農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《江西省氣象災(zāi)害防御條例》《江西省抗旱條例》《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江西省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南昌市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《南昌市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《南昌市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。涉及動(dòng)植物疫情、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的，按相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　（1）預(yù)防為主、防抗結(jié)合。牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，增強(qiáng)防范能力。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　�。�3）協(xié)同應(yīng)對(duì)、快速處置。相關(guān)部門(mén)（單位）密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，保障人力、物力、財(cái)力、技術(shù)儲(chǔ)備。一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　市農(nóng)業(yè)局是市防汛抗旱總指揮部和市減災(zāi)委員會(huì)成員單位。市農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組），由市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由市農(nóng)業(yè)局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科技教育處、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、市場(chǎng)與涉外處、糧油作物處、經(jīng)濟(jì)作物處、市畜牧獸醫(yī)局、市糧油站、市經(jīng)作站、市植保植檢站、市種子管理局、市農(nóng)機(jī)站、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市漁業(yè)漁政局、市農(nóng)業(yè)信息中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局糧油作物處主要負(fù)責(zé)人兼任。

　　2.2市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)

　　統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜，決定啟動(dòng)和解除災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；向市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和應(yīng)急處置工作情況。

　　2.3市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組職責(zé)

　　安排部署農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；視災(zāi)情適時(shí)派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專(zhuān)家組等赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；收集、整理全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，視災(zāi)害發(fā)生程度向市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議是否啟動(dòng)、解除應(yīng)急響應(yīng)；研究提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分配方案，監(jiān)督管理救災(zāi)資金使用情況；負(fù)責(zé)種子（種畜禽、水產(chǎn)苗種）、飼草、疫苗、獸藥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理；向市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和應(yīng)急處置工作情況。

　　2.4市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公室職責(zé)

　　匯總、核查全市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害和應(yīng)急工作情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組；組織實(shí)施本預(yù)案；組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃，籌備市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公會(huì)議，安排抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作；加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息；及時(shí)收集、核查災(zāi)情，報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)，做好與民政、水務(wù)、氣象等有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情會(huì)商溝通工作；了解和督導(dǎo)各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及其他部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作；做好其他日常工作。

　　2.5市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組成員單位職責(zé)

　　辦公室(市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理及車(chē)輛保障等有關(guān)工作，協(xié)調(diào)涉及工作組各成員單位抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處：協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金；爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

　　科技教育處：組織開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；組織開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和評(píng)估，提出災(zāi)后農(nóng)業(yè)環(huán)境恢復(fù)工作。

　　市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局：組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，按照規(guī)定程序發(fā)布災(zāi)后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；組織開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查。

　　市場(chǎng)與涉外處：調(diào)度、收集、反映重大自然災(zāi)害對(duì)蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的影響，發(fā)布供求信息，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，組織協(xié)調(diào)災(zāi)后鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通、市場(chǎng)供應(yīng)。

　　糧油作物處：承辦工作組的日常工作；調(diào)度、收集、核查、反映種植業(yè)災(zāi)情；收集、匯總、反映包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合災(zāi)情；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的上報(bào)工作；牽頭制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案；核實(shí)災(zāi)情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分配方案；組織、指導(dǎo)糧油作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　經(jīng)濟(jì)作物處：調(diào)度、收集、核查、反映經(jīng)濟(jì)作物災(zāi)情，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公室；組織、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

　　市畜牧獸醫(yī)局：調(diào)度、收集、核查、反映畜禽受災(zāi)情況，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公室；協(xié)調(diào)種畜禽、飼草料等救災(zāi)物資的調(diào)劑、供應(yīng)，組織、指導(dǎo)畜牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　市糧油站：制定災(zāi)后糧油作物生產(chǎn)技術(shù)方案，指導(dǎo)糧油作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。制定災(zāi)毀耕地培肥方案，指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)毀耕地地力提升和農(nóng)作物科學(xué)施肥。

　　市經(jīng)作站：制定災(zāi)后經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)方案，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。

　　市植保植檢站：監(jiān)測(cè)農(nóng)作物病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)，發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害的預(yù)報(bào)、警報(bào)和防治信息，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治。

　　市種子管理局：掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物的種類(lèi)、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)、供應(yīng)；組織救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。

　　市農(nóng)機(jī)站：建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì)，組織、督導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)具（含配件）及救災(zāi)用油的儲(chǔ)備和供應(yīng)，參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物疫病的診斷、監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查研究；負(fù)責(zé)災(zāi)后疫情的收集與報(bào)告，并提出災(zāi)后動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案；以及開(kāi)展動(dòng)物疫病防治技術(shù)的指導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)；

　　市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)災(zāi)后動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫以及動(dòng)物防疫監(jiān)督管理的執(zhí)法工作；參與災(zāi)后重大動(dòng)物疫情處置，并指導(dǎo)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理。

　　市漁業(yè)漁政局：調(diào)度、收集、核查、反映漁業(yè)受災(zāi)情況，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公室；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后水生動(dòng)物防疫工作，督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實(shí)防疫措施，組織監(jiān)測(cè)漁業(yè)水域環(huán)境，協(xié)調(diào)水產(chǎn)苗種等救災(zāi)物資的調(diào)劑、供應(yīng)，組織、指導(dǎo)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作；檢查漁業(yè)船舶、漁港等設(shè)施的安全狀況，指導(dǎo)監(jiān)督縣漁政機(jī)構(gòu)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施;在臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣到來(lái)前，通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布安全提醒信息，督促縣區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)（漁政管理機(jī)構(gòu)）做好漁場(chǎng)回港或避風(fēng)安排，協(xié)助災(zāi)區(qū)漁民轉(zhuǎn)移；組織、指導(dǎo)因?yàn)?zāi)損毀的漁港、漁船等生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)工作。

　　市農(nóng)業(yè)信息中心：負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息、防災(zāi)減災(zāi)新聞宣傳等工作。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息來(lái)源

　　市氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，市水務(wù)局、市水文局、市防汛抗旱總指揮部辦公室的水情、汛情信息，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

　　3.2信息采集

　　3.2.1采集途徑。市農(nóng)業(yè)局與市氣象、水務(wù)等部門(mén)穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會(huì)商；市農(nóng)業(yè)局與各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng)；市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公室與各成員單位之間的信息溝通渠道。

　　3.2.2采集內(nèi)容：氣溫、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；漁業(yè)受災(zāi)面積；農(nóng)作物、畜禽、飼草、水產(chǎn)品損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備損毀情況；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。

　　3.3信息報(bào)送

　　3.3.1實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即向縣（區(qū)）人民政府和市農(nóng)業(yè)局報(bào)告。造成重大損失的突發(fā)事件，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可直接上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳，并同時(shí)向縣（區(qū)）人民政府和市農(nóng)業(yè)局報(bào)告。

　　3.3.2農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)，災(zāi)害仍在發(fā)生和延續(xù)期間，應(yīng)堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)告制度。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　3.3.3一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，定期逐級(jí)上報(bào)。

　　3.4災(zāi)情信息發(fā)布

　　市農(nóng)業(yè)局配合市防汛抗旱總指揮部和市減災(zāi)委員會(huì)做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真核實(shí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害，需對(duì)外發(fā)布的，交由當(dāng)?shù)卣�府指定的�?zhuān)門(mén)部門(mén)發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。

　　3.5預(yù)警報(bào)告

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警：

　　3.5.1收到氣象、水務(wù)等部門(mén)的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　3.5.2收到臺(tái)風(fēng)即將登陸并有可能影響我市的信息。

　　3.5.3干旱等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。

　　3.5.4其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

　　3.6預(yù)防控制

　　3.6.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善各級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民的.防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　3.6.2工程準(zhǔn)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚(yú)塘、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施，并配合水務(wù)等部門(mén)做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強(qiáng)農(nóng)田及各類(lèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

　　3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類(lèi)型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

　　3.6.4物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的種子(種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

　　3.6.5適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物；對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜采取措施防護(hù)。臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、洪澇災(zāi)害前，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府及時(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移，通知漁船進(jìn)港避風(fēng)；接到低溫凍害、干旱等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、熏煙、噴施藥劑以及灌溉等相應(yīng)防范措施。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)建議本級(jí)政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)適時(shí)開(kāi)展人工降雨和防雹作業(yè)。

　　4.災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，分四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

　　4.1.1一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為一級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上縣區(qū)的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)縣區(qū)耕地面積的40％以上，且農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50萬(wàn)畝以上。

　�。�2）某一個(gè)縣區(qū)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地面積的50％以上，且農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。

　�。�3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　4.1.2一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，會(huì)商災(zāi)情、部署生產(chǎn)救災(zāi)工作，各成員單位負(fù)責(zé)人、具體工作人員參加。視情況，邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)。并及時(shí)將情況報(bào)告市委、市政府及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)給予支持。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組及其辦公室緊急運(yùn)轉(zhuǎn)，從有關(guān)單位抽調(diào)人員3小時(shí)內(nèi)到崗。

　�。�3）密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提出救災(zāi)意見(jiàn)和措施；災(zāi)情調(diào)度和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作立即展開(kāi)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告災(zāi)情。

　�。�4）向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出救災(zāi)工作組和專(zhuān)家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作；組織、動(dòng)員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　�。�5）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)意見(jiàn)，并向市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；請(qǐng)求省農(nóng)業(yè)廳、市政府緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資；動(dòng)用市級(jí)救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　　4.2二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

　　4.2.1一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為二級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上縣區(qū)的區(qū)域性重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)縣區(qū)耕地面積的30％以上，且農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到35萬(wàn)畝以上。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)滿(mǎn)足一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)條件的，按一級(jí)響應(yīng)執(zhí)行。

