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農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案范文,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實(shí)處。有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本情況
我村位于長(zhǎng)江之北東至溪丘灣鄉(xiāng),南與牛洞坪村接界,北至溪丘灣鄉(xiāng)下莊坡村,西與陳家?guī)X村交界。全村國(guó)土面積9.7km2,轄18個(gè)組721戶2252人,距東瀼口集鎮(zhèn)15公里屬于典型的喀斯特地形,山高坡陡。轄區(qū)內(nèi)共有河道一條,溝渠四條,堰塘七個(gè),易遷集中安置點(diǎn)4個(gè)58戶,主要防范災(zāi)點(diǎn)六個(gè)。
二、組織指揮
。ㄒ唬┙⒋寮(jí)防汛抗旱指揮體系
建立村級(jí)防汛抗旱指揮體系,并明確職責(zé)分工。
各成員分工:陳開舜負(fù)責(zé)危舊房屋;彭在丁負(fù)責(zé)10組堰塘監(jiān)測(cè)情況;陳開信、宋朝成、彭金花、詹國(guó)寶負(fù)責(zé)各自包保地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)情況。
。ǘ┙∪褰M戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)信息
轄區(qū)地災(zāi)點(diǎn)各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)巡視排洪溝、河道、堰塘、安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū),采取一周一監(jiān)測(cè),一周一上報(bào)的方式進(jìn)行。重點(diǎn)區(qū)域兩河口河道河水漲水情況由侯戶政具體負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)上報(bào),十組堰塘蓄水情況由彭在滿負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)上報(bào),十組詹大元由兒子詹國(guó)文負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并上報(bào)。
。ǘ╊A(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、旱情等信息。
(三)預(yù)警發(fā)布
村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令,并及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。一般汛情等災(zāi)害預(yù)告信號(hào)在通訊中斷時(shí)計(jì)劃敲擊鑼鼓發(fā)信號(hào);較大和重大汛情等災(zāi)害預(yù)警提前組織村內(nèi)所有車輛鳴笛發(fā)信號(hào),并逐戶上門通知預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┮话惴姥纯购祽(yīng)急響應(yīng)
1、包組包片安全責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、旱情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
2、包組包片安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、水庫(kù)、地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、農(nóng)田旱情等情況,落實(shí)好各項(xiàng)防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備工作。
。ǘ┹^大和重大汛情等災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
1、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)召開汛情旱情分析會(huì),部署防御工作,及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。包組包片責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、旱情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)災(zāi)制度,及時(shí)向村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各包組包片安全責(zé)任人隨時(shí)掌握雨水、旱情情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、水庫(kù)、地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)田旱情等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各包組包片安全責(zé)任人隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、水庫(kù)、地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)田旱情等情況,落實(shí)好各項(xiàng)防汛抗旱措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
5、防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險(xiǎn)救災(zāi);各包組包片安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,對(duì)受災(zāi)情影響農(nóng)田灌溉和人畜飲水的要及時(shí)處置,尋找水源,后向村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
五、人員轉(zhuǎn)移安置
(一)確定需要轉(zhuǎn)移的人員
一是一號(hào)安置點(diǎn)(16組)、二號(hào)安置點(diǎn)(12組村委會(huì)旁)排污溝等不通暢,導(dǎo)致污水、雨水等無(wú)法順利排出;二是4號(hào)安置點(diǎn)(兩河口)主要是關(guān)注河水漲水情況。三是15組嚴(yán)家大溝、村委會(huì)旁大溝、八組宋家大溝遇到暴雨等天氣,排水量比較大。四是10組堰塘無(wú)法正常排水,堰塘正下方有四戶老百姓長(zhǎng)期居住,堰塘上方有兩戶長(zhǎng)期居住,如遇暴雨天氣,存在重大安全隱患;11組堰塘如遇暴雨天氣蓄水量大的`情況下,有可能出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象。五是兩河口河流遇暴雨天氣,漲水現(xiàn)象比較明顯,并且水流比較大。六是10組劉家灣上方容易出現(xiàn)山體垮塌現(xiàn)象,79歲的詹大元仍居住于劉家灣老屋。
。ǘ┺D(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
(三)轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線(見附表4)、(附圖2)。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)移準(zhǔn)備
村防汛抗旱指揮部每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶,并制作臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
。ㄎ澹┺D(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)組、戶應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的.轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)組、戶突然遇到險(xiǎn)情且無(wú)法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí),應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
。┺D(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
六、保障措施
。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)物資
包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等。
。ǘ┓姥磽岆U(xiǎn)隊(duì)伍
包括隊(duì)伍的組織、管理等。
。ㄈ┓姥磻(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案制定好后,組織組長(zhǎng)、代表、黨員等召開一次會(huì)議,一是組織學(xué)*應(yīng)急預(yù)案,熟悉自己在防汛工作中應(yīng)當(dāng)做哪些工作;二是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),使所屬參加防汛抗旱人員擰成一股繩,做到勁往一處使,搞好防汛抗旱工作,并將防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案發(fā)到村公眾號(hào),讓每名老百姓都熟悉應(yīng)急預(yù)案。三是組織一次應(yīng)急演練。
(四)交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
交通運(yùn)輸、通訊、電力由陳開信具體負(fù)責(zé),6至11組代表為組員,保障上級(jí)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)支援人員順利抵達(dá)我村;通訊電力等設(shè)施搞好與上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理,保證通訊暢通、不斷電。醫(yī)療救護(hù)等由村衛(wèi)生室楊祖坤醫(yī)生具體負(fù)責(zé),1至5組代表為組員,協(xié)助楊醫(yī)生搞好醫(yī)療救護(hù)工作。
。ㄎ澹┥坪筇幹玫却胧
(1)調(diào)查了解災(zāi)情,如有因?yàn)?zāi)死亡、傷亡人員,填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》,及時(shí)填報(bào)因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況。
。2)及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后,公示需救助人員名單及數(shù)額等。
(3)迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn),抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
