實用的推進方案10篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編精心整理的推進方案10篇，歡迎大家分享。
推進方案 篇1
為進一步推進社會治安防控體系建設(shè)，提高“技防”在維護社會治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會治安防控能力和公共安全水平，全力維護社會穩(wěn)定，促進社會治安長期安定，進一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)。特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準、突出重點、分步實施”的思路，全面推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過對全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，將社會治安公共視頻監(jiān)控實現(xiàn)全鎮(zhèn)重點場所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時，進一步拓展覆蓋范圍，實施“天網(wǎng)”延伸工程，鼓勵單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控，形成社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對公共視頻監(jiān)控一律進入公安骨干網(wǎng)，對社會面視頻監(jiān)控點可分重點、分層次地逐步進行整合，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、構(gòu)成網(wǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)的.組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，為成員。
四、職責(zé)分工
派出所：負責(zé)對全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設(shè)工作進行規(guī)劃，提出實施方案并對工程建設(shè)情況進行監(jiān)督和管理。
財政所：負責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需的資金，并列入年度財政預(yù)算，確保及時到位、專款專用。
建設(shè)辦、林業(yè)站等相關(guān)部門：負責(zé)協(xié)助綜治中心、派出所做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃實施工作，并提供必要的支持保障。
供電所：負責(zé)做好“天網(wǎng)”工程建設(shè)所涉及到的監(jiān)控點的電力供應(yīng)。
移動公司、電信局：負責(zé)按照制定的工程建設(shè)方案進行“天網(wǎng)”工程的建設(shè)和運行維護。
綜治中心：負責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查考核。
五、建設(shè)任務(wù)
(一)加強社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實施“天網(wǎng)”主體工程，形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定，全鎮(zhèn)新增高清探頭52個，每村不少于2個。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況，重點對案件的高發(fā)地段、重點單位和部位、人群密集場所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實行監(jiān)控。
全鎮(zhèn)社會治安公共視頻監(jiān)控點布置報縣公安局審核批準后方可實施，以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
(二)加強社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實施“天網(wǎng)”延伸工程，形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補充，綜治中心、派出所應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，進一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設(shè)備，并積極引導(dǎo)和鼓勵各村和社會力量，對交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸，形成覆蓋面廣、實用性強、打擊防范控制有力的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)對全鎮(zhèn)社會面分層、全面覆蓋。
六、建設(shè)方式
(一)“天網(wǎng)”主體工程建設(shè)方式。社會治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”主體工程，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，采取“以租代建”模式進行建設(shè)、維護和管理。根據(jù)政法[20xx]17號文件精神，由縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定一家運營商負責(zé)系統(tǒng)的投資建設(shè)和運行維護。被確定承建的運營商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同，建設(shè)運行維護費用由鎮(zhèn)按合同約定運維期分年度支付。
(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)方式。社會面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”延伸工程，原則上由各單位自行建設(shè)管理和使用，所需費用自行解決。鼓勵和提供社會力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)，各村、各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和治安防范工作的有關(guān)要求，積極加強本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，形成局域監(jiān)控網(wǎng)，并適時加強維護，逐步升級改造，確保監(jiān)控設(shè)施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，并逐步實現(xiàn)與公安機關(guān)骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
推進方案 篇2
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦項目部：
為認真貫徹落實上級有關(guān)關(guān)于進一步加強“三基”工作的文件精神，夯實礦井安全基礎(chǔ)，控制各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井各項管理目標(biāo)，現(xiàn)就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以“三并重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量標(biāo)準化為途徑，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎(chǔ)管理上水平、上臺階，能夠適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求；安全基礎(chǔ)條件提升、穩(wěn)定、可靠，安全基礎(chǔ)資料規(guī)范化、標(biāo)準化，發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災(zāi)基本功扎實，奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。
三、工作措施
�。ㄒ唬�、組織措施
1、成立“三基”推進領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責(zé)相關(guān)材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導(dǎo)，不斷提升“三基”推進工作質(zhì)量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策后進，推、拉結(jié)合保證推進速度。
（二）工作措施
1、高目標(biāo)引領(lǐng)，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責(zé)任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進行的基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段，是建設(shè)一流礦井的基本要求。我礦安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，干部嚴、細、實作風(fēng)存在差距，員工隊伍素質(zhì)整體不高，與建設(shè)一流礦井、示范礦井要求不相適應(yīng)，必須加強以區(qū)隊班組為重點的基層建設(shè)、以安全質(zhì)量標(biāo)準化為重點的基礎(chǔ)管理、以職工崗位技能培訓(xùn)為重點的基本功訓(xùn)練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢和韌勁。
