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街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編整理的街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 1
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)上級文件精神,并結(jié)合我辦事處實際,特制訂本預(yù)案。
一、基本情況
郴州市地處華南東部,屬亞熱帶氣候,從歷年汛情來看,每年5至8月為汛期,曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個社區(qū)居委會,共有6.69萬人(常住3.1萬人,流動3.59萬人)。我街道地處老城區(qū),郴江河貫穿我街道,經(jīng)過郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲,易造成城市洪澇災(zāi)害,危及人民生命財產(chǎn)安全。
二、組織指揮
1、建立辦事處防汛抗旱指揮體系
街道辦事處防汛指揮機構(gòu):
顧問:余永通
指揮長:雷丹
副指揮長:黃華峰
成員:謝小歡、李孟權(quán)、李滿鳳、何綿麗、邱曉紅、京福生、黃澤桂、曹小云
各成員分片包干,做好辦事處防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對社區(qū)易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計,并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
三、監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息
由謝小歡同志負責(zé)監(jiān)測本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災(zāi)情,并及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和辦事處監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布
辦事處防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時利用社區(qū)廣播發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機構(gòu)的指揮來發(fā)布,如遇電源、通訊中斷等緊急情況,預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來發(fā)布,以確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
四、應(yīng)急響應(yīng)
當辦事處防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,辦事處防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
(1)相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。辦事處防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
。2)各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施。
(3)防汛搶險隊伍做好準備。
2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
。1)辦事處防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。
。2)各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
。3)防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災(zāi)。
3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
(1)辦事處防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。
。2)各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
(3)防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
。4)各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
五、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點,辦事處防汛組織機構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表,繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
4、轉(zhuǎn)移準備
辦事處防汛組織機構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在辦事處、社區(qū)、負責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當突然遇到險情且無法和區(qū)域內(nèi)安全負責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
六、保障措施
1、防汛搶險物資
辦事處防汛搶險物資統(tǒng)一存放在辦事處,由謝小歡擔任物資管理員,管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。
2、防汛搶險隊伍
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的'隊長,賀訂鋒任副隊長,隊員10人。
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
由賀訂鋒負責(zé)對居民進行防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識的宣傳和培訓(xùn),并不定期組織防汛預(yù)案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
運輸車輛安排:xx、司機:崔xx。
通訊要求:辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機,聯(lián)系方式一旦更換必須及時上報。
5、善后處置等措施
。1)險情解除后,立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施,防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
。2)妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時生活,解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。3)搶救傷病人員,清掃衛(wèi)生,消毒污染源,防止疫病的傳播和蔓延。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 2
為有效應(yīng)對本年度較大雨水汛情,全力防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)及安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),堅持防汛除澇兩手抓,做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保轄區(qū)群眾安全度汛。
二、組織保障
。ㄒ唬┓姥磻(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急管理站,辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好汛情監(jiān)測以及汛情信息的傳達工作,負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各主要區(qū)域的防汛、防內(nèi)澇等相關(guān)工作。各社區(qū)成立以社區(qū)負責(zé)人為組長的社區(qū)防汛工作組,負責(zé)本社區(qū)防汛、防內(nèi)澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量,組織防汛搶險隊伍,堅守防汛一線,隨時投入防汛搶險工作。各社區(qū)同志成立相應(yīng)不少于4人的搶險隊伍,隨時參加社區(qū)防汛及防內(nèi)澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區(qū)工作人員應(yīng)高度重視防汛工作,要做好抗大災(zāi)搶大險的思想和物資準備,確保防汛工作萬無一失。
防汛應(yīng)急預(yù)案啟動前各項工作任務(wù):
一要做好防汛宣傳預(yù)警。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式,及時向轄區(qū)居民、企業(yè)、物業(yè)、工地等進行全面宣傳預(yù)警,不留死角,并加強對防災(zāi)減災(zāi)、搶險救援等防汛安全知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各組辦要逐路段、逐企業(yè)、逐村、逐校等開展實地排查并落實防災(zāi)措施,特別是對危窯危房、企業(yè)工地、學(xué)校、電桿樹木等重點部位進行全面細致的拉網(wǎng)式核查和排查,對存在的安全隱患及時排除,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環(huán)保站要按照“定人、定點、定責(zé)”的要求,儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等,儲備的防汛物資要登記造冊,編制詳細清單,要為搶險救災(zāi)提供必要保障。
