，提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

　　以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

　　分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制，實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。

　�。ǘ�）適用范圍

　　凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案啟動(dòng)條件

　　凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害�？h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。

　　（二）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　（三）區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

　�。ㄋ模┢渌�重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情�？h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。

　　三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮，鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭曉東擔(dān)任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄒ唬�楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

　　預(yù)案啟動(dòng)后，會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí)，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

　�。ǘ�）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：

　　綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　宣傳動(dòng)員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會(huì)公布，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

　　轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場(chǎng)所。

　　社會(huì)捐贈(zèng)（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。

　　恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體；及時(shí)進(jìn)行遺體火化；對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

　�。ǘ�）物資準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

　　（三）災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備

　　制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù)，在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。

　�。ㄋ模┚葹�(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

　�。ㄎ澹┤肆�資源準(zhǔn)備

　　在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

　�。�六）災(zāi)民安置準(zhǔn)備

　　指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

　�。ò耍┓罏�(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

　　配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育，通過(guò)鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng)，有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

　�。ㄒ唬�災(zāi)害預(yù)警

　　災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。

　　（二）災(zāi)情核定及報(bào)送

　　鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會(huì)同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí)，登記造冊(cè)，為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

　�。ㄈ�）緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。

　�。ㄋ模�災(zāi)民生活救助

　　受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃，并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金，必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

　�。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì)捐贈(zèng)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線，動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí)，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

　　六、附則

　　本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案3

　　l.總則

　　1.1編制目的

　　通過(guò)制定和實(shí)施本預(yù)案，有效預(yù)防、控制和撲滅農(nóng)業(yè)重大有害生物，做到及時(shí)、科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置，防止重大生物災(zāi)害擴(kuò)散蔓延和大規(guī)模暴發(fā)成災(zāi)，將危害損失降到最低程度，保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《植物檢疫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《遼寧省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案》、《重大植物疫情阻截帶建設(shè)責(zé)任書》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急防控工作。需要市政府做出響應(yīng)或需要多個(gè)職能部門協(xié)同配合時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　1.4.1政府主導(dǎo)，屬地管理。實(shí)行在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急控制體制。根據(jù)重大有害生物發(fā)生范圍、性質(zhì)和危害程度，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本轄區(qū)重大有害生物應(yīng)急處理工作。

　　1.4.2預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，建立和完善農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急控制相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，迅速按照本預(yù)案處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早行動(dòng)、早處理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治技術(shù)宣傳普及工作，提高生產(chǎn)者的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與自發(fā)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及綜合控制能力。

　　1.4.3依法實(shí)施，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控體系，提高應(yīng)急處理能力。發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工協(xié)作、整合資源、信息共享，快速形成應(yīng)急反應(yīng)能力，依法、科學(xué)、及時(shí)采取封鎖、檢疫、撲滅等處置措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，控制和撲滅重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害。

　　1.5災(zāi)情分級(jí)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)重大有害生物的嚴(yán)重性質(zhì)、危害程度、傳播速度、流行范圍，將災(zāi)情劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）三級(jí)。

　　1.5.1特別重大有害生物災(zāi)害（I級(jí)）

　　農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性生物在市內(nèi)2個(gè)縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生，或有4個(gè)疫情發(fā)生點(diǎn)，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的60％以上，并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到巨大威脅的重大疫情。

　　稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲在全市范圍內(nèi)暴發(fā)流行，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.5.2重大有害生物災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　　農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性生物在市內(nèi)1個(gè)縣（區(qū)）內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）發(fā)生，或有2個(gè)疫情發(fā)生點(diǎn)，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的40-60％，并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴(yán)重威脅的重大疫情。

　　稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲在市內(nèi)1個(gè)縣（區(qū)）范圍內(nèi)大面積成災(zāi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.5.3較大有害生物災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物在市內(nèi)的1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）內(nèi)發(fā)生，或有1個(gè)疫情發(fā)生點(diǎn)，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的20-40％，并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失較大、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到較大威脅的重大疫情。

　　稻瘟病、蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲害在本市內(nèi)的1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）大面積發(fā)生危害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”的要求具體實(shí)施。

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　市政府成立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部，由負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)急防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。

　　2.1.1指揮部成員單位

　　市政府辦公廳、市農(nóng)委、市財(cái)政局、丹東海關(guān)駐本溪辦事處、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市林業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市交通局、沈陽(yáng)鐵路局本溪車務(wù)段等。

　　2.1.2主要職責(zé)

　　市、縣（區(qū)）政府職責(zé)：在發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時(shí)，發(fā)布公告，啟動(dòng)應(yīng)急防控預(yù)案，宣布災(zāi)情，發(fā)布封鎖令，實(shí)施緊急防控措施等。

　　市農(nóng)委：做好有害生物的監(jiān)測(cè)、普查，迅速對(duì)災(zāi)情等相關(guān)情況作出全面分析和評(píng)估，并制定控制和撲滅的技術(shù)方案；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施封鎖、鏟除、撲滅工作；建立應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備藥品、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；安排應(yīng)急防治物資的調(diào)撥及緊急配送工作；協(xié)助各地做好人員培訓(xùn)；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

　　丹東海關(guān)駐本溪辦事處：負(fù)責(zé)做好出入境植物及其產(chǎn)品和其它檢疫物品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止檢疫性有害生物的傳入和傳出；及時(shí)收集、分析境外有害生物信息，及時(shí)向指揮部通報(bào)有關(guān)情況。

　　市委宣傳部：加強(qiáng)對(duì)各種新聞媒體的管理，積極配合有關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急控制工作的宣傳報(bào)道，配合有關(guān)部門做好相關(guān)防治知識(shí)的普及工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市直有關(guān)單位和下級(jí)指揮部及工作人員在應(yīng)急防控工作中履行職責(zé)情況，對(duì)工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急防控重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控藥械和防控用品等應(yīng)急物資、裝備的工業(yè)生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

　　市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)組織科技力量開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大有害生物防治技術(shù)科研攻關(guān)，為災(zāi)害防控提供技術(shù)支撐。

　　市林業(yè)局：配合做好為害農(nóng)作物的林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和檢疫。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，依法、及時(shí)、妥善地處置與災(zāi)害有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障應(yīng)急防治物資運(yùn)送車輛交通安全暢通。

　　市工商局：負(fù)責(zé)查處和取締應(yīng)急防治所需農(nóng)資非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，配合有關(guān)部門做好農(nóng)資的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治所需農(nóng)用生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)病蟲發(fā)生氣象條件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生區(qū)域的氣象變化實(shí)況及趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息。組織各地氣象臺(tái)（站）參與病蟲趨勢(shì)的會(huì)商并提供氣象信息。

