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村級地質災害應急預案

時間:2023-04-07 08:58:58 應急預案 我要投稿

村級地質災害應急預案(精選12篇)

  在現實生活或工作學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的村級地質災害應急預案(精選12篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村級地質災害應急預案(精選12篇)

  村級地質災害應急預案 篇1

  我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質構造比較復雜,屬地質災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶個性是受威脅對象的'防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

  二、應急預案

 。ㄒ唬那邦A警

  一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監(jiān)測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計,決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。

 。ǘ┘訌娊M織領導

  成立領導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確職責,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。

 。ㄈ┓罏拇胧

  根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產安全。

 。ㄋ模┓罏臋C構組成

  1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。

  2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

  3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。

  5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產損失。

  村級地質災害應急預案 篇2

  為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

  (二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

 。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫(yī)療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現場救援,及時報告醫(yī)援信息。

  (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛(wèi)生監(jiān)督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

 。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現場搶救

  到達現場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉送傷員

  當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

 。1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的.急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。

  (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

  (3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

  (4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

  (5)合理分流傷病員或按現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。

  3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

  我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。

  六、進行突發(fā)地質災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

  村級地質災害應急預案 篇3

  為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

 。ǘ┑刭|災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。

  (三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

 。ㄋ模┑刭|災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

  4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

 。ㄎ澹┑刭|災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:

  1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

  2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

  3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

  4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬┲笓]機構及職責。

  發(fā)生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

 。ǘ┑刭|災害速報制度。

  1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報?h級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。

  2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構及職責。

  市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。

  1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

  2、調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

  3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

  4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

  5、設施修復和生產自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。

  6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的`安排、使用和管理等工作。

  (四)應急調查隊伍。

  由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

  三、應急準備

 。ㄒ唬┦械刭|災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

 。ǘ└饔嘘P部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

 。ㄈ└饔嘘P部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。

 。ㄋ模┦小⒖h(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

 。ǘ┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

  (三)發(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

 。ㄋ模┡R災應急響應。

  1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。

  2、根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

  3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。

  (五)災害應急響應。

  1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

  2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

  3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。

  (六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

  (七)按照有關規(guī)定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。

 。ò耍那、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

  (九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質災害的應急工作,按有關規(guī)定執(zhí)行。

  (二)各縣(市區(qū))人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。

 。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

  村級地質災害應急預案 篇4

  為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。

  一、應急機構和有關部門的職責分工

  我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。

  市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。

 。ǘ┨胤N工程搶險組

  市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

 。ㄈ┽t(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

  市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

 。ㄋ模┚o急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。

  (五)市政保障組

  市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

  (六)治安與交通管理組

  市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

 。ㄆ撸┩ㄓ嵄U辖M

  市網通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  (八)電力保障組

  市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。

 。ň牛⿷边\輸組

  市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

  (十)災害調查及監(jiān)測組

  市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

 。ㄊ唬⿷辟Y金保障組

  市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的`領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

  三、地質災害的等級與影響分析準備

 。ㄒ唬┑刭|災害的等級劃分

  地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

  (二)重要地質災害隱患點的災害影響分析

  全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

  四、地質災害調查、報告和處理程序

  地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

  (一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

  地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

  (二)地質災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序

  若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

  若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

  五、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障

 。ㄒ唬┌l(fā)生地質災害時的預警信號

  全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

 。ǘ┌l(fā)生地質災害時的應急通信保障

  發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  六、各有關部門應急預案的啟動

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

  七、人員財產轉移路線

  全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

  市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。

  附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表

  村級地質災害應急預案 篇5

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

 。ǘ┍绢A案適用于發(fā)生在廣東省境內的突發(fā)性地質災害應急工作。

 。ㄈ┑刭|災害按危害程度分為四個等級:

  特大型:

  大型:

  中型:

  小型:

 。ㄋ模┑刭|災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調、有備無患、快速高效。

  1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

  2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

 。场⒅行偷刭|災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。

  4、小型地質災害由當地縣(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作

  二、 組織機構和部門職責

 。ㄒ唬┦〉刭|災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產監(jiān)管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

  領導小組的主要職責:統(tǒng)一領導全省地質災害應急工作,協(xié)調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

 。ǘ⿷敝笓]部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

  省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

  地質災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質災害的.應急處置工作。

 。ㄈ┦〉刭|災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的`應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