。1)防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
。2)防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
。3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
(4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防洪抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
。5)堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
。1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
。2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
。3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
(4)綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)防汛過(guò)程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí),處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
。1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。
。2)當(dāng)?shù)谭馈⒑l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí),各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位,險(xiǎn)情種類,搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
4、旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
四、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自己保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對(duì)跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,制定工程搶險(xiǎn)方案。
(5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的`防汛物料,合理配置,在防汛重點(diǎn)并不為儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí),處指揮部及時(shí)通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
4、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時(shí)向各居委會(huì)及有關(guān)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
。2)加強(qiáng)對(duì)危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
。1)處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)處指揮部、各居委會(huì)應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
3、對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4、江河洪水
。1)當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。
。2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí),處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
。1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),盡可能控制險(xiǎn)情,并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬(wàn)畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部,并逐級(jí)上報(bào)。
。2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時(shí),強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動(dòng)員全社會(huì)的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會(huì)及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。
。2)抗旱隊(duì)伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會(huì)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì),村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)儲(chǔ)備,分級(jí)管理”,處指揮部集中儲(chǔ)備編織袋、卵石,各居委會(huì)按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲(chǔ)備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì),抗洪急需時(shí)集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 3
為有效應(yīng)對(duì)本年度較大雨水汛情,全力防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)及安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持防汛除澇兩手抓,做到有備無(wú)患,把保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保轄區(qū)群眾安全度汛。
二、組織保障
。ㄒ唬┓姥磻(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):黨工委書記
副組長(zhǎng):辦事處主任
成員:其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急管理站,辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好汛情監(jiān)測(cè)以及汛情信息的傳達(dá)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各主要區(qū)域的防汛、防內(nèi)澇等相關(guān)工作。各社區(qū)成立以社區(qū)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的社區(qū)防汛工作組,負(fù)責(zé)本社區(qū)防汛、防內(nèi)澇及各項(xiàng)安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,堅(jiān)守防汛一線,隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。各社區(qū)同志成立相應(yīng)不少于4人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)參加社區(qū)防汛及防內(nèi)澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區(qū)工作人員應(yīng)高度重視防汛工作,要做好抗大災(zāi)搶大險(xiǎn)的思想和物資準(zhǔn)備,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前各項(xiàng)工作任務(wù):
一要做好防汛宣傳預(yù)警。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式,及時(shí)向轄區(qū)居民、企業(yè)、物業(yè)、工地等進(jìn)行全面宣傳預(yù)警,不留死角,并加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等防汛安全知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾安全度汛。二要加強(qiáng)安全隱患排查。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各組辦要逐路段、逐企業(yè)、逐村、逐校等開展實(shí)地排查并落實(shí)防災(zāi)措施,特別是對(duì)危窯危房、企業(yè)工地、學(xué)校、電桿樹木等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面細(xì)致的.拉網(wǎng)式核查和排查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排除,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要做好防汛物資儲(chǔ)備。武裝部、環(huán)保站要按照“定人、定點(diǎn)、定責(zé)”的要求,儲(chǔ)備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等,儲(chǔ)備的防汛物資要登記造冊(cè),編制詳細(xì)清單,要為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要保障。
防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后各項(xiàng)工作任務(wù):