　　鐵路、公路等運(yùn)輸部門：配合農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施植物、植物產(chǎn)品的檢疫、禁運(yùn)措施，優(yōu)先運(yùn)送控制、撲滅災(zāi)害的人員和有關(guān)物資。

　　重大植物疫情應(yīng)急指揮部車輛和運(yùn)送控制、撲滅疫情的人員及物資的車輛標(biāo)志由市公安、交通部門制發(fā)。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的預(yù)防、控制管理等日常工作；按照指揮部的要求，制定具體防控措施，提出應(yīng)急處理的工作建議，并督促各地有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，以及指揮日常工作。

　　2.3縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）機(jī)構(gòu)

　　各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部，由同級(jí)人民政府有關(guān)部門組成，同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作縣（區(qū)）、分管農(nóng)業(yè)工作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害應(yīng)急防控的協(xié)調(diào)和指揮，做出本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害的防控決策，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　2.4技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)

　　市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部建立應(yīng)急專家組，根據(jù)實(shí)際需要，由指揮部成員單位及相關(guān)專家和管理人員組成。主要職責(zé)是研究判斷突發(fā)災(zāi)情與趨勢(shì)，評(píng)估災(zāi)害損失，為應(yīng)急防治提供決策咨詢、工作建議并參與指揮（專家組成員名單附后）。

　　3.重大檢疫性有害生物疫情報(bào)告、確認(rèn)和公布

　　3.1疫情報(bào)告

　　3.1.1時(shí)限與程序

　　3.1.1.1疑似疫情。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)可疑疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，植物檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出2名以上高級(jí)農(nóng)藝師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，確認(rèn)為疑似疫情的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至市農(nóng)業(yè)行政主管部門。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即將情況報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.1.2確認(rèn)疫情。市植物檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)疫情后，應(yīng)立即報(bào)告市農(nóng)業(yè)行政主管部門及省植物檢疫機(jī)構(gòu)。市農(nóng)業(yè)行政主管部門在接到市植物檢疫機(jī)構(gòu)的疫情確認(rèn)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.1.3疫情處理。疫情發(fā)生后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要將撲滅、封鎖、控制、監(jiān)測(cè)、檢疫等疫情處理情況每周向市農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告一次。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即將疫情處理情況報(bào)省農(nóng)委和市政府。必要時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.1.1.4解除封鎖。解除封鎖后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要及時(shí)將疫情處理工作總結(jié)、解除封鎖時(shí)間、解除封鎖審查報(bào)告等有關(guān)情況報(bào)至市農(nóng)業(yè)行政主管部門，由市農(nóng)業(yè)主管部門立即將有關(guān)情況報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.1.5疫情月報(bào)。縣（區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)于每月1日前將上月疫情匯總報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門，并同時(shí)將情況向本級(jí)人民政府報(bào)告。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)于每月2日前將本市上月疫情匯總報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.2疫情管理

　　3.1.2.1專人管理疫情報(bào)告。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要指定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，并對(duì)每起疫情報(bào)告建立完整檔案。

　　3.1.2.2設(shè)置專門疫情報(bào)告聯(lián)系電話。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要設(shè)置專門疫情報(bào)告聯(lián)系電話，保持信息傳遞渠道暢通。

　　3.1.2.3任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。

　　3.2疫情確認(rèn)

　　3.2.1現(xiàn)場(chǎng)檢疫鑒定。各地植物檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上專家現(xiàn)場(chǎng)檢疫確認(rèn)為符合疫情癥狀的，可確認(rèn)為疑似疫情，并作為各地采取綜合性撲滅疫情措施達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

　　3.2.2省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)。當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)要及時(shí)采集標(biāo)本送省植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。省植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)難以鑒定的疫情，必須派專人將標(biāo)本送農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定。

　　3.2.3國(guó)家確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省植物檢疫機(jī)構(gòu)或指定實(shí)驗(yàn)室檢疫檢驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)為最終疫情鑒定結(jié)果。

　　3.3疫區(qū)劃定

　　疫情發(fā)生區(qū)域經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門勘測(cè)，市農(nóng)業(yè)行政主管部門核實(shí)后提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)省農(nóng)委備案。劃定發(fā)生區(qū)若遇河流和公路，應(yīng)以河流和公路為界，其他可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況作適當(dāng)調(diào)整。

　　3.3.1發(fā)生點(diǎn)：發(fā)生點(diǎn)是指疫情發(fā)生所在的地點(diǎn)，發(fā)生范圍在一個(gè)自然村或一個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)。

　　3.3.2發(fā)生區(qū)：發(fā)生區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生范圍在3個(gè)發(fā)生點(diǎn)以上，以發(fā)生點(diǎn)為中心，半徑2 5公里范圍內(nèi)區(qū)域。

　　3.3.3疫區(qū)：疫區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生范圍3個(gè)疫點(diǎn)以上，以發(fā)生點(diǎn)為中心，半徑3-8公里范圍內(nèi)區(qū)域。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門核實(shí)后，報(bào)市政府同意劃定為疫區(qū)，并公布疫區(qū)范圍。疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和河流、山脈等。

　　3.3.4受威脅區(qū)（隔離緩沖區(qū)）：受威脅區(qū)是指疫區(qū)外順延5-15公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　3.3.5重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所有的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）區(qū)域劃定為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)；跨越多個(gè)行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）的，將周邊的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）劃為監(jiān)測(cè)區(qū)。

　　3.3.6普查區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所在的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）區(qū)域劃定為重點(diǎn)普查區(qū)；發(fā)生點(diǎn)跨越多個(gè)行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）的，將所有的行政縣（區(qū)）劃為普查區(qū)。

　　3.4疫情信息公布

　　按照《植物檢疫條例》有關(guān)植物疫情公布的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理并公布疫情，市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)授權(quán)公布本市內(nèi)的疫情信息。地方各級(jí)政府、各有關(guān)單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)以任何形式向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.農(nóng)作物重大病蟲監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　4.1日常監(jiān)測(cè)