 。薄⑹∥麄鞑浚贺撠煹刭|災害應急處置宣傳報道的協(xié)調工作。

 。、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質災害預警信息,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;組織地質災害調查,按照有關規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

  3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

 。、省民政廳:負責及時組織、協(xié)調救災工作;組織調運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

 。、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內交通疏導工作。

 。丁⑹∷麖d:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。

 。贰⑹“l(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調建設資金;組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。

  8、省經貿委:協(xié)調鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。

  9、省農業(yè)廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協(xié)調和調配;協(xié)助災區(qū)及時做好農業(yè)救災復產工作。

  村級地質災害應急預案 篇6

  一、編制目的

  為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責,保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實施現場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行,防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財產損失,降低事故救援成本和風險,特制定突發(fā)事件應急救援預案。

  二、編制依據

  《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》等。

  三、適用范圍

  本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  四、工作原則

  1、預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障職工的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。

  2、統(tǒng)一指揮、分工負責,部門配合、快速高效。

  3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險提供一切便利條件。

  4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。

  五、應急組織機構及職責

  1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、職能部門職責

 、虐踩块T:協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪制事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據,為保險索賠提供相關憑證,按事故報告的有關規(guī)定,負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。

  ⑵生產部門:負責事故處理時生產系統(tǒng)的總體調度工作;負責事故現場的聯(lián)絡通信和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關事故和救援情況的信息;負責保護事故現場,及時組織搶險人員,調配搶險設備和物資,疏散引導人員,搶救受傷人員;負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。

  ⑶工程技術部門:負責應急救援技術措施、方案的歸口管理,及時擬定應急救援預案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設備設施傾倒;洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。

  ⑷綜合辦公室:負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛(wèi)、現場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產調度部門做好現場人員的疏導,協(xié)助安全部門進行事故調查;負責消防、交通突發(fā)事故的應急預案歸口管理工作。

 、晌镔Y設備部門:負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作;負責事故應急救援物資設備的供應;協(xié)助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施;負責事故損失估算。

 、守攧战洜I部門:負責提供事故應急處理急需資金;負責相關索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。

  ⑺發(fā)生事故的單位:及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

  3、應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工:

  各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務,必須無條件服從應急救援指揮部的調度和安排,提供搶險所需的'人員、設備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其主要任務是在發(fā)生重大地質災害事故時,按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險救援。應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下:

  ⑴通訊聯(lián)絡組:擔負各部門、單位之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協(xié)調工作。

 、浦伟猜(lián)防組:擔負現場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調工作。

 、菗岆U搶救隊:根據預先制定的技術方案,負責事故現場人員、設備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協(xié)調工作。

  ⑷醫(yī)療救護組:負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯(lián)系外援求助。由現場醫(yī)護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調工作。

  ⑸物資供應組:承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成并負責日常協(xié)調工作。

  ⑹運輸組:負責護送傷員及其生活必需品的運輸,承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協(xié)調工作。

 、耸鹿收{查組:負責調查事故經過,做好調查筆錄,繪制事故現場圖,拍攝事故現場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據,為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責日常協(xié)調工作。

 、躺坪筇幚斫M:負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協(xié)調工作。

  六、地質災害救援準備

  1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓,把應急預案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應急救援措施,掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法,提高對付地質災害事件的應變能力。

  2、定期進行地質災害預案演練,在演練或應急響應結束后,評審應急預案,必要時修訂預案,以提高應急能力。

  3、在可能發(fā)生地質災害的場所配備必要的應急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。

  七、地質災害預案的啟動和響應

  1、地質災害預案的起動前提

  施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預案適用范圍所述地質災害,或地質災害指揮部認為有必要啟動地質災害預案的其他緊急情況。

  2、地質災害處理響應流程圖。

  八、報警和通訊

  1.發(fā)現或得知發(fā)生地質災害事故的人員,應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。

  2.安全管理、生產指揮部門接到報警后,立即通知單位主要領導,并通知各應急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現場。

  3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況采取應對措施。

  4.報警和通訊一般包括以下內容:

 。1)事故發(fā)生的時間、地點(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢;

  地質災害處理響應流程圖

  事故發(fā)生后立即趕赴現場,判斷應急救援技術措施的適宜性,跟蹤應急處理情況,對不切實際的預案根據現場實際及時做出調整。處理完畢后評審應急預案和響應程序,必要時修改文件。在最短時間內到達現場,按預定方案實施救援,遏制事故發(fā)展。

