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2022年社區(qū)防汛抗旱應急預案
在學校抑或是社會中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的2022年社區(qū)防汛抗旱應急預案，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)防汛抗旱應急預案1
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構：
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。 領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)抗洪搶險任務。
二、應急預案：
1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;
三、裝備保障：
社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作：
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確�；謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的'保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛抗旱應急預案2
為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結合社區(qū)實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰(zhàn)結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區(qū)域內各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
（1）雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時降雨達50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進行局部動員，做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區(qū)達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內澇地域、棚戶區(qū)安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。
（4）災情
汛期，社區(qū)了解災情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
（1）按區(qū)防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區(qū)要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區(qū)要按照街道防汛領導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。
（3）災害發(fā)生后，社區(qū)應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區(qū)防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
（1）搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
�。�2）轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
（3）災民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。�4）物資調撥
堅持屬地管理和就近原則，配合區(qū)相關部門做好轄區(qū)內的救災物資調撥。
�。�5）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的`安全設備。
�。�6）群眾安全防護
出現(xiàn)險情后，一方面及時組織受災區(qū)群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
�。�1）應急隊伍保障
應急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統(tǒng)一管理與調度，確保發(fā)生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。
�。�2）治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計，并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
�。�2）獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|獎勵。
社區(qū)防汛抗旱應急預案3
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記主任擔任第一組長、社區(qū)站長擔任副組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領導小組組長，負責領導、組織、動員全社區(qū)的.抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區(qū)居委會,社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)防汛任務。
二、應急預案
1、在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防汛安全工作
3、工作裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構
組長：
副組長：
組員：社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記
社區(qū)防汛抗旱應急預案4
1 總則
1.1 編制目的
為貫徹落實街道辦事處對突發(fā)性事件應急處理的要求，進一步完善我街道防汛防臺抗旱工作，建立防汛防臺抗旱工作程序化、規(guī)范化、制度化的應急響應機制，保證各項工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風預案編制導則》、《浙江省防臺風應急預案》、《越城區(qū)（高新區(qū)）防汛防臺抗旱應急預案》等相關法律法規(guī)，結合靈芝實際，制訂本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全街道范圍內洪澇臺旱災害的預防及應急處置。
1.4 工作原則
�。�1）認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
�。�2）防汛防臺抗旱工作實行辦事處行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。按照屬地管理原則，靈芝街道辦事處是本街道防汛防臺抗旱工作的責任主體。
�。�3）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生災害時，街道辦事處應迅速響應，各有關部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