一是全體班子成員、機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部要嚴(yán)格按照包抓表《附件2》,深入包抓區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),確保基層防汛工作處于安全態(tài)勢(shì)。二是各站所要強(qiáng)化監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任,全力確保安全度汛。馬泉中醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。馬泉供電所:負(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證電力供應(yīng)。茂陵派出所:負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作;加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理,及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。高新交警中隊(duì):負(fù)責(zé)汛期的交通保障工作;加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的交通管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行。環(huán)保站:負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇防治工作,加強(qiáng)轄區(qū)汛期主要道路、涵洞及地下停車場(chǎng)等道路封閉及排水工作。教育組:負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)校防汛安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防汛知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
加強(qiáng)紀(jì)律保障,做好值班值守。從即日至汛期結(jié)束,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)防汛值班制度,及時(shí)主動(dòng)搜集掌握汛情、災(zāi)情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)汛情災(zāi)情信息,為防汛救災(zāi)提供可靠依據(jù),不得擅自離崗。值班人員要加強(qiáng)巡查,遇有暴雨內(nèi)澇,發(fā)生重大情況的,及時(shí)向防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。對(duì)因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道紀(jì)工委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 4
為切實(shí)做好20XX年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級(jí)部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施,建立快速反應(yīng)機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:
成員:
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全度汛
防汛工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性,堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)存在的隱患和問(wèn)題要及時(shí)予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí),做到思想高度重視,工作積極主動(dòng),措施扎實(shí)有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險(xiǎn)工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,第一時(shí)間得到信息,馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的`演練,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米、?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī),沒(méi)有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法進(jìn)行處理和處罰。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 5
為做好防汛工作,提高應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害的能力,及時(shí)、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
二、工作職責(zé)
根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開展工作。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。
三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
1、汛前準(zhǔn)備
。1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備
(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。
。3)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告,24小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)電話報(bào)告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。
(2)水情
當(dāng)湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米時(shí),社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對(duì)轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米,1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過(guò)當(dāng)前運(yùn)行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備,保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。
。3)險(xiǎn)情
凡發(fā)生險(xiǎn)情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情,要立即向上級(jí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量排險(xiǎn)。
。4)災(zāi)情
汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告。對(duì)災(zāi)情不祥的,要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時(shí)之內(nèi)以書面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對(duì)社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
。1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時(shí)有人值班(特別是手機(jī)要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
。3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,并及時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
。1)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)
一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情,在及時(shí)向防汛指揮部門報(bào)告的同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物,對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測(cè)、防御。
。2)轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
。3)災(zāi)民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
。4)物資調(diào)撥
堅(jiān)持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。
。5)應(yīng)急人員的安全保護(hù)
所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的'技術(shù)安全培訓(xùn),在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。
。6)群眾安全防護(hù)
出現(xiàn)險(xiǎn)情后,一方面及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,對(duì)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時(shí)組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救。
3、保障措施
。1)應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實(shí),并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時(shí)落實(shí)到位,投入抗洪搶險(xiǎn)工作。
。2)治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預(yù)報(bào)短期內(nèi)無(wú)特別變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個(gè)應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。
七、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
1、紀(jì)律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)。對(duì)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)搶護(hù),確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對(duì)不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對(duì)工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
。2)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 6
