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老舊小區(qū)改造翻新方案范文（通用14篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的老舊小區(qū)改造翻新方案范文（通用14篇），希望能夠幫助到大家。
老舊小區(qū)改造翻新方案 1
為大力推進(jìn)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造民生工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕23號(hào)）及市委、市政府關(guān)于實(shí)施民生工程的部署和要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以“一改兩為”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，針對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套設(shè)施有短板、功能不完善、公共及社會(huì)服務(wù)不齊全等問(wèn)題，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，完善基本功能，全面改善居住環(huán)境和質(zhì)量，逐步健全現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
20XX年，全市計(jì)劃改造老舊小區(qū)174個(gè)，建筑面積480.93萬(wàn)平方米，涉及1902棟樓，惠及47941戶(hù)。其中，城區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)68個(gè)，建筑面積304.34萬(wàn)平方米，涉及995棟樓，惠及34325戶(hù)�？h（市）計(jì)劃改造老舊小區(qū)106個(gè)，建筑面積 176.59萬(wàn)平方米，涉及907棟樓，惠及13616戶(hù)。
三、實(shí)施內(nèi)容
改造類(lèi)型分為基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi)。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，解決供水、排水、供氣、供電、弱電、道路、通信、停車(chē)、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)以及光纖入戶(hù)、架空線規(guī)整（入地）等，為基礎(chǔ)類(lèi)改造；在基礎(chǔ)類(lèi)改造的前提下，拆除違法建設(shè)、整治小區(qū)及周邊綠化、加裝電梯、配套停車(chē)場(chǎng)及充電樁、增設(shè)智能快件箱及智能信包箱、改造或建設(shè)物業(yè)用房及文化體育健身設(shè)施和人臉門(mén)禁、車(chē)牌識(shí)別、智慧安防設(shè)施等，為完善類(lèi)改造；進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、助餐、家政保潔、智能感知、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等，為提升類(lèi)改造。
四、工作原則
(一) 居民自愿，多方參與。各縣（市）區(qū)（含市經(jīng)開(kāi)區(qū)，下同）政府（管委會(huì)）是推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施主體，應(yīng)把人民群眾對(duì)美好生活的向往放在突出地位，立足小區(qū)居民最關(guān)心、最迫切的實(shí)際需要，既盡力而為，又量力而行，改善居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使廣大人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。積極發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)溝通協(xié)調(diào)作用，在20XX年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)確定改造實(shí)施前，充分了解居民需求，居民征求意見(jiàn)率必須達(dá)到80%以上，并啟動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)，協(xié)商確定改造后小區(qū)管理模式，將老舊小區(qū)管理工作納入基層社會(huì)治理范疇。積極推動(dòng)居民出資參與改造，可通過(guò)直接出資（按照不低于1元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)）、讓渡小區(qū)公共收益等方式，用于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。支持小區(qū)居民提取住房公積金及使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，用于加裝電梯、維修消防設(shè)施等改造。鼓勵(lì)有條件的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶(hù)內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與養(yǎng)老、助餐等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)，積極探索通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)。各縣（市）區(qū)應(yīng)督促引導(dǎo)電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì)責(zé)任，將老舊小區(qū)需改造的水電氣熱信等配套設(shè)施優(yōu)先納入本單位專(zhuān)營(yíng)設(shè)施年度更新改造計(jì)劃，并主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃做好銜接；項(xiàng)目開(kāi)工改造前，應(yīng)就改造水電氣熱信、消防、安防等設(shè)施，形成統(tǒng)籌施工方案，避免反復(fù)施工、造成擾民。通過(guò)充分調(diào)動(dòng)各方參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的積極性，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
(二)連片改造，分步推進(jìn)。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，以城鎮(zhèn)社區(qū)為基本單元，以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，連片整體改造老舊小區(qū)。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求的獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，通過(guò)拆除違建、打通圍墻、暢通微循環(huán)、設(shè)施共建共享等方式，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。凝聚社會(huì)共識(shí)和各方合力，區(qū)分輕重緩急，按照“一區(qū)一規(guī)劃”、“一片區(qū)一方案”原則，鼓勵(lì)打破小區(qū)分割，堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，進(jìn)行集中連片整體改造。各地要合理拓展改造實(shí)施單元，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施、公共空間共享。加強(qiáng)既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得居民意見(jiàn)的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類(lèi)環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，整合周邊零星碎片土地，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位空置房屋在內(nèi)的各種社會(huì)資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療便民等社會(huì)服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)擬改造老舊小區(qū)與城市更新、完整居住社區(qū)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目捆綁打包，進(jìn)行跨片區(qū)組合改造。
(三) 突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板。各縣（市）區(qū)制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案之前，應(yīng)對(duì)小區(qū)配套設(shè)施短板及安全隱患進(jìn)行摸底排查，并按照應(yīng)改盡改原則，將存在安全隱患的排水、電氣、燃?xì)獾壤吓f管線，群眾意愿強(qiáng)烈的配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等作為重點(diǎn)內(nèi)容優(yōu)先列為改造內(nèi)容。重點(diǎn)組織對(duì)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行以水電氣、道路、雨污分流、綜合管線規(guī)整下地、房屋外立面、綠化提升、環(huán)衛(wèi)保潔、消防安防等設(shè)施進(jìn)行基本類(lèi)改造，優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊區(qū)域的空間資源，增加公共活動(dòng)空間，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增設(shè)停車(chē)場(chǎng)、充電設(shè)施、物業(yè)用房、活動(dòng)室、社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、便民、人臉門(mén)禁、車(chē)牌識(shí)別、智能感知、安防設(shè)施等，積極推進(jìn)“建筑節(jié)能”和“適老化”加裝電梯等改造內(nèi)容，打造一批“完整居住社區(qū)”“智慧社區(qū)”“綠色社區(qū)”示范亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大“拆違還綠、見(jiàn)縫插綠、立體營(yíng)綠”等改造力度，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)老舊小區(qū)綠化提升方案、苗木搭配、種植施工以及養(yǎng)護(hù)管理提供技術(shù)指導(dǎo)，保證小區(qū)綠化率，嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為名，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹(shù)，滿(mǎn)足居民對(duì)環(huán)境綠化的'需求。
（四）打通生命通道，改善消防環(huán)境。各地在啟動(dòng)實(shí)施改造前，先完成拆除違法建設(shè)、治理開(kāi)墻打洞等事項(xiàng)。拆除堵占消防車(chē)通道的違章建筑，取消影響消防車(chē)通行的停車(chē)位。完善公共消防設(shè)施，建立社區(qū)微型消防站及消防救援器材點(diǎn)；結(jié)合供水管網(wǎng)改造增設(shè)室外消火栓，并對(duì)現(xiàn)有市政消火栓、室內(nèi)外消火栓進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保完好有效。推進(jìn)電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理，因地制宜增設(shè)電動(dòng)車(chē)智能充電樁和電梯電動(dòng)車(chē)禁入模塊；依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)已有的非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)實(shí)施提升改造，推廣安裝智能型充電設(shè)備，配備獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器、滅火器，加強(qiáng)物防、技防措施。推進(jìn)智慧消防建設(shè)，結(jié)合智慧城市建設(shè)工作和老舊小區(qū)實(shí)際，有條件的可將智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)線智能感煙探測(cè)器、消火栓水壓在線監(jiān)測(cè)等模塊納入改造范圍，在老舊小區(qū)周邊設(shè)置微型消防站、消防宣傳角、消防器材點(diǎn)。
(五)嚴(yán)格程序、規(guī)范實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入工程質(zhì)量巡查體系。改造前在每個(gè)小區(qū)醒目位置向居民公示改造效果圖和詳細(xì)的施工說(shuō)明（“五牌一圖”），改造小區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作民生工程公示牌。完善前期各項(xiàng)建設(shè)報(bào)批手續(xù)，優(yōu)選施工隊(duì)伍，抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)和變更，嚴(yán)格按工程規(guī)范實(shí)施。各地要建立有老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工單位備選庫(kù)供選擇，組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位提供項(xiàng)目改造全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。督促施工、監(jiān)理等單位，按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工和監(jiān)督，確保人員到位、責(zé)任到位、隱蔽工程驗(yàn)收到位，其中，實(shí)施雨污分流改造的，要組織閉水實(shí)驗(yàn)；安防設(shè)施建設(shè)改造的，要嚴(yán)格按照市公安局、住建局等五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《安慶市住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)管理辦法（試行）》（安公治〔20XX〕368號(hào)）實(shí)施。工程完工后，組織開(kāi)展建設(shè)單位、參建單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、受益居民代表及相關(guān)部門(mén)等聯(lián)合竣工驗(yàn)收。各縣（市）區(qū)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化資金跟蹤審計(jì)，確保資金安全。
