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企業(yè)暴風雪天氣應急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家收集的企業(yè)暴風雪天氣應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
企業(yè)暴風雪天氣應急預案1
1總則
1．1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《錦州市防范和應對暴風雪災害應急預案》《太和區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和我區(qū)實際，制定本預案。
1．2適用范圍
我區(qū)行政區(qū)域及所轄區(qū)域發(fā)生的暴風雪或特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1．3工作原則
暴風雪災害應對工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2組織指揮機構(gòu)及職責
2．1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行各級黨委、政府領(lǐng)導負責制。成立太和區(qū)防范暴雪寒潮指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮長由區(qū)委書記、區(qū)長擔任，副指揮長由區(qū)委常委、副區(qū)長（負責政府日常工作）擔任，湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分管副職，有關(guān)部門、單位和各街道辦事處主要負責人為成員。
成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、太和消防救援大隊、區(qū)人武部、區(qū)工業(yè)服務中心和太和供電分公司。
2．2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門的災害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2．3應急指揮部辦公室職責
負責傳達指揮部的指示和指令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成指揮部交辦的其他工作。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應急局，主任由區(qū)委常委、副區(qū)長（負責政府日常工作）兼任，副主任由應急局局長兼任。承擔指揮部辦公室的日常工作。
2．4應急指揮部各成員單位職責
區(qū)應急局及時傳達指揮部的指示和命令，負責協(xié)調(diào)全區(qū)應急救援隊伍進行救援；負責災民安置和災后困難群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監(jiān)督使用；
區(qū)委宣傳部負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。負責廣播、電臺等媒體及時發(fā)布暴風雪災害預警信息，恢復災區(qū)廣播、電臺系統(tǒng)設(shè)施。
區(qū)發(fā)改局負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金；負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作，制定應對冰凍雨雪災害糧食供應應急預案。
區(qū)教育局負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)中、小學校及幼兒園的除雪工作。
區(qū)工信局負責救災物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理和救災物資的生產(chǎn)和調(diào)運；負責協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各通信運營商，對通信系統(tǒng)進行搶險和恢復工作,確保救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各通信運營商及時恢復雪災損毀通信設(shè)施。
區(qū)公安分局負責維護災區(qū)穩(wěn)定、社會治安發(fā)揮應急指揮中心作用，及時收集并上報災情；參加應急救援工作。
區(qū)民政局負責組織、指導開展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)財政局負責救災資金下?lián)堋⒐芾�、監(jiān)督；負責向市財政申請救災補助資金。
區(qū)自然資源分局負責組織監(jiān)測和預防因暴風雪災害引發(fā)的地質(zhì)災害以及搶險、救災工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責加強對暴風雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為暴風雪應急提供服務。
區(qū)住建局負責會同市場部門負責組織對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人；負責保障城市供熱、供氣設(shè)備、設(shè)施正常運行；及時搶修因災損毀的供熱、供氣等系統(tǒng)設(shè)施，及時進行救援。負責做好防空工程的防護工作。
區(qū)城建服務中心負責組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)城區(qū)、各部門和單位災后除雪責任區(qū)域的劃分；督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況
區(qū)交通局負責普通公路除雪防滑工作;負責協(xié)助湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處及有關(guān)部門實施普通公路應急救援工作;負責向被困在普通公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
區(qū)水利局負責已建、在建河堤防、水庫等各類水利工程的管理，防止因暴風雪災害帶來的隱患；并及時組織協(xié)調(diào)搶險救災工作。負責組織暴風雪災害發(fā)生后森林、草原、動態(tài)監(jiān)測和評估，并做好必要的防護救助工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金，負責組織因暴風雪災害被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼料。
區(qū)商務局負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價,維護市場穩(wěn)定。
區(qū)衛(wèi)健局負責在嚴格落實疫情防控的同時做好因災致傷群眾的緊急醫(yī)療救援和救護工作。
區(qū)市場監(jiān)管局負責組織協(xié)調(diào)各類工商戶、食品藥品機構(gòu)做好應對暴風雪災害相關(guān)工作。