2）高目標(biāo)引領(lǐng)抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復(fù)性事故前提下，將實現(xiàn)“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業(yè)病，零重大生產(chǎn)事故”五個零目標(biāo)作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標(biāo)準，將“輕傷事故、質(zhì)量標(biāo)準化、‘三違’人數(shù)、四無班組達標(biāo)率”作為檢驗各專業(yè)和基層區(qū)隊安全“三基”工作的標(biāo)準。堅持嚴格管理，規(guī)范管理的要求，強推安全“三基”工作常態(tài)化。
2、突出重點，扎實抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基層。重點是嚴格科區(qū)長、班組長隊伍建設(shè)，推進五好區(qū)隊（班組）建設(shè)。
a、加強中層干部隊伍建設(shè)。按照“品德好、能力強、作風(fēng)正、業(yè)績優(yōu)、公認度高”的干部選拔任用標(biāo)準，三季度對中層干部進行年度考核，素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業(yè)績好的優(yōu)秀科區(qū)長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設(shè)。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學(xué)習(xí)白國周班組管理法活動，培養(yǎng)白國周式優(yōu)秀班組長。一季度出臺《班組管理規(guī)范》，明確班組長管理職責(zé)，規(guī)范班組安全基礎(chǔ)管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低于5%。
班組長選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復(fù)等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓(xùn)中心對班隊長任職資格進行培訓(xùn)，并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規(guī)定，今年開始，對符合條件的班組長后備人選先進行培訓(xùn)取證，新任班組長實行先培訓(xùn)取證后上崗任職。
d、繼續(xù)開展四無班組競賽活動。以完成安全生產(chǎn)任務(wù)為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業(yè)年度達標(biāo)率目標(biāo)為：采煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續(xù)半年實現(xiàn)四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現(xiàn)四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，并作為年度評先評優(yōu)的'重要依據(jù)。
e、創(chuàng)建五好區(qū)隊（班組）。根據(jù)創(chuàng)建五好的標(biāo)準，以安全生產(chǎn)任務(wù)、四無班組競賽、區(qū)隊基礎(chǔ)管理等為主要內(nèi)容，全礦確立2個單位分別創(chuàng)建礦級五好區(qū)隊（科室）。將四無班組達標(biāo)率作為創(chuàng)建五好班組的重要標(biāo)準，每年評選出若干五好區(qū)隊（班組），進行表彰獎勵。
2）抓基礎(chǔ)。以質(zhì)量標(biāo)準化為主線，以“兩規(guī)范及手指口述，反“三違”，規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行，隱患排查”為支撐，抓好基礎(chǔ)工作。
a、強化安全質(zhì)量標(biāo)準化過程控制，管理人員要學(xué)標(biāo)準，用標(biāo)準，嚴考核，以日常動態(tài)達標(biāo)為手段，品牌創(chuàng)建為帶動，各專業(yè)在礦考核中保持前三名，確保實現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。
實行質(zhì)量標(biāo)準化動態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度，動態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質(zhì)量標(biāo)準化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門進行日常動態(tài)檢查考核，每周五安全辦公會上各職能科室點評業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準化動態(tài)達標(biāo)情況。各專業(yè)負責(zé)人牽頭，每月評出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會上通報各單位安全質(zhì)量標(biāo)準化情況。
開展品牌創(chuàng)建活動。各專業(yè)要嚴格按照礦部下達的各季度品牌創(chuàng)建計劃，組織實施品牌創(chuàng)建工作。品牌創(chuàng)建經(jīng)礦部驗收達標(biāo)后必須保持常態(tài)，嚴禁達標(biāo)后放松標(biāo)準，完好率不得低于80%，達不到標(biāo)準要求的將給予責(zé)任區(qū)隊當(dāng)月工資扣除10%，礦對達標(biāo)的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質(zhì)量標(biāo)準化動態(tài)達標(biāo)跨班驗收考核，在采掘開單位每班設(shè)跨班兼職驗收員，對上一班安全質(zhì)量標(biāo)準化工作進行驗收，動態(tài)監(jiān)管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。
b、強推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場落實。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法，突出重點崗位、關(guān)鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對井下現(xiàn)場兩規(guī)范、手指口述督查力度，調(diào)度室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規(guī)范在現(xiàn)場落實。反“三違”重點是反不規(guī)范管理和操作行為，安監(jiān)科要嚴查“三違”人員，區(qū)隊要加大自主反“三違”力度，嚴格動態(tài)隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境，各專業(yè)每月排查一次，基層區(qū)隊每天排查一次，及時消除安全隱患。
d、嚴格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場實際，凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追究編制人、審批人的責(zé)任�；鶎訂挝粵]有將規(guī)程措施在現(xiàn)場落實到位的，嚴肅追究跟班干部和班組長責(zé)任。規(guī)程措施要及時貫徹并組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。
3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓(xùn)，實學(xué)實訓(xùn)實戰(zhàn)。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學(xué)習(xí)內(nèi)容由專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）審定，區(qū)隊組織實施。職工培訓(xùn)中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學(xué)習(xí)情況，并在礦相關(guān)會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓(xùn)實施意見。開展礦情教育，教育引導(dǎo)職工嚴格規(guī)范。
b、強化班組長培訓(xùn)。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會代訓(xùn)方式對班組長進行培訓(xùn)，年度脫產(chǎn)培訓(xùn)累計不少于5天。礦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）培訓(xùn)班組安全生產(chǎn)技術(shù)管理重點、思路、方法以及安全質(zhì)量標(biāo)準化等。