　�。�2）某一個(gè)縣區(qū)發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地面積的40％-50％，且農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到15-20萬(wàn)畝。

　　（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎��?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　4.2.2二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)主持召開(kāi)成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)商災(zāi)情、部署生產(chǎn)救災(zāi)工作。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組及其辦公室立即運(yùn)轉(zhuǎn)，并視情況從有關(guān)單位抽調(diào)人員辦公。

　�。�3）加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作立即展開(kāi)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告災(zāi)情。

　�。�4）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織、動(dòng)員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

　　（5）對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，向市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。請(qǐng)求省農(nóng)業(yè)廳、市政府及時(shí)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資。必要時(shí)動(dòng)用省級(jí)救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　　4.3三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（III級(jí)）

　　4.3.1一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為三級(jí)響應(yīng)：

　　（1）發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上縣區(qū)的區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)縣區(qū)耕地面積的20％以上，且農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)滿(mǎn)足一級(jí)或二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)條件的，按較高一級(jí)的響應(yīng)執(zhí)行。

　　（2）某一個(gè)縣區(qū)發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地面積的30％-40％，且受災(zāi)面積達(dá)到10-15萬(wàn)畝。

　　（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿��?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　4.3.2三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)主持召開(kāi)部分涉災(zāi)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)商災(zāi)情、部署生產(chǎn)救災(zāi)工作。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組及其辦公室開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�3）要求受災(zāi)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及時(shí)調(diào)度、核查、上報(bào)災(zāi)情。及時(shí)匯總災(zāi)情向市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按規(guī)定程序向市政府有關(guān)部門(mén)、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出專(zhuān)家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作，幫助災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　�。�5）爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳、市政府下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資。根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)種子等物資。

　　4.4四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（IV級(jí)）

　　4.4.1一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為四級(jí)響應(yīng)：

　　（1）發(fā)生涉及相鄰兩個(gè)以上縣區(qū)的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地面積的10％以上，且農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)滿(mǎn)足一級(jí)或二級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)條件的，按較高一級(jí)的響應(yīng)執(zhí)行。

　�。�2）某一個(gè)縣區(qū)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市耕地面積的20％-30％，且受災(zāi)面積達(dá)到5-10萬(wàn)畝。

　�。�3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　4.4.2四級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組辦公室主任組織相關(guān)涉災(zāi)行業(yè)部門(mén)會(huì)商災(zāi)情，作出相應(yīng)工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo)。將核實(shí)的災(zāi)情報(bào)告市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定程序報(bào)告市政府有關(guān)部門(mén)和省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門(mén)。

　　4.5應(yīng)急解除

　　當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作組向市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出解除應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急解除。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械，開(kāi)展抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)作業(yè)，搶修損毀耕地和各類(lèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。組織開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)作物病蟲(chóng)害及動(dòng)物疫病的防控工作。根據(jù)災(zāi)害影響、受災(zāi)程度和行業(yè)特點(diǎn)，制定完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)方案，組織指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時(shí)補(bǔ)種、改種各類(lèi)應(yīng)時(shí)農(nóng)作物；督促、幫助、指導(dǎo)受災(zāi)的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)加強(qiáng)災(zāi)后生產(chǎn)管理，及時(shí)補(bǔ)欄、補(bǔ)苗。

　　5.2協(xié)調(diào)救助

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)（單位），按照程序及時(shí)組織區(qū)域間種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、肥料、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。積極與銀行、信用社協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定程序向財(cái)政提出爭(zhēng)取相應(yīng)預(yù)算資金。

　　6.2物資保障

　　在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害易發(fā)期，相應(yīng)級(jí)別的農(nóng)資部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保障各類(lèi)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

　　6.3信息保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（工作）機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通和“早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置”。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　6.4職責(zé)保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（工作）機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部責(zé)任制，保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員。

　　6.5宣傳保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。

　　6.6車(chē)輛保障

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助緊急調(diào)用安排有關(guān)車(chē)輛，用于滿(mǎn)足突發(fā)事件應(yīng)急處置各項(xiàng)工作需要。

　　6.7應(yīng)急演練

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案，定期或不定期組織開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高防范和處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

　　為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》等其他有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和自然災(zāi)害情況，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、高溫干旱、暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)（含畜牧業(yè)、漁業(yè)）自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《杭州市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)作物生物災(zāi)害的，按照《杭州市農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮苑罏橹鳎�防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，注重平時(shí)預(yù)防和災(zāi)害規(guī)避，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化應(yīng)急防范，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全責(zé)任體系，有效組織實(shí)施農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持分工協(xié)作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，各盡其責(zé)。一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，迅速采取有效措施，科學(xué)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)，做到早部署、早落實(shí)。

　　（四）以人為本，減輕損害。堅(jiān)持以人民為中心思想，將保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度減少農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作由局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。下設(shè)局防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作組，由局種植業(yè)和種業(yè)管理處牽頭。局相關(guān)處室和單位按照職責(zé)分工做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。區(qū)、縣（市）級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)建立健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）局防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作組農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。根據(jù)災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急工作，及時(shí)作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急終止的決定，視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)共同做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）局相關(guān)單位農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。

　　辦公室：負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集和災(zāi)情審核，負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳口徑審定，安排人員應(yīng)急值班。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的爭(zhēng)取落實(shí)、監(jiān)督管理及績(jī)效考核，指導(dǎo)災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)營(yíng)主體抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　合作經(jīng)濟(jì)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　科技教育處：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)知識(shí)及技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

　　質(zhì)量和安全監(jiān)管處：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

　　種植業(yè)和種業(yè)管理處：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理，組織研究提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作計(jì)劃、措施；及時(shí)收集反映災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，組織對(duì)重要災(zāi)情信息進(jìn)行分析研判并提出意見(jiàn)建議；災(zāi)情發(fā)生時(shí)及時(shí)組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作，做好種植業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查，上報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)態(tài)；組織、指導(dǎo)種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　畜牧獸醫(yī)處：負(fù)責(zé)畜牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，制定畜牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)措施，組織、指導(dǎo)畜牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　漁業(yè)漁政漁港管理處：負(fù)責(zé)漁業(yè)（漁船、漁港）抗災(zāi)救災(zāi)工作，制定漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施，組織、指導(dǎo)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的抗災(zāi)救災(zāi)工作，制定農(nóng)機(jī)裝備的抗災(zāi)救災(zāi)措施，組織、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)裝備參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　農(nóng)田建設(shè)處：負(fù)責(zé)農(nóng)田建設(shè)方面的抗災(zāi)救災(zāi)工作，加強(qiáng)農(nóng)田抗災(zāi)能力建設(shè)，制定農(nóng)田建設(shè)的抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施，組織、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)田損毀修復(fù)工作。

　　農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)：組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)過(guò)程中農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)組織漁船回港，并做好相應(yīng)安全工作。

　　畜牧農(nóng)機(jī)中心：負(fù)責(zé)提出畜牧農(nóng)機(jī)行業(yè)防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心：負(fù)責(zé)提出種植業(yè)、漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息和防治意見(jiàn)，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治；提出救災(zāi)種子（苗）的儲(chǔ)備、動(dòng)用、調(diào)劑計(jì)劃并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)農(nóng)藥和肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)提供災(zāi)后防治病蟲(chóng)害短缺的農(nóng)藥。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)保障中心：負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)媒體開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)宣傳；負(fù)責(zé)通過(guò)微信公眾號(hào)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等向社會(huì)公眾、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等授權(quán)發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)警信息，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　蠶桑技術(shù)推廣總站：負(fù)責(zé)提出蠶桑產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施，做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　四、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬�災(zāi)害預(yù)防

　　1.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)漁船、漁港、漁排、漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、民宿、畜禽圈舍、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)設(shè)備庫(kù)房、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等場(chǎng)所或設(shè)施的'加固和防護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)田及各類(lèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害能力。

　　3.做好抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，適時(shí)儲(chǔ)備必要的種子種苗、種畜禽、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、農(nóng)機(jī)具、柴油等救災(zāi)物資。

　�。ǘ�）災(zāi)害預(yù)警

　　保持與應(yīng)急、氣象、水利等部門(mén)信息溝通，密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)會(huì)商分析和災(zāi)情研判。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，通過(guò)農(nóng)民信箱、短信、微信等途徑，及時(shí)告知農(nóng)民群眾做好相應(yīng)的防范工作。

　　1.氣象、水利、應(yīng)急管理等部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　2.低溫陰雨、高溫干旱等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。

　　3.突發(fā)性冰雪凍害。

　　4.其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　五、災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)

　　按照農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅰ（特別重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（較大）、Ⅳ（一般）四級(jí)災(zāi)害和四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害影響地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按照本地預(yù)案進(jìn)行先期處置，并同時(shí)上報(bào)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的條件時(shí)，市局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，災(zāi)害主要影響地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不得低于市局應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)啟動(dòng)

　　1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在本市行政區(qū)域內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一者，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）主要農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季主要農(nóng)作物播種面積30%以上；

　　（2）市防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);

　�。�3）特殊情況下需作為一級(jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在本市行政區(qū)域內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一者，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）主要農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季主要農(nóng)作物播種面積20%-30%；

　�。�2）一個(gè)或多個(gè)區(qū)、縣（市）主要農(nóng)作物成災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)、縣（市）當(dāng)季主要農(nóng)作物播種面積30%以上；

　�。�3）市防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);

　　（4）特殊情況下需作為二級(jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在本市行政區(qū)域內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一者，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）一個(gè)或多個(gè)區(qū)、縣（市）主要農(nóng)作物成災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)、縣（市）當(dāng)季主要農(nóng)作物播種面積20%-30%；