太和消防救援大隊負責暴風雪災害的應急救援工作。
區(qū)人武部負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據(jù)災情和地方政府需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災。協(xié)助公安部門維護災區(qū)的'社會穩(wěn)定,根據(jù)災情和地方政府需要，協(xié)調(diào)屬地部隊參加除雪救災工作。
太和交警大隊負責交通疏導、交通管制等工作。
太和供電分公司負責太和區(qū)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負責保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
區(qū)工業(yè)及民營經(jīng)濟服務中心指導協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應對暴風雪災害相關(guān)工作。
湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處要履行好屬地責任，結(jié)合本預案制定符合本地區(qū)實際的應急預案，切實做好因暴風雪災害引發(fā)的各類突發(fā)事件應對工作。
3應急準備
3.1資金準備
區(qū)政府及各街道辦事處要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風雪災害,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
區(qū)政府應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
應急部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
3.3應急聯(lián)絡
各級應急指揮部應建立聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。
3.4預警發(fā)布
在接收到上級部門發(fā)布的暴風雪天氣預警信息后，廣播電視、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、應急、住建、電力、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防等部門要加強應急隊伍建設(shè),建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。
4預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,區(qū)暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5應急響應
5.1響應原則
區(qū)暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應條件
區(qū)暴風雪預警信息發(fā)布后,區(qū)政府和有關(guān)部門應當做好充分預防和應對準備工作;區(qū)暴風雪災害發(fā)生后,對暴風雪可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
區(qū)暴風雪災害發(fā)生后,區(qū)政府要及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門應按本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。
指揮部辦公室要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估。
區(qū)委宣傳部要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
區(qū)發(fā)改局要及時安排救災項目,落實項目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
區(qū)工信局要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
區(qū)住建局要組織力量搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供氣、供熱等市政設(shè)施正常運行。
區(qū)教育局要加大對校園的風險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。
區(qū)公安分局要根據(jù)實際需要部署警力,加強災區(qū)的治安和交通疏導工作,維護災區(qū)正常的生活秩序。
區(qū)應急局要迅速核查、匯總和上報災情;及時向重災地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋Ｕ衔镔Y,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
區(qū)財政局要及時收集匯總災害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金,根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
區(qū)交通局要迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,清除國、省干線公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國、省干線公路。保證主要交通干線暢通,對普通公路上被困車輛和人員實施緊急救助。負責協(xié)助街道及有關(guān)部門實施普通公路的應急救援工作;負責向被困在、普通公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救；要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患。
區(qū)商務局會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜市場和糧油等市場監(jiān)測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運,保證市場供應,維護價格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
區(qū)衛(wèi)健局要組織醫(yī)療救護力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械,及時救治受傷和凍傷人員。
區(qū)城建服務中心要組織力量,調(diào)動除雪資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。
太和交警大隊要加強城區(qū)干道、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
太和消防救援大隊要組織力量，對在暴風雪災害中發(fā)生的緊急情況及時進行應急救援。