c、嚴格安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術(shù)主管及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結(jié)對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區(qū)隊、師徒三方責(zé)任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵，對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》，建立檔案，報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機制。結(jié)合職工崗位技能培訓(xùn)考核、違章違紀及工作表現(xiàn)等情況，分專業(yè)進行素質(zhì)性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作，并形成常態(tài)機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓(xùn)，各單位新招聘的工人（含勞務(wù)派遣工），試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力落實力
1）嚴格執(zhí)行制度。嚴格執(zhí)行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關(guān)的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2）強化督查督辦工作。安檢科負責(zé)將安全“三基”工作作為日常督查重要內(nèi)容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關(guān)包保及勞動紀律等情況進行督查，做到常態(tài)化，每周不少于2次，其中零點督查不少于1次，堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責(zé)到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、文件和礦領(lǐng)導(dǎo)安排布置的工作進行及時督辦、通報。
3）嚴肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀舉報，安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀行為舉報規(guī)定。嚴查下列違規(guī)違紀人員：
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規(guī)定處理到位的，給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè)，觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責(zé)任者解除勞動合同處理。
d、安監(jiān)員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調(diào)離安監(jiān)崗位，給予待崗1年處理。
e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經(jīng)查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。
4）嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀行為的，視問題性質(zhì)，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀處分。
4、明確責(zé)任，建立機制
1）加強領(lǐng)導(dǎo)。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)和副總為成員的安全“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。
2）明確責(zé)任。礦主要領(lǐng)導(dǎo)對安全“三基”工作負總責(zé)，安全副礦長牽頭負責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管內(nèi)第一責(zé)任人，垂直管理，專業(yè)副總負責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好份內(nèi)工作；安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓(xùn)中心及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責(zé)參與監(jiān)督、檢查、考核�；鶎訂挝回撠�(zé)人是落實本單位安全“三基”工作直接責(zé)任人。
3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現(xiàn)場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊進行點評總結(jié)，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業(yè)安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業(yè)也要結(jié)合實際，明確重點，制定實施辦法，專業(yè)每月召開一次安全“三基”現(xiàn)場會，可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問責(zé)；區(qū)隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標(biāo)在安全“三基”工作上扎根。
4）輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴格、規(guī)范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進方案 篇3
為認真貫徹落實省、市發(fā)改委“雙重”專項行動的總體部署，圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項目建設(shè)計劃，促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，確保“十二五”良好開局，不斷增強我縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁，經(jīng)縣政府同意，定于 月下旬至 月底在全縣范圍內(nèi)開展重大項目推進百日攻堅行動。實施方案如下：
一、總體目標(biāo)
二、主要任務(wù)
圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城市化帶動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，齊心協(xié)力，真抓實干，破解難題，突出抓好“五個一批”重點工作。
1、開工竣工一批重大項目。各項目責(zé)任單位要對照重大項目推進年度計劃，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，排出重大項目開工、竣工時間節(jié)點。對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計劃開工項目，要加快完成各項前期報批工作，確保項目及時開工；對30個計劃竣工投產(chǎn)的項目，在保證安全和質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進度，促使項目早竣工。同時在工業(yè)、交通、市政、民生等項目中挑出一批項目，舉行兩次以上集中開工儀式，一次以上集中竣工儀式。
2、提速報批一批重大項目。對于列入 年國家和省審批的 個重大項目，要制定前期報批工作計劃，及早啟動各項技術(shù)前期工作；對部分開工有困難的重大項目爭取早日完成各項前期報批手續(xù)，積極創(chuàng)造開工條件。同時，深化行政審批制度改革，探索并聯(lián)和聯(lián)動審批長效機制，為重大項目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，加快“催化”一批前期報批項目。
3、協(xié)調(diào)推進一批重大項目。加大重大項目協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮重大項目推進百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用，根據(jù)分層分類協(xié)調(diào)的原則，縣級層面，由盛閱春縣長牽頭，每個月召開一次協(xié)調(diào)會議；部門層面，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，建立重大項目聯(lián)席會議制度，每半個月召開一次協(xié)調(diào)會議，及時幫助各項目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題。