　　農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害的日常監(jiān)測(cè)工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)部門承擔(dān)。各地要完善農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)定監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。各縣（區(qū)）植保部門要嚴(yán)格按照國(guó)家、省級(jí)測(cè)報(bào)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真搞好系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)。重點(diǎn)抓好稻瘟病、玉米螟、蝗蟲、稻飛虱、稻水象甲、水稻螟蟲、草地螟、粘蟲等農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作；同時(shí)密切注視其它突發(fā)性、遷飛性和新上升病蟲的發(fā)生動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)工作要分片到人，明確責(zé)任，隨時(shí)掌握本地區(qū)主要重大有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大病蟲有大發(fā)生的趨勢(shì)時(shí)必須及時(shí)逐級(jí)報(bào)市級(jí)植物保護(hù)部門。在農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生的主要季節(jié)要設(shè)立24小時(shí)值班，每3天報(bào)告一次有害生物信息，實(shí)行零報(bào)告制度。任何單位或個(gè)人若發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物重大病蟲暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常災(zāi)情時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)部門報(bào)告。

　　4.2預(yù)警

　　各地植物保護(hù)部門接到農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)情報(bào)告后，要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，災(zāi)情基本確定的，要在2小時(shí)內(nèi)將情況如實(shí)逐級(jí)報(bào)市植物保護(hù)部門，遇特殊情況也可直接上報(bào)。市植物保護(hù)部門經(jīng)初步核實(shí)后，在24小時(shí)內(nèi)組織應(yīng)急專家組成員及有關(guān)專家赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、會(huì)診以及實(shí)驗(yàn)鑒定，確認(rèn)重大有害生物發(fā)生種類和危害程度，評(píng)估災(zāi)害損失，并根據(jù)最終確認(rèn)結(jié)果及時(shí)提出預(yù)警報(bào)告，報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)省農(nóng)委和市政府，同時(shí)向市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　各級(jí)人民政府按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的原則，根據(jù)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（I級(jí)），由市級(jí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)申請(qǐng)省級(jí)援助；重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）由市級(jí)響應(yīng)；較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）由縣（區(qū)）級(jí)響應(yīng)。

　　5.1特別重大有害生物災(zāi)害（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級(jí)達(dá)到特別重大（I級(jí)）時(shí)，市人民政府立即啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)省農(nóng)業(yè)重大有害生物防災(zāi)指揮部辦公室備案。同時(shí)發(fā)生災(zāi)情的相關(guān)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物時(shí)，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門重新申請(qǐng)劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢(shì)和可能的危害程度，由疫區(qū)縣級(jí)以上人民政府發(fā)布封鎖令。

　　5.1.2市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)災(zāi)害所在縣（區(qū)）指揮部的申請(qǐng)，確定對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮應(yīng)急控制工作，緊急調(diào)撥資金、藥品等物資，督促災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)措施、撲滅災(zāi)害。

　　5.1.3市農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時(shí)掌握災(zāi)情態(tài)勢(shì)，及時(shí)向省農(nóng)委報(bào)送有關(guān)災(zāi)害控制、撲滅的進(jìn)展情況。必要時(shí)，向省農(nóng)委申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。

　　5.1.4未發(fā)生災(zāi)害的各級(jí)人民政府必須服從市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、積極支援災(zāi)區(qū)應(yīng)急防控工作，同時(shí)應(yīng)采取必要的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生。

　　5.1.5按災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府的請(qǐng)求，由市指揮部各成員單位在技術(shù)、人員、物資、資金等方面對(duì)災(zāi)區(qū)給予緊急援助支持。

　　5.2重大有害生物災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級(jí)達(dá)到重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，市人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生災(zāi)情的相關(guān)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，災(zāi)區(qū)所在縣（區(qū)）以上政府根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢(shì)和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府發(fā)布封鎖令。

　　5.2.2市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)災(zāi)害所在縣指揮部的申請(qǐng)，確定對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮應(yīng)急控制工作，緊急調(diào)撥資金、藥品等物資，督促災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）和有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)措施、撲滅災(zāi)害。

　　5.2.3市農(nóng)業(yè)行政主管部門要隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)急防控進(jìn)展情況報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門；災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府要按照所在市指揮部的要求，組織災(zāi)害撲滅控制工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，及時(shí)向市農(nóng)委報(bào)送有關(guān)災(zāi)害控制、撲滅的進(jìn)展情況。

　　5.2.4市農(nóng)業(yè)行政主管部門在協(xié)調(diào)指導(dǎo)災(zāi)害控制和撲滅工作的同時(shí)，分析災(zāi)情趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)市人民政府。根據(jù)災(zāi)情和撲滅工作進(jìn)展情況，必要時(shí)建議市人民政府召集有關(guān)部門通報(bào)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)處理情況，研究對(duì)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理。

　　部署各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

　　應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，組織有關(guān)人員和專家迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助災(zāi)害調(diào)查和處理。根據(jù)疫區(qū)縣（區(qū)）人民政府的申請(qǐng)，建議市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥緊急防疫經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。

　　5.3較大有害生物災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　5.3.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級(jí)達(dá)到重大（Ⅲ級(jí)）時(shí)，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）兩級(jí)人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急防控預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢(shì)和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府發(fā)布封鎖令，并報(bào)市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室備案。

　　5.3.2災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，通報(bào)情況，調(diào)集災(zāi)害處理預(yù)備隊(duì)，組織有關(guān)部門進(jìn)行封鎖、控制和鏟除。

　　當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要隨時(shí)掌握災(zāi)情態(tài)勢(shì)，及時(shí)將災(zāi)害控制、撲滅進(jìn)展情況報(bào)災(zāi)區(qū)市和省農(nóng)業(yè)行政主管部門。

　　5.3.3災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)災(zāi)害控制和撲滅工作的同時(shí)，分析災(zāi)情趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)縣（區(qū)）人民政府。

　　根據(jù)災(zāi)情和撲滅工作進(jìn)展，必要時(shí)建議縣（區(qū)）人民政府召集有關(guān)部門通報(bào)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)處理情況，研究對(duì)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急處理。

　　部署災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

　　應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，組織有關(guān)人員和專家迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助災(zāi)害調(diào)查和處理。

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府的'申請(qǐng)，建議市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥緊急防控經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。

　　5.3.4市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，組織有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助災(zāi)情調(diào)查和監(jiān)測(cè)指導(dǎo)災(zāi)害處理工作。必要時(shí)，根據(jù)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，向市人民政府申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。

　　6.應(yīng)急措施

　　6.1重大檢疫性有害生物災(zāi)害應(yīng)急措施

　　6.1.1隔離

　　當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)接到災(zāi)情報(bào)告并赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，立即采取臨時(shí)隔離措施，限制植物、植物產(chǎn)品及可能被污染物品的移動(dòng)。

　　6.1.2封鎖

　　發(fā)布封鎖令：災(zāi)害發(fā)生所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。同級(jí)人民政府在接到報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。