在縣防指的統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)的`情況,切實(shí)做好全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。鎮(zhèn)地處灌云沿海,全鎮(zhèn)3042戶,人口11170人,本鎮(zhèn)外來(lái)人口6000多人,多在產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū),已全部納入本鎮(zhèn)預(yù)案管理。
一、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
1、團(tuán)港社區(qū)約4平方公里,42戶人家,142口人,包括船舶工業(yè)園,外來(lái)流動(dòng)人口800人。
2、防護(hù)堤鎮(zhèn)段15公里,涉及鎮(zhèn)區(qū)人口2萬(wàn)多人(包括臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌西鹽場(chǎng))。
3、經(jīng)調(diào)查摸底鎮(zhèn)范圍內(nèi)有危房,9戶,26人。
4、全鎮(zhèn)共有漁船153只。
二、防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部
政委:(鎮(zhèn)黨委書記、人大主席)
總指揮:(鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副總指揮:(黨委副書記)
副總指揮:(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng))
成員:
下設(shè)五個(gè)應(yīng)急工作小組和6個(gè)應(yīng)急分隊(duì):
一、五個(gè)應(yīng)急工作小組
1、漁民漁船漁業(yè)安全組:負(fù)責(zé)漁民漁船安全撤回漁港避風(fēng),負(fù)責(zé)漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范及漁民安全知識(shí)普及應(yīng)急救援等。
組長(zhǎng):(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:(邊防派出所所長(zhǎng))(閘壩所長(zhǎng))(安監(jiān)所長(zhǎng))(海洋漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
2、公共場(chǎng)所安全組:負(fù)責(zé)廣告牌、小閘口等公共場(chǎng)所設(shè)施安全,負(fù)責(zé)堤所安全。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:(堤防所長(zhǎng))(城管辦主任)(辦事員)(辦事員)
3、違章建筑危房安全組:負(fù)責(zé)各類建筑及危房安全,負(fù)責(zé)公用通道安全
組長(zhǎng):
成員:(計(jì)生站長(zhǎng)、團(tuán)港社區(qū)書記)(文化站長(zhǎng))(清管所長(zhǎng))(燕尾社區(qū)書記)(新建社區(qū)書記)
4、應(yīng)急機(jī)械組:負(fù)責(zé)防汛土方、石料、運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械準(zhǔn)備及調(diào)度。
組長(zhǎng):
成員:
5、后勤保障組:負(fù)責(zé)防汛物資準(zhǔn)備,電信通訊暢通,各應(yīng)急小分隊(duì)值班表,交通應(yīng)急、衛(wèi)生消毒防疫,臨時(shí)應(yīng)急安置小區(qū)。
組長(zhǎng):
成員:(衛(wèi)生院長(zhǎng))、(電信分局副局長(zhǎng))、(農(nóng)電站站長(zhǎng))、(交警中九隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))、(學(xué)校校長(zhǎng))
二、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)分隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng);
成員:
2、邊防派出所搶險(xiǎn)分隊(duì);
隊(duì)長(zhǎng);副隊(duì)長(zhǎng):
成員;。
3、消防隊(duì)搶險(xiǎn)分隊(duì);
隊(duì)長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:
4、三百弓村搶險(xiǎn)分隊(duì);
隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):
成員:
5、團(tuán)港社區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng);
成員:
6、運(yùn)銷站搶險(xiǎn)分隊(duì);
隊(duì)長(zhǎng):
成員
5、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)(具體名單附后)
三、下設(shè)防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)位處情況:
易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位,確定了負(fù)責(zé)人,遇緊急情況,負(fù)責(zé)人必須迅速將汛情信息傳達(dá)到所負(fù)責(zé)的每家每戶,做好防洪轉(zhuǎn)移工作。
1、信息傳輸。根據(jù)緊急程度,分別或同時(shí)采用電話、手機(jī)短信、廣播、敲鑼等方式將臺(tái)風(fēng)暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等住處及時(shí)通知各村和各災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人,特急情況或電源、通訊中斷時(shí),由鎮(zhèn)主要干部和各重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)和各村民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí)要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
2、人員到位。接到縣防汛部門災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí),實(shí)行防汛值班和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時(shí)鎮(zhèn)駐村干部要迅速到村,組織村兩委和應(yīng)急小組人員排班進(jìn)行防汛巡查,鎮(zhèn)值班室通知防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回鎮(zhèn)待命不得外出,當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時(shí),應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
3、組織搶險(xiǎn)。接到各村居巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報(bào)告后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點(diǎn)開展搶險(xiǎn)救災(zāi),撤離人員,若群眾不愿撤離時(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要下達(dá)由各村支部書記、村主任和應(yīng)急小組成員執(zhí)行強(qiáng)制撤離到安全地帶。
四、災(zāi)后組織生產(chǎn)自救:
1、災(zāi)后自救,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括,災(zāi)民安置,防疫,恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
2、災(zāi)情收集上報(bào),在開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),各重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人和駐村干部應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情狀況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)反饋到鎮(zhèn)辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府迅速匯總上報(bào)縣政府。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織全校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的'損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生。
三、防汛措施
。ㄒ唬(zhǔn)備期間
1、立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
。ㄈ┚葹(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告中心小學(xué)辦公室防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
。ㄈ┰谘雌趦(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向中心小學(xué)辦公室報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 8
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺(tái)工作的有關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實(shí)抓好街道防汛防旱抗臺(tái)工作,確保國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,做到充分準(zhǔn)備,主動(dòng)防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、街道的`自然條件和地理位置
本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16.23平方公里,轄30個(gè)社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬(wàn)人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運(yùn)河等河流、湖泊,無(wú)水庫(kù)。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。
二、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及主要職責(zé)