5、深入督查一批重大項目。每月對鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況，在《 日報》及縣政府站等媒體上進行通報，對100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進情況進行內(nèi)部通報。同時，對有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街（平臺）重大項目推進情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進行督查，對工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進行問責(zé)。
三、實施步驟
重大項目推進百日攻堅行動從7月下旬開始，到10月底結(jié)束，歷時100天左右。具體分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動、制訂方案階段（ 月 日至 月 日）。主要任務(wù)是：制訂重大項目推進百日攻堅行動方案，排出100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目，理清當(dāng)前重大項目推進中存在的各種問題，確定工作內(nèi)容和重點；召開全縣重大項目推進百日攻堅行動動員會議，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街（平臺）對本單位實施的項目要全面調(diào)查摸底，排出項目推進計劃。
第二階段：組織實施階段（ 月 日至 月 日）。主要任務(wù)是：通過召開重大項目協(xié)調(diào)會、座談會，邀請縣人大、縣政協(xié)視察重大項目，舉行項目集中開工、竣工儀式，對閑置土地進行清理，對重大項目進行通報、重點督查等方式，努力破解重大項目推進中的難題。
第三階段：總結(jié)提高階段（ 月 日至 月 日）。主要任務(wù)是：各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街（平臺）對重大項目推進百日攻堅行動進行全面總結(jié)，分析成效和不足；進一步完善有關(guān)制度，建立重大項目推進長效機制。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步統(tǒng)一思想，把重大項目建設(shè)擺到突出位置，牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項目的意識，以重大項目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資增長。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立重大項目推進百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由 任組長， 任常務(wù)副組長，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責(zé)重大項目推進日常工作。
2、齊抓共管，明確責(zé)任。各級、各部門要齊心協(xié)力，抓好重大項目推進工作�？h發(fā)改局負責(zé)抓好政府投資項目、服務(wù)業(yè)項目的牽頭協(xié)調(diào)工作；縣經(jīng)發(fā)局負責(zé)抓好工業(yè)技改項目的牽頭協(xié)調(diào)工作；國土 分局負責(zé)抓好土地要素保障工作，加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度；縣統(tǒng)計局負責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計、培訓(xùn)和考核工作；縣監(jiān)察局負責(zé)抓好重大項目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作；鎮(zhèn)街、平臺負責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項目前期征遷和本級重大項目推進工作。
3、完善機制，強力推進。一是建立重大項目協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)重大項目推進中存在的困難和問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，及時聽取項目單位的建設(shè)情況匯報，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題。三是建立重大項目情況通報制度，每月對鎮(zhèn)街（平臺）固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進情況進行通報。四是建立重大項目督查制度，由縣監(jiān)察局牽頭，對各部門、各鎮(zhèn)街（平臺）重大項目推進情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進行督查，切實加快重大項目推進步伐。
4、依法統(tǒng)計，嚴格考核。各級、各部門要高度重視統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計力量，完善統(tǒng)計工作制度，實事求是做好統(tǒng)計工作，防止虛報、瞞報、漏報等行為的`發(fā)生，做到客觀、準確、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加大考核力度，年底對各鎮(zhèn)街（平臺）、各部門的固定資產(chǎn)投資完成情況和政府投資重大項目進展情況進行嚴格考核，切實調(diào)動各級、各部門的工作積極性。
5、加強宣傳，營造氛圍。加大重大項目推進的宣傳力度，提高全社會對重大項目建設(shè)的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開設(shè)專欄、制作專題，對重大項目推進百日攻堅行動進行高密度、全方位的報道，對一些典型項目要作深度報道，基本做到每天有重大項目推進的宣傳報道，努力營造全縣加快重大項目推進的濃厚氛圍。
推進方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本方略，按照整體推進新農(nóng)村建設(shè)、大力培育特色產(chǎn)業(yè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施、跟進完善公共服務(wù)的 工作思路，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，以點聯(lián)片，以片帶面，努力建設(shè)村美民富、文明和諧的社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會建設(shè)進程。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為確保建設(shè)工作的順利進行成立新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
皂角街道新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單{略}
三、目標(biāo)規(guī)劃及任務(wù)
20xx年度，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，結(jié)合各村(社區(qū))實際情況，確定太安村為新農(nóng)村建設(shè)點，總投資約為570萬元，逐年進行項目建設(shè);建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃及任務(wù)如下：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資約為150萬元)
�、�、20xx年度實施太安村1、7組全長約2公里村道的路面硬化工程，路面寬4.5米，結(jié)構(gòu)為水泥砼路面投資約為80萬元;道路兩旁為綠化帶投資約為30萬元。
�、凇⒃谛陆ǖ拇宓肋m合地段修建休閑活動小廣場并進行綠化，同時功能也可擴展為回車場，方便群眾文化、休閑，投資約為40萬元。
2、特色風(fēng)貌打造(總投資約為：400萬元)
從20xx年開始，對在30戶以上的約20個院落和農(nóng)房集中點進行風(fēng)貌打造，風(fēng)貌打造工程逐年實施，具體內(nèi)容為：
沿太安村1、2、4組、什觀路沿線、瀑布溝移民安置點三個點，呈“十”字型進行延伸，統(tǒng)一標(biāo)準;院墻及農(nóng)戶院門建成為具有川西民居特色的灰色筒瓦、卷檐風(fēng)格，總投資約為400萬元。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐(總投資約為20萬元)
太安村屬于農(nóng)業(yè)大村，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐是促進農(nóng)民增收的必由之路，實施內(nèi)容如下：
�、�、依托皂角農(nóng)科園的技術(shù)優(yōu)勢，在太安村擴建占地為35畝的核心試驗基地。
�、凇⒔ㄔO(shè)皂角農(nóng)科園配套的水稻專家大院。
�、邸⒁劳薪彸墙嫉牡乩韮�(yōu)勢和新建于太安村的養(yǎng)老中心，結(jié)合生活需要，發(fā)展蔬菜種植業(yè);加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行小商品供給保障配套，投資約為10萬元。