（六）創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效管理。以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，改造小區(qū)內(nèi)成立黨組織并引領(lǐng)多種形式基層協(xié)商，選舉業(yè)主委員會(huì)并發(fā)揮積極作用，利用線上手段由居民表決共同決定事項(xiàng)。改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。相關(guān)管養(yǎng)單位要提前介入，一攬子解決改造中的相關(guān)難題，提高制度化、專(zhuān)業(yè)化管理水平，力爭(zhēng)做到“一次改造、長(zhǎng)期保持”，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城市社區(qū)治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，配合做好小區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底、確定任務(wù)（20XX年10月至20XX年3月）
由各縣（市）區(qū)住建部門(mén)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)配合，開(kāi)展20XX年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目調(diào)查摸底和申報(bào)工作。在廣泛征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制改造規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提前謀劃年度目標(biāo)任務(wù)。
（二）實(shí)施改造、全面完工（20XX年4月至20XX年11月）
各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)制定本區(qū)域內(nèi)年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案和改造計(jì)劃并具體組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施，落實(shí)工程質(zhì)量和安全保障，集中力量抓好年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí),杜絕工程偷工減料、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。所有項(xiàng)目力爭(zhēng)10月份基本完工，確保11月底前全面竣工。
�。ㄈ┒讲橹笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)（20XX年6月至20XX年11月）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，根據(jù)各地工程進(jìn)展情況，適時(shí)指導(dǎo)，督促各地按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。
�。ㄋ模┛己嗽u(píng)價(jià)、完善機(jī)制（20XX年12月）
20XX年12月,由市民生辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)及第三方機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)，排出位次，并進(jìn)行通報(bào)。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，20XX年是歷年啟動(dòng)改造工作項(xiàng)目最多的一年，任務(wù)重、投入大、要求高。各地要按照“政府統(tǒng)籌組織、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣（市）區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與”的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班力量，制定具體實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和社居委積極參與，大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策，方法步驟和改造成效，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣（市）區(qū)要多渠道拓寬資金來(lái)源，積極通過(guò)落實(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任、將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍，吸引社會(huì)力量出資參與，爭(zhēng)取信貸支持，合理落實(shí)居民出資責(zé)任，鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資，或以物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金續(xù)籌等形式，以及其他渠道籌集資金。采取小區(qū)居民利益捆綁開(kāi)發(fā)（賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位）、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)政策，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化機(jī)制保障。20XX城鎮(zhèn)年老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)完成情況，將繼續(xù)納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將嚴(yán)格加強(qiáng)督查和檢查，實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年度考核，以時(shí)間表和路線圖抓進(jìn)度、抓落實(shí)，強(qiáng)化過(guò)程跟蹤，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。市直相關(guān)職能部門(mén)及各縣（市）區(qū)有關(guān)部門(mén)要為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)工作開(kāi)通綠色通道，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目如期順利完成。
老舊小區(qū)改造翻新方案 2
為深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改善居民生活，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政﹝20XX﹞64號(hào)）及省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
20XX年，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè)，房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)25.9萬(wàn)戶(hù)。
二、實(shí)施內(nèi)容
改造類(lèi)型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車(chē)等需求的，為基本型改造；在�；镜幕A(chǔ)上，實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車(chē)場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
三、資金安排
多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專(zhuān)營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資，以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動(dòng)提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1.尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2.推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項(xiàng)目實(shí)施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1.細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2.嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍，精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3.規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4.加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5.明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的'項(xiàng)目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造翻新方案 3
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿(mǎn)足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
�。ǘ﹫�(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現(xiàn)在群眾滿(mǎn)意度和幸福感的提升上。
（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬└脑鞂�(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮20xx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
�。ǘ└脑靸�(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車(chē)、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門(mén)禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。
�。ㄈ┕ぷ髂Ｊ�。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的.長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車(chē)、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
�。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì)，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
�。ǘ┣捌跍�(zhǔn)備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見(jiàn)，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
�。ㄋ模�(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
五、職責(zé)分工
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類(lèi)糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門(mén)、監(jiān)控、停車(chē)位及停車(chē)管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì)：開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)�、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū)：組織住戶(hù)對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
�。┙⒙�(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度，通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造翻新方案 4
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕23號(hào)）的精神及全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)省會(huì)”工作大會(huì)精神，加快我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐，改善居民居住環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作原則和目標(biāo)
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍為城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。重點(diǎn)改造20XX年底前建成的老舊小區(qū)。根據(jù)相鄰小區(qū)、周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造需要，在符合國(guó)家相關(guān)政策的前提下，有條件的可適當(dāng)改造20XX年底前建成的老舊小區(qū)。國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū)按屬地原則納入改造范圍。不包括以自建房為主的區(qū)域和城中村。擬對(duì)居民進(jìn)行征收補(bǔ)償安置，或者擬以拆除新建（含改建、擴(kuò)建、翻建）方式實(shí)施改造的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），不得納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。嚴(yán)禁借城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之名大拆大建、變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。20XX年，形成我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；五年內(nèi)完成20XX年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