　　實(shí)施封鎖：當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。在疫區(qū)周圍設(shè)置警示，在所有進(jìn)出疫區(qū)的交通路口指派專人守護(hù)，配備消毒設(shè)備，禁止植物、植物產(chǎn)品及可能染疫的物品進(jìn)出疫區(qū)。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)植物檢疫檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴(yán)防植物、植物產(chǎn)品及可能受污染物品運(yùn)出疫區(qū)。

　　在特殊情況下，人、車輛和物品必須進(jìn)出時(shí)，須經(jīng)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　6.1.3根除

　　確認(rèn)為疑似疫情時(shí)，在植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，立即對(duì)發(fā)生區(qū)的疫情進(jìn)行根除。對(duì)實(shí)施根除的人員要進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)其提供必要的防護(hù)措施。

　　6.1.4緊急監(jiān)測(cè)

　　對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測(cè)程序。

　　6.1.5分析疫源與追蹤調(diào)查

　　根據(jù)檢測(cè)和調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。

　　對(duì)在疫情潛伏期調(diào)出的植物、植物產(chǎn)品、可疑污染物（包括草皮、垃圾廢土、建筑余泥、塑料制品、堆肥）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無(wú)害化處理措施。

　　6.1.6疫區(qū)的撤銷

　　疫區(qū)內(nèi)疫情按規(guī)定根除撲滅處理后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審驗(yàn)，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，報(bào)省政府申請(qǐng)撤銷疫區(qū)�；蚱浒l(fā)生已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不構(gòu)成威脅，疫情可防可控，也可考慮予以撤銷。

　　6.1.7宣傳教育

　　利用多種方式普及疫情防治知識(shí)，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持配合，消除不必要的恐慌，保證人民群眾正常生活和工作秩序。

　　6.1.8處理記錄

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門必須完整詳細(xì)記錄處理疫情的全過(guò)程，以備檢查。

　　6.2農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害應(yīng)急措施

　　6.2.1查實(shí)災(zāi)情，劃定分區(qū)

　　災(zāi)情發(fā)生后，要立即開(kāi)展全方位災(zāi)情調(diào)查，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐乩�、作物布局、重大有害生物發(fā)生情況，結(jié)合其發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)及氣候特點(diǎn)等因素綜合分析災(zāi)情發(fā)生原因，預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)生程度、危害情況及擴(kuò)散流行趨勢(shì)，按照防治側(cè)重點(diǎn)和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為應(yīng)急控制區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)和密切監(jiān)控區(qū)。

　　應(yīng)急控制區(qū)：主要包括以災(zāi)區(qū)為主的重大有害生物災(zāi)害大發(fā)生區(qū)、蟲源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)；

　　重點(diǎn)防治區(qū)：重大有害生物災(zāi)害偏重發(fā)生并經(jīng)綜合分析各種影響因素確定為將要大發(fā)生的區(qū)域；

　　密切監(jiān)控區(qū)：可能要偏重發(fā)生或點(diǎn)片偏重的區(qū)域。

　　6.2.2分區(qū)治理、科學(xué)防治

　　各級(jí)政府和植保部門要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，根據(jù)各地重大有害生物發(fā)生種類和發(fā)生程度，因地制宜，分類指導(dǎo)，按照應(yīng)急防治和可持續(xù)治理相結(jié)合、群眾防治和專業(yè)機(jī)防隊(duì)防治相結(jié)合、普遍防治與重點(diǎn)防治相結(jié)合以及飛機(jī)防治、化學(xué)防治、物理防治和生物防治相結(jié)合等一系列綜合控制原則，針對(duì)不同的災(zāi)情劃分區(qū)域，采取相應(yīng)的有效防治對(duì)策。

　　應(yīng)急控制區(qū)：主要采用以化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施。對(duì)大面積重大有害生物災(zāi)害大發(fā)區(qū)、蟲源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)全面實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。各地要組建植保專業(yè)機(jī)防隊(duì)，做到“五統(tǒng)一"防治，即：統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一防治時(shí)間，迅速控制災(zāi)情，遏止擴(kuò)散蔓延。

　　重點(diǎn)防治區(qū)：采取化學(xué)防治與可持續(xù)控制技術(shù)相結(jié)合，統(tǒng)防統(tǒng)治與群眾自我防治相結(jié)合的應(yīng)急防控措施。對(duì)重大有害生物災(zāi)害常發(fā)區(qū)、易發(fā)生重大有害生物的作物品種集中分布區(qū)實(shí)施重點(diǎn)防治；對(duì)大面積重大有害生物災(zāi)害偏重發(fā)生區(qū)，要組織植保專業(yè)機(jī)防隊(duì)，實(shí)施“五統(tǒng)一”統(tǒng)防統(tǒng)治。同時(shí)，要廣泛宣傳和調(diào)動(dòng)群眾自發(fā)防治，注意使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染，全方位控制重大有害生物為害。

　　密切監(jiān)控區(qū)：實(shí)施以可持續(xù)控制技術(shù)為主的綜合防治措施。重點(diǎn)挑治重大有害生物點(diǎn)片重發(fā)區(qū)，大力推廣頻振式殺蟲燈、黃板、防蟲網(wǎng)等物理防治措施和人工釋放天敵、使用生物農(nóng)藥等生物防治技術(shù)，配合使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，科學(xué)防治有害生物。

　　7.保障措施

　　7.1信息保障

　　各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要指定應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后及時(shí)向同級(jí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送災(zāi)情及防控情況。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息的傳輸要選擇可靠的通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保信息安全、快速、準(zhǔn)確。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）及以上人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治、處置的隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）人民政府要有專人負(fù)責(zé)災(zāi)情、疫情監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)重大有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)。

　　7.3物資保障

　　各地人民政府要建立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和緊急調(diào)撥、采購(gòu)和運(yùn)輸制度，組織相關(guān)部門簽訂應(yīng)急防控物資緊急購(gòu)銷協(xié)議，保證應(yīng)急處置工作的需要。

　　7.4經(jīng)費(fèi)保障

　　需財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急處置專項(xiàng)資金由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）同級(jí)財(cái)政納入預(yù)算。各地財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理、監(jiān)督和審查制度，確保專款專用。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用計(jì)劃，核實(shí)后劃撥，保證資金足額、及時(shí)到位。必要時(shí)向上級(jí)直至中央財(cái)政部門申請(qǐng)緊急援助。