太和供電分公司要適時監(jiān)測電網(wǎng)運行動態(tài),組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修和恢復,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證居民和企業(yè)正常用電。
駐錦部隊在當?shù)卣恼埱笙?由區(qū)人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災行動。
企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪災害結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
區(qū)政府是暴風雪災害報告的責任單位,發(fā)改、工信、教育、公安、應急、民政、財政、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)健、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
暴風雪災發(fā)生后,各街道辦事處及有關(guān)部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。災情報告的時間一般不超過1.5小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當?shù)卣M織救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向上一級政府報告。
7災后救助與恢復重建
7.1災區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
7.2應急、財政部門要全面啟動災情核查機制,統(tǒng)籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
7.4發(fā)改、住建、交通、電力、廣播電臺等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、廣播電臺設(shè)施的恢復工作。
7.5區(qū)工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
7.6商務、發(fā)改、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應和調(diào)控工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
7.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8衛(wèi)健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8附則
8.1獎勵
8.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
8.3.1本預案是區(qū)政府指導區(qū)暴風雪災害救援工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
8.3.2湯河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各街道辦事處應制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案,并報上一級人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道、社區(qū)、村屯應當制定暴風雪災害應急行動預案和各類保障計劃。
8.3.4本預案由區(qū)應急局負責解釋。
8.3.5本預案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)暴風雪天氣應急預案2
一、指導思想
為做好全市應對自然災害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，科學應對極端天氣事件，規(guī)范和強化公安對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護人民群眾的根本利益，在遼寧省減災委員會辦公室《關(guān)于進一步做好暴風雪應對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下，各級公安機關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與，促進我市經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。
二、工作原則
1．堅持以人為本的原則。切實履行公安職能，把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務，充分依靠群眾自救，與各部門共同采取措施，最大限度地減少暴風雪給人民群眾造成的危害。
2．堅持預防為主的原則。把應對暴風雪事件的各項準備工作落到實處，加強基礎(chǔ)工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度。
3．堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作。
三、組織領(lǐng)導
為加強此項工作的領(lǐng)導，市局成立“應對暴風雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下：
總指揮：公安局局長
副總指揮：其他黨委成員
成員單位：辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務保障部、法制、信訪、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門。
辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局，總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳，負責災情期間市局領(lǐng)導批示、指示的傳達，督辦反饋、協(xié)調(diào)落實。以及信息的收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。
前線指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長
前線指揮部副總指揮：災情發(fā)生地市、縣（區(qū)）公安（分）局局長
前線指揮部下設(shè)由市、縣（區(qū)）公安（分）局相關(guān)警種部門共同組成的8個工作組：
情況綜合組市局辦公室牽頭。成員單位：指揮中心、國保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門。負責全局性情況匯總，籌備綜合性會議，擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。
信息研判組市局情報科牽頭。成員單位：指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負責組織各類情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。