防汛應(yīng)急預(yù)案啟動后各項工作任務(wù):
一是全體班子成員、機關(guān)干部和社區(qū)干部要嚴格按照包抓表《附件2》,深入包抓區(qū)域、現(xiàn)場指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),確保基層防汛工作處于安全態(tài)勢。二是各站所要強化監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任,全力確保安全度汛。馬泉中醫(yī)院:負責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。馬泉供電所:負責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證電力供應(yīng)。茂陵派出所:負責(zé)汛期的.治安保衛(wèi)工作;加強重點地區(qū)的治安管理,及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。高新交警中隊:負責(zé)汛期的交通保障工作;加強重點地區(qū)的交通管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行。環(huán)保站:負責(zé)城市內(nèi)澇防治工作,加強轄區(qū)汛期主要道路、涵洞及地下停車場等道路封閉及排水工作。教育組:負責(zé)轄區(qū)學(xué)校防汛安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防汛知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
加強紀律保障,做好值班值守。從即日至汛期結(jié)束,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時防汛值班制度,及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài),加強與有關(guān)單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災(zāi)情信息,為防汛救災(zāi)提供可靠依據(jù),不得擅自離崗。值班人員要加強巡查,遇有暴雨內(nèi)澇,發(fā)生重大情況的,及時向防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道紀工委將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
。1)堅持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
。2)防汛抗旱工作實行各級首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
。3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標,實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
。4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
。5)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
(1)辦公室職責(zé):負責(zé)上傳下達,組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
。2)公安部門職責(zé):負責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的'受傷人員的救治工作。
。4)綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)職責(zé):負責(zé)對防汛過程中重大汛情及時組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準備。
2、堤防工程信息
。1)當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各居委會應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況上報處指揮部。
。2)當?shù)谭馈⒑l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向處指揮部準確報告出險部位,險情種類,搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險情況,以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時掌握受災(zāi)情況,對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)各居委會及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強險情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
四、預(yù)警預(yù)防行動
1、預(yù)防預(yù)警準備工作
防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準備、組織準備、工作準備、預(yù)案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊伍及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
。3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準備。修訂完善防洪預(yù)案,臺風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。
(5)物料準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當江河即將出現(xiàn)洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準備,各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
。2)加強對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位對干旱災(zāi)害的成因和特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)處指揮部、各居委會應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會負責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報告上級防汛指揮機構(gòu)的同時,受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。
4、江河洪水
。1)當江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防必須時調(diào)集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險。
(2)當出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時,處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報處指揮部,并逐級上報。
(2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當發(fā)生干旱時,強化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標責(zé)任制,強化防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊伍保障
。1)防汛隊伍。任何單位和個人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
。2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負責(zé),分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 4
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
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堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
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1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進行處置,并實行書記負責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負責(zé)防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任,負責(zé)防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負責(zé)組織指揮調(diào)動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災(zāi)等重大搶險救災(zāi)行動;