  (2)事故類型:

 。3)人員傷亡情況;設備、設施的損壞情況;

  (4)事故直接原因的初步判斷;

  (5)聯(lián)系人姓名和電話等;

  九、現場搶救

  1.在地質災害救援專業(yè)隊伍未到之前,事故發(fā)現人、事故單位及臨近相關單位,根據事故類型,迅速采取適當有效的搶救措施,并保護好事故現場;

  2.各應急救援專業(yè)隊伍到達事故現場后,根據各自的分工和職責,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴大;

  3.指揮部根據事故情況,決定是否請求外援力量和相關方支援救助。

  4.當事故得到控制后,事故調查組立即對事故展開調查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復生產。

  十、應急預案終止

  應急救援預案經過實施之后,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現場所有搶險工作已經完成,人員均得到清點,并確保未授權人員不會進入事故現場,不存在其它影響應急預案終止的因素,應急救援指揮部根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應急指揮部下達應急救援終止命令。

  十一、其他

  1、預案實施過程中應注意保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。

  2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關規(guī)定。

  3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。

  4、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  村級地質災害應急預案 篇7

  為切實做好我鄉(xiāng)的地質災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質災害帶來的.損失,根據《地質災害防治條例》,結合我鄉(xiāng)實際,特編制本預案。

  一、我鄉(xiāng)地質災害點分布

  我鄉(xiāng)地質災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。

  二、相應措施

 。ㄒ唬┘皶r排查

  針對我鄉(xiāng)地質災害存在的問題和有關隱患,要及時組織相關人員對隱患點進行排查、分析,建立地質災害預防預警工作機制,加強以預防為主的地質災害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  (二)建立制度

  為確保我鄉(xiāng)地質災害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應責任和措施。

  1、行政首長負責制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負責全鄉(xiāng)地質災害的統(tǒng)一指揮、決策和調度。

  2、地質災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。

  3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責任制,做到任務到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設值班電話:7561025。

  4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長匯報,同時也要向上一級部門匯報,以便及時采取應急處理措施。

  5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災區(qū)村,組織群眾轉移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時投入搶險工作。

  (三)建立組織

  1、搶險指揮部

  總指揮:吳盛梨

  副指揮:陳善千

  成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山

  搶險指揮辦公室設在鄉(xiāng)國土所,主要職責:匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調救災應急工作并督促落實。

  辦公室主任:代海濤

  成員:饒林(信息聯(lián)絡員)

  2、搶險隊

  隊長:陳善千

  成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾

  主要職責:把好重要險口,組織進行搶險。

  3、技術指導組

  組長:陳科暉

  副組長:諶琳

  成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華

  主要職責:提出具體的應急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,并指導搶險。

  4、物資器材組

  組長:代海濤

  成員:郭建兵,賀仁中,陳王川

  主要職責:搶險物資供給,車輛調度。

  5、群眾轉移組

  組長:夏緒朋

  成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩

  主要職責:組織災區(qū)群眾有計劃轉移到指定的至高點

  6、后勤保障組

  組長:周玉珍

  成員:王本華,周建偉,夏揚薦

  主要職責:負責聯(lián)絡,保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務工作,保證搶險照明、臨時用地工作。

  7、現場保衛(wèi)組

  組長:龔良文

  副組長:劉曉松

  成員:李志華,夏飛,胡天然

  主要職責:維護搶險現場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現場圍觀人員。

  8、災后處理組

  組長:夏緒朋

  副組長:郭建斌

  成員:張先潮,賀曉東,黃輝

  主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產自救。

  9、搶險備勤組

  組長:陳善千

  副組長:陳鐵山

  成員:劉飛強,程宗榮,周方清

  主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應,做好搶險工作。

  村級地質災害應急預案 篇8

  我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生,根據相關地質情況,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。

  一、防御地質災害工作的方針和原則

  按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

  防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從上級防御地質災害部門的指揮調度。

  防御地質災害工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。

  二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作

 。ㄒ唬┓烙刭|災害形勢

  由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

  (二)防御地質災害準備工作

  根據我鎮(zhèn)的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的'地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災害工作預案。

 。、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

 。病⒉槊鞲鞔宕迩f在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。

 。场先醪埖霓r戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。

  4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。

  (三)防御地質災害重點

  本鎮(zhèn)已發(fā)現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

  三、組織、領導、職責

  1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組:

  2、各村安全責任人及職責

  (1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

 。ǎ玻、安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險

 。ǎ常、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯報險情。

 。ǎ矗标犖橹笓]員職責:服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉移。

 。ǎ担、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:

 、俦M快組織群眾轉移;

 、谠诒WC安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;

 、垭S時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現場情況;

 、軈f(xié)助處理善后工作。

  四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)

  1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部

  鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

  2、鎮(zhèn)應急小分隊

  五、報警聯(lián)絡方法

  報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。

  六、質情

 。、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。

 。ǎ保、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。

  (2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查

 。ǎ常r刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。

  2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。

  鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。

  3、發(fā)布臺風緊急警報階段

  市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。

 。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

 。2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉移等工作。

  七、撤離路線、及責任人

  由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。

  八、撤離順序

  接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

  九、撤離要求

  若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

  十、災后恢復工作

  1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

  2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。

  十一、工作要求

  本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。

  村級地質災害應急預案 篇9

  為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。

  二、防治措施

  我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。

  為有效防治地質災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉(xiāng)根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。

  針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。

  三、明確責任、加強監(jiān)管

  (一)堅持三條原則

  地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的.地質災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。

 。ǘ┞鋵嵥捻椫贫

  汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

  災點監(jiān)測制度—加強地質災害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據地質災害氣象預報信息、地質環(huán)境條件等實際情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

  前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

  險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據地質災害情況,適時組織開展區(qū)域內災情險情巡查。發(fā)現災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

  災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。

 。ㄈ┘訌婎I導,健全機構

  加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉(xiāng)成立了地質災害防災領導小組。

  組 長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)

  副組長:權劍南(政府鄉(xiāng)長)

  孫林成(鄉(xiāng)人大主席)

  成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)

  楊新有(政府副鄉(xiāng)長)

  李金寶(政府副鄉(xiāng)長)

  趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)

  楊永清(綜治辦副主任)

  何衛(wèi)東(司法所長)

  賞建鵬(派出所所長)

  牛小林(xx林場場長)

  許正禮(學區(qū)校長)

  王建明(衛(wèi)生院院長)

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

 。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍鹊刭|災害防治工作第一責任人

  各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。

  (五)突出重點,切實抓好汛期地質防治

  地質災害監(jiān)測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。

  汛期是地質災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質災害,鄉(xiāng)地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。

  村級地質災害應急預案 篇10

  為了抵御和防范汛期地質災害的發(fā)生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領導,定區(qū)域,定任務,在汛期前后,對鄉(xiāng)內水利、防洪設施、重點地質監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)地質災害村。我鄉(xiāng)山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點防范區(qū)段

  根據要求,結合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。

  三、防范措施

  ⑴做好經常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質災害的'認識,加強自身防范,預測和自救能力。

 、坡鋵嵎罏呢熑沃疲瘘c落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

 、侵贫ūO(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。

  四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任

  ⑴地質災害防治工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

  ⑵搶險指揮部成員名單

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  五、責任分工

  ⑴河庫監(jiān)測總負責人:

  責任人:

 、频刭|災害監(jiān)測總負責人:

  責任人:

  各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)2016年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

  村級地質災害應急預案 篇11

  一、工作原則

  (一)突發(fā)性地質災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

 。ǘ┑刭|災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導,做好地質災害應急搶險救災工作。

  (三)發(fā)生地質災害或出現險情,應立即啟動應急預案,成立地質災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

 。ㄋ模┰诘刭|災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產損失的,有關部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。

  二、地質災害等級和災情報告

 。ㄒ唬┑刭|災害按照人員傷亡、經濟損失的大小分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的;

  大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;

  中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經濟損失100萬以上、500萬之以下的

  小型:因災死亡3人以下或值接經濟損失100萬元以下的。

 。ǘ┌l(fā)現地質災害險情或災情的單位和個人,應立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立即轉報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  速報制度:發(fā)生特大、大型地質災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情況,直到調查結束。

  發(fā)生中型地質災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

  發(fā)生小型地質災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內向縣國土資源局報告。

 。ㄈ┌l(fā)現地質災害或潛在地質災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

  三、應急機構和職責

 。ㄒ唬┛h地質災害應急指揮部(平時為縣地質災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經貿、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質災害防治各項工作。

 。ǘ┑刭|災害應急指揮部職責:

  1、在縣人民政府領導下,組織協(xié)調有關部門采取切實措施,做好地質災害防治工作;

  2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;