　　7.5技術(shù)保障

　　市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織全市各地開(kāi)展行政區(qū)內(nèi)災(zāi)情、疫情發(fā)生區(qū)的勘查，農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析和預(yù)報(bào)發(fā)布。制訂本市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治技術(shù)方案。組織縣（區(qū)）進(jìn)行防治技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。組織縣（區(qū)）進(jìn)行農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治農(nóng)藥篩選、防治技術(shù)研究、試驗(yàn)示范以及綜合防治技術(shù)集成。

　　7.6宣傳培訓(xùn)

　　充分利用各類媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重要性和防控技術(shù)的宣傳教育，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害電視預(yù)報(bào)，提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防范意識(shí)。各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)參與農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動(dòng)人員的防護(hù)知識(shí)教育。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植保植檢機(jī)構(gòu)要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，尋求多方支持，加強(qiáng)對(duì)植保植檢技術(shù)人員、防治專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)、防治技術(shù)和操作技能等的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生基本知識(shí)與防治技術(shù)的培訓(xùn)。加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷提高農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的處置能力。

　　7.7安全保障

　　為確保農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作安全有序，各級(jí)政府要組織有關(guān)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)藥安全使用和防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理人員、農(nóng)業(yè)專家、植物保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員等組成。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。

　　8.監(jiān)督檢查

　　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作的監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化對(duì)所需人力、物力和財(cái)力的統(tǒng)一管理和指揮協(xié)調(diào)，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織發(fā)動(dòng)不力、措施不當(dāng)、災(zāi)情普查不清、出現(xiàn)漏防以及因虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情而造成重大損失的，將根據(jù)情節(jié)依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

　　9.附則

　　9.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)重大有害生物：是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的農(nóng)作物病蟲和檢疫性有害生物。

　　農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物：是指對(duì)受其危害的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性，但尚未在該地區(qū)發(fā)生，或雖已發(fā)生但分布不廣，并進(jìn)行官方防治的有害生物。

　　農(nóng)作物重大病蟲：是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠暴發(fā)流行，對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)作物病蟲。

　　9.2制定與解釋

　　本預(yù)案由市農(nóng)委制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化進(jìn)行修訂和完善，由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案4

　　一、企業(yè)基本情況

　　1、 公司地址：xxxxxxxxxx

　　2、 公司性質(zhì)：外資企業(yè)，成立于1994年，總投資500萬(wàn)美元。

　　3、 員工總?cè)藬?shù)：280人。

　　4、 安全管理人員：8人。5、 生產(chǎn)面積：3100平方米；

　　易燃危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)面積：260方米，儲(chǔ)量最大60噸左右，以甲苯、二甲苯、固化劑、稀釋劑等溶劑類原材料為主；

　　原材料倉(cāng)面積：2400平方米，主要儲(chǔ)存一般包裝原材料和粉料。

　　成品倉(cāng)庫(kù)面積：2400平方米，主要儲(chǔ)存水性成品和油性成品。

　　5、主要消防設(shè)施：

　　4kg干粉滅火器188個(gè)

　　35kg干粉滅火器30個(gè)

　　35kg泡沫滅火器10個(gè)

　　4kg泡沫滅火器20個(gè)

　　消防沙 500KG

　　室處消防栓 11個(gè)

　　室內(nèi)消防箱 8個(gè)

　　報(bào)警開(kāi)關(guān)8個(gè)

　　6、 主要產(chǎn)品：具有一定危險(xiǎn)性的木器漆、金屬漆及配套產(chǎn)品稀釋劑、固化劑等產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)單成熟。生主過(guò)程中使用到甲苯、二甲苯、丙酮、稀釋劑等危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　7、 危險(xiǎn)性質(zhì)：上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等事故的潛在危險(xiǎn)。

　　二、化學(xué)危險(xiǎn)區(qū)域的確定及分布

　　根據(jù)公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn)，確定以下4個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)：

　　油性生產(chǎn)車間、油性成品倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)（包括桶區(qū)）、

　　油性實(shí)驗(yàn)室、水性助劑區(qū)。

　　工廠內(nèi)易燃、易爆危險(xiǎn)區(qū)域示意圖（略）

　�。�紅色代表高度易燃、易爆區(qū)；黃色代表使用和生產(chǎn)易燃、易爆品區(qū)）

　　三、緊急情況下各分工人員的第一反應(yīng)和行動(dòng)

　�。ㄒ唬� 報(bào)警人員

　　1、 事故工段在事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)報(bào)警的人員應(yīng)立即采取行動(dòng)，其中一名報(bào)警人員迅速利用通迅工具拔打當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的電話，并匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　2、 另一報(bào)警人員要高喊“某某工段起火啦�。〉取�，并迅速按響最近的火警；然后趕到公司電房處切斷總電源。

　�。ǘ�） 指揮人員

　　1、 xx在接到電話后迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)集人員滅火。

　　2、 在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)判斷火災(zāi)大小，決定是否通知公司專人向消防大隊(duì)報(bào)警。

　　3、 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理事故及調(diào)查事故的原因。

　　4、 定糾正預(yù)防措施。

　　5、 疏散組

　　1、在火災(zāi)或事故發(fā)生的第一時(shí)間，謝正峰、過(guò)思達(dá)迅速利用喊話工具在車間（倉(cāng)庫(kù)）門口通知現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。

　　2、大部分人員撤離后，在指定的安全區(qū)域組織清點(diǎn)在崗人員，并將清點(diǎn)結(jié)果迅速匯報(bào)給指揮人員。

　�。ㄈ�）油性車間滅火組、水性車間滅火組、倉(cāng)庫(kù)滅火組

　　A、火災(zāi)事故

　　1、在聽(tīng)到或看到有火災(zāi)、事故第一時(shí)間，迅速使用就近的消防器材進(jìn)行滅火。

　　2、在指揮人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要積極匯報(bào)火場(chǎng)情況，聽(tīng)從指揮人員的調(diào)遣。

　　B、泄漏事故

　　1、 在看到有危險(xiǎn)物品大面積的泄漏時(shí)，報(bào)警人員應(yīng)立即向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。

　　2、 滅火組成員應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備好滅火器，并通知其它人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、 一部分人員及時(shí)控制泄漏源，另一部分人員迅速利用現(xiàn)場(chǎng)的消防沙覆蓋泄漏物。

　�。ㄋ模┍０踩藛T滅火組

　　1、 當(dāng)班保安首先通知行政部領(lǐng)導(dǎo)，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、在聽(tīng)到工廠內(nèi)的消防警報(bào)時(shí)，應(yīng)迅速通知其它能快速趕到的其它保安人員到事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄎ澹┬姓�部領(lǐng)導(dǎo)