　�。�2）一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要農(nóng)作物成災(zāi)面積占受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)季主要農(nóng)作物播種面積30%以上；

　　（3）市防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);

　�。�4）特殊情況下需作為三級(jí)響應(yīng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在本市行政區(qū)域內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一者，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要農(nóng)作物成災(zāi)面積占受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)季主要農(nóng)作物播種面積20%-30%。

　�。�2）市防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng);

　�。�3）特殊情況下需作為四級(jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　（二）響應(yīng)措施

　　1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）局長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)商災(zāi)情，研究部署全市抗災(zāi)救災(zāi)措施和應(yīng)急工作。

　�。�2）市局實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)測(cè)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)將情況報(bào)告市委市政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)。

　�。�3）市局向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作，必要時(shí)動(dòng)用市級(jí)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　�。�4）市局積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)項(xiàng)目。

　�。�5）災(zāi)害發(fā)生地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，努力減輕災(zāi)害損失；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)變化；災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每日8時(shí)、14時(shí)、20時(shí)通過(guò)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)（xxxxxx）向省、市報(bào)告災(zāi)情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　（1）分管局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議，會(huì)商災(zāi)情，研究部署全市抗災(zāi)救災(zāi)措施和應(yīng)急工作。

　�。�2）市局加強(qiáng)值班并視情實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)測(cè)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)將情況報(bào)告市委市政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)。

　　（3）市局根據(jù)工作需要，適時(shí)派出救災(zāi)工作組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，及時(shí)動(dòng)用市級(jí)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　�。�4）市局積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)項(xiàng)目。

　　（5）災(zāi)害發(fā)生地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，努力減輕災(zāi)害損失；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)變化；災(zāi)害發(fā)生地的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每日8時(shí)、18時(shí)通過(guò)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)（xxxxxx）向省、市報(bào)告災(zāi)情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）分管局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議，會(huì)商災(zāi)情，部署應(yīng)急工作。

　�。�2）市局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測(cè)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)將情況報(bào)告市委市政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)。

　�。�3）市局根據(jù)工作需要，適時(shí)派出救災(zāi)工作組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，及時(shí)動(dòng)用市級(jí)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

　�。�4）市局積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)項(xiàng)目。

　　（5）災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，努力減輕災(zāi)害損失；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)變化；災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每日8時(shí)、18時(shí)通過(guò)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)（xxxxx）向省、市報(bào)告災(zāi)情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）局防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作組牽頭處室處長(zhǎng)主持會(huì)商，加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)，將情況報(bào)告局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)市有關(guān)部門(mén)。

　�。�2）災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，努力減輕災(zāi)害損失；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)變化；災(zāi)害發(fā)生地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每日8時(shí)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳災(zāi)情報(bào)送系統(tǒng)（xxxxx）向省、市報(bào)告災(zāi)情進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　（三）響應(yīng)變更和終止

　　1.災(zāi)害等級(jí)、響應(yīng)啟動(dòng)與響應(yīng)終止，由局防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作組提出報(bào)局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。根據(jù)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響情況的變化，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。當(dāng)收到市防指響應(yīng)終止或當(dāng)收到氣象、水利等部門(mén)發(fā)布的預(yù)報(bào)顯示災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)明顯影響的信息時(shí)，宣布響應(yīng)終止。

　　2.各區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害發(fā)展情況決定變更或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)送

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要立即向區(qū)、縣（市）人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總情況并及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。造成重大損失或情況緊急的，區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要第一時(shí)間報(bào)省廳，同時(shí)報(bào)區(qū)、縣（市）人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；一時(shí)難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的，可先報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查、補(bǔ)報(bào)詳情。預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案時(shí)間要求報(bào)送信息。

　　六、災(zāi)后處置

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)救助，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)，組織指導(dǎo)受損農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)組織區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥，積極爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需資金，協(xié)調(diào)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)賠付。

　�。ǘ�）加強(qiáng)總結(jié)，指導(dǎo)今后工作。各地要認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)害損失、發(fā)生原因和后續(xù)影響的評(píng)估分析，總結(jié)災(zāi)害預(yù)防處置經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)建議，探索形成防災(zāi)避災(zāi)的有效措施和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　七、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙∪�抗災(zāi)救災(zāi)組織體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立健全抗災(zāi)救災(zāi)組織體系，落實(shí)責(zé)任要求，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，完善相關(guān)制度和預(yù)案，開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急演練，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。

　�。ǘ�）全力加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)相應(yīng)保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要根據(jù)財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，積極向當(dāng)?shù)刎?cái)政爭(zhēng)取防災(zāi)預(yù)算和救災(zāi)資金。加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資保障，結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資，災(zāi)害發(fā)生后優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)。加強(qiáng)技術(shù)力量準(zhǔn)備，組建抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)組，抓好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）確保信息溝通順暢。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，做到災(zāi)情早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)通訊保障，確保自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　八、預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。20xx年7月11日原杭州市農(nóng)業(yè)局辦公室印發(fā)的《杭州市災(zāi)害性天氣防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案》（杭農(nóng)字函〔20xx〕25號(hào)）同時(shí)廢止。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

　　為及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)［2014］5號(hào)）《義烏市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┚殖闪⑥r(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、種子管理站、種苗站等單位負(fù)責(zé)人為成員�？篂�(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科，由局產(chǎn)業(yè)科長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)林防汛防臺(tái)抗旱的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)用及安排，提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。

　　（二）局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：

　　局辦公室：負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班，負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急抗災(zāi)物資。

　　局產(chǎn)業(yè)科：承擔(dān)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé)；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理，督促?zèng)Q定事項(xiàng)落實(shí)；收集反映災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃、建議；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。

　　局資源管理科：組織指導(dǎo)災(zāi)損耕地復(fù)墾，濕地植被恢復(fù)等工作。

　　局安全監(jiān)管科：負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。

　　局法制科：參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。

　　局農(nóng)村發(fā)展科：指導(dǎo)鎮(zhèn)街針對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實(shí)防災(zāi)措施；了解掌握農(nóng)家樂(lè)的災(zāi)情。

　　局綠化造林科：負(fù)責(zé)林地水土流失防治，指導(dǎo)綠化修復(fù)等工作;指導(dǎo)林場(chǎng)（苗圃）、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)工作。

　　畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施；收集和反映畜禽受災(zāi)情況；督導(dǎo)各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)；指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫，督導(dǎo)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施；組織疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。

　　農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站：指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　農(nóng)機(jī)管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)設(shè)施安全生產(chǎn)；配合做好農(nóng)機(jī)人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導(dǎo)工作。

　　種子管理站：負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施；收集掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)；組織救災(zāi)種子儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。

　　種苗站：及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息；提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)意見(jiàn)，指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　三、建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1．信息報(bào)送。實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)林部門(mén)報(bào)告。重大自然災(zāi)害信息立即上報(bào)。一時(shí)難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，并抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　信息報(bào)送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及住房損毀情況，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)策措施等情況。

　　2．災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，組織發(fā)布預(yù)警：

　　（1）收到氣象、水利（水文）等部門(mén)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；

　�。�2）接到熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）即將登陸或可能受影響信息；

　�。�3）突發(fā)性雪災(zāi)凍害；

　�。�4）發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

　　3．強(qiáng)化預(yù)防控制。指導(dǎo)完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)。

　　4．做好抗災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備。指導(dǎo)完善不同類(lèi)型災(zāi)害防控技術(shù)措施；指導(dǎo)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資。

　　5．適時(shí)采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時(shí)段要求，指導(dǎo)防御措施。熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）登陸前，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府及時(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災(zāi)害種類(lèi)，建議政府并協(xié)助氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴(yán)重性和損害程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)災(zāi)害。

　　1．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為I級(jí)：

　�。�1）農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季播種面積40％以上。

　�。�2）特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對(duì)待的。

　　2．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為Ⅱ級(jí)：

　　（1）造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全市當(dāng)季播種面積30％左右。

　　（2）一個(gè)或多個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)（街）當(dāng)季播種面積的40％左右的`。

　�。�3）特殊情況下需作為重大災(zāi)害對(duì)待的。

　　3． 出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為Ⅲ級(jí)：

　�。�1）一個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)（街）當(dāng)季播種面積的30％的。

　�。�2）在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)待的。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　安排成員單位人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1．I級(jí)

　�。�1）召開(kāi)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情，部署應(yīng)急工作；將情況報(bào)告市政府和省農(nóng)業(yè)廳；重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)。

　　（2）監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�3）參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。

　�。�4）請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。

　�。�5）監(jiān)督各級(jí)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。

　　2．Ⅱ級(jí)

　�。�1）召開(kāi)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情，安排應(yīng)急工作。將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)市有關(guān)部門(mén)。

　�。�2）監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�3）參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。

　　（4）根據(jù)要求請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。

　�。�5）監(jiān)督各鎮(zhèn)（街）落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。

　　3．Ⅲ級(jí)

　　由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持災(zāi)情會(huì)商，加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)。將情況報(bào)告局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)市有關(guān)部門(mén)和局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時(shí)，由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，進(jìn)入常態(tài)管理。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通，指導(dǎo)搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（二）協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥，及時(shí)補(bǔ)充種子儲(chǔ)備。協(xié)助做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失的保險(xiǎn)賠付。

　�。ㄈ�）災(zāi)情評(píng)估�？偨Y(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作，肯定經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出和落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)。

　　六、應(yīng)急保障

　　根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定，爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入年度財(cái)政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲(chǔ)備。保障信息渠道暢通。

　　建立完善內(nèi)部責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法給予責(zé)任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)北京農(nóng)業(yè)造成的損失。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

　　1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合，以預(yù)防為主。

　　1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)�？篂�(zāi)相關(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。

　　1.4編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.5事件等級(jí)