根據(jù)縣防汛防旱抗臺(tái)預(yù)案要求,結(jié)合街道實(shí)際,建立防汛防旱抗臺(tái)險(xiǎn)情監(jiān)視組、搶險(xiǎn)突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。
。ㄒ唬╇U(xiǎn)情監(jiān)視組
險(xiǎn)情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。
主要負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時(shí)反饋給指揮部。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)突擊組
搶險(xiǎn)突擊組由街道機(jī)關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊(duì)等組成,指揮:
主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險(xiǎn)工具、設(shè)施到位并及時(shí)奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┖笄诒U辖M
后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:
主要負(fù)責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險(xiǎn)必備品、搶險(xiǎn)物資、工具和生活保障等工作。
(四)道路清查組
道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊(duì)人員組成
主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部命令,負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險(xiǎn)建筑物進(jìn)行加固或及時(shí)處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險(xiǎn)車輛暢通行駛和群眾順利撤離。
。ㄎ澹┳o(hù)社區(qū)(居)組
護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會(huì)成員、社區(qū)(居)小組長(zhǎng)、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書記為指揮長(zhǎng)。
主要負(fù)責(zé)堅(jiān)守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時(shí)傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺(tái)風(fēng)破壞的情況;對(duì)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實(shí)安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。
。┢髽I(yè)保護(hù)組
企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。
主要負(fù)責(zé)對(duì)街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實(shí)安全防范措施,組織人員對(duì)遇水遇臺(tái)后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┤藛T上崗
1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺(tái)指揮部成員上崗并召開會(huì)議,部署防汛防旱抗臺(tái)工作。
2、防汛防旱抗臺(tái)突擊組、險(xiǎn)情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點(diǎn)集合待命。
3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車輛、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資。車輛及駕駛員待命。
4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。
5、企業(yè)保護(hù)組:及時(shí)向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺(tái)工作。
(二)險(xiǎn)情警報(bào)和搶險(xiǎn)工作
1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)警報(bào)后,街道指揮部指定搶險(xiǎn)突擊組到位,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,車輛及防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺(tái)工作。
3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)緊急命令后,街道指揮部組織搶險(xiǎn)突擊組進(jìn)入搶險(xiǎn)地段進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,信號(hào)為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。
5、避災(zāi)場(chǎng)所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會(huì)議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 9
為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據(jù)《興義市教育局關(guān)于做好20XX年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo),積極有效地預(yù)防和救援,確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各班班主任。
學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦,王忠勇任辦公室主任,孫陽(yáng)志、崔英健為辦公室成員。
學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管安全的副校是直接責(zé)任人,辦公室及組成人員,負(fù)責(zé)日常工作,資料上報(bào)等工作。
三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神,全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長(zhǎng)為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的`指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案默認(rèn)。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施:
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報(bào)。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識(shí),確保師生無(wú)傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo),值班人員要堅(jiān)守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準(zhǔn)備:根據(jù)本校實(shí)際情況,要儲(chǔ)備一定量的防洪抗災(zāi)物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。
5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從組長(zhǎng)的指揮,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
農(nóng)田建設(shè)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^(guò)編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過(guò)規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制,完善會(huì)商、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評(píng)估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
。1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。2)《中華人民共和國(guó)水法》
。3)《中華人民共和國(guó)防洪法》
(4)《中華人民共和國(guó)氣象法》
。5)《中華人民共和國(guó)防汛條例》
(6)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》
。7)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》
。8)《自然災(zāi)害救助條例》
(9)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
。10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
。11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
。12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
。13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
。14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
。15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