　　1、行政部領(lǐng)導(dǎo)xx在接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、同時(shí)應(yīng)指定專人通知車隊(duì)所有在位的車輛發(fā)動(dòng)后待命。

　�。�六）現(xiàn)場(chǎng)急救組

　　1、 xx（xx）急救人員接到報(bào)警后，立即帶上急救藥物趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從調(diào)用。

　　2、 對(duì)出現(xiàn)中毒、窒息或受傷人員，及時(shí)將傷員救離現(xiàn)場(chǎng)，作一般性的醫(yī)療急救處理，并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院搶救。

　�。ㄆ撸┖笄谥г�組

　　1、 xx（xx）根據(jù)指揮人員的命令，迅速調(diào)集事故及災(zāi)害搶救所需物資。

　　2、 及時(shí)組織人員對(duì)傷員的救治。

　　3、 維持現(xiàn)場(chǎng)的安全秩序，在事故不能及時(shí)控制時(shí)，迅速組織其它人員向更安全的位置疏散。

　�。ò耍�搶修組

　　1、 xx（xx）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員做好搶修準(zhǔn)備。

　　2、 根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，對(duì)危險(xiǎn)部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　3、 負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生災(zāi)害的裝置和設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，減少因?yàn)樵O(shè)備的原因造成的損失。

　　4、 協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四、事故及災(zāi)害報(bào)警程序

　　1、 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立即向向當(dāng)班的車間主任。

　　2、 當(dāng)班車間主任接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出一人向當(dāng)班的部門經(jīng)理報(bào)告，一人迅速跑到公司的配電房關(guān)閉總電源。

　　3、 當(dāng)班車間主任或部門負(fù)責(zé)人在趕到現(xiàn)場(chǎng)后判斷火災(zāi)是否為B級(jí)以上，并決定是否向消防大隊(duì)報(bào)警求救。

　　4、 保安隊(duì)值班人員在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知現(xiàn)有保安人員投入救災(zāi)工作。并聯(lián)系其它保安人員盡快趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　事故報(bào)警、處理程序示意圖（略）

　　A類事故：火災(zāi)事故重大，有大范圍蔓延趨勢(shì)，憑工廠消防人員不能控制火勢(shì)，并有人員重傷或死亡。

　　B類事故：火災(zāi)事故發(fā)生在工廠危險(xiǎn)區(qū)域，且區(qū)域內(nèi)有大量易燃、易爆物品存放，工廠內(nèi)的消防人員不能控制火勢(shì)，火災(zāi)威脅到人員的生命。

　　C類事故：火災(zāi)事故在小范圍內(nèi)發(fā)生，且工廠消防人員能在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)。

　　五、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則

　　1、 按“先救人后救物”的原則。

　　2、 如果事故現(xiàn)場(chǎng)有大量易燃、易爆物品時(shí)，應(yīng)在滅火的同時(shí)盡快轉(zhuǎn)移存放的物品。

　　3、 救災(zāi)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)由救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。

　　六、泄漏事故的處置

　�。ㄒ唬┳⒁馐马�(xiàng)

　　1、 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的防護(hù)器具。

　　2、 應(yīng)嚴(yán)禁火種，以降低發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)性。

　　3、 在發(fā)生大面積泄漏事故時(shí)，工廠內(nèi)的其它人員應(yīng)迅速撤離。

　　4、 在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)等工具。

　　5、 事故現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或圍觀。

　�。ǘ�）泄漏源的控制

　　1、 在指揮人員指揮下：采取停止作業(yè)、轉(zhuǎn)移物料等方法。

　　2、 容器發(fā)生泄漏時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即使用消防沙等器材將泄漏物堵住或圍住，防止其四處流淌。

　�。ㄈ�）泄漏物的處理

　　現(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)用消防沙進(jìn)行覆蓋、收容，防止二次事故的發(fā)生。

　　七、撲救易燃液體的基本對(duì)策

　　遇易燃液體火災(zāi)，一般采用以下基本對(duì)策：

　　1、 首先應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的壓力及密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí)，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截流淌的易燃液體。

　　2、 及時(shí)了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性、以及有無(wú)毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。對(duì)較大的流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。

　　3、 對(duì)小面積（一般50m2內(nèi)）液體火災(zāi)，用泡沫、干粉等滅火器更有效。大面積液體火災(zāi)必須根據(jù)其相對(duì)密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），在理論上能用水稀釋撲救，但用此方法要使液體閃點(diǎn)消失，水必須在溶液中占很大的比例。這樣不僅需要大量的水，也容易使液體溢出流淌，而普通泡沫又會(huì)受到水溶性液體的破壞，因此最好用抗溶性泡沫撲救，用干粉等滅火器時(shí)，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻容器。

　　4、 撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須戴防護(hù)面具，采取防護(hù)措施。

　　八、有關(guān)規(guī)定和要求

　　為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有：

　　1、 落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部和救援人員應(yīng)按照具體分工開(kāi)展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

　　2、 按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。公司定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。對(duì)全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援教育。建立完善值班制、，檢查制度、安全管理制度等。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：

　　由主管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，副主任擔(dān)任各組組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。

　　三、緊急工作

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

　�。ǘ�）聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。

　�。ㄎ澹┳龊梦＠Ы搪毠さ木戎�和校園災(zāi)后重建工作。

　�。�六）保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

　　四、災(zāi)情報(bào)告

　　應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　�。ㄒ唬┚戎�領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

　�。ǘ�）迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　�。ㄈ�）根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。

　　六、防災(zāi)制度

　�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　�。ǘ�）保衛(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

　　（三）辦公室接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

　�。ㄋ模╊A(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　（六）各處室、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　�。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　�。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　�。ň牛�災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案6

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)，市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副主任，市政府副市長(zhǎng)和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。

　　二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　�。�1）根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。

　�。�2）市氣象局做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)警工作，并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。

　　（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥善安排困難群眾生活，及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過(guò)冬。

　�。�4）教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。

　�。�5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。

　�。�6）衛(wèi)生局要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。

　�。�7）商務(wù)局和市場(chǎng)發(fā)展中心要組織好市場(chǎng)供應(yīng)，積極組織貨源，做好應(yīng)急儲(chǔ)備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。

　�。�8）發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)供給。

　�。�9）交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。

　　（10）旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。

　�。�11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理；加大對(duì)特殊場(chǎng)所的安全檢查。

　�。�12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無(wú)阻。

　　（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時(shí)采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。

　�。�14）各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，把各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將，隨時(shí)待命，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。