二、工作內(nèi)容
�。ㄈ┐_定改造模式。結(jié)合我省實(shí)際和群眾需求，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造分為綜合改造和拆改結(jié)合兩種類(lèi)型。
1.綜合改造型。適用于房屋結(jié)構(gòu)性能滿(mǎn)足安全使用要求的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)3類(lèi)。基礎(chǔ)類(lèi)重點(diǎn)改造內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，以及光纖入戶(hù)、架空線規(guī)整（入地）等。完善類(lèi)重點(diǎn)改造內(nèi)容包括小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境整治，適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施改造或更新以及拆除違法建設(shè)。提升類(lèi)重點(diǎn)改造內(nèi)容包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
改造涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。各地可在充分尊重和保護(hù)歷史文化風(fēng)貌的前提下，因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)支持政策。
2.拆改結(jié)合型。適用于部分房屋結(jié)構(gòu)存在較大安全隱患、適修性較差等不具備改造條件的，或布局不合理、影響片區(qū)功能完善的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（單棟住宅樓），結(jié)合舊城改造、城市更新等項(xiàng)目對(duì)部分房屋進(jìn)行拆除，實(shí)施拆改結(jié)合改造。配套建設(shè)面向社區(qū)的養(yǎng)老、托育、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）等公共服務(wù)設(shè)施，提升小區(qū)環(huán)境和品質(zhì)。拆除部分不納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。
（四）推行片區(qū)聯(lián)動(dòng)改造。合理拓展改造實(shí)施單元，結(jié)合城市更新單元，鼓勵(lì)符合條件的相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施，整合周邊用地、房屋資源，連片整體改造，實(shí)現(xiàn)片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。根據(jù)不同改造模式，探索改造資金平衡方式。通過(guò)片區(qū)統(tǒng)籌，將相鄰的改造項(xiàng)目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自我平衡；通過(guò)跨片區(qū)組合，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項(xiàng)目組合，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)資金平衡；通過(guò)在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，以未來(lái)產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)自平衡。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳，各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，不再列出）
（五）編制改造規(guī)劃計(jì)劃。各地在摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。綜合考慮房屋安全狀況、小區(qū)區(qū)位、群眾意愿，切實(shí)評(píng)估財(cái)政承受能力，合理確定改造類(lèi)型，結(jié)合城市更新行動(dòng)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，不得盲目舉債鋪攤子。優(yōu)先改造居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高、拆除違建主動(dòng)的小區(qū)。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安、社區(qū)服務(wù)、市政公用設(shè)施等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類(lèi)設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、年度改造計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳）
（六）完善改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地可參照《貴州省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)的國(guó)家及地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜制定本地改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)的安防系統(tǒng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿(mǎn)足安全需求。因改造利用公共空間新建、改建各類(lèi)設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在滿(mǎn)足安全要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范并廣泛征得利害關(guān)系人同意的基礎(chǔ)上，一事一議予以解決。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳）
�。ㄆ撸┩七M(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤�。�?duì)實(shí)施綜合改造的項(xiàng)目，各地要統(tǒng)籌考慮實(shí)施老舊小區(qū)改造及改造后設(shè)施運(yùn)營(yíng)、后期管理等因素，明確改造項(xiàng)目實(shí)施（投資）主體，健全項(xiàng)目的.生成、實(shí)施、驗(yàn)收等機(jī)制。搭建溝通議事平臺(tái)，廣泛征求居民意見(jiàn)，編制改造方案，形成具體改造清單。改造方案應(yīng)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的違法建設(shè)提出處理措施，明確管線改造方式，提高低效用地使用效率，可對(duì)建筑立面、屋頂形式提出改造要求。改造方案由市縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查認(rèn)可后，由相關(guān)部門(mén)直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造施工管理，確保施工質(zhì)量和安全文明施工。項(xiàng)目完工后開(kāi)展居民滿(mǎn)意度調(diào)查評(píng)價(jià)。對(duì)實(shí)施拆改結(jié)合改造的項(xiàng)目，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求優(yōu)化審批程序。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委）
�。ò耍┘訌�(qiáng)長(zhǎng)效管理。各地要建立多方參與的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，提高小區(qū)治理能力和治理水平。改造后的小區(qū)可通過(guò)居民自治、社區(qū)代管、物業(yè)管理等方式進(jìn)行管理。有條件的優(yōu)先實(shí)行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理，維護(hù)改造效果。（責(zé)任單位：省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳）
三、資金籌措
（九）加大政府支持力度。積極爭(zhēng)取中央資金，省級(jí)財(cái)政安排資金支持老舊小區(qū)改造。中央資金、省級(jí)資金重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類(lèi)改造項(xiàng)目，要規(guī)范、高效使用中央、省級(jí)資金。市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，可通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入、新增一般債券額度等渠道安排資金。符合專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行條件的，可在政府債券額度內(nèi)申請(qǐng)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。按程序整合涉及老舊小區(qū)的養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安等方面資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳）
（十）加強(qiáng)金融服務(wù)支持。在不新增地方政府隱性債務(wù)的基礎(chǔ)上，支持各地按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展融資支持建設(shè)。支持規(guī)�；瘜�(shí)施運(yùn)營(yíng)主體運(yùn)用公司信用類(lèi)債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。通過(guò)項(xiàng)目整合、片區(qū)改造等方式，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行及其他金融機(jī)構(gòu)支持，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，依法合規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體和項(xiàng)目提供信貸支持。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行）
�。ㄊ唬┞鋵�(shí)專(zhuān)營(yíng)單位責(zé)任。實(shí)施綜合改造的，在對(duì)供水、供電、供氣、通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)營(yíng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施實(shí)施線路入地改造時(shí)，小區(qū)紅線內(nèi)及出入小區(qū)地下管道由地方政府負(fù)責(zé)管溝開(kāi)挖、管道預(yù)埋、覆土，專(zhuān)營(yíng)單位負(fù)責(zé)線路埋設(shè)及廢舊線路規(guī)整；小區(qū)紅線外的線路改造由專(zhuān)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。實(shí)施架空線規(guī)整改造的，由專(zhuān)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。改造后的專(zhuān)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專(zhuān)營(yíng)單位，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理。專(zhuān)營(yíng)單位的改造計(jì)劃應(yīng)與縣（市、區(qū)、特區(qū)）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。實(shí)施拆改結(jié)合的，對(duì)于改造部分的專(zhuān)營(yíng)設(shè)施，按照綜合改造型實(shí)施，對(duì)于拆除新建部分的專(zhuān)營(yíng)設(shè)施建設(shè)按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定建設(shè)管理。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省通信管理局、省大數(shù)據(jù)局、省廣播電視局、貴州電網(wǎng)公司、相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位）
�。ㄊ┮龑�(dǎo)居民合理出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造，可通過(guò)直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、使用住房公積金、讓渡小區(qū)公共收益、投工投勞等方式參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。研究出臺(tái)支持小區(qū)居民提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