�。�4）防汛防臺抗旱工作按照街道統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，統(tǒng)籌安排；突出重點，兼顧一般；條塊結合，以塊為主的原則。各部門和單位都要服從街道防指的統(tǒng)一指揮和調度。
1.5 工作重點
�。�1）組織危舊房屋、危險地段人員安全轉移。
�。�2）廣告牌、行道樹等設施防風保安，低洼地的防洪排澇。
�。�3）風、雨的預測預報和預警，并及時向公眾發(fā)布臺風信息。
（4）其他需要重點防范和處置的事項。
2 組織指揮體系及職責
2.1 街道防汛抗旱指揮部
成立靈芝街道辦事處防汛抗旱指揮部（以下簡稱街道防指），負責領導組織全街道的防汛防臺抗旱和搶險救災工作。
2.2 其它防汛指揮機構
村、居（社區(qū)）等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設立防汛抗旱辦事機構，明確人員職責，按照街道防指指令和預案，負責本行政區(qū)域或本單位的防汛防臺抗旱工作。
2.3街道防指組成
街道防指成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、建管辦、城管辦、財政所、派出所、衛(wèi)生院、廣電站等共同組成。
2.4街道防指的主要職責
負責領導、組織全街道的防汛防臺抗旱和搶險救災工作
主要職責如下：
指揮：全面負責指揮部工作。
副指揮：負責指揮部具體工作，總指揮不在位期間，履行指揮職責。
成員：根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署，共同做好防汛防臺抗旱工作。
辦公室主任：在指揮、副指揮領導下，承擔指揮部辦公室日常工作。
�。�5）負責督察各村、居（社區(qū)）責任人做好各項工作，發(fā)生險情及時向街道防指報告。
街道防指下設以下幾個組別：
1.宣傳組
由分管宣傳的領導負責，在強降雨、臺風來臨之前，要做好全體群眾的防洪抗臺防范意識工作。
2.信息匯報組
�。�1）強降雨、臺風來臨之前及時收聽氣象預報，要將水雨情、臺風動態(tài)及其他事項向街道防指匯報。
�。�2）做好防汛防臺抗旱期間各項信息匯報。
�。�3）做好災后損失情況統(tǒng)計，及生產(chǎn)自救情況開展統(tǒng)計。
�。�4）及時將洪澇情況向上級匯總報告。
3.撤離組
由分管政法的領導負責，由綜治辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、建管辦及行政綜合執(zhí)法中隊部分人員組成。主要做好危舊房屋、危險地段的人員撤離工作。
4.搶險組
由分管城管、消防工作的領導負責，由行政綜合執(zhí)法中隊、消防中隊組成。接受街道防指的搶險指揮，支援各村搶險工作。在臺風暴雨來臨期間要根據(jù)街道防指指令，哪里出現(xiàn)險情，搶險隊伍就要立即開赴有險情的地方，在險情隨時會發(fā)生地段，搶險隊伍要實施晝夜巡邏。
5.巡查組
分管經(jīng)發(fā)、建管的領導負責，由經(jīng)發(fā)辦、建管辦同志組成，對全街道有關危舊房屋行政村以及易澇地區(qū)進行摸底排查，并配合撤離組、搶險組做好工作。及時向街道防指報告安全隱患。
6.災后自救組
由經(jīng)發(fā)辦、社事辦、建管辦等各部門同志組成，指導做好災后自救工作。
7.災后優(yōu)撫組
由分管民政工作的領導負責，主要由社事辦同志為主，做好災后災情的調查，掌握和上報災情，負責接收救災捐款捐物，協(xié)助各村安排好人民群眾的生活，做好對受災戶的優(yōu)撫工作。
8.后勤保障組
由分管后勤的領導負責，主要以黨政辦及負責后勤工作的同志為主，做好防汛防臺抗旱期間各項后勤保障工作。
2.5 辦事機構
街道防指下設辦公室（以下簡稱街道防辦），負責街道防指的日常工作。
3 事件分級
按照洪澇臺旱災害的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大（Ⅰ級）事件、重大（Ⅱ級）事件、較大（Ⅲ級）事件和一般（Ⅳ級）事件。
3.1特別重大（Ⅰ級）事件
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情形之一的，為特別重大（Ⅰ級）事件：
�。�1）區(qū)氣象局正式發(fā)布強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風警報或緊急警報，預報將在我省境內或附近省界登陸進入我省，并對我街道帶來特別嚴重影響。
�。�2）較大范圍內（全街道范圍）24小時累計面雨量超過150毫米（不含），或48小時累計面雨量超過230毫米（不含），或72小時累計面雨量超過300毫米（不含），并且區(qū)氣象局預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
（3）紹興平原河網(wǎng)代表站水位全面接近保證水位（危急水位），并根據(jù)預報將超過保證水位（危急水位）。
�。�4）全街道范圍內7—10月份出現(xiàn)連續(xù)干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少；河網(wǎng)蓄水嚴重不足；梅汛期后出現(xiàn)連續(xù)無雨日在30天以上。
3.2重大（Ⅱ級）事件
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情形之一的，為重大（Ⅱ級）事件：
�。�1）區(qū)氣象局正式發(fā)布熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風警報或緊急警報，預報將在我省境內登陸，或在福建省境內或上海市境內登陸，或在東經(jīng)125度以西范圍內緊擦我省沿海北上，并將對我街道帶來嚴重影響。
（2）較大范圍內（全街道范圍）24小時累計面雨量達100—150毫米（不含），或48小時累計面雨量達160—230毫米（不含），或72小時累計面雨量達200—300毫米，并且區(qū)氣象局預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
�。�3）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時超過300毫米，并出現(xiàn)重大災害。
�。�4）紹興平原河網(wǎng)代表站水位達到警戒水位，并根據(jù)預報將接近保證水位。
�。�5）全街道范圍內7—10月份出現(xiàn)連續(xù)干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，河網(wǎng)蓄水嚴重不足；梅汛期后出現(xiàn)連續(xù)無雨日在20天以上。
3.3較大（Ⅲ級）事件
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情形之一的，為較大（Ⅲ級）事件：
�。�1）區(qū)氣象局正式發(fā)布熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風警報，預報將在我省境內登陸，或在福建省境內或上海市境內登陸，或在東經(jīng)125度以西范圍內緊擦我省沿海北上，并將對我街道帶來較大影響。
�。�2）較大范圍內（全街道范圍）24小時累計面雨量達80—100毫米（不含），或48小時累計面雨量達120—160毫米（不含），或72小時累計面雨量達150—200毫米（不含），并且區(qū)氣象局預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
�。�3）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達200—300毫米（不含），并出現(xiàn)較大災害。