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　　（1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。

　　（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi)，大部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

　　（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為特別重大（Ⅰ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50～100萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%～50%。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災(zāi)，少部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為重大（Ⅱ�?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30～50萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%～20%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。

　　（3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災(zāi)，個(gè)別地塊可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為較大（Ⅲ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10～30萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率5%～10%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率10%～20%。

　　（3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災(zāi)；或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。

　　（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為一般（Ⅳ�?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.6適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《北京市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委主任任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。

　　各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

　　2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應(yīng)急預(yù)案的決定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；參與國(guó)家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。

　　2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì)商，分析對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。

　　2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動(dòng)態(tài)。

　　2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

　　2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。

　　2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專(zhuān)家組。

　　2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，做好值班人員安排和后勤保障。

　　2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。

　　2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。

　　2.4.4應(yīng)急處：承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。

　　2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)物資（含救災(zāi)備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治；承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。

　　2.4.6蔬菜管理處：負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.7畜牧管理處：負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.8水產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。

　　2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和指導(dǎo)處置。

　　2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用；參與國(guó)家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)；組織重大病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責(zé)

　　成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專(zhuān)家顧問(wèn)組，主要職責(zé)：

　�。�1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢(xún)、建議。

　�。�2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類(lèi)型與特點(diǎn)，評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)與可能造成的損失，為確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)提供建議和咨詢(xún)。

　�。�3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。

　　3監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機(jī)制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)災(zāi)害的'監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，確保有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情。

　　3.1.1信息采集

　�。�1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì)商災(zāi)情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。

　�。�2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的對(duì)策措施等。

　　3.1.2信息報(bào)告

　　（1）實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告；市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。�2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。

　�。�3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　（4）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。

　　3.1.3信息研判

　　收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，或收到農(nóng)情信息部門(mén)的自然災(zāi)害上報(bào)信息后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì)商和研究災(zāi)害形勢(shì)，分析評(píng)估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失，初步判斷災(zāi)害等級(jí)，提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級(jí)的意見(jiàn)。

　　在災(zāi)害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判，為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)行動(dòng)提供依據(jù)。

　　3.2信息發(fā)布

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，確需對(duì)外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

　　3.3預(yù)警的級(jí)別

　　依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

　　3.3.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　3.3.2黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件已經(jīng)臨近，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.3.3橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件即將發(fā)生，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.3.4紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.4預(yù)警發(fā)布和解除

　　3.4.1預(yù)警發(fā)布

　�。�1）藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　�。�2）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。

　　（3）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.4.2預(yù)警等級(jí)變更

　　市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化，分別提出預(yù)警等級(jí)升級(jí)或降級(jí)變更的意見(jiàn)。

　　（1）由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級(jí)為橙色或紅色預(yù)警，或由紅色或橙色預(yù)警降級(jí)為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

　�。�2）藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警，或由黃色預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　3.4.3預(yù)警解除

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級(jí)變更的程序，發(fā)布解除較重一級(jí)預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級(jí)預(yù)警，直至解除全部預(yù)警。

　　3.5預(yù)警響應(yīng)

　　3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：

　　（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式，將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

　　（2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)和采集，及時(shí)分析評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)。

　�。�3）受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。

　　（5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。

　　3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的嚴(yán)重后果，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：

　　（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門(mén)；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)的會(huì)商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

　�。�3）市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。

　　3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調(diào)整預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)。

　　3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動(dòng)員農(nóng)戶(hù)加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

　　3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施；指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。

　　3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù)，配合水利部門(mén)做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。

　　3.6.5適時(shí)防控

　�。�1）及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物；對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。

　�。�2）根據(jù)旱情和作物生長(zhǎng)狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。

　�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長(zhǎng)狀況，必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。

　�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，要對(duì)果樹(shù)和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)商，做出工作安排，指導(dǎo)救災(zāi)工作，并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，部署應(yīng)急工作；及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　（2）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。

　　（3）根據(jù)災(zāi)情需要，提出救災(zāi)意見(jiàn)和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專(zhuān)家組指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　　4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資。

　　5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。

　　4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；及時(shí)將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　�。�3）適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。

　　（5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

　　4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)予以支持。

　　（2）迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　　（3）提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取國(guó)家救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒種子，協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。

　�。�5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

　　4.2響應(yīng)升級(jí)

　　因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍，需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與。

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　　4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。

　　4.3.2一般（Ⅳ級(jí)）和較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.3.3重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（I級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評(píng)估與核實(shí)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。

　　5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類(lèi)受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。

　　5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類(lèi)應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。

　　5.2協(xié)調(diào)救助

　　5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

　　5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。

　　5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　根據(jù)災(zāi)情程度，積極向上級(jí)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金。

　　6.2信息保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　6.3物資保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動(dòng)用后，應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　6.5職責(zé)保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，消除隱患，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

　　6.6宣傳保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識(shí)的科普宣傳。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對(duì)象。

　　7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

　　7.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災(zāi)害，并非突發(fā)；但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí)，同樣會(huì)出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。

　　7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積，是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害，只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。

　　7.2預(yù)案管理

　　7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改，報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。

　　7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　7.3預(yù)案的銜接

　　具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)應(yīng)與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。

　　7.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.5預(yù)案生效

　　本預(yù)案自公布之日起生效。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、背景介紹

　　自然災(zāi)害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無(wú)法避免的重要因素之一，它對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響十分巨大。為了有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全和農(nóng)民的利益，制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。

　　二、預(yù)案目標(biāo)

　　1.提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和效率；

　　2.最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的損失；3.快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

　　三、應(yīng)急預(yù)案措施

　　1.建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)獲取氣象信息，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)自然災(zāi)害的發(fā)生，并通過(guò)預(yù)警通知農(nóng)民做好準(zhǔn)備工作。 2.建立救災(zāi)機(jī)構(gòu)：成立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各方面救災(zāi)力量，及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　3.資源調(diào)度：根據(jù)自然災(zāi)害的情況，合理調(diào)度救災(zāi)資源和物資，確保應(yīng)急救災(zāi)工作的正常進(jìn)行。

　　4.農(nóng)田防護(hù)：加強(qiáng)農(nóng)田的防護(hù)工作，修筑溝渠，加固堤壩，確保災(zāi)情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)最小化。

　　5.農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)：建立農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)基地，采取適當(dāng)?shù)拇胧┍Ｗo(hù)存儲(chǔ)中的農(nóng)產(chǎn)品，以免受到暴雨、干旱等災(zāi)害的破壞。

　　6.快速恢復(fù)：災(zāi)后要立即啟動(dòng)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，提供種子和農(nóng)資支持，以保證農(nóng)民能夠迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行與評(píng)估

　　1.應(yīng)急演練：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提升工作人員的應(yīng)急處理能力和組織協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行。

　　2.資料整理：將每次自然災(zāi)害的應(yīng)急處理過(guò)程及效果進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為以后的應(yīng)急工作提供參考。

　　3.定期評(píng)估：定期評(píng)估農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，查找存在的問(wèn)題和不足之處，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

　　五、應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)

　　1.宣傳教育：通過(guò)各種媒體宣傳自然災(zāi)害的危害性及防范措施，提高農(nóng)民的自我防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　2.培訓(xùn)指導(dǎo)：定期組織農(nóng)民參加相關(guān)培訓(xùn)課程，提高他們對(duì)應(yīng)急預(yù)案的理解和掌握，增強(qiáng)自救互救能力。

　　以上是一份農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基本框架，當(dāng)然，具體的預(yù)案內(nèi)容需要根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況進(jìn)行細(xì)化和完善。通過(guò)科學(xué)的災(zāi)害預(yù)警、快速有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作，我們可以最大限度地減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。六、資源調(diào)度與救災(zāi)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是資源調(diào)度與救災(zāi)工作。應(yīng)急救災(zāi)指揮部應(yīng)與相關(guān)部門(mén)緊密合作，確保救援人員、物資、設(shè)備的及時(shí)調(diào)撥和投入。救災(zāi)工作應(yīng)按照緊急程度和災(zāi)害范圍進(jìn)行分級(jí)，根據(jù)需求制定科學(xué)合理的資源調(diào)度方案。

　　在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，救援人員應(yīng)第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，進(jìn)行搶救和救助工作。其中，重點(diǎn)應(yīng)給予人員生命安全和基本生活保障的保護(hù)，如提供食品、飲水、疫病防控等。救援人員應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織疏散和轉(zhuǎn)移，確保受災(zāi)群眾的生命安全。

　　物資方面，根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度，救災(zāi)工作應(yīng)包括衣、食、住、行的全部需求。預(yù)案中應(yīng)明確各類(lèi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥責(zé)任單位，確保物資及時(shí)到位。同時(shí)，為保證物資供應(yīng)的穩(wěn)定，應(yīng)建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期更新物資儲(chǔ)備，確保救災(zāi)需要的物資能夠隨時(shí)調(diào)度。

　　設(shè)備方面，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)考慮到救援工作所需的各種設(shè)備，如挖掘機(jī)、泵站、發(fā)電機(jī)等。這些設(shè)備能夠提高救援效率，加快抗災(zāi)救援進(jìn)程，減少損失。預(yù)案中應(yīng)明確設(shè)備的調(diào)撥和使用部門(mén)，并進(jìn)行設(shè)備的定期維護(hù)，確保設(shè)備能夠在災(zāi)害發(fā)生時(shí)立即投入使用。

　　七、快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的重要目標(biāo)之一是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速恢復(fù)。在災(zāi)害發(fā)生后，必須迅速采取措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以確保農(nóng)民的生計(jì)和市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定。以下為常見(jiàn)災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施：