。16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對(duì)處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來(lái)的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺(tái)風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點(diǎn)。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺(tái)風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫(kù)洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫(kù)潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒(méi)、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺(tái)風(fēng),6-10月是臺(tái)風(fēng)主要活動(dòng)季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動(dòng)與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫(kù)洪水以及由臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害?耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)災(zāi)會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會(huì)安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長(zhǎng);咸潮沿河道上朔,取淡機(jī)率低甚至無(wú)法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時(shí)引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對(duì)人民群眾的日常生活和工作帶來(lái)不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長(zhǎng)由市三防辦公室臨時(shí)調(diào)整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡(jiǎn)稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長(zhǎng)、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長(zhǎng)、市市政和林業(yè)局局長(zhǎng)、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊(duì)、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)、市氣象局、市公路局、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺(tái)、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx公司xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx市分公司、中國(guó)鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司(xx水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時(shí),各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動(dòng)做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁(yè)圖所示。
(二)工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
(1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動(dòng)、督察區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人民政府制訂三防相關(guān)制度和實(shí)施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實(shí)施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險(xiǎn)隊(duì)。
。3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指揮部視受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報(bào)告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
。2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
。3)宣傳報(bào)道組:市委宣傳部為組長(zhǎng)單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
。4)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國(guó)土資源局、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險(xiǎn)救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量開展現(xiàn)場(chǎng)處置。
。6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長(zhǎng)單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,維護(hù)社會(huì)治安。
(7)資金保障組:市財(cái)政局為組長(zhǎng)單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。
。8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長(zhǎng)單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
。9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局為組長(zhǎng)單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和控制工作。
。10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長(zhǎng)單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
。11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險(xiǎn)情會(huì)商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
(12)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:市民政局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實(shí)災(zāi)情、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
。1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
。2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí),督查重要江河和水庫(kù)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
。3)負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間全市防汛搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一調(diào)配。
。4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
。5)承辦市三防指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
。1)xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì):組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級(jí)請(qǐng)求增援。xx市公安邊防支隊(duì):負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時(shí)回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時(shí)上岸避風(fēng)。
。2)市委辦公室:向省委匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)市政府辦公室:向省政府匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時(shí)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實(shí)我市主要媒體發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指令及防御指引等。
(5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時(shí),在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,必要時(shí)依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,組織開展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場(chǎng)供應(yīng);按市政府布置落實(shí)對(duì)企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無(wú)線電頻率正常使用。
。8)市教育局:負(fù)責(zé)及時(shí)把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實(shí)三防措施方案;開展三防知識(shí)的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
。10)市公安消防局:參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)受困遇險(xiǎn)的群眾實(shí)施救援救護(hù)。
。11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實(shí)全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)各區(qū)民政部門上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報(bào)送市三防指揮部;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
。12)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級(jí)以上救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。
