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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱災害應急預案
在現(xiàn)實生活或工作學習中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，時常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱災害應急預案1
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
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堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責
制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
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鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工
程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的`發(fā)生和流行。
16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
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鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱災害應急預案2
1 總則
為提高干旱災害防御能力和應急管理水平，保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水，確�？购倒ぷ饔行�、高效、科學開展，預防和減輕干旱災害及其造成的損失。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國抗旱條例》《中共中央國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》，以及《廣西壯族自治區(qū)抗旱條例》《廣西壯族自治區(qū)關于重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨政主要負責人的規(guī)定（試行）》《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》《防城港市關于重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨政主要負責人的方案》《防城港市防汛抗旱指揮部成員單位防汛抗旱工作聯(lián)動機制》《防城港市防汛抗旱工作重大事項報告制度》等制定本預案。
1.1 適用范圍。
本預案適用于市本級預防和應急處置全市范圍內(nèi)的干旱災害。
1.2 工作原則。
堅持以人為本，保障人飲安全。
堅持以防為主，防抗救相結(jié)合。
堅持常備結(jié)合，統(tǒng)籌各類用水。
堅持分級負責，屬地管理為主。
堅持黨政主導，社會廣泛參與。
1.3事件分類和分級
本預案應對的事件是干旱災害，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，為四級:特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）4個級別。
特別重大（Ⅰ級）干旱災害：指包括我市在內(nèi)多個省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱，多個大城市發(fā)生極度干旱，對我市公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要市黨委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全市各方面力量和資源進行應急處置的緊急事件。
重大（Ⅱ級）干旱災害：指包括我市在內(nèi)的數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱，或廣西壯族自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大干旱；多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門、市和有關單位力量及資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。
較大（Ⅲ級）干旱災害：指預報未來一周無有效降雨，干旱已造成臨時性飲水困難人口占受旱人口總數(shù)達20%～25%，且需送水人口10萬人以上20萬人以下，旱區(qū)農(nóng)作物受旱面積占當?shù)剞r(nóng)作物播種面積達25%～30%、成災面積占受旱面積達30%～40%，其他原因?qū)е鹿┯盟o張等情形。對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度個別部門、有關單位和市力量及資源進行處置的事件。