現(xiàn)場處置組特警支隊牽頭。成員單位：經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負責傳達和督促落實各項命令；指導部署進行現(xiàn)場處置；掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程；協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力、裝備、車輛。
輿情控制組網(wǎng)安支隊牽頭。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門。負責指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作，在非常時期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，有效實施輿情引導、控制。
指揮調(diào)度組指揮中心牽頭。負責警力、裝備、物資調(diào)動，現(xiàn)場指揮部通信平臺、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建，全市電視電話會議保障。
交通管制組交警支隊牽頭。負責各市、縣（區(qū)）警力向事發(fā)地開進沿途的交通保障，指揮現(xiàn)場處置期間道路交通疏導和實施交通管制工作。
治安防控組特警支隊牽頭。成員單位：特警、經(jīng)保等警種部門。負責指揮開展社會面控制，做好社會面及重點部位巡邏防范工作。
后勤保障組警務保障部牽頭。負責聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點、住宿地點、食宿保障、醫(yī)療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設(shè)備、攝錄設(shè)備、交通工具，以及市局本級后勤保障工作。
宣傳報道組政治部宣傳科牽頭。負責聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機關(guān)和一線民警斗風雪保暢通的工作情況和為受災群眾服務的感人事跡。
四、工作任務
發(fā)生氣象災害后，按照市政府發(fā)布的四色預警信號，各級公安機關(guān)應立即做出應急反應，在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場搶險救災，維護社會安定。
�。ㄒ唬╊A警信號總體上分為四級（Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級），按照災害的嚴重性和緊急程度，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據(jù)不同的災種特征、預警能力等，確定不同災種的預警分級及標準。
�。ǘ┍╋L雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)要按照氣象災害速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。設(shè)立暴風雪災害應急指揮部，各部門發(fā)現(xiàn)災害線索都應立即向應急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害等級做出判斷并及時反饋給應急指揮機構(gòu)。
�。ㄈ那榇_認分級。
根據(jù)暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。
Ⅰ級：發(fā)生日降雪量在15毫米以上。
Ⅱ級：發(fā)生日降雪量在10毫米以上。
根據(jù)大風發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級：瞬時風速達到或超過17.0m/s或目測估計風力達到或超過8級的風稱為大風；大風將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見度小于500米的天氣。
Ⅱ級：瞬時風速達到或超過11.0m/s或目測估計風力達到6級的風稱為強風；強風將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見度小于1000米的天氣。
1、經(jīng)保分局加強重點單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作，及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應急管理局具體組織開展、實施相關(guān)工作。
2、交警支隊根據(jù)災情發(fā)生地實際情況，對受災路段采取交通管制措施，封閉有關(guān)道路，疏導車輛，維護交通秩序，確保執(zhí)行救援任務的車輛出入災情路段暢通。開展災情調(diào)查，搶救災情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作，盡快恢復交通。
3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災情發(fā)生地治安秩序，擔負災情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區(qū)警務支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學校舍等重點單位火災隱患排查。
5、各市（縣）區(qū)公安（分）局組織派出所民警深入居民小區(qū)，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災事故等相關(guān)知識。
五、應急響應
公安機關(guān)根據(jù)實際需要部署警力，加強災區(qū)的.治安和交通秩序的管理工作，維護災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
（一）暴風雪災害的應急處理。
Ⅰ級暴風雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動暴風雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風雪災害處理指揮部應立即采取措施，判定暴風雪災害級別，規(guī)模等，并立即將災情報告給市局應急指揮部，必要時，請求市局應急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結(jié)束。災情發(fā)生地公安及時組織有關(guān)部門對氣象災害災情調(diào)查，并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。
�、蚣壉╋L雪災害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動暴風雪災害應急預案，災情發(fā)生地暴風雪災害處理指揮部立即采取措施，安置疏散災民；組織群眾進行自救互救；平息謠傳或誤解，維護社會安定。在1小時內(nèi)將災情向市局報告，并及時報告工作進展情況，直至應急工作結(jié)束。組織人員進行災情調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。
�。ǘ┞�(lián)合救援