(13)市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
(14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;按職責(zé)實(shí)施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場(chǎng)、停車場(chǎng))和市政基礎(chǔ)項(xiàng)目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實(shí)災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
。16)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項(xiàng)防汛工作;配合屬地政府落實(shí)港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險(xiǎn)品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn),負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。
。17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實(shí);指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時(shí)收集、整理和統(tǒng)計(jì)農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
。18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時(shí)清理路障,排除險(xiǎn)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
。19)市商務(wù)局:做好實(shí)施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺(tái)風(fēng)影響我市時(shí),能夠提供臨
時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所供通關(guān)旅客臨時(shí)避險(xiǎn),并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
。21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
(22)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生工作。
。23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
。24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(25)市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
。27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送工作;參與市三防辦組織的會(huì)商。
。28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)。
。29)xx海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
(30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
。31)省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
。32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報(bào)送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢(shì)會(huì)商。
。33)xx水文測(cè)報(bào)中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測(cè),及時(shí)提供水文情報(bào)和預(yù)報(bào);參與水文情勢(shì)會(huì)商。
。34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會(huì)商,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制落實(shí)預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實(shí)施封閉措施。
。35)xx供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要;及時(shí)組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
。36)xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障,必要時(shí)調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
。37)xx水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時(shí)處置管轄水庫(kù)、水務(wù)工程的排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。
。38)xx廣播電視臺(tái):在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀、水文、?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
。39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
、僭谑腥乐笓]部和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級(jí)指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
、谥饕氊(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級(jí)決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險(xiǎn)人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級(jí)三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
。1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
。2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的'三防工作預(yù)案。
。3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項(xiàng)工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
。1)按時(shí)完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在險(xiǎn)情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫(kù)、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;
。2)對(duì)在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實(shí)好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按不低于國(guó)家物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無(wú)線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測(cè)報(bào)網(wǎng)。具備無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類信息快捷暢通,可視化功能運(yùn)行正常,為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險(xiǎn)情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改。
(二)預(yù)報(bào)預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站定期和不定期向市三防辦報(bào)送相關(guān)信息,各級(jí)三防部門通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)雨水情信息。
市氣象局汛期及時(shí)將暴雨預(yù)警報(bào)送市三防辦(同時(shí)電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時(shí),每3小時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào),持續(xù)降雨過(guò)程期間,每天提供各雨量站點(diǎn)的降雨量。xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報(bào)送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時(shí),每24小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時(shí),每6小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時(shí),每3小時(shí)報(bào)告一次水情;同時(shí)視降雨洪水變化加密預(yù)報(bào)頻次。
2、臺(tái)風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過(guò)程,及時(shí)向市三防辦報(bào)送信息,市三防辦通過(guò)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市三防辦報(bào)送海洋災(zāi)害信息。xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)對(duì)主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),及時(shí)向市三防辦報(bào)送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報(bào)送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫(kù)的水位和庫(kù)容、用水量等信息,及時(shí)向市三防辦報(bào)送供用水信息。 xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)提對(duì)西江上游來(lái)水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對(duì)旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來(lái)水量、水庫(kù)的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對(duì)濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級(jí)。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報(bào)預(yù)警。