�。ㄊ┩苿�(dòng)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)積極參與改造，充分利用存量房屋、場(chǎng)地，將行政事業(yè)單位閑置存量房屋提供給街道、社區(qū)用于小區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療衛(wèi)生等用途。國(guó)有企業(yè)通過(guò)租賃、參股等市場(chǎng)化方式，參與培育發(fā)展養(yǎng)老托育及醫(yī)療服務(wù)。積極探索通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量投資參與各類(lèi)需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)營(yíng)。支持各類(lèi)企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作模式等多種方式，通過(guò)直接出資、間接投資、參股等形式參與改造。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委、相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位）
四、配套政策
（十四）財(cái)政支持政策。實(shí)施綜合改造的，鼓勵(lì)國(guó)有實(shí)施（投資）主體通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，在不增加政府隱性債務(wù)的前提下，將財(cái)政投入資金作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資本金，依托改造區(qū)域內(nèi)相關(guān)公共服務(wù)資源，搭建投融資平臺(tái)。實(shí)施拆改結(jié)合的，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）可通過(guò)統(tǒng)籌城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓金收入等方式支持老舊小區(qū)改造。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委）
（十五）土地支持政策。實(shí)施綜合改造的，要加強(qiáng)既有用地集約混合利用，在不違反規(guī)劃且征得居民等同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地、房屋建設(shè)各類(lèi)環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，存量土地、房屋產(chǎn)權(quán)屬于政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位的，可由地方人民政府組織協(xié)調(diào)，依法依規(guī)交由實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行改造和運(yùn)營(yíng)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)或周邊整理出的城鎮(zhèn)低效用地應(yīng)優(yōu)先用于建設(shè)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施的，可不增收土地價(jià)款。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施的，可在5年內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù)。增設(shè)服務(wù)設(shè)施需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以辦理。實(shí)施拆改結(jié)合改造的，在不影響城市品質(zhì)、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和征得利害關(guān)系人同意的前提下，編制和更新控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理確定容積率、層高、層數(shù)、綠化等技術(shù)指標(biāo)。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委）
（十六）稅費(fèi)減免政策。各地要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕23號(hào)）中相關(guān)稅費(fèi)減免政策。市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府可采取積極措施降低改造項(xiàng)目實(shí)施（投資）主體相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）
五、組織保障
�。ㄊ撸┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)席會(huì)議）作用，省聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工，研究制定相關(guān)政策措施。省聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳結(jié)合各自職責(zé)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各方職責(zé)，制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省聯(lián)席會(huì)議成員單位）
（十八）落實(shí)工作責(zé)任。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人親自抓，制定工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程，落實(shí)好各項(xiàng)配套支持政策，調(diào)動(dòng)各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，提高基層治理水平。各地要建立健全考核制度，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作納入政府及有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核指標(biāo)，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）
�。ㄊ牛⿵V泛宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策解讀，加大宣傳力度，著力引導(dǎo)群眾變“要我改”為“我要改”，營(yíng)造社會(huì)各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
老舊小區(qū)改造翻新方案 5
為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改善居民居住環(huán)境和功能品質(zhì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝20XX﹞23號(hào)）、《安徽省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》（皖政辦﹝20XX﹞21號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政﹝20XX﹞64號(hào)）及省民生工程等要求，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
20XX年,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1411個(gè)，房屋總建筑面積2402.95萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)25.44萬(wàn)戶(hù)。
二、實(shí)施內(nèi)容
改造范圍：城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。重點(diǎn)改造20XX年底前建成的老舊小區(qū)，有條件的市、縣逐步實(shí)施對(duì)20XX年底前建成的老舊小區(qū)改造。
改造內(nèi)容：改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善小區(qū)內(nèi)停車(chē)、加裝電梯、充電、安防、照明等設(shè)施，修繕小區(qū)建筑物公共部位，提升人居環(huán)境及配套設(shè)施建設(shè)水平。在小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、停車(chē)場(chǎng)、體育健身、文化、應(yīng)急救援站、警務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施，周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場(chǎng)、便利店等社會(huì)服務(wù)設(shè)施。
三、資金安排
多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各市縣實(shí)施改造；市縣財(cái)政安排補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。市縣政府可通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券籌集改造資金。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則，在不同改造內(nèi)容中明確居民出資責(zé)任和出資形式，鼓勵(lì)個(gè)人參與改造。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與社區(qū)養(yǎng)老、托育、助餐、超市、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)。有關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定出資改造，鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及商業(yè)銀行提供信貸資金支持和金融產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)有實(shí)施（投資）主體將財(cái)政投入資金作為老舊小區(qū)改造資本金，依托改造區(qū)域內(nèi)相關(guān)公共服務(wù)資源，搭建投融資平臺(tái)，提升改造水平。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》（20XX年修訂版）和國(guó)家有關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，完善小區(qū)功能，提升居住品質(zhì)。
1.尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，發(fā)揮社區(qū)主體作用，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2.實(shí)施連片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。參照“十五分鐘生活圈”范圍，對(duì)接城市規(guī)劃和控制性詳規(guī)，梳理老舊小區(qū)及周邊資源，通過(guò)拆除違建、打通圍墻、暢通微循環(huán)、設(shè)施共建共享等方式，將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求的獨(dú)棟、零星、分散樓房進(jìn)行歸并整合。鼓勵(lì)擬改造老舊小區(qū)與城市建設(shè)、舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造等項(xiàng)目捆綁打包，進(jìn)行跨片區(qū)組合改造。加強(qiáng)歷史文化的`保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理，維護(hù)改造成果。
五、項(xiàng)目實(shí)施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)改造項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1.細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造任務(wù)，對(duì)接規(guī)劃，謀劃項(xiàng)目，編制建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2.嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍，精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3.規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4.加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目管理要求，建立整治改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)跟新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5.明確時(shí)限。今年開(kāi)始實(shí)施的改造項(xiàng)目，應(yīng)在年底前完成基礎(chǔ)類(lèi)改造內(nèi)容，并開(kāi)工建設(shè)配套設(shè)施。
六、建后管養(yǎng)
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
七、績(jī)效評(píng)價(jià)
績(jī)效評(píng)價(jià)工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施。各市、省直管縣負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展自評(píng)，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各市項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)需要適時(shí)對(duì)省直管縣開(kāi)展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)資金分配等重要依據(jù)。
八、保障措施
各市、縣要建立政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓，部門(mén)各負(fù)其責(zé)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實(shí)施、社區(qū)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，合力組織實(shí)施。加大宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的積極性、主動(dòng)性，形成社會(huì)各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
老舊小區(qū)改造翻新方案 6