  3、配合省地質災害應急指揮機構工作;

  4、發(fā)生地質災害時,組織各成員單位趕赴現場,指揮地質災害現場的搶險救災工作。

  (三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是:

  1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令;

  2、負責組織實施本區(qū)域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;

  3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作;

  4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。

  四、地質災害處置

  (一)發(fā)生地質災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。

  (二)發(fā)生地質災害時,縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。

 。ㄈ┑刭|災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:

  1、地質災害搶險救災指揮部職責

  ①制定地質災害搶險救災計劃、對策和措施;

 、诮M織實施地質災害應急預案,指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作;

  ③督促檢查各有關部門和地質災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況;

  ④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。

  2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、

 、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;

  ②負責救災物資、資金的籌集、安排和調運;

 、圬撠熈私狻⑹占蛥R總災情,并向社會發(fā)布經審核批準的搶險救災簡報;

 、芙M織、協(xié)調各專業(yè)組工作,保障信息暢通;

  ⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

  3、搶險避災和災民轉移安置組職責

  搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成,主要職責是:

 、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

 、诩皶r設置避難場所和救濟物資供應點,調配發(fā)放救災物資;

  ③做好救災物資的組織、供應、調撥和管理工作;

 、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ鳎幚硭离y者善后事宜。

  4、地質災害應急調查組職責

  地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:

  ①對已發(fā)生地質災害的規(guī)模、人員傷亡、經濟損失等情況進行調查統(tǒng)計,確定災害等級、成災范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加;

 、趯赡艹霈F險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生;

 、蹫榈刭|災害救助做好氣象預報服務;

 、芫帉懙刭|災害速報報告和應急調查報告。

  5、基礎設施搶險和應急恢復組職責

  基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農業(yè)、建設、公安等部門組成,主要職責是:

  ①盡快搶修恢復通信設備和線路,保障搶險救災通信暢通;

 、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關設施,確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;

 、郾M快搶修供電、供水等基礎設施,保障搶險救災和災民基本生活。

  6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:

  ①搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員;

 、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全;

 、圬撠煘膮^(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調配。

  7、治安保衛(wèi)組職責

  治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:

  ①加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯罪活動;

 、诰S護災區(qū)社會治安秩序。

  8、后勤保障組職責

  后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:

  ①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等;

 、24小時值班,保障搶險救災工作物資需要。

  9、宣傳報道組職責

  宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:

  ①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相關信息;

 、谪撠煘那、搶險救災錄像、攝影等工作;

  ③通過新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災援助。

  五、應急保障

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質災害防治工作,加強組織領導,緊密協(xié)調配合,確保防災救災工作順利開展,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定

 。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。

  (三)縣國土資源局要認真履行地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。

  (四)建設、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設過程中引發(fā)地質災害,并對出現的險情及時采取措施治理。

 。ㄎ澹┢渌嚓P部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。

  六、宣傳報道

 。ㄒ唬┑刭|災害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定,小型地質災害不作宣傳報道,中型地質災害做適當報道;大型地質災害宣傳報道執(zhí)行《地質災害防治條例》的規(guī)定。

  (二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的`真實性、準確性。

  七、災后恢復與重建

 。ㄒ唬┑刭|災害發(fā)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的損失進行評估,為災后恢復重建提供決策依據。

  (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區(qū)的恢復重建工作。

 。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相關部門組織治理;治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。

  (四)因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關人員責任。

  八、救災紀律

  (一)凡進入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調動,未經同意,不得離開救災現場。

  (二)災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

  (三)進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作結束時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。

  (四)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

  (五)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。⿲Σ患皶r按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

  村級地質災害應急預案 篇12

  一、編制目的

  高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。

  二、編制依據

  依據《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結合我區(qū)實際情況編制本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領導、分級負責。在管委會統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發(fā)性地質災害應急防治工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調。

  五、組織體系

  (一)領導機構

  1.成立經濟技術開發(fā)區(qū)地質災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區(qū)地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區(qū)的地質災害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1.預測預警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的'區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯(lián)絡人,確定聯(lián)絡報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網絡體系。

  2.信息收集與分析。負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。

  3.地質災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內地質災害重點地區(qū)進行巡查,指導建立地質災害群測群防體系,加強地質災害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。

  4.預報預警發(fā)布。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災各項準備工作。

  六、監(jiān)督檢查

  區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會制定,并根據實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

  (二)責任追究

  對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。

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