　　1.干旱災(zāi)害：加強(qiáng)水資源的調(diào)配與管理，合理使用灌溉水，提高抗旱能力。優(yōu)選耐旱品種，在干旱期合理安排播種時(shí)間，選擇合適的灌溉方式，提高土壤保水能力。

　　2.暴雨洪澇：及時(shí)疏通排水系統(tǒng)，加強(qiáng)堤壩修建和加固，提高抗洪能力。加強(qiáng)稻田管理，合理排水，適時(shí)轉(zhuǎn)移種植結(jié)構(gòu)，減少洪澇災(zāi)害的`農(nóng)業(yè)損失。

　　3.凍害：采取覆蓋物可擴(kuò)展遮陽(yáng)網(wǎng)、卷采覆土等抗凍技術(shù)措施。規(guī)范管理溫室大棚，加強(qiáng)保溫措施，提高溫室大棚的抗寒能力。

　　4.病蟲(chóng)害：加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控措施，提高預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制病蟲(chóng)害。合理施肥和排水，提高作物的抗病蟲(chóng)能力。

　　上述措施只是應(yīng)急預(yù)案中的一部分，針對(duì)不同的自然災(zāi)害，還需要靈活調(diào)整和補(bǔ)充相應(yīng)的措施。關(guān)鍵是要通過(guò)科學(xué)合理的措施，迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

　　八、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行與評(píng)估

　　為了確保農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有效性，必須定期進(jìn)行執(zhí)行和評(píng)估。執(zhí)行階段應(yīng)按照預(yù)案的規(guī)定行動(dòng)，并密切關(guān)注災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

　　執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行記錄，包括救援人員、物資、設(shè)備的投入情況，救災(zāi)效果等。同時(shí)，應(yīng)做好應(yīng)急工作的日志，記錄應(yīng)急措施的實(shí)施和執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和反饋，以及處理結(jié)果等。

　　評(píng)估階段是對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的綜合評(píng)估。通過(guò)收集各方面的信息、匯總數(shù)據(jù)、調(diào)查受災(zāi)情況等，對(duì)應(yīng)急方案的執(zhí)行效果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足之處，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　通過(guò)對(duì)預(yù)案的反復(fù)執(zhí)行與評(píng)估，不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和流程，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和效率，以有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，最大限度地減少農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

　　九、宣傳與培訓(xùn)

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的效果取決于執(zhí)行人員的實(shí)際操作能力。因此，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作是非常重要的。

　　通過(guò)各種媒體渠道，包括電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等，向公眾廣泛宣傳災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民的自我防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　同時(shí)，定期組織農(nóng)民和相關(guān)工作人員參加農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案的基本原理、應(yīng)急措施和操作方法等，為農(nóng)民提供科學(xué)合理的抗災(zāi)指導(dǎo)，增強(qiáng)他們的自救互救能力。

　　總之，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定的重要保障。通過(guò)科學(xué)合理的措施和有效的配合，可以最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失，保障農(nóng)民的生計(jì)和社會(huì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和評(píng)估，不斷完善預(yù)案，以適應(yīng)不同地區(qū)和不同類(lèi)型的自然災(zāi)害。只有這樣，才能真正保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和社會(huì)的共同利益。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、活動(dòng)目的

　　為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》，切實(shí)做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容：

　　地震報(bào)警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、演練講評(píng)。

　　三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員

　　1、演練時(shí)間：20xx年5月12日下午xx：00

　　2、演練地點(diǎn)：

　　3、參演人員：經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當(dāng)日上課全體師生，約400人。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　指揮人：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、演練分工

　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：演練現(xiàn)場(chǎng)地震警報(bào)信號(hào)指示和演練總結(jié)評(píng)析（主要職責(zé)）、疏散到樓下的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)（戴大華主要職責(zé)）。

　　2、樓道疏散引導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：（兩人主要職責(zé)：一樓引導(dǎo)疏散）

　�。▋扇酥饕�職責(zé)：二樓引導(dǎo)疏散）

　　（兩人主要職責(zé)：三樓引導(dǎo)疏散）

　�。▋扇酥饕�職責(zé)：四樓引導(dǎo)疏散）

　�。▋扇酥饕�職責(zé)：五樓引導(dǎo)疏散）

　　主要職責(zé)：聽(tīng)到地震警報(bào)信號(hào)后，各班上課教師及學(xué)生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導(dǎo)疏散，有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開(kāi)教室，到達(dá)繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng)，避免踩踏和擁堵。

　　3、安全警戒組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊(duì)員4名

　　主要職責(zé)：地震演練現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練場(chǎng)地；學(xué)習(xí)結(jié)束后清掃演練場(chǎng)地，檢查演練設(shè)施。

　　4、演練宣傳組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：演練現(xiàn)場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工作。

　　5、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：（校醫(yī)院院長(zhǎng)）

　　成員：校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車(chē)駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊(duì)員2名、以及學(xué)生志愿者。

　　主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療器械，對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(zhǎng)報(bào)告。

　　六、演練前期準(zhǔn)備工作

　�。ㄒ唬┛傊笓]長(zhǎng)召集相關(guān)人員部署演練工作：下達(dá)演練任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，確定疏散線路，明確應(yīng)急疏散演練各小組職責(zé)。為確保演練順利實(shí)施，要求以下部門(mén)提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學(xué)樓的'安全檢查工作，制作疏散路線圖；

　　2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作；

　　3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。

　　（二）組織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓(xùn)。

　　1、明確演練項(xiàng)目：突發(fā)地震后的緊急疏散。

　　2、指定緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人：任課教師及學(xué)生干部。

　　3、假設(shè)突發(fā)地震，正在上課的各班學(xué)生，聽(tīng)從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導(dǎo)組成員在各層樓道：告誡學(xué)生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。

　　4、熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道、學(xué)生干部根據(jù)指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。

　　5、緊急疏散要領(lǐng)：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護(hù)傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽(tīng)從指揮、自我保護(hù)、有序撤離。

　　6、相關(guān)部門(mén)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員要明確職責(zé)、熟悉環(huán)境、充分準(zhǔn)備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。

　　七、疏散演練注意事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┓罏�(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報(bào)聲響起后，上課教師迅速反應(yīng)，組織全體學(xué)生起立，離門(mén)最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門(mén)打開(kāi)，組織學(xué)生有序從前后兩門(mén)疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。

　�。ǘ�）疏散時(shí)，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當(dāng)，有殘疾學(xué)生需安排專(zhuān)人主要職責(zé)：疏散。

　�。ㄈ�）演練過(guò)程保持肅靜，按要求列隊(duì)依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

　　八、活動(dòng)要求：

　　1、全體工作人員必須佩帶工作證。

　　2、每組人員必須服從組長(zhǎng)安排，若有異議可找組長(zhǎng)及工作組協(xié)商。

　　3、工作人員必須提前準(zhǔn)備場(chǎng)地。

　　4、活動(dòng)結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。

　　5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要求全體人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì)全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。

　　7、疏散下樓的所有學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮下整隊(duì)集合，等待指揮人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。

　　8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2：30前準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道保安練準(zhǔn)備工作。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

　　核心提示：通過(guò)制定和實(shí)施本預(yù)案，有效預(yù)防、控制和撲滅農(nóng)業(yè)重大有害生物，做到及時(shí)、科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置，防止重大生物災(zāi)害擴(kuò)散蔓延和大規(guī)模暴發(fā)成災(zāi)，將危害損失降到最低程度，保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　l.總則

　　1.1編制目的

　　通過(guò)制定和實(shí)施本預(yù)案，有效預(yù)防、控制和撲滅農(nóng)業(yè)重大有害生物，做到及時(shí)、科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置，防止重大生物災(zāi)害擴(kuò)散蔓延和大規(guī)模暴發(fā)成災(zāi)，將危害損失降到最低程度，保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《植物檢疫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《遼寧省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案》、《重大植物疫情阻截帶建設(shè)責(zé)任書(shū)》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急防控工作。需要市政府做出響應(yīng)或需要多個(gè)職能部門(mén)協(xié)同配合時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　1.4.1政府主導(dǎo)，屬地管理。實(shí)行在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急控制體制。根據(jù)重大有害生物發(fā)生范圍、性質(zhì)和危害程度，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本轄區(qū)重大有害生物應(yīng)急處理工作。

　　1.4.2預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，建立和完善農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急控制相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，迅速按照本預(yù)案處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早行動(dòng)、早處理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治技術(shù)宣傳普及工作，提高生產(chǎn)者的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與自發(fā)監(jiān)測(cè)、預(yù)防及綜合控制能力。

　　1.4.3依法實(shí)施，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控體系，提高應(yīng)急處理能力。發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工協(xié)作、整合資源、信息共享，快速形成應(yīng)急反應(yīng)能力，依法、科學(xué)、及時(shí)采取封鎖、檢疫、撲滅等處置措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，控制和撲滅重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害。

　　1.5災(zāi)情分級(jí)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)重大有害生物的嚴(yán)重性質(zhì)、危害程度、傳播速度、流行范圍，將災(zāi)情劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）三級(jí)。

　　1.5.1特別重大有害生物災(zāi)害（I級(jí)）

　　農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性生物在市內(nèi)2個(gè)縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生，或有4個(gè)疫情發(fā)生點(diǎn)，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的60％以上，并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到巨大威脅的重大疫情。

　　稻瘟病、蝗蟲(chóng)、稻飛虱、水稻螟蟲(chóng)、草地螟、粘蟲(chóng)等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)在全市范圍內(nèi)暴發(fā)流行，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.5.2重大有害生物災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　　農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性生物在市內(nèi)1個(gè)縣（區(qū)）內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）發(fā)生，或有2個(gè)疫情發(fā)生點(diǎn)，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的40-60％，并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴(yán)重威脅的重大疫情。