④、規(guī)范廢舊回收從業(yè)人員，由街道辦聯(lián)系市級部門;對人員進行勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，逐漸轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)方向，投資約為10萬元。
四、強化職責(zé)
新村建設(shè)工作實行分級負責(zé)、責(zé)任到人、上下聯(lián)動的`工作機制，各組要加強對規(guī)劃編制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，強化對項目實施和資金使用的監(jiān)督管理等工作，是工作不流于形式，切實將太安村打造成為皂角新村建設(shè)的一個亮點，帶動周邊村建設(shè)的積極性;為新村建設(shè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
推進方案 篇5
第一條 為深入落實國家擴大內(nèi)需政策，努力擴大消費需求，深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實施方案》。
第二條 《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。
第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴大消費、科學(xué)發(fā)展為重點，進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進消費結(jié)構(gòu)升級，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點，要引進多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造，重點進行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點類型，提高網(wǎng)點檔次。
第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè)，細化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會化水平，到20xx年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點，以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平，積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強流通企業(yè)核心競爭力，促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程，培育一批有較強競爭力的'大型流通企業(yè)集團，支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個縣區(qū)建設(shè)2個農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務(wù)功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費者購買，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動，各級商務(wù)主管部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好，擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進農(nóng)民增收。
第十一條 加快推進商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補助。
第十二條 積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務(wù)會展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會，充分發(fā)揮會（）展業(yè)的拉動效應(yīng)，帶動相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費，拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟。
第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標(biāo)準化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式，引進國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經(jīng)營規(guī)模化、規(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。
第十四條 增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務(wù)功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進行標(biāo)準化改造，滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費需要，促進城市耐用消費品升級換代，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺，促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強對典當(dāng)準入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條 加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴厲打擊私屠濫宰，加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標(biāo)準化改造，切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術(shù)進步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實行無害化管理，對技術(shù)改造投資的相關(guān)費用，由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測制度，明確檢測人員職責(zé)，建立市場信息收集、儲存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度，對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度，根據(jù)市場波動的不同類型，有針對性地進行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運行。
第十七條 建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備，建設(shè)xx大型儲備肉基地，形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結(jié)合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第十八條 認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目納入招商引資重點，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式，對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項目品牌，實施品牌戰(zhàn)略，推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。
第十九條 加大促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級財政投入機制。20xx年起，由市財政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財力的增長逐年增加投入），采取補助、獎勵、貼息等方式，重點用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項目建設(shè)（資金實施細則由財政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦闆r設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會資本，促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目，加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金，進一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目建設(shè)。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的項目，涉及有關(guān)行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，經(jīng)批準重點建設(shè)物流設(shè)施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地，按工業(yè)倉儲最低價標(biāo)準實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核，評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎勵。