通過(guò)實(shí)地測(cè)量和對(duì)現(xiàn)狀的分析，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況，在現(xiàn)有小區(qū)綠化的基礎(chǔ)上，保留部分有價(jià)值的觀賞樹(shù)木，增加各類(lèi)喬灌木及花卉，完善小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施，提高小區(qū)整體綠化水平，改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，特制定小區(qū)綠化改造實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、綠地現(xiàn)狀
1.小區(qū)現(xiàn)有綠地總面積約2 萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率小，未能達(dá)到國(guó)家和省級(jí)園林式小區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)要求的30%以上，需盡可能地增加綠化面積。
2.綠地內(nèi)現(xiàn)有植物配置不合理，苗木品種單一，生長(zhǎng)不良，枯枝死樹(shù)現(xiàn)象嚴(yán)重，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，影響整個(gè)小區(qū)的`景觀效果，急需改善。
3.小區(qū)主要道路兩側(cè)均為硬化鋪裝，缺少行道樹(shù)。
二、改造方案
1、在現(xiàn)有綠地基礎(chǔ)上，保留觀賞價(jià)值較高的植物，沿路的小塊綠地將其抬高，修砌花壇；樓群之間的綠地以草坪為底，適量栽植鳶尾、金山繡線菊、景天等宿根花卉，組成模紋圖案；增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木，在小區(qū)主要道路兩側(cè)栽植行道樹(shù)；喬、灌、草、花合理配置，層次分明、疏密有致、色彩豐富，形成恬美、幽雅、變化的園林空間，提高小區(qū)整體化水平，改善人居環(huán)境。
2、鑒于小區(qū)綠化覆蓋率不達(dá)標(biāo)，在主要道路兩側(cè)采用規(guī)則式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植樹(shù)型優(yōu)美的金絲垂柳、合歡、國(guó)槐等喬木作為行道樹(shù)，既增加了道路景觀效果，又增加了綠量。
3.本著“以人為本”的原則，結(jié)合小區(qū)現(xiàn)有健身區(qū)，在小區(qū)空間較大的地方修建三、四處休閑廣場(chǎng)，花壇、石凳、小品等各項(xiàng)園林設(shè)施齊全，為居民提供集健身、休閑、娛樂(lè)為一體的小型休閑廣場(chǎng)。
4.充分利用小區(qū)現(xiàn)有綠化條件，本著“見(jiàn)縫插綠”的原則，在居民樓兩側(cè)及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物，適情進(jìn)行立體綠化，不斷延伸綠化空間，增加綠量。
老舊小區(qū)改造翻新方案 7
一、 改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
二、 改造目的
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、 改造內(nèi)容
1、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶(hù)控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的.消耗。
2、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ�，�?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、 公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、 實(shí)施步驟
1、 摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門(mén)多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶(hù)數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、 施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、 項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、 項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造翻新方案 8
1.綠化環(huán)境改造：老舊小區(qū)一般存在綠化較少、植被老化等問(wèn)題。改造方案可以包括對(duì)小區(qū)內(nèi)部和外部進(jìn)行綠化，增加花壇、草坪、綠地等，提升小區(qū)的景觀品質(zhì)和居住舒適度。
2.房屋外立面改造：老舊小區(qū)的房屋外立面一般存在涂料脫落、墻體老化等問(wèn)題。改造方案可以重新粉刷外墻，或采用裝飾材料進(jìn)行包圍，提升小區(qū)整體的外觀質(zhì)量和美觀度。
3.主干道和樓道改造：老舊小區(qū)的主干道和樓道一般存在臟亂差、照明不良等問(wèn)題。改造方案可以進(jìn)行衛(wèi)生清潔和照明設(shè)施的更新，增加綠化和裝飾品等，改善主干道和樓道的環(huán)境和氛圍。
4.社區(qū)設(shè)施升級(jí)：老舊小區(qū)的社區(qū)設(shè)施一般比較陳舊，不足以滿(mǎn)足居民的需求。改造方案可以包括對(duì)小區(qū)的公園、休閑廣場(chǎng)、健身設(shè)施等進(jìn)行改造和升級(jí)，提供更加便利的設(shè)施和服務(wù)。
5.道路與停車(chē)位改善：老舊小區(qū)的道路和停車(chē)位通常不夠?qū)挸�，交通擁堵和停�?chē)難等問(wèn)題普遍存在。改造方案可以進(jìn)行道路的拓寬和停車(chē)位的規(guī)劃，提供更多的車(chē)位和改善交通流動(dòng)性。
6.安全設(shè)施和管理改善：老舊小區(qū)的'安全設(shè)施和管理一般較為薄弱，存在安全隱患。改造方案可以增加監(jiān)控系統(tǒng)、安全門(mén)禁等設(shè)施，提升小區(qū)的安全性和管理水平，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
7.社區(qū)文化建設(shè)：老舊小區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng)一般比較少。改造方案可以策劃組織各種文體活動(dòng)、社區(qū)培訓(xùn)等，提高居民的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。
老舊小區(qū)改造要注意什么：
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)：改造前要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括修建新的建筑、改善公共空間、加強(qiáng)綠化等方面，確保整體規(guī)劃合理且滿(mǎn)足居民需求。
2.建筑結(jié)構(gòu)安全：對(duì)老舊建筑的結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，修復(fù)和加固可能存在的安全隱患，確保居民安全。
3.環(huán)境衛(wèi)生：改造過(guò)程中要做好垃圾處理和環(huán)境清潔工作，保持小區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
老舊小區(qū)改造翻新方案 9
一、工程概況
本工程為2008年邯鄲舊住宅小區(qū)改善工程邯鋼路市區(qū)58號(hào)院工程，工程地址位于邯鄲市邯鋼路市區(qū)58號(hào)院，工程內(nèi)容包括院內(nèi)主、支道路整修、道牙、便道磚鋪設(shè)，圍墻及大門(mén)門(mén)垛施工，墻面粉刷，小區(qū)院內(nèi)綠化等工程。
二、施工部署
1、平整場(chǎng)地：實(shí)現(xiàn)三通一平，做好創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作。
2、做好材料提貨詳細(xì)的材料名細(xì)表，其它材料由公司采購(gòu)供應(yīng)。
3、搭設(shè)辦公室、自行車(chē)棚、工人宿舍、攪拌機(jī)棚、材料設(shè)備庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施。
4、施工用水、用電由甲方指定水源、電源、乙方負(fù)責(zé)接通，以滿(mǎn)足施工需要。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)使用白灰罩面書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。
6、做好一切原材料及試塊試驗(yàn)工作，整理收集施工資料。
7、機(jī)械設(shè)備由公司根據(jù)工作形象進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配。
8、預(yù)制構(gòu)件均在場(chǎng)外加工廠生產(chǎn)，汽車(chē)運(yùn)輸可按時(shí)供應(yīng)。
三、分部、分項(xiàng)工程主要施工方法
1、本工程包括小區(qū)內(nèi)主道路、支干路、道路道牙、便道磚、圍墻、門(mén)垛、刷外墻涂料、庭院院內(nèi)綠化 、驗(yàn)收清理等. 2、本工程主、支道路做法
�。ㄒ唬╅_(kāi)工前應(yīng)先用鏟車(chē)把將地表雜草、腐土、建筑垃圾清除干凈，
本工程土方工程量較大，故采用混合掘進(jìn)法。先用推土機(jī)順路塹挖通道。沿橫向坡面，每一開(kāi)挖坡面安排一個(gè)施工小組，以最短時(shí)間分段分層開(kāi)挖。根據(jù)縱斷高程對(duì)路槽進(jìn)行整平、壓實(shí)，壓實(shí)寬度25米，壓實(shí)度不低于95%。每層25cm，應(yīng)在最佳含水量±2%時(shí)進(jìn)行壓實(shí)，每層填土的壓實(shí)度低于95%。主要施工機(jī)械有：反斗汽車(chē)、裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)。平地機(jī)把路基刮平后，用振動(dòng)壓路機(jī)碾壓不低于3遍，再用三輪壓路機(jī)碾壓，直至壓實(shí)度達(dá)到要求為止。
（二）石灰土基層：
采用路拌法施工，灰劑含量為12%，使用塑性指數(shù)，有機(jī)含量合格的土壤，Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的白灰。白灰應(yīng)充分消解，不能過(guò)期存放。石灰土7天齡期的`無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于0.6mpa。施工時(shí)應(yīng)分層攤鋪，卸土應(yīng)根據(jù)斷面用量均勻堆放，用推土機(jī)均勻攤鋪、找平，將白灰均勻鋪在土層上，攤鋪完畢利用灰土拌合機(jī)拌合不少于3遍，如用鏵犁配合旋耕機(jī)施工則拌合不少于8遍，拌和過(guò)程中，利用噴灑式水車(chē)灑水，調(diào)節(jié)含水量，直到最佳含水量為止，拌合后的灰土均勻，色澤一致。拌和好的石灰土中顆粒粒徑大于20mm的土塊不得超過(guò)10%且最大的土塊不得大于50mm，不得含有未消解的石灰顆粒，拌和完成后用推土機(jī)排壓1遍，平地機(jī)初平、精平，15T以上振動(dòng)壓路機(jī)振壓不低于3遍，18-21T三輪壓路機(jī)靜碾不少于4遍，應(yīng)最佳含水量±2%進(jìn)行碾壓，壓實(shí)度不低于95%,輪跡深度不大于3mm，路面成型后應(yīng)即時(shí)灑水養(yǎng)生，用噴灑式水車(chē)灑水，時(shí)常保持全路面濕潤(rùn)，養(yǎng)生期不少于7天，養(yǎng)生期間禁止一切車(chē)輛通行。 施工前所用白灰必須悶透，
使生石灰充分分解�；彝劣玫耐临|(zhì)要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，并做灰土配合比試驗(yàn)。灰土層均分兩層施工。按順序攤鋪，采用機(jī)械拌合機(jī)械的攤鋪，平地機(jī)找平，要求配比準(zhǔn)確，均勻一致，含水量適宜，攤鋪厚度一致，標(biāo)高、坡度等符合設(shè)計(jì)要求。虛鋪未碾前不允許其他機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛在上邊來(lái)回碾壓保證碾壓遍數(shù)和壓路機(jī)噸位，控制含水率，保證碾壓質(zhì)量，以免在成寬大些車(chē)輛碾壓后對(duì)虛鋪厚度的失控，造成灰土厚度不一，影響平整度。施工中按規(guī)范要求隨機(jī)抽取試樣，送試驗(yàn)室做灰劑量、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，工地及時(shí)做密實(shí)試驗(yàn)等。
（三）混凝土路面
本工程使用商品砼,要嚴(yán)格掌握配合比和塌落度，盤(pán)盤(pán)過(guò)磅，攪拌均勻。 并加強(qiáng)砼的養(yǎng)護(hù)工作，砼養(yǎng)護(hù)不得少于7晝夜。
３、路牙與便道磚
路牙與便道磚三七灰土墊層上石灰砂漿鋪磚。
(1) 工藝流程：基層清理→鋪灰土墊層→鋪磚→壓平拔縫→嵌縫→養(yǎng)護(hù)
(2) 鋪磚形式一般有“直行”，“人字形”和“對(duì)角線”等鋪法。按施工大樣圖要求彈控制線，彈線時(shí)在房間縱橫或?qū)莾蓚�(gè)方向排好磚，其接縫寬度不大于2mm，當(dāng)排至兩端邊緣不合整磚時(shí)(或特殊部位)，量出尺寸將整磚切割或鑲邊磚。排磚確定后，用方尺規(guī)方。 每隔3～5塊磚在結(jié)合層上彈縱橫或?qū)强刂凭�。
(3) 將選配好的磚清洗干凈后，放入清水中浸泡2～3小時(shí)后取出晾干備用。 結(jié)合層做完彈線后，接著按順序鋪磚。 鋪磚時(shí)應(yīng)抹墊水泥砂
漿，按線先鋪縱橫定位帶， 定位帶各相隔15～20塊磚，然后從里往外退著鋪定位帶內(nèi)地磚，將地面磚鋪貼平整密實(shí)。
(4) 壓平、拔縫：每鋪完一個(gè)段落，用噴壺略灑水，15分鐘左右用木錘和硬木拍板按鋪磚順序錘拍一遍，不得遺漏，邊壓實(shí)邊用水平尺找平， 壓實(shí)后拉通線撫縱縫后橫縫進(jìn)行拔縫調(diào)直，使縫口平直、貫通、調(diào)縫后再用木錘拍板砸平，即將縫內(nèi)余漿或磚面上的灰漿擦擦去。 上述工序必須連續(xù)作業(yè)。
(5) 嵌縫，養(yǎng)護(hù)：鋪完地面磚兩天后，將縫口清理干凈，灑水潤(rùn)濕，用水泥漿抹縫、嵌實(shí)、壓光，用棉紗將地面擦試干凈，勾縫砂漿終凝后，宜鋪鋸末灑水。
�。础㈤T(mén)磚垛和圍墻
�。ㄒ唬╅T(mén)磚垛和便圍墻的做法：
（１）門(mén)垛做法如下：
±0.000以下： 15mm厚三七灰土墊層，磚基礎(chǔ)500mm高，其中180mm厚800mm*800mm，320mm高600mm*600mm多孔磚水泥砂漿砌筑，±0.000以上：砌筑2800mm高600mm*600mm多孔磚混合砂漿砌筑，門(mén)垛墻面水泥砂漿抹灰、貼瓷磚。.