　　稻瘟病、蝗蟲(chóng)、稻飛虱、水稻螟蟲(chóng)、草地螟、粘蟲(chóng)等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)在市內(nèi)1個(gè)縣（區(qū)）范圍內(nèi)大面積成災(zāi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.5.3較大有害生物災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　農(nóng)業(yè)部、省或市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的重大農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物在市內(nèi)的1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）內(nèi)發(fā)生，或有1個(gè)疫情發(fā)生點(diǎn)，或現(xiàn)已有分布，疫情發(fā)生面積占縣域內(nèi)作物種植面積的20-40％，并且擴(kuò)散迅速、經(jīng)濟(jì)損失較大、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到較大威脅的重大疫情。

　　稻瘟病、蝗蟲(chóng)、稻飛虱、水稻螟蟲(chóng)、草地螟、粘蟲(chóng)等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害在本市內(nèi)的1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）大面積發(fā)生危害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)各司其職”的要求具體實(shí)施。

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　市政府成立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部，由負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)急防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。

　　2.1.1指揮部成員單位

　　市政府辦公廳、市農(nóng)委、市財(cái)政局、丹東海關(guān)駐本溪辦事處、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市林業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市交通局、沈陽(yáng)鐵路局本溪車(chē)務(wù)段等。

　　2.1.2主要職責(zé)

　　市、縣（區(qū)）政府職責(zé)：在發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時(shí)，發(fā)布公告，啟動(dòng)應(yīng)急防控預(yù)案，宣布災(zāi)情，發(fā)布封鎖令，實(shí)施緊急防控措施等。

　　市農(nóng)委：做好有害生物的監(jiān)測(cè)、普查，迅速對(duì)災(zāi)情等相關(guān)情況作出全面分析和評(píng)估，并制定控制和撲滅的技術(shù)方案；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施封鎖、鏟除、撲滅工作；建立應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備藥品、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；安排應(yīng)急防治物資的調(diào)撥及緊急配送工作；協(xié)助各地做好人員培訓(xùn)；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)及周?chē)�群眾的宣傳工作�?/p>

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

　　丹東海關(guān)駐本溪辦事處：負(fù)責(zé)做好出入境植物及其產(chǎn)品和其它檢疫物品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止檢疫性有害生物的傳入和傳出；及時(shí)收集、分析境外有害生物信息，及時(shí)向指揮部通報(bào)有關(guān)情況。

　　市委宣傳部：加強(qiáng)對(duì)各種新聞媒體的管理，積極配合有關(guān)部門(mén)做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急控制工作的宣傳報(bào)道，配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)防治知識(shí)的普及工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市直有關(guān)單位和下級(jí)指揮部及工作人員在應(yīng)急防控工作中履行職責(zé)情況，對(duì)工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急防控重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控藥械和防控用品等應(yīng)急物資、裝備的工業(yè)生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

　　市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)組織科技力量開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大有害生物防治技術(shù)科研攻關(guān)，為災(zāi)害防控提供技術(shù)支撐。

　　市林業(yè)局：配合做好為害農(nóng)作物的林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和檢疫。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，依法、及時(shí)、妥善地處置與災(zāi)害有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障應(yīng)急防治物資運(yùn)送車(chē)輛交通安全暢通。

　　市工商局：負(fù)責(zé)查處和取締應(yīng)急防治所需農(nóng)資非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治所需農(nóng)用生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)病蟲(chóng)發(fā)生氣象條件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生區(qū)域的氣象變化實(shí)況及趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息。組織各地氣象臺(tái)（站）參與病蟲(chóng)趨勢(shì)的會(huì)商并提供氣象信息。

　　鐵路、公路等運(yùn)輸部門(mén)：配合農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施植物、植物產(chǎn)品的檢疫、禁運(yùn)措施，優(yōu)先運(yùn)送控制、撲滅災(zāi)害的人員和有關(guān)物資。

　　重大植物疫情應(yīng)急指揮部車(chē)輛和運(yùn)送控制、撲滅疫情的人員及物資的車(chē)輛標(biāo)志由市公安、交通部門(mén)制發(fā)。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的預(yù)防、控制管理等日常工作；按照指揮部的要求，制定具體防控措施，提出應(yīng)急處理的工作建議，并督促各地有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，以及指揮日常工作。

　　2.3縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）機(jī)構(gòu)

　　各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部，由同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組成，同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作縣（區(qū)）、分管農(nóng)業(yè)工作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害應(yīng)急防控的協(xié)調(diào)和指揮，做出本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害的防控決策，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　2.4技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)

　　市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部建立應(yīng)急專(zhuān)家組，根據(jù)實(shí)際需要，由指揮部成員單位及相關(guān)專(zhuān)家和管理人員組成。主要職責(zé)是研究判斷突發(fā)災(zāi)情與趨勢(shì)，評(píng)估災(zāi)害損失，為應(yīng)急防治提供決策咨詢(xún)、工作建議并參與指揮（專(zhuān)家組成員名單附后）。

　　3.重大檢疫性有害生物疫情報(bào)告、確認(rèn)和公布

　　3.1疫情報(bào)告

　　3.1.1時(shí)限與程序

　　3.1.1.1疑似疫情。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)可疑疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，植物檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出2名以上高級(jí)農(nóng)藝師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，確認(rèn)為疑似疫情的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即將情況報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.1.2確認(rèn)疫情。市植物檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)疫情后，應(yīng)立即報(bào)告市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及省植物檢疫機(jī)構(gòu)。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在接到市植物檢疫機(jī)構(gòu)的疫情確認(rèn)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.1.3疫情處理。疫情發(fā)生后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要將撲滅、封鎖、控制、監(jiān)測(cè)、檢疫等疫情處理情況每周向市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告一次。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即將疫情處理情況報(bào)省農(nóng)委和市政府。必要時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.1.1.4解除封鎖。解除封鎖后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要及時(shí)將疫情處理工作總結(jié)、解除封鎖時(shí)間、解除封鎖審查報(bào)告等有關(guān)情況報(bào)至市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，由市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)立即將有關(guān)情況報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.1.5疫情月報(bào)�？h（區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)于每月1日前將上月疫情匯總報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，并同時(shí)將情況向本級(jí)人民政府報(bào)告。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)于每月2日前將本市上月疫情匯總報(bào)省農(nóng)委和市政府。

　　3.1.2疫情管理

　　3.1.2.1專(zhuān)人管理疫情報(bào)告。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，并對(duì)每起疫情報(bào)告建立完整檔案。

　　3.1.2.2設(shè)置專(zhuān)門(mén)疫情報(bào)告聯(lián)系電話。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)疫情報(bào)告聯(lián)系電話，保持信息傳遞渠道暢通。

　　3.1.2.3任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。

　　3.2疫情確認(rèn)

　　3.2.1現(xiàn)場(chǎng)檢疫鑒定。各地植物檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢疫確認(rèn)為符合疫情癥狀的，可確認(rèn)為疑似疫情，并作為各地采取綜合性撲滅疫情措施達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

　　3.2.2省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)。當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)要及時(shí)采集標(biāo)本送省植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。省植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)難以鑒定的疫情，必須派專(zhuān)人將標(biāo)本送農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定。

　　3.2.3國(guó)家確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省植物檢疫機(jī)構(gòu)或指定實(shí)驗(yàn)室檢疫檢驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)為最終疫情鑒定結(jié)果。

　　3.3疫區(qū)劃定

　　疫情發(fā)生區(qū)域經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)勘測(cè)，市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)后提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)省農(nóng)委備案。劃定發(fā)生區(qū)若遇河流和公路，應(yīng)以河流和公路為界，其他可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況作適當(dāng)調(diào)整。

　　3.3.1發(fā)生點(diǎn)：發(fā)生點(diǎn)是指疫情發(fā)生所在的地點(diǎn)，發(fā)生范圍在一個(gè)自然村或一個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)。

　　3.3.2發(fā)生區(qū)：發(fā)生區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生范圍在3個(gè)發(fā)生點(diǎn)以上，以發(fā)生點(diǎn)為中心，半徑2 5公里范圍內(nèi)區(qū)域。

　　3.3.3疫區(qū)：疫區(qū)是指疫情發(fā)生危害嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生范圍3個(gè)疫點(diǎn)以上，以發(fā)生點(diǎn)為中心，半徑3-8公里范圍內(nèi)區(qū)域。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)后，報(bào)市政府同意劃定為疫區(qū)，并公布疫區(qū)范圍。疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和河流、山脈等。

　　3.3.4受威脅區(qū)（隔離緩沖區(qū)）：受威脅區(qū)是指疫區(qū)外順延5-15公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　3.3.5重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所有的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）區(qū)域劃定為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)；跨越多個(gè)行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）的，將周邊的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）劃為監(jiān)測(cè)區(qū)。

　　3.3.6普查區(qū)：發(fā)生區(qū)外圍所在的行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）區(qū)域劃定為重點(diǎn)普查區(qū)；發(fā)生點(diǎn)跨越多個(gè)行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）的，將所有的行政縣（區(qū)）劃為普查區(qū)。

　　3.4疫情信息公布

　　按照《植物檢疫條例》有關(guān)植物疫情公布的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理并公布疫情，市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)授權(quán)公布本市內(nèi)的疫情信息。地方各級(jí)政府、各有關(guān)單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)以任何形式向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.農(nóng)作物重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　4.1日常監(jiān)測(cè)