第二十三條 營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制，積極推動市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴厲打擊，切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進安全消費。
第二十四條 加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費；對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會，工作成效明顯的可給予獎勵。
第二十五條 本《實施方案》由市商務(wù)局負責(zé)解釋。
第二十六條 本《實施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
推進方案 篇6
第一條 為保守公司秘密，維護公司發(fā)展和利益，制定本制度；全體員工都有保守公司秘密的義務(wù)。
第二條 公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項。公司秘密包括下列秘密事項：
1、技術(shù)開發(fā)計劃，科研項目的研究資料。
2、工藝規(guī)程、工藝技術(shù)參數(shù)等技術(shù)資料。
3、技術(shù)改造計劃、項目等資料。
4、生產(chǎn)、質(zhì)量管理的有關(guān)文件、資料。
5、與有關(guān)部門往來文件、信函等，以及有關(guān)會議文件，會議經(jīng)錄、紀要和決定。
6、與項目組技術(shù)相關(guān)的往來的傳真，信函，電子郵件等。
7、在項目組工作實施過程中確認的需要保密的信息。
第三條 屬于公司秘密的各類紙制、電子及影相資料，應(yīng)標(biāo)明“秘密、機密、絕密”字樣，由專人負責(zé)印制、收發(fā)、傳遞、保管。凡有秘密內(nèi)容的文電、草稿、資料、檔案、表冊、照片等在擬制、打印、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、閱辦、保管、清退、歸檔、移交和銷毀等過程中，必須嚴格按保密文電管理工作的規(guī)定執(zhí)行，不得私自復(fù)制抄錄和保存秘密文件，機要文電必須存放在加鎖文件櫥內(nèi)。
第四條 公司秘密根據(jù)公司需要，限于一定范圍內(nèi)的員工接觸；非經(jīng)批準，不準復(fù)印、摘抄秘密文件、資料；記載有公司秘密事項的工作筆記，持有人必須妥善保管。如有遺失，必須立即報告并采取補救措施。
第五條 接觸公司秘密的員工，未經(jīng)批準不準向他人泄露；非接觸公司秘密的`員工，不準打聽、刺探公司秘密；信息室、檔案室、計算機房等機要部門，非相關(guān)工作人員不得隨便進入，工作人員按照任務(wù)分工與進出程序規(guī)定才能進出。
第六條 收文和發(fā)文要嚴格按登記、傳閱手續(xù)辦理，并定期檢查清理，發(fā)現(xiàn)短缺要及時查找，如有丟失，要及時報上級備案。工作人員調(diào)動時，必須將個人所保存的機密文電、統(tǒng)計資料等進行認真清點、交接，不得帶走。
第七條 加強印章使用管理。凡需加蓋印章的，都要嚴格按印章使用管理規(guī)定辦理。工作人員要妥善保管印章和各類介紹信函，未經(jīng)批準不得攜帶公章外出，下班后必須將印章鎖入保險柜內(nèi)。
第八條 加強對現(xiàn)代通信、辦公自動化設(shè)備和計算機聯(lián)網(wǎng)管理，嚴禁在非保密通信、計算機信息系統(tǒng)中涉及機、絕密事項。使用計算機及其網(wǎng)絡(luò)時，不能在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上刊登內(nèi)部辦公信息；不能利用電子郵件在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞內(nèi)部辦公信息；不能利用外網(wǎng)計算機處理、存儲、傳遞內(nèi)部辦公信息。領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員不得使用手機談?wù)撁孛苁马棧徊坏脤⑹謾C帶入談?wù)撁孛苁马椀膱鏊?/p>
第九條 在對外交往和合作中，須特別注意不泄漏公司秘密，更不準出賣公司的秘密；跟隨領(lǐng)導(dǎo)外出或辦事的司機及人員，凡本人不應(yīng)知道的機密文件、機密事項，要自覺做到不看、不聽，已經(jīng)知道的要做到不傳。
第十條 保守公司秘密一定要做到這十六字，嚴肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失；不在私人電話、通信中涉及機密；不得攜帶機密文件游覽、參觀、走親訪友和出入公共場所；不得在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C密。
第十一條 對保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表揚、獎勵；違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的，視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經(jīng)濟處罰，直至予以除名。
推進方案 篇7
鄉(xiāng)直各單位、村委會：
按照中共xx縣委、縣人民政府《關(guān)于深入推進精準扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實施方案的通知》的文件精神，為認真做好我鄉(xiāng)精準扶貧工作，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂如下精準扶貧工作方案：
一、 指導(dǎo)思想
按照“鄉(xiāng)為單位，分級負責(zé)，精準識別，精準扶持，動態(tài)管理”的總體要求，以問題為向?qū)�，建立精準扶貧工作機制。以鄉(xiāng)為主體，各級各部門分工協(xié)作，對各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運用各項扶貧政策，集中力量予以精準扶持。
二、 目標(biāo)與任務(wù)
1.鄉(xiāng)正科級實職領(lǐng)導(dǎo)幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般干部在所駐村幫扶1戶，自行聯(lián)系幫扶對象，名單在20xx年7月15日交鄉(xiāng)扶貧辦公室張群處。
2．各幫扶對象在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。
三、工作措施
1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持，幫助貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)脫貧。
2.幫助就業(yè)扶持，聯(lián)系有關(guān)廠、礦企業(yè)等安排扶貧對象就業(yè)。
3.政策落實扶貧，充分利用各項政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的.老人加入五保隊伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時救助、醫(yī)療救助。
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長秦昌敢為組長，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長，其他班子成員及縣直機關(guān)駐村幫扶工作組隊員為成員的扶貧工作協(xié)調(diào)小組，具體負責(zé)全鄉(xiāng)精準扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準制約發(fā)展的突出問題，科學(xué)制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案。監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，各村也要成立協(xié)調(diào)小組，負責(zé)本村扶貧工作，落實幫扶對象。
2.加強督查。鄉(xiāng)政府將此項工作納入干部和村級的年終績效考核，鄉(xiāng)扶貧工作小組，將定期檢查，如發(fā)現(xiàn)工作敷衍了事、不落實的，將在年終績效考核中予以五至十分的扣分。
推進方案 篇8
一是與創(chuàng)業(yè)促就業(yè)相結(jié)合。為了確保工作取得實效。細化實施方案。明確目標(biāo)措施，市人社局決定將開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為今年人社工作的重點。并納入目標(biāo)管理�？繉嵐ぷ髫�(zé)任，強化督查考核。與此同時，市直人社系統(tǒng)近期將選派19名縣級干部和104名科級及以下干部，分4批次赴慶城縣土橋鄉(xiāng)西掌村開展“送政策、送信息、送技能、送服務(wù)”系列活動，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實際困難和問題，真正體現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動致富困難群眾、鍛煉人社干部的.要求。