一般（Ⅳ級）干旱災害：指預報未來一周無有效降雨，干旱已造成臨時性飲水困難人口占受旱人口總數(shù)達10%～20%，旱區(qū)農(nóng)作物（含糧食作物和經(jīng)濟作物，下同）受旱面積占當?shù)刈魑锊シN面積達20%～25%、成災面積占受旱面積達20%～30%。，其他原因?qū)е鹿┯盟o張等情形。僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要調(diào)度個別部門、有關單位或市的力量和資源就能夠處置的事件。
1.4分級應對與響應分級
1.4.1分級應對
應對干旱災害遵循分級負責、屬地為主。干旱災害超出屬地黨委、政府的應對能力時，由上一級黨委、政府提供支援或者負責應對。初判發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級干旱災害時，由市黨委、政府負責應對。同時，立即上報自治區(qū)，在自治區(qū)黨委、人民政府領導下應對。發(fā)生Ⅲ級干旱災害時由本市黨委、政府負責應對。發(fā)生Ⅳ級干旱災害時由縣(市、區(qū))級黨委、政府負責應對。各類突發(fā)事件涉及的屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級黨委、政府都要在上級黨委、政府領導下負責應對。涉及跨縣(市、區(qū))級或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級黨委、政府負責應對，或者由各有關行政區(qū)域的上一級黨委、政府共同負責應對。
1.4.2響應分級
干旱災害發(fā)生后，各級黨委、政府及其有關部門，基層組織和單位等根據(jù)突發(fā)事件初判級別、應急處置能力以及預期影響后果，進行綜合研判，確定本層級響應級別。
發(fā)生Ⅲ級以上干旱災害時，屬地黨委、政府立即啟動應急響應，市級層面根據(jù)情況啟動應急響應。
市級層面應急響應由高到低分為四級：一級、二級、三級、四級。一級響應由市委或市人民政府主要負責同志或其授權的領導同志組織指導協(xié)調(diào)，組織指揮轄區(qū)內(nèi)應急力量參與救援，當上級黨委政府啟動響應時，按上級應急指揮部要求參與應對；二級響應由市委、市人民政府指定的負責同志組織指導協(xié)調(diào)；三級響應由市人民政府分管領導同志組織指導協(xié)調(diào)；四級響應由牽頭部門主要負責同志組織指導協(xié)調(diào)。
啟動一級響應由市委、市人民政府決定，啟動二級響應由市委、市人民政府負責同志決定，啟動三級響應由市人民政府分管領導決定，啟動四級響應由牽頭部門主要負責同志決定。
縣（市、區(qū)）黨委、政府響應級別可參照市級層面應急響應級別設置，結(jié)合本地實際情況予以明確。
市級層面響應按如下標準啟動響應：
（1）發(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)的較嚴重的Ⅳ級干旱災害時，市級啟動干旱災害四級響應。
�。�2）發(fā)生Ⅲ級干旱災害時，市級啟動干旱災害三級響應。
（3）發(fā)生跨市或跨縣市區(qū)的Ⅲ級干旱災害或較嚴重Ⅲ級干旱災害時，市級啟動干旱災害二級響應。
�。�4）發(fā)生Ⅱ級以上干旱災害時，市級啟動干旱災害一級響應。
2組織指揮體系
2.1干旱災害專項應急指揮機構
防城港市設立市防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部），在市黨委、市人民政府和上級防汛抗旱指揮機構領導下，負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市臺風、洪澇災害防御和抗旱工作。
指揮長：由市管應急管理工作的副市長擔任。
副指揮長：由市分管副市長、市應急局黨組書記、市應急局局長、市水利局局長、防城港軍分區(qū)一名副司令員、市人民政府分管應急工作的副秘書長擔任。
秘書長：由市應急管理局黨組書記兼任。
指揮部下設自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱防汛辦），設在市應急管理局，負責日常工作，辦公室主任由市防汛抗旱指揮部副指揮長、秘書長、市應急局黨組書記兼任。辦公室副主任由市水利局副局長，市應急廳副廳長，市氣象局副局長，市水文水資源局局長等同志擔任。
成員：由應急管理局、水利局、市委宣傳部、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、林業(yè)局、商務局、文化廣電體育和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、紅十字會、防城港軍分區(qū)、武警防城港市支隊、那板水庫管理處、市小峰水庫管理處、防城港供電局廣西沿海鐵路股份有限公司欽州工務段等部門（單位）1位領導擔任。
指揮部各成員單位職責如下：
市應急管理局：負責全市防干旱災害應急管理工作，協(xié)助市黨委、政府指定負責同志組織干旱災害應急處置工作，組織協(xié)調(diào)干旱災害的應急救援工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配國家下?lián)芎妥灾螀^(qū)本級救災款物并監(jiān)督使用。
市水利局：組織、協(xié)調(diào)、督促、指導全市防汛抗旱工作，組織實施市防干旱災害應急預案，組織指導全市抗旱應急管理工作；負責組織、指導干旱災區(qū)開發(fā)利用地下水源；督促、指導各級水利部門及水利工程管理單位做好水利工程水量的統(tǒng)一管理、計劃調(diào)度和有效保護，加強應急水源建設管理；督促、指導旱區(qū)做好城鄉(xiāng)水源和供水管理工作；組織、協(xié)調(diào)和指導各地加強防范和處理好抗旱水事糾紛。