　　農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害的日常監(jiān)測(cè)工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)部門(mén)承擔(dān)。各地要完善農(nóng)業(yè)重大病蟲(chóng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)定監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。各縣（區(qū)）植保部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省級(jí)測(cè)報(bào)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真搞好系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)。重點(diǎn)抓好稻瘟病、玉米螟、蝗蟲(chóng)、稻飛虱、稻水象甲、水稻螟蟲(chóng)、草地螟、粘蟲(chóng)等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作；同時(shí)密切注視其它突發(fā)性、遷飛性和新上升病蟲(chóng)的發(fā)生動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)工作要分片到人，明確責(zé)任，隨時(shí)掌握本地區(qū)主要重大有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大病蟲(chóng)有大發(fā)生的趨勢(shì)時(shí)必須及時(shí)逐級(jí)報(bào)市級(jí)植物保護(hù)部門(mén)。在農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生的主要季節(jié)要設(shè)立24小時(shí)值班，每3天報(bào)告一次有害生物信息，實(shí)行零報(bào)告制度。任何單位或個(gè)人若發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常災(zāi)情時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)部門(mén)報(bào)告。

　　4.2預(yù)警

　　各地植物保護(hù)部門(mén)接到農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)情報(bào)告后，要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，災(zāi)情基本確定的，要在2小時(shí)內(nèi)將情況如實(shí)逐級(jí)報(bào)市植物保護(hù)部門(mén)，遇特殊情況也可直接上報(bào)。市植物保護(hù)部門(mén)經(jīng)初步核實(shí)后，在24小時(shí)內(nèi)組織應(yīng)急專(zhuān)家組成員及有關(guān)專(zhuān)家赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、會(huì)診以及實(shí)驗(yàn)鑒定，確認(rèn)重大有害生物發(fā)生種類(lèi)和危害程度，評(píng)估災(zāi)害損失，并根據(jù)最終確認(rèn)結(jié)果及時(shí)提出預(yù)警報(bào)告，報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)省農(nóng)委和市政府，同時(shí)向市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　各級(jí)人民政府按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的原則，根據(jù)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（I級(jí)），由市級(jí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)申請(qǐng)省級(jí)援助；重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）由市級(jí)響應(yīng)；較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）由縣（區(qū)）級(jí)響應(yīng)。

　　5.1特別重大有害生物災(zāi)害（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級(jí)達(dá)到特別重大（I級(jí)）時(shí)，市人民政府立即啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)省農(nóng)業(yè)重大有害生物防災(zāi)指揮部辦公室備案。同時(shí)發(fā)生災(zāi)情的相關(guān)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物時(shí)，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢(shì)和可能的危害程度，由疫區(qū)縣級(jí)以上人民政府發(fā)布封鎖令。

　　5.1.2市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)災(zāi)害所在縣（區(qū)）指揮部的申請(qǐng)，確定對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門(mén)和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮應(yīng)急控制工作，緊急調(diào)撥資金、藥品等物資，督促災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)措施、撲滅災(zāi)害。

　　5.1.3市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要及時(shí)掌握災(zāi)情態(tài)勢(shì)，及時(shí)向省農(nóng)委報(bào)送有關(guān)災(zāi)害控制、撲滅的進(jìn)展情況。必要時(shí)，向省農(nóng)委申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。

　　5.1.4未發(fā)生災(zāi)害的各級(jí)人民政府必須服從市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、積極支援災(zāi)區(qū)應(yīng)急防控工作，同時(shí)應(yīng)采取必要的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害在本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生。

　　5.1.5按災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府的請(qǐng)求，由市指揮部各成員單位在技術(shù)、人員、物資、資金等方面對(duì)災(zāi)區(qū)給予緊急援助支持。

　　5.2重大有害生物災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級(jí)達(dá)到重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，市人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生災(zāi)情的相關(guān)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，災(zāi)區(qū)所在縣（區(qū)）以上政府根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢(shì)和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府發(fā)布封鎖令。

　　5.2.2市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)災(zāi)害所在縣指揮部的申請(qǐng)，確定對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的.部門(mén)和單位，統(tǒng)一指揮，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指揮應(yīng)急控制工作，緊急調(diào)撥資金、藥品等物資，督促災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)措施、撲滅災(zāi)害。

　　5.2.3市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)急防控進(jìn)展情況報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)；災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府要按照所在市指揮部的要求，組織災(zāi)害撲滅控制工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，及時(shí)向市農(nóng)委報(bào)送有關(guān)災(zāi)害控制、撲滅的進(jìn)展情況。

　　5.2.4市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在協(xié)調(diào)指導(dǎo)災(zāi)害控制和撲滅工作的同時(shí)，分析災(zāi)情趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)市人民政府。根據(jù)災(zāi)情和撲滅工作進(jìn)展情況，必要時(shí)建議市人民政府召集有關(guān)部門(mén)通報(bào)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)處理情況，研究對(duì)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理。

　　部署各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

　　應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，組織有關(guān)人員和專(zhuān)家迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助災(zāi)害調(diào)查和處理。根據(jù)疫區(qū)縣（區(qū)）人民政府的申請(qǐng)，建議市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)撥緊急防疫經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。

　　5.3較大有害生物災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　5.3.1農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害等級(jí)達(dá)到重大（Ⅲ級(jí)）時(shí)，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）兩級(jí)人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急防控預(yù)案。若發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物為檢疫性有害生物，根據(jù)發(fā)生情況、流行趨勢(shì)和可能的危害程度，由疫區(qū)縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府發(fā)布封鎖令，并報(bào)市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室備案。

　　5.3.2災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，通報(bào)情況，調(diào)集災(zāi)害處理預(yù)備隊(duì)，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行封鎖、控制和鏟除。

　　當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要隨時(shí)掌握災(zāi)情態(tài)勢(shì)，及時(shí)將災(zāi)害控制、撲滅進(jìn)展情況報(bào)災(zāi)區(qū)市和省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

　　5.3.3災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)災(zāi)害控制和撲滅工作的同時(shí)，分析災(zāi)情趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)縣（區(qū)）人民政府。

　　根據(jù)災(zāi)情和撲滅工作進(jìn)展，必要時(shí)建議縣（區(qū)）人民政府召集有關(guān)部門(mén)通報(bào)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)處理情況，研究對(duì)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急處理。

　　部署災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

　　應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，組織有關(guān)人員和專(zhuān)家迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助災(zāi)害調(diào)查和處理。

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）人民政府的申請(qǐng)，建議市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)撥緊急防控經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。

　　5.3.4市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，組織有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助災(zāi)情調(diào)查和監(jiān)測(cè)指導(dǎo)災(zāi)害處理工作。必要時(shí)，根據(jù)災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）指揮部的請(qǐng)求，向市人民政府申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。

　　6.應(yīng)急措施

　　6.1重大檢疫性有害生物災(zāi)害應(yīng)急措施

　　6.1.1隔離

　　當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)接到災(zāi)情報(bào)告并赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，立即采取臨時(shí)隔離措施，限制植物、植物產(chǎn)品及可能被污染物品的移動(dòng)。

　　6.1.2封鎖

　　發(fā)布封鎖令：災(zāi)害發(fā)生所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。同級(jí)人民政府在接到報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。

　　實(shí)施封鎖：當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。在疫區(qū)周?chē)�設(shè)置警示，在所有進(jìn)出疫區(qū)的交通路口指派專(zhuān)人守護(hù)，配備消毒設(shè)備，禁止植物、植物產(chǎn)品及可能染疫的物品進(jìn)出疫區(qū)。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)植物檢疫檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴(yán)防植物、植物產(chǎn)品及可能受污染物品運(yùn)出疫區(qū)。

　　在特殊情況下，人、車(chē)輛和物品必須進(jìn)出時(shí)，須經(jīng)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　6.1.3根除

　　確認(rèn)為疑似疫情時(shí)，在植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，立即對(duì)發(fā)生區(qū)的疫情進(jìn)行根除。對(duì)實(shí)施根除的人員要進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)其提供必要的防護(hù)措施。

　　6.1.4緊急監(jiān)測(cè)

　　對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測(cè)程序。

　　6.1.5分析疫源與追蹤調(diào)查

　　根據(jù)檢測(cè)和調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。

　　對(duì)在疫情潛伏期調(diào)出的植物、植物產(chǎn)品、可疑污染物（包括草皮、垃圾廢土、建筑余泥、塑料制品、堆肥）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理措施。

　　6.1.6疫區(qū)的撤銷(xiāo)

　　疫區(qū)內(nèi)疫情按規(guī)定根除撲滅處理后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審驗(yàn)，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，報(bào)省政府申請(qǐng)撤銷(xiāo)疫區(qū)�；蚱浒l(fā)生已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不構(gòu)成威脅，疫情可防可控，也可考慮予以撤銷(xiāo)。

　　6.1.7宣傳教育

　　利用多種方式普及疫情防治知識(shí)，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持配合，消除不必要的恐慌，保證人民群眾正常生活和工作秩序。

　　6.1.8處理記錄

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)必須完整詳細(xì)記錄處理疫情的全過(guò)程，以備檢查。

　　6.2農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害應(yīng)急措施

　　6.2.1查實(shí)災(zāi)情，劃定分區(qū)

　　災(zāi)情發(fā)生后，要立即開(kāi)展全方位災(zāi)情調(diào)查，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐乩怼⒆魑锊季�、重大有害生物發(fā)生情況，結(jié)合其發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)及氣候特點(diǎn)等因素綜合分析災(zāi)情發(fā)生原因，預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)生程度、危害情況及擴(kuò)散流行趨勢(shì)，按照防治側(cè)重點(diǎn)和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為應(yīng)急控制區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)和密切監(jiān)控區(qū)。

　　應(yīng)急控制區(qū)：主要包括以災(zāi)區(qū)為主的重大有害生物災(zāi)害大發(fā)生區(qū)、蟲(chóng)源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)；