二是與城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老醫(yī)療保險相結(jié)合。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作全覆蓋為契機。積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進作用。扎實落實各項就業(yè)政策，以實施國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和“萬人創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作機制。確保帶動和扶持一批困難群眾走上新的就業(yè)崗位。
做好被征地農(nóng)民和村干部養(yǎng)老保險工作。確保群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助。重點推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等群體納入社會保障范疇。穩(wěn)步提高各項保險待遇水平。
三是與人才隊伍建設(shè)相結(jié)合。著力將人才的選拔、培養(yǎng)和服務(wù)工作向基層傾斜。農(nóng)村實用技術(shù)人才職稱評價等人才評價機制向基層一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。發(fā)揮人才優(yōu)勢，培養(yǎng)一批“田秀才”土專家”把國外引智項目向基礎(chǔ)性工農(nóng)業(yè)傾斜。切實提升人才素質(zhì)。確保各類人才投身基層、服務(wù)基層、干事創(chuàng)業(yè)。
四是與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合。針對困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術(shù)的實際情況。確保群眾脫貧致富的本領(lǐng)和水平實現(xiàn)新的提升。積極組織相關(guān)專家對群眾急需的實用技術(shù)進行培訓(xùn)指導(dǎo)。
五是與全市人社系統(tǒng)正在開展的優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)推動效能建設(shè)”活動相結(jié)合。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。確保為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。密切聯(lián)系群眾。提升人社部門立黨為公、執(zhí)政為民、面向基層、服務(wù)基層的能力和水平。
六是與推動人社工作相結(jié)合。統(tǒng)籌安排工作。以所幫村為基點。廣泛收集民意、體察民情、匯集民智，合理調(diào)配力量。積極開展事關(guān)人社工作的各項調(diào)查研究。正確處理幫村抓點與人社工作的關(guān)系，以工作推動深化“行動”開展，以“行動”成效檢驗工作成績，確保抓好人社業(yè)務(wù)與落實“行動”要求“兩不誤”兩促進”。
推進方案 篇9
南京都市圈是我省規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發(fā)展機制不斷完善、合作進程加快推進，同城化建設(shè)被市委、市政府列為重要戰(zhàn)略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區(qū)域，在規(guī)劃銜接、設(shè)施共建、服務(wù)共享、環(huán)境共治、安全共保等方面加強合作。為順應(yīng)同城化、一體化發(fā)展趨勢，加快落實我縣融入南京都市圈戰(zhàn)略，就重點推進縣對接南京江北新區(qū)，加快同城化先行區(qū)建設(shè)，制定本實施方案。
一、認識同城化先行區(qū)建設(shè)工作意義
�。ㄒ唬┕ぷ魃嫌辛己没A(chǔ)。近年來，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、城區(qū)與園區(qū)融合步伐加快，人均主要經(jīng)濟指標(biāo)保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動城鄉(xiāng)布局優(yōu)化，以打造提升一個精品主城區(qū)、繁榮發(fā)展四個輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)，強化改革創(chuàng)新，調(diào)整行政區(qū)劃，狠抓設(shè)施配套，縣域發(fā)展空間不斷拓展，城鎮(zhèn)功能逐步增強，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在推進新型城鎮(zhèn)化方面邁出堅實步伐。
�。ǘ┌l(fā)展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態(tài)環(huán)境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉(xiāng)、首家“中國氣候宜人之鄉(xiāng)”，是蘇北首個國家級生態(tài)縣。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)條件下，隨著長期制約發(fā)展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進一步凸顯其后發(fā)優(yōu)勢。把人文、生態(tài)、自然資源等方面潛力發(fā)揮出來，把隱性優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為顯性生產(chǎn)力，是打造同城化關(guān)鍵節(jié)點的內(nèi)涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區(qū)建設(shè)機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點。
（三）全局上有示范效應(yīng)。區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯(lián)東帶西的地理優(yōu)勢�？h已被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣，其中圍繞“創(chuàng)新城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制”努力打造同城化關(guān)鍵節(jié)點是縣試點任務(wù)之一，將通過體制機制創(chuàng)新，深入挖掘都市圈一體化建設(shè)這一最大紅利，提升縣域發(fā)展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長點，對于蘇北等欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化、促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有典型示范作用。
二、總體目標(biāo)及預(yù)期成果
按照“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進區(qū)域轉(zhuǎn)型與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有機結(jié)合為重點，在融合發(fā)展中重塑縣域發(fā)展動力體系，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展、加快崛起，進一步提升綜合實力，進一步彰顯發(fā)展特色，進一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質(zhì)的南京衛(wèi)星城”，成為同城化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。工作上，重點突出“三動三融”：一是主動融入。從規(guī)劃對接、機制銜接、市場一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出項目、排出力量，加大謀劃力度、推進力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調(diào)動各方面積極性主動性，形成全縣上下主動融入南京都市圈的新格局。二是互動融會。積極呼應(yīng)南京等城市功能調(diào)整和產(chǎn)業(yè)更新，抓住用好溢出效應(yīng)，對準大城市新的需求方向精準發(fā)力，融入中心城市生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)分工體系，發(fā)現(xiàn)和放大與中心城市利益平衡點，形成互利共贏、互補發(fā)展新機制。三是聯(lián)動融通。著眼于構(gòu)建更加開放的'大市場，打破行政區(qū)劃界限，加強與周邊市縣橫向聯(lián)合，推進要素、市場、產(chǎn)業(yè)、政策、機制等一體化，形成次區(qū)域共同發(fā)展新模式。