　　三、預(yù)測(cè)預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布

　　氣象局對(duì)近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)等級(jí)不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況及時(shí)通過(guò)新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作，有效地減少災(zāi)害所造成的損失。

　　四、預(yù)防措施

　�。�1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。

　�。�2）根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做好啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

　�。�3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。

　　（4）必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)政府和部門給予支援。

　　五、應(yīng)急對(duì)策

　　境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后，市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見(jiàn)報(bào)市應(yīng)急委，必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，根據(jù)實(shí)際情況，采取如下對(duì)策：

　�。�1）市人民政府作出具體的處置指示；責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　�。�2）派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。

　�。�3）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援，必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。

　�。�4）市人民政府分管副市長(zhǎng)赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時(shí)，市長(zhǎng)親臨一線指揮。

　�。�5）批準(zhǔn)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開(kāi)始動(dòng)作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮，必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí)，請(qǐng)求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，擔(dān)任指揮長(zhǎng)的市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)，參加應(yīng)急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責(zé)分工，自覺(jué)按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開(kāi)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。

　�。�2）搶險(xiǎn)求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)求援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開(kāi)展對(duì)人畜的救助。

　�。�4）交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運(yùn)輸暢通。

　�。�5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。

　�。�6）社會(huì)動(dòng)員：由市應(yīng)急委員會(huì)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

　�。�7）物資和經(jīng)費(fèi)保障：由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國(guó)家機(jī)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。

　�。�8）應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確�，F(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

　�。�9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　　（10）新聞媒體報(bào)道：新聞媒體部門，適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同是向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　　市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見(jiàn)，作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí)，可通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。

　　八、后期處置

　�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對(duì)各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置，開(kāi)展自救互救工作。

　�。�2）對(duì)在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。

　�。�3）在處置突發(fā)事件中對(duì)征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。

　　（5）民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈(zèng)款物的分配、調(diào)撥。

　�。�6）市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，在處置中存在有嚴(yán)重問(wèn)題的單位和個(gè)人要提出處理意見(jiàn)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案7

　　一、 編制依據(jù)

　　職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

　　應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序 ZSE/CX18-2002A

　　二、 目的

　　預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果

　　三、 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、組織機(jī)構(gòu)：

　　應(yīng)急救援小組：

　　組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 總工程師

　　組 員：項(xiàng)目工程部、設(shè)物部（機(jī)電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

　　辦公室設(shè)在工程部，由工程部長(zhǎng)或安檢主任（員）任辦公室負(fù)責(zé)人

　　2、職責(zé)

　　應(yīng)急救援小組 ：負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍。并將預(yù)案及隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援，并如實(shí)上報(bào)事故情況，向指揮中心請(qǐng)求支援。

　�。�1）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況有權(quán)調(diào)動(dòng)管段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。

　�。�2）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。

　�。�4）督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)、油庫(kù)及爆破物品庫(kù)的檢查。

　　辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的統(tǒng)計(jì)，防護(hù)工作，在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。

　　組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，。

　　副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

　　項(xiàng)目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險(xiǎn)措施并付諸實(shí)施。

　　設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

　　生產(chǎn)工區(qū)：

　�。�1）負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識(shí)、搶救傷員、消防器使用；

　�。�2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　�。�3）火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)急處理并立即報(bào)應(yīng)急救援小組

　　辦公室電：××××；

　　3、資源配置（見(jiàn)附件）

　　《滅火器材和消防設(shè)施清單》 《義務(wù)消防隊(duì)人員名單》

　　4、項(xiàng)目部每月對(duì)工區(qū)綜合評(píng)比時(shí)例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或火勢(shì)蔓延，截?cái)嚯娫�、限制用電�?/p>

　　2、現(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報(bào)項(xiàng)目部工程部或辦公室；工程部電話：××××；辦公室電話：××××。

　　3、項(xiàng)目部接到火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，與此同時(shí)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救過(guò)程進(jìn)行錄像或拍照。

　　（2）在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過(guò)傳真或電話報(bào)告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　公司安質(zhì)部電話：xxx

　　公司傳真：xxx

　　4、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時(shí)疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　應(yīng)急救援聯(lián)系電話：

　　當(dāng)?shù)卣�府辦公室電話：

　　火 警：119

　　5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。

　　地方醫(yī)院急救電話：

　　6、糾正與完善

　　火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)撲救情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行分析研究，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心。

　　五、相關(guān)/支持文件

　　1、中華人民共和國(guó)消防法

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法

　　六、相關(guān)記錄

　　1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單

　　2、義務(wù)消防隊(duì)人員名單

　　3、滅火器材和消防設(shè)施清單

　　4、義務(wù)消防員知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練情況資料

　　5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況資料

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章總則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針

　　第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實(shí)準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級(jí)林業(yè)部門對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

　　第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)

　　第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場(chǎng)貫徹執(zhí)行國(guó)家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長(zhǎng)：高軍，副指揮長(zhǎng)，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。

　　第六條 我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長(zhǎng)張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

　　（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

　�。ㄈ�）開(kāi)展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)

　　（四）發(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。

　�。�六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。

　　（七）檢查，督促場(chǎng)屬各二級(jí)單位森林防火工作，開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。

　　第三章 森林火災(zāi)撲救

　　第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對(duì)火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。

　　三、當(dāng)火線比較長(zhǎng)，火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下，現(xiàn)場(chǎng)指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場(chǎng)撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢(shì)兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。

　　四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢(shì)比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢(shì)尋找有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢(shì)減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火，無(wú)煙，無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條 組織指揮程序

　　一、林場(chǎng)轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告，

　　二、如無(wú)力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請(qǐng)求支援。

　　第十一條撲火原則

　　已在撲火過(guò)程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對(duì)原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

　　是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍�業(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過(guò)火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場(chǎng)應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提交評(píng)估報(bào)告，第十三條森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十四條對(duì)在撲火，工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第15條對(duì)，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案9

　　一、指導(dǎo)思想

　　“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護(hù)學(xué)院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故，使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，特?cái)M定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、適用范圍

　　當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時(shí)，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動(dòng)。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、調(diào)動(dòng)物資及動(dòng)員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　應(yīng)急小組

　　（1）辦公室

　　辦公室主任：

　　組員：

　�。�2）組織聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　�。�4）學(xué)生管理組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　�。�6）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　主要有組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。組長(zhǎng)總攬全局，是本預(yù)案啟動(dòng)的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動(dòng)的指揮者。

　�。�2）辦公室

　　負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá)，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報(bào)工作。