�。ǎ玻﹪鷫ψ龇ㄈ缦拢�
±0.000以下： 15mm厚三七灰土墊層，磚基礎(chǔ)500mm高，其中180mm厚370墻， 320mm 高240mm墻多孔磚水泥砂漿砌筑; ±0.000以上: 600mm高240mm厚圍墻混合砂漿砌筑，外墻面水泥砂漿抹灰，粉刷涂料:通透式圍墻1200mm高，刷一遍防銹漆，刷兩遍調(diào)和漆。
圍墻垛做法: 370mm*240mm厚1200mm高多孔磚混合砂漿砌筑，圍墻垛墻面 水泥砂漿抹灰，粉刷涂料。
�。ǘ┢龃u工藝
（1）砌磚采用一順一丁砌法，要認(rèn)真選磚、七分頭要用無(wú)齒鋸鋸，并事先澆水濕潤(rùn)，濕潤(rùn)情況采用斷磚方法檢查，以水浸入10-20毫米深為宜。
�。�2）砌筑部位的灰渣、雜物應(yīng)清除干凈，基層澆水濕潤(rùn)，若標(biāo)高相差超過(guò)2cm，則應(yīng)用細(xì)石砼找平后再砌磚。
（3）砌墻砂漿應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)按配合比拌制，并攪拌均勻，拌合好的砂漿應(yīng)在3-4小時(shí)內(nèi)用完，嚴(yán)禁使用過(guò)夜砂漿。
�。�4）砌筑時(shí)雙面掛線，磚面砌的橫平豎直，灰漿飽滿(mǎn)，做到“上跟隨線、下跟隨棱”，“相鄰要對(duì)平”，并及時(shí)彈出50線以控制標(biāo)高。
�。�5）每砌五皮左右要用靠尺檢查墻面直度和平整度，隨時(shí)糾正偏差，嚴(yán)格要求質(zhì)量，注意觀感，嚴(yán)禁砌完后砸墻，墻體日砌高度一般不宜超過(guò)1.8米。 涂料工程施工
十二、安全保證體系及安全保證措施
2、安全保證措施
（一）認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的路線、方針政策，堅(jiān)持“安全第一”的方針，建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
�。ǘ┙⒁皂�(xiàng)目經(jīng)理為首的安全保證體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專(zhuān)職安全員，認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，使施工現(xiàn)場(chǎng)安
老舊小區(qū)改造翻新方案 10
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅(jiān)持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則
一是發(fā)動(dòng)群眾，共建共享。堅(jiān)持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過(guò)程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過(guò)程。改造前問(wèn)需于民，形成共謀；改造中問(wèn)計(jì)于民，達(dá)成共建；改造后問(wèn)效于民，實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)�？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計(jì)劃，集中力量，推動(dòng)一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)實(shí)施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類(lèi)制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補(bǔ)短板，集散為整。按照“補(bǔ)短板、�；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實(shí)施精細(xì)化的微改造，重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn)，解決供水、排水、供氣、供電、停車(chē)等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，逐步形成組團(tuán)、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程，完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、考評(píng)實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
1、用x年時(shí)間，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）在地方財(cái)力允許的前提下，推動(dòng)xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從xxxx年起，用x年時(shí)間，開(kāi)展“美好生活共同締造”活動(dòng)，對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。
二、改造范圍及內(nèi)容
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建成時(shí)間較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的小區(qū)；建成使用不長(zhǎng)，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年xx月xx日以前可推動(dòng)xxxx年至xxxx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類(lèi)改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會(huì)）推進(jìn)完善類(lèi)改造和提升類(lèi)改造，推動(dòng)城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類(lèi)。為滿(mǎn)足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶(hù)、架空線規(guī)整（入地）等，實(shí)現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類(lèi)。為滿(mǎn)足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類(lèi)。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類(lèi)預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類(lèi)設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場(chǎng)所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過(guò)臨時(shí)功能調(diào)整滿(mǎn)足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
三、組織實(shí)施
（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會(huì)）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制�？h（區(qū)、管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會(huì)）可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣（區(qū)、管委會(huì)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的'小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類(lèi)設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)（國(guó)有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司
（三）制定小區(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專(zhuān)班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見(jiàn)，形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用EPC、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局
（四）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批。各縣（區(qū)、管委會(huì)）組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后，直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包，一次報(bào)批，分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目，無(wú)需再辦理用地手續(xù)。對(duì)新增建設(shè)用地和新建、改建、擴(kuò)建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的，自然資源部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類(lèi)設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的，可不進(jìn)行施工圖審查。發(fā)包前無(wú)法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目，可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包，按實(shí)決算。對(duì)不屬于依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購(gòu)項(xiàng)目，各縣（區(qū)、管委會(huì)）住建部門(mén)可公布一批專(zhuān)業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)施工管理。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無(wú)主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位具體實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備，確保質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場(chǎng)提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢(xún)及監(jiān)督。項(xiàng)目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主代表）和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗(yàn)收。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司
�。┙∪L(zhǎng)效管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地公開(kāi)征集專(zhuān)業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫(kù)。鼓勵(lì)有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過(guò)渡管理，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率，實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市城市管理局
四、資金籌措
通過(guò)居民合理出資、 （一）居民合理出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造。門(mén)窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費(fèi)用，由居民承擔(dān)。居民可通過(guò)直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費(fèi)用。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶(hù)內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見(jiàn)》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市城市管理局、住建局、自然資源局、財(cái)政局
（二） 責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、體育局、總工會(huì)、殘聯(lián)
（三）管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施，土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。供水、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%，地方財(cái)政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線路、設(shè)備及“一戶(hù)一表”改造費(fèi)用，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市財(cái)政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)xx供電公司