�。�4）紹興平原河網(wǎng)代表站水位達到警戒水位。
�。�5）全街道范圍內7—10月份出現(xiàn)連續(xù)干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，河網(wǎng)蓄水不足；梅汛期后出現(xiàn)連續(xù)無雨日在10天以上。
3.4一般（Ⅳ級）事件
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情形之一的，為一般（Ⅳ級）事件：
�。�1）區(qū)氣象局正式發(fā)布熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風消息或警報，并預報在東經(jīng)125度以東，或北緯25度以南轉向，對我街道帶來一定影響。
�。�2）較大范圍內（全街道范圍）24小時累計面雨量達50—80毫米（不含），或48小時累計面雨量達80—120毫米（不含），或72小時累計面雨量達100—150毫米（不含），并且區(qū)氣象局預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
�。�3）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達100—200毫米，并出現(xiàn)災害。
�。�4）全街道范圍內7—10月份出現(xiàn)連續(xù)干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，河網(wǎng)蓄水不足。
4 預防和預警機制
4.1 災害監(jiān)測
經(jīng)發(fā)辦、建管辦等部門負責監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設，及時向街道防指提供臺風、降雨的實時信息及監(jiān)測資料。
4.2 防臺檢查
�。�1）街道防指應當在臺汛前組織有關單位開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
�。�2）經(jīng)發(fā)辦、建管辦等部門，按職責分工對危險地段人員、房屋進行調查，并登記造冊，報同級防指備案。
4.3 災害預警
（1）臺風影響預警
根據(jù)可能受臺風影響程度，加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向公眾發(fā)布。
�。�2）降雨實時預警
街道經(jīng)發(fā)辦應加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，應及時向街道防指報告。街道防指收到氣象、水文部門的降雨信息后，應立即向有關單位發(fā)出警報。有關單位得到降雨警報后，應立即發(fā)出處置預警。
�。�3）內澇災害預警
當氣象、水文部門預報將出現(xiàn)較大降雨時，街道防指應按照分級負責原則，督促有關部門確定內澇災害預警級別，按照權限向公眾發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地頭居民及企事業(yè)單位及時轉移。
5 應急響應
應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為主要依據(jù)，充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級，Ⅰ級應急響應為最高級別響應，Ⅳ級為最低級別響應。
�、窦墤表憫煞乐钢笓]批準啟動（必要時由街道黨工委、街道辦事處主要領導批準啟動），Ⅱ級應急響應由防指指揮或副指揮批準啟動，Ⅲ級應急響應由防指副指揮或防辦主任批準啟動，Ⅳ級應急響應由防辦主任或副主任批準啟動。
5.1 Ⅰ級應急響應
街道防指指揮主持會議，防指全體成員參加會議。部署防御和搶險救災工作；提出防御目標、重點和對策建議；同時，發(fā)布人員梯度轉移命令，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；由街道黨工委、街道辦事處主要領導部署防臺工作。
街道防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移情況，組織有關人員赴一線加強指導，調配街道防汛搶險物資，聯(lián)系派出所，支援災區(qū)搶險救災。做好災情核查、上報和信息發(fā)布工作。街道防指和其他成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。
5.2 Ⅱ級應急響應
街道防指指揮或副指揮主持會議，召開防御臺風緊急會議，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、建管辦、城改辦、財政所、派出所、衛(wèi)生院、廣電站等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實防臺風各項措施。加大監(jiān)測力度，隨時將最新消息報告街道防指及有關部門。沿江養(yǎng)殖人員撤離上岸；對危舊房屋、危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉移。
街道防指組織有關部門人員到村檢查、督促和指導防臺救災工作。各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災。街道防指和其他成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。
街道防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告街道防指領導和街道防指。
5.3 Ⅲ級應急響應
街道防指副指揮主持會議，街道經(jīng)發(fā)辦、建管辦等防指主要成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關人員轉移情況；進一步落實防汛物資；各類檢查指導組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。
街道經(jīng)發(fā)辦、建管辦等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時向街道防指報告。其它成員單位根據(jù)各自職責，按照預案做好防御工作。
街道防辦及時將有關防臺信息報告街道防指領導和區(qū)防指。
5.4 Ⅳ級應急響應
街道黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦等部門領導進崗、加強值班，密切監(jiān)視水雨情以及臺風動向，做好各自的預測、預報工作，并及時向街道防指報告。街道防辦主任或副主任主持會議，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。重點做好危舊房屋、危險地區(qū)的檢查工作；其它防指成員單位，根據(jù)各自職責，開展工作。
5.5 社會動員與參與
�。�1）出現(xiàn)災害后，街道防指可根據(jù)事件的性質和危害程度，報街道批準，對重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
（2）必要時，可通過街道辦事處廣泛調動社會力量積極參與救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入搶險救災工作。
5.6 信息發(fā)布與新聞報道
�。�1）信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，并按照有關信息發(fā)布規(guī)定執(zhí)行。