　�。�3）組織聯(lián)絡(luò)組

　　負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動(dòng)員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組

　　負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

　�。�5）學(xué)生管理組

　　負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

　�。�6）治安保衛(wèi)組

　　負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的救援秩序。

　�。�7）后勤保障組

　　負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。

　　四、預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)預(yù)警信息

　　學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　　1.信息報(bào)送原則

　�。�1）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)政府，同時(shí)報(bào)告教育局，若因情況復(fù)雜，2小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話報(bào)告，待情況核實(shí)后，再書面報(bào)告。

　�。�2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　�。�3）直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告政府、教育局。特殊情況，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安派出所及有關(guān)部門報(bào)告。

　　（4）續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過(guò)程中，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。

　　2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確劃分事故等級(jí)，積極做好應(yīng)急措施。

　　五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點(diǎn)及可能造成的后果

　　1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置

　　（一）雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時(shí)教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹(shù)下避雨。

　　2、盡可能打電話與低年級(jí)學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，讓家長(zhǎng)到校來(lái)接學(xué)生回家。

　　3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，更重要的是及時(shí)進(jìn)行救治（進(jìn)行人工救治和打120），并做好善后工作。

　�。ǘ�）洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、教育學(xué)生來(lái)回學(xué)校要走大路，必要時(shí)教師護(hù)送。

　　2、組織回家路隊(duì)，指定高年級(jí)學(xué)生維持路隊(duì)秩序。

　　3、及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)洪水情況，根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行處置。

　�。ㄈ�）地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時(shí)間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù)，震后有序撤離教室；若課余時(shí)間，及時(shí)疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物，到空曠地進(jìn)行自護(hù)。

　　2、若有人員發(fā)生意外，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)撥打120。

　　七、事故報(bào)告的通訊聯(lián)系電話

　　學(xué)校：辦公室：

　　教育局辦公室：政府辦公室：

　　八、平時(shí)的保障措施

　　1、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識(shí)。

　　2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

　　3、牢記常用報(bào)警電話：報(bào)警110，消防119，醫(yī)療急救中心120

　　4、定期檢查，及時(shí)整改，注意征兆，防患于未然。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　　自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

　　本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

　　組長(zhǎng)：周振泉（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：尹曦翔（副校長(zhǎng)）

　　成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、

　　賀志斌、張國(guó)章、龍新華

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

　　1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情，并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

　　2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后，必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

　　3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

　　6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，()總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

　　7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。

　　8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

　　四、災(zāi)情報(bào)告

　　校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

　　五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

　　1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

　　2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　　3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案11

　　為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。

　　組長(zhǎng)；劉傳先

　　副組長(zhǎng)：韓冬、劉東風(fēng)

　　成員：韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤

　　主要職責(zé)：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

　　3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　5、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　組長(zhǎng)：韓夢(mèng)翔

　　成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

　　負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。

　　2、警戒保衛(wèi)組：

　　組長(zhǎng)：韓夢(mèng)翔

　　成員：陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全

　　負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通。

　　3、宣傳報(bào)道組：

　　組長(zhǎng)：韓夢(mèng)翔

　　成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

　　負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：

　　組長(zhǎng)：韓冬

　　成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

　　負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵�，恢�?fù)醫(yī)療秩序。

　　5、后勤保障組：

　　組長(zhǎng)：韓夢(mèng)翔

　　成員：陳瑤、李靜

　　負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。

　　三、工作目標(biāo)

　�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。

　�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　（1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　�。�3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：

　　（1）嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

　　（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳，提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　�。�4）檢查、督促各科室（部門），預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　�。�6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　�。�1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

　�。�2）經(jīng)常性地開(kāi)展自查，及時(shí)消除安全隱患。

　　（3）在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　（4）增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。

　　七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　�。�1）在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。

　　（3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　（4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我院實(shí)際，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

　�。�2）立即停止一切活動(dòng)，所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。

　�。�3）醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內(nèi)人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)務(wù)，迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從科室主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

　　（5）醫(yī)院門衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后要打開(kāi)所有大門，立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

　　（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

　�。�9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　　（10）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案12

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥耍�總戶�?shù)××戶，××個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

　　5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

　　1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責(zé)分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　五、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

　　4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

　　（二）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

　　1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

　　六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

　　××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會(huì)。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案13

　　一、適用范圍

　　1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;

　　2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

　　3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組 長(zhǎng):黃××

　　副組長(zhǎng):陳××

　　成 員:李×× 黃×× 楊××

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長(zhǎng)，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

　　4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

　　7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

　　(二)各部門職責(zé)

　　成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

　　1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

　　3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

　　4、廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　　5、經(jīng)常性地開(kāi)展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增加公司與工廠投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。

　　七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合公司與工廠的特點(diǎn)，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

　　八、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案14

　　為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、工作職責(zé)

　�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　（2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　�。�3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　五、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：

　　（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育局的預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

　　（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　�。�4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

　�。�6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　�。�1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

　　（2）經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。�3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　�。�4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。

　�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。

　�。�8）暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

　　七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　�。�1）學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　�。�3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　（4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

　　（2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即倒班，老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

　�。�3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　　（5）門衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后及時(shí)打開(kāi)所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

　　（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。

　　A教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

　　B事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù)，并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。

　　C后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　�。�9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　�。�10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。

　　九、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案15

　�、孱A(yù)防措施

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　�、娆F(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施

　　1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。

　　2、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　3、各處(室)、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　　4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　　5、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　6、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　�、缡鹿蕡�(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，確保信息暢通。

　�、枋鹿收{(diào)查及處理

　　實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案16

　　本預(yù)案所指自然災(zāi)害是指暴雨、洪澇、雷電、地震等因素引發(fā)的自然災(zāi)害。發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校有關(guān)部門要各司其職，通力合作。為提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)：

　　學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。

　　組 長(zhǎng)：江廷明

　　成 員：全體教師

　　主要職責(zé)：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；�?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　　二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：

　　1、發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

　　2、自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急小組及時(shí)召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害情況，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并開(kāi)始啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾�的停課。

　　4、對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送，也可以報(bào)警求助。

　　5、對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案17

　　為了有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

　　副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書記）

　　成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責(zé)分工：

　�。�1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行零報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

　　（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

　�。�3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　�。�4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�5）應(yīng)急的工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并且由俞厚祥保管。

　　突發(fā)重大災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案18

　　為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

　　副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書記）

　　成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責(zé)分工：

　�。�1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

　�。�2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

　　（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　�。�4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　　（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：

　　社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每一年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

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