（四）社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機(jī)關(guān)（國(guó)有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū)，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用。通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車(chē)、充電、智能信包箱等經(jīng)營(yíng)收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市國(guó)資委、住建局、城市管理局、財(cái)政局
�。ㄎ澹┘哟蠼鹑诙愂罩С至Χ取ＶС掷吓f小區(qū)改造規(guī)�；瘜�(shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式，運(yùn)用公司信用類(lèi)債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，依法合規(guī)對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持，并認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)減免政策。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市稅務(wù)局，市金融辦，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行x省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行
�。┙y(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則，把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌，生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)部肥瘦搭配，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局、財(cái)政局
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，完善政策措施。各縣（區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門(mén)參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施，健全工作機(jī)制，落實(shí)好配套支持政策。縣（區(qū)）政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局
�。ǘ┱侠么媪抠Y源。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類(lèi)公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時(shí)建筑騰退用地，用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過(guò)置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改（擴(kuò)）建，通過(guò)置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購(gòu)等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房、停車(chē)場(chǎng)等，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局
（三）完善社區(qū)治理。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭，社區(qū)居民委員會(huì)配合，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升信息化水平，提高管理效率。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升社區(qū)治理能力。
老舊小區(qū)改造翻新方案 11
一、總體情況
老辦公大樓原弱電線路于1997年10月建成并投入使用，共有6層建筑，20xx年5月份隨著新辦公大樓落成使用，原辦公大樓使用也發(fā)生了變化。
在20xx年至20xx年底期間，先后經(jīng)歷了征管大廳改造，大橋、高新等分局搬遷以及辦公區(qū)域的重新劃分等需求變更，市局對(duì)此進(jìn)行了3次規(guī)模較小的弱電改造，導(dǎo)致老大樓的網(wǎng)絡(luò)和電話數(shù)量增加，內(nèi)部臨時(shí)增加了多個(gè)小交換機(jī)，而且每次改造實(shí)施的公司均為不同的公司，內(nèi)部2樓總的配線架由于不斷重復(fù)使用，大部分模塊基本上不能使用。
老大樓的機(jī)房是原先市局的信息化設(shè)備存放和運(yùn)行的機(jī)房，共有4間，目前只有2間在用，其中一間存放2臺(tái)交換設(shè)備，另一間放配線架和各樓層交換機(jī)，機(jī)房?jī)?nèi)有4個(gè)手持式人工滅火器，沒(méi)有火災(zāi)報(bào)警裝置，機(jī)房有2臺(tái)柜式家用空調(diào)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)空調(diào)，機(jī)房?jī)?nèi)天花層高較低，天花板破損嚴(yán)重，燈管故障多，機(jī)房?jī)?nèi)強(qiáng)電電氣部分老化嚴(yán)重，地面靜電地板高低不平，防雷設(shè)施較為陳舊。
二、存在的問(wèn)題
（一）配線架的大部分模塊已經(jīng)不能使用
�。ǘ莾�(nèi)各單位的網(wǎng)絡(luò)布線比較凌亂，一旦出現(xiàn)故障，難以排查。
�。ㄈ└鬓k公室不斷調(diào)整，導(dǎo)致布線變化，老大樓現(xiàn)有的布線系統(tǒng)不能適應(yīng)。
�。ㄋ模├蠙C(jī)房沒(méi)有自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置，有火災(zāi)隱患。
（五）老機(jī)房的地面靜電地板和龍骨長(zhǎng)時(shí)間使用，出現(xiàn)地面不平和破損
�。┨旎ò宓蹴斾X合金頂棚出現(xiàn)泛黃，安裝在天花板的部分燈具已經(jīng)損壞。
�。ㄆ撸C(jī)房?jī)?nèi)的家用空調(diào)不能正常使用，而且做不到24小時(shí)不間斷運(yùn)行。
�。ò耍莾�(nèi)各個(gè)分局（中心）有將各單位服務(wù)器集中管理需求。
三、改造實(shí)施方案
為了解決老大樓布線和機(jī)房存在的問(wèn)題，解決基層單位的實(shí)際要求和特提出如下解決方案。
�。ㄒ唬┕膊季�部分
1、三四五六樓層的內(nèi)外網(wǎng)安裝內(nèi)外網(wǎng)交換機(jī)。
從二樓信息中心主機(jī)房分別往三四五六樓層鋪設(shè)非屏蔽六類(lèi)雙絞線，作為每層樓的內(nèi)網(wǎng)進(jìn)線、外網(wǎng)進(jìn)線、備用進(jìn)線。
2、各樓層的`弱電橋架房間安裝12U墻柜（0.6米左右高），內(nèi)置二臺(tái)48口百兆交換機(jī)，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)各一臺(tái)。
其中六樓是2臺(tái)8口百兆交換機(jī)。
3、各樓層的電話線，用網(wǎng)線直接從外墻通過(guò)電管下放到停車(chē)場(chǎng)后院接線箱內(nèi)。
一根網(wǎng)線8芯線，可以分成4對(duì)電話進(jìn)線。
按需隨時(shí)調(diào)整。
4、機(jī)房機(jī)柜到各個(gè)樓層的走線利用原有橋架，不破壞原有裝修。
房間內(nèi)根據(jù)各個(gè)單位要求指定安裝位置。
5、二樓信息中心機(jī)房作為老辦公大樓各單位的核心機(jī)房，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商光纖總接入到二樓機(jī)房。
各個(gè)樓層各自有網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜，相互不影響，利于管理。
將征管分局、高新分局、大橋分局以及風(fēng)控中心的機(jī)房?jī)?nèi)服務(wù)器搬遷至新機(jī)房。
原網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜移位，清理廢棄網(wǎng)線，整理線路，歸類(lèi)，標(biāo)注編號(hào)，網(wǎng)絡(luò)分為內(nèi)外和外網(wǎng)，不僅標(biāo)注編號(hào)，而且用分色區(qū)分內(nèi)外網(wǎng)。
此項(xiàng)預(yù)算約為xx萬(wàn)元
（二）機(jī)房部分
1、對(duì)老機(jī)房的一個(gè)房間進(jìn)行改造翻新，集中存放樓內(nèi)各單位的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，廢除原先的配線架機(jī)房房間。
2、重新鋪設(shè)靜電地板。
重新用鋁塑板翻新，并涂防火材料，頂面用鋁合金方形微孔板吊頂，并整體升高20公分。
3、將機(jī)房電氣實(shí)施改造。
機(jī)房安裝配電柜，更換原先的照明系統(tǒng)，并將原先的艾默生UPS配備到新的機(jī)房，電池采用原先的電池組即可
4、防雷實(shí)施的完善。
一級(jí)防雷引用用原大樓的防雷設(shè)施，安裝二次防雷設(shè)施。
老舊小區(qū)改造翻新方案 12
根據(jù)x市下達(dá)的老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，今年我縣老舊小區(qū)改造的任務(wù)為x戶(hù)，建筑面積x.x萬(wàn)平方米。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查工作，列入今年改造的`小區(qū)有x個(gè)，共棟樓x戶(hù)，建筑面積x.萬(wàn)平方米，總投資x萬(wàn)元。現(xiàn)將項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)展情況
一是xx中學(xué)宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶(hù)數(shù)x戶(hù)，棟樓，建筑面積x.萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進(jìn)行改造，目前小區(qū)改造工程已全部完工，并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二是縣財(cái)政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，x棟樓，建筑面積x.萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電進(jìn)行改造，目前供水、供電改造已基本完成，正在進(jìn)行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，x棟樓，建筑面積x。萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電進(jìn)行改造，現(xiàn)供水工程已完成，并通過(guò)了竣工驗(yàn)收，供電管網(wǎng)改造已基本完成，計(jì)劃今年x月底前全部完工，開(kāi)展竣工驗(yàn)收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，x棟樓，建筑面積x。萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進(jìn)行改造，目前已全部完工，并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，x棟樓，建筑面積x。萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電、排水等進(jìn)行改造，目前整個(gè)改造工程已完工，并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題
x個(gè)小區(qū)進(jìn)度偏慢，目前尚未全部完工，開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。
三、下一步工作措施
1、做好跟蹤工作，督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)，加快施工進(jìn)度，已完工的盡快開(kāi)展竣工驗(yàn)收，保證按x市的時(shí)間要求在年底前全部實(shí)現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項(xiàng)目，做好入戶(hù)調(diào)查，爭(zhēng)取住戶(hù)的積極支持和配合，力爭(zhēng)提前開(kāi)工建設(shè)。
老舊小區(qū)改造翻新方案 13
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
（一）小區(qū)名稱(chēng)。
20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目：安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū)，治淮路699、715號(hào)，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
�。ㄒ唬┯晡鄯至鞲脑臁�
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過(guò)雨污管道維修改造，達(dá)到下水順暢，減少堵塞，實(shí)行雨污分流。
�。ǘ叭备脑臁�
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過(guò)養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
�。ㄈ┕卜⻊�(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng)，添置健身、休閑設(shè)施，滿(mǎn)足居民的文娛生活需求。
�。ㄋ模┩饬⒚�、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果，對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
�。ㄎ澹┧姎馊蹼姽芫W(wǎng)改造。