綜治中心專職副主任,負責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負責(zé)防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災(zāi)。協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計。負責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,及時準確發(fā)布預(yù)警預(yù)報。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時轉(zhuǎn)移到安全地帶避險,避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識,第一時間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急搶險救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負責(zé)動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負責(zé)對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備,當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關(guān)單位進行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災(zāi)重點單位提供臨時電力供應(yīng)和通訊保障。
社會事務(wù)辦公室(民政辦公室),負責(zé)引導(dǎo)社會組織參與防汛抗旱,負責(zé)全處福利院及其他社會福利機構(gòu)的防汛安全和因災(zāi)致貧返貧救助工作,做好因災(zāi)死亡人員遺體處置工作。負責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負責(zé)統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災(zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因災(zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的`宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負責(zé)防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財政所,負責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
市場監(jiān)管所,負責(zé)加強對災(zāi)區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
。ㄒ唬┥胶闉(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報處防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
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各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助派出所維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
。ㄈ⿷(yīng)急資金保障。財政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負責(zé)處級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
。(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
。ㄆ撸(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
。ò耍╊A(yù)案報備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
。ㄒ唬⿲Ψ姥纯购倒ぷ髯鞒鐾怀鲐暙I的先進集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由辦事處負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 5
為認真貫徹落實區(qū)防指和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執(zhí)行區(qū)防指的各項指令,根據(jù)“防汛工作統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)”的工作原則,結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實際和單位職責(zé),特制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛抗旱應(yīng)急體系及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┏闪⒎姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)發(fā)改局成立防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長由局主要負責(zé)人房強擔任。
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署區(qū)發(fā)改局防汛抗旱全面工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長房強為防汛抗旱第一責(zé)任人,負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的`防汛抗旱工作;副組長胡新軒同志負責(zé)協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統(tǒng)籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責(zé)防汛設(shè)施、重點工程除險加固規(guī)劃及建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責(zé)日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作,以上領(lǐng)導(dǎo)小組副組長為防汛抗旱第二責(zé)任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)災(zāi)情核查、應(yīng)急搶險、后勤保障三個專項工作組。
。ǘ⿲m椆ぷ鹘M成員及職責(zé)
1、災(zāi)情收集核查組
負責(zé)人:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責(zé):負責(zé)災(zāi)情搜集、現(xiàn)場查勘工作。
2、應(yīng)急搶險組
負責(zé)人:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責(zé):負責(zé)應(yīng)急搶險工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負責(zé)人:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責(zé):負責(zé)做好防汛救災(zāi)車輛和防汛救災(zāi)物資調(diào)度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組安排調(diào)度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實際進行調(diào)劑安排。
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1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責(zé),聯(lián)系電話:;法定節(jié)假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應(yīng)急預(yù)案啟動后,從啟動預(yù)案當日起執(zhí)行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導(dǎo)小組批準后再行調(diào)劑。
2、防汛抗旱值班職責(zé):
(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內(nèi)容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
(2)對上級部門有關(guān)防汛工作指示,值班人員要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
。3)對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部發(fā)出的暴雨預(yù)警、汛情預(yù)警和啟動搶險預(yù)案的信息和命令,值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災(zāi)情,必須認真記錄,如情況屬實,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。
(5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。
。6)做好交接工作,對當班內(nèi)所發(fā)生的情況,處理結(jié)果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
(7)對不認真履行職責(zé),擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災(zāi)情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
3、防汛值班時間:應(yīng)急預(yù)案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