2.2干旱災害前方指揮部
市防汛抗旱指揮部啟動特別重大、重大洪干旱害響應后，根據(jù)需要設立干旱災害前方指揮部，組織指導協(xié)調(diào)各方協(xié)同做好現(xiàn)場應急處置工作。
指揮長：由市黨委、市政府指定負責同志擔任。
成員：由市黨委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、衛(wèi)生健康委員會、應急管理局、林業(yè)局、文化廣電體育和旅游局、紅十字會、防城港軍分區(qū)、武警防城港市支隊、那板水庫管理處、市小峰水庫管理處、防城港供電局等部門和單位負責同志，災害所在地縣（區(qū)）級黨委、政府負責同志，災害所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府負責同志等擔任。
前方指揮部成立臨時黨組織，決定指揮部重大事項；根據(jù)需要設立綜合協(xié)調(diào)、災害監(jiān)測、搶險救援、情報信息、群眾生活、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、社會治安、調(diào)查評估、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、涉外事務、專家支持等工作組。
3 運行機制
3.1 監(jiān)測與預警
3.1.1 監(jiān)測
�。�1）旱情信息主要包括：雨情、水情、土壤墑情，干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口以及對城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等。
�。�2）各級氣象、水文、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門根據(jù)各自職責，加強對天氣、雨情、水情、水質(zhì)、墑情、農(nóng)情以及工情（蓄引提水利工程和城鄉(xiāng)供水工程運行狀況）的監(jiān)測，做好旱情和災情的收集、后期形勢的分析預測等工作，并及時將旱情和預測預報信息報送同級防汛抗旱指揮部。
（3）干旱災害發(fā)生后，事發(fā)地防汛抗旱指揮部按照國家和自治區(qū)水旱災害統(tǒng)計制度做好旱情、災情的統(tǒng)計上報工作。輕度干旱時，實行周報，即每周三上報；中度、嚴重干旱時，實行每周兩報，即每周一和周四上報；特大干旱時，實行日報，即每日上報。
�。�4）防城港市防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部）調(diào)度掌握旱情和災情信息，對干旱影響范圍、干旱程度及發(fā)展趨勢等進行綜合研判，及時將重要情況向自治區(qū)防指和市委、市人民政府報告。
3.1.2 預防措施
（1）蓄水保水。保證水源是抗旱工作的基礎和前提條件，無論有旱無旱，各地都必須維持合理的蓄水狀況。各類水庫、水電站、閘壩、山塘等蓄水工程，沿河引水、提水工程及水閘應實施科學調(diào)度，充分發(fā)揮調(diào)蓄功能，在保證工程安全的前提下，抓住有利時機適時蓄水保水，特別是在后汛期，應依據(jù)中長期天氣預報和工況適時攔蓄洪水，最大限度地利用雨洪資源，儲備抗旱水源。
�。�2）水量調(diào)度管理。各級防汛抗旱指揮部應當強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，按照抗旱預案的規(guī)定制訂抗旱應急水量調(diào)度實施方案（以下簡稱水量調(diào)度方案），統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的水庫、水電站、閘壩、湖泊等所蓄的水量。水量調(diào)度方案應當堅持“先生活后生產(chǎn)、先節(jié)水后調(diào)水、先地表后地下”的原則，具體明確調(diào)度水源、水量、時間、路線及沿線相關單位的職責。流域梯級水電站的管理單位必須保證必要的下泄流量，保障下游抗旱用水。
�。�3）隊伍準備。按照一專多能、專兼并存、行動快捷、保障有力的要求，加強抗旱服務組織特別是縣級抗旱服務隊建設；鼓勵、扶持、引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、社會組織和個人興辦抗旱服務組織，參與抗旱減災工作�？h級防汛抗旱指揮部可以采取政府公開招標、邀請招標、定向委托等方式，向社會抗旱服務組織購買抗旱服務。
（4）設備物資準備。各地應當根據(jù)抗旱工作需要儲備必要的應急找水、抽水、供水、送水等抗旱設備、物資，并加強日常維護和管理。農(nóng)業(yè)主管部門做好農(nóng)用抗旱物資的儲備和管理工作，公安交管部門、交通運輸部門保障運送抗旱救災物資和人員的交通工具優(yōu)先通行，電力企業(yè)保障抗旱救災和應急救援所需的供電。
�。�5）監(jiān)督檢查。各地各有關單位應當在汛后或預測預報將要發(fā)生旱情時，開展以抗旱責任制落實、抗旱預案修訂、水量調(diào)度方案編制、抗旱設施建設和維護、抗旱服務組織建設、抗旱設備和物資儲備等情況為主要內(nèi)容的工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，限時整改。抗旱設施、設備和工程的管理者應當加強巡查、監(jiān)測、維修和養(yǎng)護，確保其正常運行。