　　重點(diǎn)防治區(qū)：重大有害生物災(zāi)害偏重發(fā)生并經(jīng)綜合分析各種影響因素確定為將要大發(fā)生的區(qū)域；

　　密切監(jiān)控區(qū)：可能要偏重發(fā)生或點(diǎn)片偏重的區(qū)域。

　　6.2.2分區(qū)治理、科學(xué)防治

　　各級(jí)政府和植保部門(mén)要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，根據(jù)各地重大有害生物發(fā)生種類(lèi)和發(fā)生程度，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，按照應(yīng)急防治和可持續(xù)治理相結(jié)合、群眾防治和專(zhuān)業(yè)機(jī)防隊(duì)防治相結(jié)合、普遍防治與重點(diǎn)防治相結(jié)合以及飛機(jī)防治、化學(xué)防治、物理防治和生物防治相結(jié)合等一系列綜合控制原則，針對(duì)不同的災(zāi)情劃分區(qū)域，采取相應(yīng)的有效防治對(duì)策。

　　應(yīng)急控制區(qū)：主要采用以化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施。對(duì)大面積重大有害生物災(zāi)害大發(fā)區(qū)、蟲(chóng)源菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)全面實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。各地要組建植保專(zhuān)業(yè)機(jī)防隊(duì)，做到“五統(tǒng)一"防治，即：統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一防治時(shí)間，迅速控制災(zāi)情，遏止擴(kuò)散蔓延。

　　重點(diǎn)防治區(qū)：采取化學(xué)防治與可持續(xù)控制技術(shù)相結(jié)合，統(tǒng)防統(tǒng)治與群眾自我防治相結(jié)合的應(yīng)急防控措施。對(duì)重大有害生物災(zāi)害常發(fā)區(qū)、易發(fā)生重大有害生物的作物品種集中分布區(qū)實(shí)施重點(diǎn)防治；對(duì)大面積重大有害生物災(zāi)害偏重發(fā)生區(qū)，要組織植保專(zhuān)業(yè)機(jī)防隊(duì)，實(shí)施“五統(tǒng)一”統(tǒng)防統(tǒng)治。同時(shí)，要廣泛宣傳和調(diào)動(dòng)群眾自發(fā)防治，注意使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染，全方位控制重大有害生物為害。

　　密切監(jiān)控區(qū)：實(shí)施以可持續(xù)控制技術(shù)為主的綜合防治措施。重點(diǎn)挑治重大有害生物點(diǎn)片重發(fā)區(qū)，大力推廣頻振式殺蟲(chóng)燈、黃板、防蟲(chóng)網(wǎng)等物理防治措施和人工釋放天敵、使用生物農(nóng)藥等生物防治技術(shù)，配合使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，科學(xué)防治有害生物。

　　7.保障措施

　　7.1信息保障

　　各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要指定應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后及時(shí)向同級(jí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送災(zāi)情及防控情況。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息的傳輸要選擇可靠的通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保信息安全、快速、準(zhǔn)確。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）及以上人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治、處置的隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）人民政府要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)災(zāi)情、疫情監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)重大有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)。

　　7.3物資保障

　　各地人民政府要建立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和緊急調(diào)撥、采購(gòu)和運(yùn)輸制度，組織相關(guān)部門(mén)簽訂應(yīng)急防控物資緊急購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，保證應(yīng)急處置工作的需要。

　　7.4經(jīng)費(fèi)保障

　　需財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)重大有害生物應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）同級(jí)財(cái)政納入預(yù)算。各地財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理、監(jiān)督和審查制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用計(jì)劃，核實(shí)后劃撥，保證資金足額、及時(shí)到位。必要時(shí)向上級(jí)直至中央財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)緊急援助。

　　7.5技術(shù)保障

　　市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織全市各地開(kāi)展行政區(qū)內(nèi)災(zāi)情、疫情發(fā)生區(qū)的勘查，農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析和預(yù)報(bào)發(fā)布。制訂本市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治技術(shù)方案。組織縣（區(qū)）進(jìn)行防治技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。組織縣（區(qū)）進(jìn)行農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治農(nóng)藥篩選、防治技術(shù)研究、試驗(yàn)示范以及綜合防治技術(shù)集成。

　　7.6宣傳培訓(xùn)

　　充分利用各類(lèi)媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重要性和防控技術(shù)的宣傳教育，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害電視預(yù)報(bào)，提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防范意識(shí)。各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動(dòng)人員的防護(hù)知識(shí)教育。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的植保植檢機(jī)構(gòu)要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，尋求多方支持，加強(qiáng)對(duì)植保植檢技術(shù)人員、防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、防治技術(shù)和操作技能等的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生基本知識(shí)與防治技術(shù)的培訓(xùn)。加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷提高農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的處置能力。

　　7.7安全保障

　　為確保農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作安全有序，各級(jí)政府要組織有關(guān)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)和銷(xiāo)售的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)藥安全使用和防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理人員、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、植物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等組成。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。

　　8.監(jiān)督檢查

　　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作的監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化對(duì)所需人力、物力和財(cái)力的統(tǒng)一管理和指揮協(xié)調(diào)，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織發(fā)動(dòng)不力、措施不當(dāng)、災(zāi)情普查不清、出現(xiàn)漏防以及因虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情而造成重大損失的，將根據(jù)情節(jié)依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

　　9.附則

　　9.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)重大有害生物：是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的農(nóng)作物病蟲(chóng)和檢疫性有害生物。

　　農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物：是指對(duì)受其危害的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性，但尚未在該地區(qū)發(fā)生，或雖已發(fā)生但分布不廣，并進(jìn)行官方防治的有害生物。

　　農(nóng)作物重大病蟲(chóng)：是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠暴發(fā)流行，對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)作物病蟲(chóng)。

　　9.2制定與解釋

　　本預(yù)案由市農(nóng)委制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)）政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化進(jìn)行修訂和完善，由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　編制目的：本預(yù)案旨在建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，減輕災(zāi)害損失，維護(hù)農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　成立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，包括信息收集、匯總、分析、報(bào)告等。

　　各相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，積極參與農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

　　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。

　　加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告災(zāi)害情況。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，包括搶救受災(zāi)農(nóng)作物、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、安置受災(zāi)群眾等。

　　加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)工作，幫助受災(zāi)農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

　　五、保障措施

　　加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急所需物資的`供應(yīng)。

　　加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的素質(zhì)和技能水平。

　　加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　六、預(yù)案修訂與更新

　　根據(jù)實(shí)際情況和需要，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。

　　及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、預(yù)案編制目的與范圍

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的主要目的是確保在面對(duì)如洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠迅速應(yīng)對(duì)并恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)案的范圍應(yīng)覆蓋各類(lèi)可能威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害，同時(shí)也應(yīng)考慮疫病、有害生物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的非自然災(zāi)害。

　　二、建立預(yù)案編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)

　　為了編寫(xiě)完備有效的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，需要建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)案編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、應(yīng)急管理人員、農(nóng)民代表等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士，他們將負(fù)責(zé)預(yù)案的調(diào)研、分析和撰寫(xiě)工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析

　　預(yù)案編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)需要通過(guò)收集歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等信息，評(píng)估和分析可能發(fā)生的各類(lèi)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，從而為制定有效的應(yīng)急措施提供依據(jù)。

　　四、制定應(yīng)急響應(yīng)流程

　　預(yù)案應(yīng)詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，包括災(zāi)害發(fā)生后的'信息傳遞、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等環(huán)節(jié)。確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

　　五、制定資源調(diào)配計(jì)劃

　　預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和調(diào)配方案，包括人員、物資、設(shè)備等方面的安排。確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)配所需資源，保障應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。

　　六、制定溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制

　　預(yù)案應(yīng)建立明確的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各相關(guān)部門(mén)和單位在災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中能夠緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)，還應(yīng)建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

　　七、制定培訓(xùn)與演練計(jì)劃

　　為提高應(yīng)急人員的素質(zhì)和技能水平，預(yù)案應(yīng)制定定期的培訓(xùn)與演練計(jì)劃。通過(guò)培訓(xùn)和演練，使應(yīng)急人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急技能，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。

　　農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、前言

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，然而，自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生往往給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。為了有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，我們特制定此農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)，最大程度地減輕災(zāi)害損失。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，包括但不限于洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震、霜凍、病蟲(chóng)害等。

　　三、應(yīng)急組織體系

　　成立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　各省、市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。

　　建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源共享，形成合力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息。同時(shí)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)措施：組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)民采取緊急措施，保護(hù)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)，調(diào)動(dòng)救援力量，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　災(zāi)后恢復(fù)與重建：災(zāi)后要及時(shí)組織農(nóng)民開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)工作，包括修復(fù)受損設(shè)施、補(bǔ)種作物等。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持，幫助受災(zāi)農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

　　五、應(yīng)急保障措施

　　物資儲(chǔ)備與調(diào)配：建立健全農(nóng)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急所需物資的充足供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)物資調(diào)配力度，確保物資能夠及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)。

　　應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的素質(zhì)和技能水平。定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　信息發(fā)布與宣傳：加強(qiáng)信息發(fā)布工作，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　六、預(yù)案修訂與更新

　　本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，定期進(jìn)行修訂和更新。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況的`監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。

　　七、結(jié)語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。同時(shí)，也要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，形成全社會(huì)共同參與、共同應(yīng)對(duì)的良好氛圍，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益作出積極貢獻(xiàn)。

【農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案02-20

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案08-05

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案01-11

重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7篇03-29

關(guān)于重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）10-14

重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用12篇）10-18

農(nóng)業(yè)農(nóng)村自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）10-30

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案07-05

[經(jīng)典]自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10-23