二、防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實施步驟和終止
汛期中,接到區(qū)防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進行:
(一)值班人員迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)改局防汛救災(zāi)工作。
(二)各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責(zé)的工作,并經(jīng)組長同意后及時向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急預(yù)案啟動和實施情況。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動。
(四)當汛情減除,災(zāi)情穩(wěn)定后,所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置,防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案終止后,及時將應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行情況、災(zāi)害損失情況、成績經(jīng)驗和不足等作出總結(jié)。
三、物資保障
救災(zāi)儲備:手電筒50支、雨衣50件。
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隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設(shè)備運行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
。1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現(xiàn)場的'裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
。6)、保管組由謝喜元負責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
。8)、汽車組由謝海波負責(zé),搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
。9)、通訊組由熊善保負責(zé),事故發(fā)生后負責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準備數(shù)量和存放地點:
廠部保管室
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 7
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對城管執(zhí)法局防汛排澇工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局防汛指揮部組成人員調(diào)整充實如下:王鐵鋼任指揮長,劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長,局屬各部門、二級機構(gòu)主要負責(zé)人為成員。
指揮部負責(zé)我縣中心城區(qū)城市管理領(lǐng)域防汛排澇的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等工作;發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)級別(三級)。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工
王鐵鋼(指揮長):負責(zé)防汛排澇全面工作。
東城區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉德純、趙偉。
西城區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮意果、易佑斌、劉文斌
三、部門職責(zé)任務(wù)
1、城市綜合執(zhí)法大隊:負責(zé)對河道、低排渠岸的巡視,及時收集汛期的雨情、水情,密切關(guān)注汛期河床水位變化,確保安全渡汛。
在汛期設(shè)置、規(guī)范好河道各類警示標志,做好水面攔截打撈工作,做好對城區(qū)廣告招牌安全排查工作,組建好不少于40人的應(yīng)急隊伍。
2、園林管理處:做好汛期公園廣場的巡查工作,做好汛期設(shè)施的管護和損毀設(shè)施的及時修復(fù)工作;負責(zé)對高大喬木特別是新栽喬木,進行加固、支撐,必要時砍掉枝丫,以防被風(fēng)刮倒砸到房子或行人;負責(zé)城區(qū)樹木倒伏的清理架扶,確保倒伏樹木不妨礙交通;負責(zé)做好本單位防汛搶險隊伍、防汛物資、器械的組織落實工作;負責(zé)組建好一支不少于20人的搶險應(yīng)急隊伍。
3、環(huán)衛(wèi)管理處:負責(zé)城區(qū)垃圾收運的.正常運行;負責(zé)漂浮物打撈清運工作,負責(zé)垃圾填埋場防汛工作,確保場區(qū)安全;負責(zé)汛期過后道路垃圾,如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負責(zé)管理好環(huán)衛(wèi)工人,大降雨過程中禁止到主干道作業(yè)。
組建好一支不少于20人的搶險應(yīng)急隊伍。
4、市政管理處:負責(zé)城區(qū)市政設(shè)施安全;負責(zé)對城區(qū)排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區(qū)主干道的道路、每天不少于4次的重點巡視,大、中雨天氣,實行24小時不間斷巡查,重點地段打開井蓋、井篦,現(xiàn)場看守,及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險隊,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
5、燈飾處負責(zé)沿線路燈桿的安全。
6、局辦公室:負責(zé)防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前準備
1、認真開展汛期安全大檢查。
各部門圍繞防汛責(zé)任制、對物資和隊伍準備等進行逐項檢查。
對城區(qū)雨水井、檢查井、下水道進行疏浚,對河道、排水溝等進行排查,清除阻水障礙。
防汛檢查要深入實地仔細查勘,排查隱患,不留任何死角,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究提出限期整改要求,就地落實整改責(zé)任人,明確整改措施及期限。
2、備好防汛排澇物資和器械。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求,備齊備足防汛排澇、搶險必備的物資、器材、設(shè)備,切實做到有備無患。
3、局屬各部門根據(jù)自身職責(zé)和工作實際,進一步完善和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的險情和突發(fā)事件預(yù)先制定應(yīng)急處置方案,為有序有效開展防汛抗洪搶險救災(zāi)提供重要保證,強化應(yīng)急能力。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)應(yīng)急啟動
應(yīng)急響應(yīng)由辦公室根據(jù)上級指令及時發(fā)布啟動(三級)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動。
局防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,搶險隊伍到崗待命,按各自預(yù)案做好防汛抗災(zāi)準備,及時報告災(zāi)情和工作落實情況。
局指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,各部門的聯(lián)系人進駐局指揮部辦公室,協(xié)助做好相關(guān)工作,及時掌握汛情、災(zāi)情,并向縣委、縣政府報告情況。
各部門要自覺服從統(tǒng)一指揮,積極組織抗洪搶險救災(zāi)工作。
各部門應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班調(diào)度,采取相應(yīng)的措施。
(三)應(yīng)急結(jié)束
當險情得到有效控制并得到上級應(yīng)急響應(yīng)解除指令時,辦公室宣布結(jié)束應(yīng)急防汛工作。
六、工作要求
1、提高認識,落實責(zé)任。
此次防汛應(yīng)急工作時間為xx;局屬各部門、二級機構(gòu)要充分認識做好城區(qū)防汛排澇工作的重要性,高度重視城區(qū)防汛排澇工作,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實責(zé)任,部門主要負責(zé)人是防汛排澇工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,必須到一線檢查指導(dǎo)。
要樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據(jù)職責(zé)分工和局指揮部的要求認真做好防汛各項工作。
2、統(tǒng)一思想,服從指揮。
防汛責(zé)任重于泰山,汛期,各部門要樹立全局觀念,服從局防汛指揮部調(diào)度,恪守職責(zé),按照職責(zé)做好防汛各項工作,對工作不到位而影響防汛排澇任務(wù)落實,按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
3、嚴明紀律,強化督查。
各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。
各責(zé)任部門負責(zé)人及搶險人員要保持24小時通訊暢通,遇有緊急情況,在接到集合命令后,必須在30分鐘內(nèi)趕到達指定地點集合。