應急指揮部根據(jù)實際情況，統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災區(qū)參與救援行動。接到應急指揮部指令后，各有關(guān)部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場，實施現(xiàn)場處置、救援等工作。
�。ㄈ┬冀獬╋L雪災害預警和應急工作結(jié)束。
發(fā)布暴風雪預警后，根據(jù)天氣預報未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪，災情發(fā)生地人民生活安置妥善，生活穩(wěn)定后應急結(jié)束。市局通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風雪災害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報告和應急經(jīng)驗總結(jié)及改進建議及上級上報情況。
六、措施保障
�。ㄒ唬┵Y金和物質(zhì)保障。
各級公安機關(guān)設(shè)立暴風雪災害應急資金和必要的物資，納入財政預算，保障應急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。
暴風雪災害應急指揮部成立專家組，由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成，對災害的各項要素進行綜合分析，為指揮部提供科學合理的決策依據(jù)。
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公安機關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng)，配備必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道暢通。
七、工作要求
1、統(tǒng)一指揮，快速反應
接到災情應急指揮部指令后，各有關(guān)部門和單位應迅速組織相關(guān)人員、車輛、裝備在第一時間到達災情現(xiàn)場，實施搶險救援措施。
2、服從指揮，分工協(xié)作
各有關(guān)部門和單位需在災情應急指揮部統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開展救援工作，最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、完善預案，加強合作
各市（縣）區(qū)、各有關(guān)部門，要制定開展災情應急救援工作方案，加強備勤工作。搶險救援中，應加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。
企業(yè)暴風雪天氣應急預案3
為提高我區(qū)應對處置特大暴風雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展暴風雪應對處置工作，確保城區(qū)道路暢通，交通安全和環(huán)境整潔，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《阜新市清河門區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合我區(qū)實際制定本預案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，從維護全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，積極主動開展我區(qū)特大暴風雪應對處置工作。
二、工作原則
堅持城區(qū)道路暢通的原則，依托現(xiàn)有社會力量，加強人力資源和物資儲備，做到資源共享。
三、組織機構(gòu)
為全面加強特大暴風雪應對處置工作的組織領(lǐng)導，成立特大暴雪應急管理指揮部，下設(shè)辦公室，負責特大暴雪清除工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部負責全區(qū)應對特大暴風雪災害決策，在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下啟動相應級別應急預案。預案啟動后，指揮部負責組織和指揮全區(qū)處置特大暴風雪和抗災救災工作，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。指揮部所有成員保持24小時聯(lián)絡暢通，指揮部領(lǐng)導小組成員單位要安排專人晝夜值班，并根據(jù)職責分工和暴風雪發(fā)生區(qū)域情況于6小時內(nèi)做好相關(guān)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。辦公室主任由張波局長兼任。
四、應急保障
特大暴風雪應急管理指揮部及辦公室根據(jù)災情防控需求，為防控工作提供保障。
�。ㄒ唬┏┖瓦\輸車輛保障
區(qū)住建局全力保障除雪大型機械設(shè)備正常作業(yè)，確保正常開展清掃積雪工作。全區(qū)各行政事業(yè)單位車輛應服從指揮部辦公室調(diào)配，全力保障除雪工作有序開展。
�。ǘ┩ㄓ嵲O(shè)施保障
充分利用現(xiàn)有電話、手機、計算機互聯(lián)網(wǎng)和其它公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭遇破壞時，調(diào)用移動通訊保障隊或防汛抗旱指揮部專用線路實施保障。并準備備用摩托車、小汽車形成聯(lián)系網(wǎng)絡，確保緊急狀態(tài)下?lián)岆U信息的上傳下達。
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以全區(qū)各行政事業(yè)單位的干部職工為主，各企業(yè)和廣大市民為輔，全民參與。
（四）電力供應保障
由區(qū)電業(yè)局提供電力供應保障。
五、組織實施及要求
1.指揮部辦公室要及時收聽、收看本地區(qū)的天氣預報，利用網(wǎng)絡信息、及時、準確做好預測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應急搶險措施，及時下達除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，匯(通)報除雪工作進展情況，協(xié)調(diào)解決除雪工作中存在的突出問題。
2.如遇突發(fā)的雪災，應急管理指揮部應立即向市政府報告，并宣布實施全區(qū)災后應急預案。同時按照本預案的要求，及時組織人員車輛等工作的調(diào)度。
3.各成員單位接到搶險救災的命令，應立即組織人員趕赴雪災現(xiàn)場，全力以赴開展除雪工作。除雪采取先干線后支線的順序，以大型機械除雪為主，人工為輔，及時清除路面的積雪，確保除雪工作有序進行。
4.各鎮(zhèn)街負責轄區(qū)內(nèi)的清除冰雪的組織領(lǐng)導工作，應急指揮部辦公室負責監(jiān)督、檢查、落實清雪工作，負責安排清除冰雪責任區(qū)的責任單位及相關(guān)任務。
5.凡在城區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位、個體業(yè)戶和居民，均有承擔清除冰雪的義務，必須服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，按指揮部要求清除冰雪。