通過(guò)與水電氣溝通，完善管道修復(fù)和跟換，做到三表出戶(hù)。建設(shè)集中通信管線，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對(duì)原有明線進(jìn)行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
通過(guò)前期調(diào)查摸底，梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物，全面拆除各類(lèi)違章建筑物，拆除私設(shè)地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
�。ㄆ撸┩＼�(chē)位改造。
1、對(duì)規(guī)劃停車(chē)設(shè)施被改變用途的，恢復(fù)停車(chē)功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車(chē)位。
3、調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車(chē)位。
4、清除功能廢棄的車(chē)棚、違建等，增建、擴(kuò)建停車(chē)位。
�。ò耍┘挤涝O(shè)施改造。
對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點(diǎn)布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實(shí)際情況，按照市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造。
增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強(qiáng)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保安全”等原則，同時(shí)考慮便于施工、安裝和運(yùn)行維護(hù)的要求。
加裝電梯前，應(yīng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進(jìn)行各項(xiàng)工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進(jìn)行。電梯增設(shè)工程完成后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進(jìn)行竣工驗(yàn)收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調(diào)查階段（20xx年1月）。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門(mén)多、改造內(nèi)容雜，因此要精細(xì)摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶(hù)數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過(guò)程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個(gè)人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊(cè)。三、調(diào)查要詳細(xì)、真實(shí)、全面，為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工提供依據(jù)。
（二）施工方案設(shè)計(jì)階段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計(jì)院，根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地考察及社區(qū)、居民意見(jiàn)等，對(duì)老舊小區(qū)改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并公示規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，接受社會(huì)及居民監(jiān)督，聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議，并邀請(qǐng)相關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家、居民代表進(jìn)行圖紙會(huì)審，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。施工圖編制既要符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，同時(shí)跟進(jìn)清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個(gè)原則》，各街居通過(guò)調(diào)查摸底，詳細(xì)了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測(cè)圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除，予以補(bǔ)償。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目招投標(biāo)階段（20xx年5月-7月）。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型，按照國(guó)家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目施工階段（20xx年8月底-11月底）。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，每一項(xiàng)工程由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
�。╉�(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年12月底前）。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗(yàn)收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)。完成初驗(yàn)后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收之后向市級(jí)老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報(bào)并申請(qǐng)查驗(yàn)。初驗(yàn)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收須有驗(yàn)收組織單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責(zé)。
負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
�。ǘ﹨^(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。
1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會(huì)審、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際情況提出具體可行的改造意見(jiàn)。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的疑難問(wèn)題，并督促問(wèn)題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進(jìn)度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實(shí)情況。
�。ㄈ┙值郎鐓^(qū)職責(zé)。
各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾糾紛，參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗(yàn)。
�。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政局職責(zé)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目本級(jí)資金的.籌集，并列入年度預(yù)算等工作。
�。ㄎ澹﹨^(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
�。﹨^(qū)住建局職責(zé)。
指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負(fù)責(zé)對(duì)具有有合法手續(xù)建筑的征遷補(bǔ)償指導(dǎo)。
�。ㄆ撸﹨^(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。
在老舊小區(qū)改造過(guò)程中及工程竣工驗(yàn)收階段，擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測(cè)。負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)改造過(guò)程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照各自職能，認(rèn)真落實(shí)好老舊小區(qū)改造工作，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。
�。ǘ┮�(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計(jì)劃，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。改造提升資金及補(bǔ)助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理的相關(guān)辦法實(shí)施，由監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化工作人員的廉潔自律教育。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督考核。
1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對(duì)各施工單位、各街道社區(qū)進(jìn)行督察，重點(diǎn)監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。重點(diǎn)檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎(jiǎng)懲制度。以小區(qū)為單位，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評(píng)價(jià)等對(duì)該小區(qū)進(jìn)行綜合打分排名，對(duì)于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關(guān)街居人員同獎(jiǎng)同罰。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類(lèi)媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大居民的擁護(hù)支持，把好事辦好。實(shí)現(xiàn)百姓滿(mǎn)意，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，驗(yàn)收合格的民生工程目標(biāo)。
老舊小區(qū)改造翻新方案 14
1、擴(kuò)大餐區(qū)，豐富起居室
此方案是老房子重新裝修時(shí)的一大改動(dòng)，設(shè)計(jì)師根據(jù)房間的整體布局，把客廳與臥室相連的原有墻體拆除，在此位置增設(shè)了餐區(qū)，使原平面空間不足的餐廳得到明顯改善，廚房和餐廳區(qū)域擴(kuò)大，同時(shí)也豐富了起居室的空間內(nèi)容。
2、打通客廳與餐廳的隔斷墻
讓房主在空間中居住得舒適，看上去舒服，這是裝修之前首先要考慮的問(wèn)題�？臻g舒適尺度就是空間的功能和表現(xiàn)形式兩方面的優(yōu)化整合。大多數(shù)舊樓都是傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)，而非現(xiàn)在常見(jiàn)的框架結(jié)構(gòu)，所以在改動(dòng)的時(shí)候，不能隨意破壞原結(jié)構(gòu)。不過(guò)經(jīng)過(guò)雅特裝飾公司設(shè)計(jì)師之手，這棟舊樓重新獲得了新生。這間舊房整體改造大方舒適、風(fēng)格統(tǒng)一，特別值得一提的是，它打通了原客廳與餐廳之間的隔斷，無(wú)形中擴(kuò)大了客廳和餐廳，通透而開(kāi)闊，通過(guò)巧妙的設(shè)計(jì)，并不讓人感到壓抑，并且充滿(mǎn)了家的溫馨感覺(jué)、自然和諧。
3、將衣帽間改為保姆間兼儲(chǔ)物間
入戶(hù)門(mén)對(duì)著廚房的格局也被打破，讓通透的屏風(fēng)取代，有一份深邃與神秘。為體現(xiàn)素雅中式風(fēng)格的樸實(shí)與穩(wěn)重，色調(diào)以白色和泰柚擦色的紅色為主調(diào)。同時(shí)不失對(duì)比，點(diǎn)綴綠、藍(lán)在小面積。采光在隔斷式家具布局中很關(guān)鍵，隔斷時(shí)對(duì)昏暗部分加上適當(dāng)燈光，來(lái)解決局部照明問(wèn)題。
4、把廚房和門(mén)廳以及臥室間的隔斷墻全打掉了，做成了開(kāi)放式廚房，拓展了廚房的空間，讓廚房的自然采光更好。對(duì)于臥室的改造，采用椏口和滑動(dòng)門(mén)來(lái)把臥室和其他空間區(qū)別開(kāi)來(lái)，增加了空間的`流動(dòng)感。
5、制作局部吊頂“增加”層高
相對(duì)日漸成熟的新戶(hù)型，舊居就有太多的不合理處。層高不足的，可以用局部的墻頂面及燈光處理使之改變。比如餐區(qū)可做一面墻至頂，又從頂伸出來(lái)與餐桌同寬或少于餐桌尺寸的色彩墻，出現(xiàn)一個(gè)局部頂，可嵌三個(gè)筒燈，用調(diào)光開(kāi)關(guān)控制;或用一個(gè)紙質(zhì)或鋁質(zhì)的單枝吊燈，這更加適合兩個(gè)人的世界。居室的布置盡可能簡(jiǎn)化，舊家具能不用就不用，挑幾件簡(jiǎn)潔、明快的，收納功能強(qiáng)的家具。住宅小區(qū)節(jié)能改造方案
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