局督查室要加強對各單位值班和人員在崗情況進行督查,對違反防汛搶險紀律的單位和個人予以最嚴厲的處理;因主觀原因延誤搶險時機,造成財產(chǎn)損失的,將依法追究責(zé)任。
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一、適應(yīng)范圍
本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負責(zé)施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報告,及時通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。
(一)應(yīng)急搶險組:
具體負責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
。ǘ┪镔Y保障組:
具體負責(zé)落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
。ㄈ⿲<壹夹g(shù)組:
具體負責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
。ㄋ模┽t(yī)療救護組:
具體負責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
(五)宣傳報道組:
具體負責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息,宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實施
一旦發(fā)生重大險情,企業(yè)負責(zé)人在向主管部門報告同時,要立即組織本單位人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對事故現(xiàn)場的情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的`時間內(nèi)下達搶險救災(zāi)通知,組織調(diào)動搶險隊伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險救災(zāi)和善后工作。
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性。
。2)各成員單位的搶險救災(zāi)機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
。3)各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓(xùn)和搶險演練,提高實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
。4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。
。5)嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:xxx。
(6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
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為了及時應(yīng)對洪澇災(zāi)害,提高我校對暴雨等突發(fā)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)和防汛應(yīng)急處置能力,最大限度地降低災(zāi)害帶來的損失,保障汛期師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)北京市教委,全國婦聯(lián)等上級文件精神,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸尽⒁婪ǚ姥,把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低,將因洪澇災(zāi)害引起的損失降到最低。
(二)防汛工作實行校長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則,加強宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系。
。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔、結(jié)合實際、突出重點,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置的原則。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
成立中華女子學(xué)院防汛應(yīng)急指揮部,負責(zé)汛期學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急防汛工作。
。ㄒ唬⿲W(xué)校防汛指揮部:由總指揮、副總指揮和成員處室組成?傊笓]由校長擔任,副總指揮由主管后勤副校長擔任,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤物業(yè)值班室,負責(zé)人由后勤管理處處長擔任。
(二)成員:校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學(xué)生處、國有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心及各校區(qū)負責(zé)人。
。ㄈ┲饕氊(zé)分工
1、總指揮:負責(zé)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對我校防汛應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應(yīng)急工作,主要負責(zé)協(xié)調(diào)各部門防汛工作,監(jiān)督檢查防汛應(yīng)急預(yù)案落實情況。
3、辦公室主任:
辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,負責(zé)修改、完善防汛預(yù)案,每年對防汛組織機構(gòu)和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查,協(xié)助副總指揮組織搶險和救災(zāi)工作。
4、成員處室的主要防汛職責(zé)
(1)校辦公室職責(zé):在學(xué)?傊笓]的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。根據(jù)北京市教委防汛預(yù)警發(fā)布等級和學(xué)校防汛形勢嚴重程度,在總指揮授權(quán)的情況下,利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門處理救災(zāi)事宜的善后工作,完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。
。2)后勤管理處職責(zé):負責(zé)制定學(xué)校具體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施、部署學(xué)校汛前防汛準備工作;組織對學(xué)校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;根據(jù)預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng),組織落實學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的決定;負責(zé)收集、分析、處理汛期中的有關(guān)信息,及時上報重要信息,負責(zé)汛期信息上傳下達工作。
。3)宣傳部職責(zé):負責(zé)汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。
。4)保衛(wèi)部職責(zé):負責(zé)維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作,及時組織保安隊參加學(xué)校防汛工作。
(5)基建處職責(zé):負責(zé)學(xué)校內(nèi)基建項目的全面防汛工作。
(6)工會職責(zé):積極協(xié)助相關(guān)部門進行搶險救災(zāi)工作,負責(zé)受災(zāi)職工和困難教工的求助物資的.發(fā)放,協(xié)助相關(guān)部門處理好善后工作。
。7)學(xué)生處職責(zé):組織、指導(dǎo)學(xué)生進行防汛自救和避險工作,積極配合相關(guān)部門開展救災(zāi)期間的宣傳和思想工作,積極參加學(xué)校災(zāi)后善后工作。
。8)國有資產(chǎn)管理處:負責(zé)汛前防汛應(yīng)急物資裝備、災(zāi)時防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備的采購工作。
。9)教務(wù)處職責(zé):根據(jù)防汛預(yù)警等級及實際汛情情況,維護教學(xué)秩序,修改汛期課程計劃,根據(jù)汛情嚴重等級程度,提出停課等措施。
。10)現(xiàn)代教育技術(shù)中心職責(zé):根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應(yīng)的保護措施。防止實驗設(shè)施、設(shè)備、器材、電源短路和淹損等。
。11)各校區(qū)負責(zé)人職責(zé):在學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情,制定防汛預(yù)案,采取相應(yīng)防汛措施,各負其責(zé)確保師生和財物安全。
。12)學(xué)校防汛救災(zāi)工作人人有責(zé)。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產(chǎn)組織防汛、救災(zāi),防止災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、防汛重點部位及物資配備