3.1.3 預警
通過監(jiān)測分析雨情、水情、土壤墑情等信息，在判斷即將出現(xiàn)旱情或已出現(xiàn)旱災情并可能持續(xù)發(fā)展時，及時發(fā)布干旱預警，并做好應對準備。
�。�1）氣象部門做好氣象干旱分析評估，水文部門做好水文干旱分析評估，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)業(yè)旱情、土壤墑情分析評估，城市、城鄉(xiāng)及農(nóng)村供水主管部門做好飲用水供水狀況的'分析評估；各部門及時將評估結(jié)果報告同級防汛抗旱指揮部。
（2）縣級以上城市因供水水庫蓄水量減少、江河來水量減少、污染以及因突發(fā)事件使城市供水水源遭到破壞等因素可能出現(xiàn)城市干旱時，水利、自然資源、住建等有關部門應及時向同級黨委、人民政府及指揮部報告。
�。�3）各級防汛抗旱指揮部應當及時召集自然資源、應急管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等有關部門負責人和專家進行會商，分析研究旱情的發(fā)展趨勢和制定防旱抗旱措施。各級防汛抗旱指揮部負責發(fā)布本地區(qū)干旱災害預警信息。
4 準備與支持
市有關部門要按照職責分工做好干旱災害的應對準備工作，做好人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1 人力資源
4.1.1 社會公眾是抗旱救災的主要力量。發(fā)生干旱災害時，災區(qū)各級人民政府應充分發(fā)動社會力量投入抗旱。
4.1.2抗旱服務組織是抗旱救災的攻堅力量。充分發(fā)揮各級抗旱服務組織特別是縣級抗旱服務隊的抗旱設備和專業(yè)技能優(yōu)勢，多為受旱群眾提供服務。各級人民政府及其水利、農(nóng)業(yè)等有關部門應當加大對抗旱服務組織建設的扶持力度，在鞏固提高政府抗旱服務組織抗旱能力的同時，因地制宜地引導和扶持建設一批社會抗旱服務組織。
4.1.3應急專業(yè)隊伍是抗旱救災的重要力量。充分發(fā)揮指揮部的組織協(xié)調(diào)作用，積極利用公安消防、森林防火、防汛搶險、應急志愿者等各類應急專業(yè)隊伍，在應急送水等抗旱應急工作中發(fā)揮重要作用。
4.2 財力支持
4.2.1資金籌集。抗旱資金按照政府投入和受益者合理承擔相結(jié)合的原則籌集。鼓勵社會組織及個人采取多種形式投資抗旱服務組織建設和資助抗旱事業(yè)。
4.2.2預算經(jīng)費。各級人民政府應當將抗旱工作所需經(jīng)費納入本級財政預算，保障本行政區(qū)域內(nèi)抗旱工作的正常開展。發(fā)生嚴重干旱和特大干旱時，有關人民政府應當及時增加抗旱減災資金。
4.2.3經(jīng)費使用。市本級抗旱資金和自治區(qū)財政下?lián)艿奶卮罂购笛a助費，主要用于抗旱設施的建設、維護和修復，抗旱規(guī)劃、預案等的編制，旱情監(jiān)測站網(wǎng)、抗旱管理系統(tǒng)、抗旱服務組織等非工程措施的建設、維護和管理，抗旱物資儲備、管理以及抗旱日常工作經(jīng)費。
4.3 物資與裝備
4.3.1物資儲備和管理。抗旱救災物資儲備實行“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。各級人民政府或防汛抗旱指揮部應根據(jù)抗旱需要，儲備必要的應急送水、找水、供水、抽水、節(jié)水等抗旱設備、物資，各有關單位（部門）應根據(jù)本系統(tǒng)抗旱工作需要儲備相關抗旱救災物資。市本級抗旱救災物資重點用于支持遭受嚴重干旱災害地區(qū)的應急需要。使用財政資金購置的抗旱設備、物資，經(jīng)授權可以由政府抗旱服務組織保管、使用和經(jīng)營，但抗旱設備的經(jīng)營活動不得影響抗旱工作。
4.3.2物資調(diào)撥。市本級抗旱救災物資由指揮部根據(jù)需要直接調(diào)用，或由縣（市、區(qū)）抗旱指揮機構向指揮部提出申請，經(jīng)批準同意后調(diào)用。指揮部直接調(diào)用的抗旱救災物資，由由市本級財政安排專項經(jīng)費予以補充；縣（市、區(qū)）抗旱指揮機構申請調(diào)用的，由縣（市、區(qū)）抗旱指揮機構負責補充。
當儲備物資不能滿足抗旱救災需要時，應及時聯(lián)系緊急調(diào)運，必要時可向社會公開征集。
4.4 科技支撐
4.4.1專家?guī)�。各級防汛抗旱指揮部組建抗旱技術專家?guī)�，當發(fā)生干旱災害時，派出專家前往災區(qū)指導抗旱工作。水利、自然資源、市政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門是抗旱技術力量比較集中的部門，應當為抗旱工作提供有力的技術支持和人才保障。
4.4.2技術支持。防城港市水利電力勘測設計院是指揮部技術支撐單位，為全市抗旱工作提供技術支持。
4.4.3信息化建設。完善水文站和地下水監(jiān)測點的干旱缺水測報功能，合理建設墑情監(jiān)測點，與相關部門的監(jiān)測站點配合，形成覆蓋全市、布局合理、信息完整的旱情監(jiān)測站網(wǎng)。推進整合水利、農(nóng)業(yè)、氣象、民政、自然資源等部門掌握的雨情、水情、墑情、農(nóng)情、工情、旱區(qū)基礎信息等信息，建設具有旱情監(jiān)測、干旱預報、抗旱調(diào)度等功能的抗旱管理系統(tǒng)。
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