�。�2）一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由街道防指負責或街道宣傳辦發(fā)布；汛情動態(tài)涉及到災情的，由街道防辦會同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災情的，由街道防指報街道黨工委、街道辦事處審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
（3）新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關防汛、氣象等相關信息，報道內容須經(jīng)街道防指或街道黨政辦審核。
（4）新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產(chǎn)及先進事例的報道宣傳工作。
5.7 應急結束
當災害得到有效控制時街道防指可視情況宣布應急結束。
6 應急保障
6.1 應急隊伍保障
�。�1）任何單位和個人都有依法參加防汛防臺抗旱的義務。在搶險救災期間，街道辦事處和防指應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
�。�2）街道防指應當組建專業(yè)搶險隊伍，各村應當組織群眾參加抗洪救災工作。
�。�3）應急隊伍調動：一是本級防指管理的應急搶險隊伍，由本級防指負責調動。二是上級防指管理的應急搶險隊伍，由本級防指向上級防指提出調動申請，由上級防指批準調動。
6.2 物資保障
�。�1）防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則，由街道防指辦公室統(tǒng)一儲備和管理，并統(tǒng)一調配。
�。�2）各防汛抗旱工作組應按當?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲備防汛搶險物資，必要時可向街道防指辦要求調配防汛搶險物資。
6.3 資金保障
財政所負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促全街道做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸金的落實和信貸。
6.4 技術保障
�。�1）加強街道防指與區(qū)防指之間的遠程會議系統(tǒng)聯(lián)調機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通。
�。�2）實現(xiàn)水情、雨情、風情和工情等信息共享，為防汛防臺抗旱決策提供科學依據(jù)。
6.5 治安保障
派出所做好全街道和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責維護全街道的社會治安秩序。
6.7 避災場所保障
確定本街道的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的.群眾躲避。
6.8 電力保障
供電所負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院、社事辦等部門負責全街道衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.10 后勤保障
后勤組負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，街道有關部門要共同做好全街道急需物資的調配工作。
6.11 宣傳、培訓與演練
�。�1）宣傳
街道防指和新聞部門應加強防臺抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
（2）培訓
A采取分級負責的原則，由街道防指統(tǒng)一組織培訓。
B培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。
C培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
�。�3）演練
A街道防指應定期舉行不同類型的防汛防臺應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
B專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性地每年進行防汛防臺演習。
7 善后工作
洪澇、臺風災害發(fā)生后，街道辦事處應組織有關部門做好全街道生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。�1）派出所負責做好全街道的治安管理工作，維護全街道的社會治安秩序。
（2）社事辦負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。�3）經(jīng)發(fā)辦負責全街道群眾的恢復生產(chǎn)工作。指導做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。
�。�4）衛(wèi)生院負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對全街道重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
�。�5）社事辦負責做好全街道的校舍修復、正常復課等工作。
�。�6）供電所負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
�。�7）通信等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作，盡快恢復使用功能。
�。�8）街道防指及時總結防汛防臺搶險的經(jīng)驗教訓，表彰獎勵有功人員。街道防辦及時掌握救災情況，統(tǒng)計災情，及時向上級防指和街道黨工委、街道辦事處匯報。
7.1 防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
7.2 災后重建
街道辦事處有關部門應盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.3防汛防臺抗災工作評估
每次洪澇、臺風過后，街道防指應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災工作，并將總結材料報區(qū)防汛辦。
8 附則
8.1 預案管理與更新
本預案由街道防指辦牽頭制定，報街道批準后實施。定期組織對預案進行評估，視情況變化做出相應修改。街道防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案，按規(guī)定程序批準后報街道防辦備案。
街道辦事處根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應急預案，報區(qū)防汛抗旱指揮部備案，同時指導并督促行政村和事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防汛防臺預案。
8.2 獎勵與責任追究
對防汛防臺搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由街道黨工委、街道辦事處給予表彰獎勵；對防汛防臺搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.3 預案解釋部門
本預案由靈芝街道黨政辦負責解釋。
8.4 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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