我校位于北京市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū),整體處于地勢較低區(qū)域,學(xué)校總的地形是西北高,南面低,地形高程相差1.6米,公寓區(qū)相對較高,主樓及大門口相對較低。因此,綜合考慮,確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學(xué)生公寓地下室及配電室、1號學(xué)生公寓地下室、2號學(xué)生公寓樓地下室為重點部位。學(xué)校應(yīng)常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機、雨衣,雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部辦公室汛情預(yù)警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預(yù)警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。
。ㄒ唬┧{色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮帶班,物業(yè)值班人員密切關(guān)注,24小時值班、確保信息暢通。
2、嚴格落實學(xué)校防汛預(yù)案,密切關(guān)注汛情動態(tài)。
3、如遇假期,要啟動信息傳達機制,將有關(guān)信息、通知及時傳達。
。ǘS色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位,根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢,詢問實時汛情、險情和災(zāi)情。各相關(guān)部門加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。
2、有關(guān)部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險的室外電源;提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);通知有關(guān)人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,及時消除隱患。
4、各有關(guān)部門保持信息暢通,及時上報汛情、險情。
。ㄈ┏壬辞轭A(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò)提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人等事項;
學(xué)校停止一切戶外活動和室內(nèi)大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況,汛情影響區(qū)域內(nèi)各學(xué)校可自行采取全面停課措施,并上報上級教育主管部門防汛應(yīng)急指揮部備案。
3、學(xué)校防汛應(yīng)急搶險組隊待命,加強安全巡查力度,重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準備工作。
4、校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工,并落實相關(guān)安全措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除;校內(nèi)工地臨房、危棚簡屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預(yù)警響應(yīng):
嚴格落實市教委防汛應(yīng)急指揮部、市防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,組織好各方面力量做好學(xué)校內(nèi)防汛工作。
五、應(yīng)急結(jié)束及善后處置
(一)根據(jù)校指揮部的指示,確定應(yīng)急處置工作結(jié)束。各部門及時檢查了解受災(zāi)情況,第一時間向?qū)W校防汛應(yīng)急指揮部匯報情況,學(xué)校及時向市教委防汛應(yīng)急指揮部報告受災(zāi)損失情況。
。ǘ└鞑块T應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應(yīng)及時提出整改方案并逐級上報,抓緊落實盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
。ㄈ┱{(diào)查和總結(jié)
學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)分析和評估,積累經(jīng)驗,查找問題,從防汛工作的各個方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定將工作總結(jié)上報有關(guān)部門。
六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬⿲W(xué)校防汛應(yīng)急指揮部積極參加關(guān)于應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn),并根據(jù)需要對各成員組織相應(yīng)的教育和培訓(xùn)活動。
(二)根據(jù)市教委防汛應(yīng)急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)、演練。
(三)加強對學(xué)校師生防汛知識的宣傳教育,組織開展師生員工應(yīng)急避險演練,增強師生應(yīng)急基本知識、提高應(yīng)急技能,提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
七、表彰與懲罰
學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部對在防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進行表彰;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會同相關(guān)部門,對有關(guān)責(zé)任人進行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由后勤管理處編制和解釋,自發(fā)布之日起實施。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 10
。ㄒ唬┚幹颇康
減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準備
地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程
措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會—切積極因素,團結(jié)抗洪。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、
法規(guī)、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(四)適應(yīng)范圍
本方案適用于各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情。
6、對學(xué)校周邊情況進行摸底,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準備。
7、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
。1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。
。2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的'要求負責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
。4)安全保衛(wèi)組:負責(zé)維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子,做好防洪救災(zāi)的'治安和保衛(wèi)工作。
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 11
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇,確保業(yè)主車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求,結(jié)合XXXX小區(qū)實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
組成員:XXX、XXX
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮XXXX小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排,快速、及時、有效地處置XXXX小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)汛期安全。
2、準備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失人員實行問責(zé)制,造成重大損失要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責(zé)。根據(jù)XXXX小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
。ǘ┑诙A(yù)案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
。ㄈ┑谌A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。
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