5、工程信息
。1)堤防信息
主要江河(水文站點(diǎn))出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險(xiǎn),并報(bào)同級(jí)三防辦,由該三防辦及時(shí)向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時(shí)要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市三防辦。
。2)水庫(kù)工程信息
當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位要按照水庫(kù)防洪預(yù)案及時(shí)向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,并向上級(jí)三防值班室報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫(kù)管理單位在向同級(jí)三防辦報(bào)告后要第一時(shí)間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
6、災(zāi)情信息
臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、淹沒(méi)水深(水位)、范圍、對(duì)市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受旱面積、受旱程度、對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會(huì)商
1、定期會(huì)商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢(shì)會(huì)商會(huì)議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會(huì)商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會(huì)商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時(shí),由市三防辦組織應(yīng)急會(huì)商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會(huì)商主要內(nèi)容
。1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)情。
(2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
。3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動(dòng)的等級(jí)和時(shí)機(jī)。
。4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
(5)研究落實(shí)上級(jí)三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
(四)預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。暴雨預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息,報(bào)市三防辦,同時(shí)通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號(hào)分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
xx水文測(cè)報(bào)中心對(duì)出現(xiàn)的洪水水位、流量實(shí)測(cè)情況和推演洪水發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向市三防辦報(bào)告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)工作,由市三防辦根據(jù)會(huì)商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級(jí)別向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大幅度降溫時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告低溫寒冷級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。低溫寒冷預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國(guó)土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),市、區(qū)三防指揮部按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時(shí),根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時(shí)將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制
。ㄒ唬┬畔(bào)送各級(jí)三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報(bào)送制度,落實(shí)專人報(bào)送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)告遵循分級(jí)分部門負(fù)責(zé),實(shí)行歸口處理,逐級(jí)上報(bào),資源共享。
一般情況報(bào)送時(shí)間為每日8時(shí)、20時(shí)二個(gè)時(shí)段報(bào)送;一般災(zāi)情報(bào)送時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)、14時(shí)、20時(shí)三個(gè)時(shí)段報(bào)送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報(bào)告,并以書面形式補(bǔ)報(bào),續(xù)報(bào)每隔2小時(shí)報(bào)送一次或根據(jù)省、市要求報(bào)送。因客觀原因無(wú)法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)盡快了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報(bào)送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,由市、區(qū)三防辦及時(shí)核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級(jí)三防辦與成員單位建立險(xiǎn)情、災(zāi)情信息共享機(jī)制,對(duì)災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時(shí)段統(tǒng)計(jì)應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報(bào)機(jī)制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報(bào)的,市三防辦報(bào)告市人民政府,由市人民政府通報(bào),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對(duì)我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動(dòng)溝通,及時(shí)掌握信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)與公眾參與。
(2)以防為主、分級(jí)(分部門)負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
。3)主動(dòng)作為、及時(shí)預(yù)警、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
。4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭(zhēng)消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
。1)向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動(dòng)防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
。2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
。1)市三防指揮部(市三防辦)
、儇(fù)責(zé)對(duì)全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
、谪(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
、圬(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布發(fā)布。
④負(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過(guò)相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商向社會(huì)發(fā)布。
、菁訌(qiáng)三防信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)和管理,通過(guò)三防信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監(jiān)測(cè)部門
、贇庀蟛块T負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
、诤Q蟓h(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
、鬯牟块T負(fù)責(zé)對(duì)洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)送市三防指揮部門。
(3)國(guó)土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批
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