6.指揮部辦公室及時將清除冰雪情況匯總上報清雪指揮部，并按成員單位的各自職責和“就地就近、合理負擔”的原則，劃分清除冰雪任務，迅速組織落實。
7.各成員單位要按指揮部劃分的責任區(qū)域及時組織完成清除冰雪工作，交通、交警等有關(guān)行政管理部門應當按照各自的職責配合城區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作。
8.各成員單位必須按除雪指揮部規(guī)定和要求進行清理，清除的冰雪需要外運的，由除雪指揮部統(tǒng)一組織外運工作，城區(qū)內(nèi)的一切單位和個人必須服從除雪指揮部的統(tǒng)一調(diào)動。
9.各成員單位根據(jù)實際情況儲備應急物資，確保除雪工作順利實施。
10.各成員單位應注意安全工作，交警部門確保清雪人員的安全，主要街路要進行重點管理，并負責疏通車輛，確保運輸安全。對不服從交通管理或造成交通事故的，由公安交通管理部門依法從重從快處罰。
11.交警部門在執(zhí)行正常的工作中，確保清運積雪的`車輛順利通行。
12.各中省直企業(yè)、民營企業(yè)的大型運輸車輛、裝載機，應無條件聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)動。指揮部辦公室負責落實好裝運積雪的車輛調(diào)度和工作安排。
六、應急機制
（一）預測預警機制
實行暴風雪天氣應對預測預警機制，在全區(qū)各單位和部門建立值班值宿制度和信息通報制度，及時調(diào)度暴風雪災害和抗災自救情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。指揮部辦公室針對天氣變化、天氣預報情況進行災害預測，分析對我區(qū)以及全市可能造成的影響，并及時上報區(qū)政府，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道及相關(guān)責任單位等。
�。ǘ⿷碧幚頇C制
由指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門對特大暴風雪災害所造成的影響及時調(diào)查，作出處理報告及后果評估。及時向區(qū)政府反饋和報送預測災害發(fā)展信息、抗災信息、人員傷亡、失蹤信息，為制定最佳效率的抗災方案提供保障。最后由應急管理指揮部組織相關(guān)部門在全區(qū)范圍內(nèi)進行善后處置。
�。ㄈ┬畔l(fā)布機制
指揮部辦公室與新聞媒體密切協(xié)作，經(jīng)指揮部研究同意后，及時向社會發(fā)布抗災進展情況。應急工作結(jié)束后，由應急管理指揮部總指揮公開發(fā)布信息，宣布應急狀態(tài)解除。
（四）發(fā)動群眾參與機制
由區(qū)住建局牽頭、各相關(guān)單位協(xié)作，組織應對特大暴雪主要力量，形成全社會廣泛參與的氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責宣傳發(fā)動各村和社區(qū)群眾。
七、預案級別及防御標準
�。ㄒ唬┮患夘A案（特大暴雪）
由區(qū)政府分管副區(qū)長全面調(diào)度全區(qū)融雪防凍工作，各相關(guān)部門及時啟動應急預案，區(qū)住建、交通、執(zhí)法、公安部門要在30分鐘內(nèi)上路巡查、指揮車輛，對部分道路視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤疲ＷC交通秩序正常。按區(qū)指揮部辦公室通知要求，組織各相關(guān)部門和單位依各自職責及時上路除雪，區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織應急隊伍支持重點地段除雪工作，確保道路暢通。
降雪開始時，在主要街路及重點地區(qū)撒布融雪劑。降雪停止后，12小時內(nèi)將主要道路的車行道、人行通道上清除完畢；48小時內(nèi)對其它主次干道的車行道、人行通道進行全面清理；72小時內(nèi)對支路、背街的車行道、人行道進行全面清理；96小時內(nèi)將所有堆積在路邊的積雪清運到指定地點；夜晚降雪，次日7時組織人員清掃，白天降雪，雪停即組織清掃。除雪開始后，各責任部門、單位要盡快組織人員分赴責任路段除雪，48小時內(nèi)把主次干道的車行道、人行通道的積雪清除完畢；其他道路72小時內(nèi)清除完畢。
�。ǘ┒夘A案（中雪至大雪）
區(qū)指揮部辦公室要及時通知各有關(guān)單位上路除雪，相關(guān)單位接到通知后要于1小時內(nèi)組織人員、車輛上路除雪，各街道辦事處要組織轄區(qū)單位按照“門前三包”工作要求清掃各自門前積雪，確保道路暢通無阻塞和行人行走安全。
降雪停止后，12小時內(nèi)將城區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道上的積雪清除完畢；24小時內(nèi)對其他道路的車行道、人行通道進行全面清理；48小時內(nèi)將街巷小路的車行道、人行道清理完畢；72小時內(nèi)將所有堆積在路邊的積雪清運到指定地點。夜晚降雪，次日7時組織人員清掃；白天降雪，雪停即組織清掃運輸；如遇雨加雪，雪停后清掃。除雪開始后，各責任部門、單位要盡快組織人員分赴責任路段除雪，24小時內(nèi)把主次干道的車行道、人行道的積雪清除完畢；其他道路48小時內(nèi)清除完畢。
�。ㄈ┤夘A案（小雪）
區(qū)住建、交通、執(zhí)法、公安部門要及時對道路進行巡察，區(qū)應急指揮部辦公室組織責任單位、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理等單位及時除雪。
降雪停止后，4小時內(nèi)把城區(qū)內(nèi)的主要車行道、人行道上的積雪清除完畢；其它道路12小時內(nèi)清除完畢。夜晚降雪，次日7時組織人員清掃；白天降雪，雪停即邊掃邊運。除雪開始后，各責任部門、單位分赴責任路段組織除雪工作。24小時內(nèi)把主要道路的車行道、人行通道的積雪清除完畢，其他道路48小時內(nèi)清除完畢。
�。ㄋ模┧募夘A案（冰凍天氣）
區(qū)住建、交通、執(zhí)法、公安部門要加強道路巡查，及時組織人員對冰凍地段進行融雪化凍或鋪設(shè)草袋等方式進行處理，確保行人安全和交通暢通。
八、獎勵與責任追究
依據(jù)《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規(guī)定，對在暴雪災害應急處置過程中有突出貢獻的單位和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中不接受統(tǒng)一指揮、負有失職責任的單位和人員進行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
九、附則
1．各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，中省市直駐區(qū)各單位要根據(jù)本預案，結(jié)合自己的工作職責，制定具體的工作方案或?qū)嵤┘殑t。
2．本預案自即發(fā)之日起實施。
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