主要形成以下預(yù)期成果：一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強協(xié)調(diào)與南京等城市在交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年基本實現(xiàn)與都市圈軌道網(wǎng)絡(luò)、無線寬帶的互聯(lián)互通、共建共享。重點構(gòu)建貫通南北、連接?xùn)|西的交通大通道，加速形成與南京、、揚州等中心城市的1小時交通經(jīng)濟圈。全面啟動“寬帶都市圈”工程建設(shè)，加快實現(xiàn)百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實現(xiàn)4G/3G/WiFi互為補充的無線寬帶區(qū)域全覆蓋。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促。遵從梯度發(fā)展規(guī)律和優(yōu)勢互補原則，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特色，融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系。圍繞都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移方向，承接引入關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，到20xx年形成2-3個特色產(chǎn)業(yè)集群。保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內(nèi)，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業(yè)為重點，融入南京旅游市場和旅游路線，成為寧、淮、揚三角旅游市場重點節(jié)點城市。三是公共服務(wù)共建共享。積極參與都市圈內(nèi)各類大型跨區(qū)域服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，融入功能完善的都市圈現(xiàn)代服務(wù)體系，包括金融服務(wù)體系、科技信息咨詢、商貿(mào)合作等。全面開展公共服務(wù)和社會事業(yè)交流合作，到20xx年，基本建成區(qū)域統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺，20xx年實現(xiàn)基本保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的均衡發(fā)展，形成有序?qū)拥目鐓^(qū)域基本公共服務(wù)體系，提升圈內(nèi)城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據(jù)南京都市圈和江北新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極參考建立統(tǒng)一的資本、消費品、技術(shù)、勞動力、產(chǎn)權(quán)和旅游市場。構(gòu)筑多元化的投融資體系，擴大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是機電一體化技術(shù)等領(lǐng)域的聯(lián)合與協(xié)作。融入?yún)^(qū)域內(nèi)勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)，制訂優(yōu)惠政策吸引高層次人才，或者相互聯(lián)合培養(yǎng)和輸送急需的各類專業(yè)人才，實現(xiàn)高層次人才資源的對流。
三、主要舉措
�。ㄒ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)。以存量帶動增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重抓科技創(chuàng)新，聚焦政策資源做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和智力密集型產(chǎn)業(yè)集群，努力建成長三角重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,融入都市圈產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。推動“兩化”融合，提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)。積極發(fā)展特色都市型農(nóng)業(yè)，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，推進農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，重點發(fā)展特色水生蔬菜種植和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建成服務(wù)大都市的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
�。ǘ┯行С薪又行某鞘休椛鋷�。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、開發(fā)新區(qū)建設(shè)為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的轉(zhuǎn)移項目，在南京轉(zhuǎn)型發(fā)展中尋找機遇，爭取更多南京的分解功能、外遷產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素落戶，加快融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工。推進政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面進行對接，積極推進園區(qū)共建，打造產(chǎn)城一體的新城區(qū)。匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和使用環(huán)境，加強與駐寧高校院所對接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應(yīng)，增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢和智力支撐。
�。ㄈ┳鰪娮鎏匦蓍e旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，與南京各方開展多種形式共建合作，促進形成生態(tài)景觀、歷史文化、休閑娛樂、美食品嘗融合發(fā)展格局，短期內(nèi)把建為南京都市圈周末度假區(qū)、生態(tài)旅游重要集散地，融入南京旅游市場和旅游路線。一方面，在內(nèi)涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態(tài)蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設(shè)生態(tài)慢生活城鎮(zhèn)，突出綠色發(fā)展，構(gòu)建河流水系、生態(tài)綠地和城市空間有機連接的生態(tài)格局，規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，倡導(dǎo)實行綠色出行方式。
�。ㄋ模┩七M“一主四輔”布局。優(yōu)化縣域整體開發(fā)格局，堅定不移實施“一主四輔”發(fā)展規(guī)劃，突出精致縣城建設(shè)，打造新型城市化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點示范，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動居住集中、人口集聚，呼應(yīng)南京城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建融入南京發(fā)展的主體架構(gòu)，樹立“南京衛(wèi)星城”首位標(biāo)識。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開發(fā)模式，加強與江北新區(qū)全方位合作，建立基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時間與空間，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進城與鄉(xiāng)全面融入都市圈發(fā)展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開發(fā)創(chuàng)造更好條件。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，做好南京都市圈規(guī)劃的江北生態(tài)屏障規(guī)劃區(qū)文章，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，將重點開發(fā)區(qū)域做優(yōu)、限制開發(fā)區(qū)域做特、禁止開發(fā)區(qū)域做綠。
�。ㄎ澹┐龠M發(fā)展宜居宜業(yè)。聯(lián)合開發(fā)利用生態(tài)優(yōu)勢資源，盡快實現(xiàn)全縣“無化工”，彰顯生態(tài)宜居品質(zhì)，打造江北新城生態(tài)功能拓展區(qū)和長壽之鄉(xiāng)、“巴馬”的品牌形象。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，把政府服務(wù)、政策導(dǎo)向重心轉(zhuǎn)向招才引智，集中精力引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿強烈的人群，如南京高校畢業(yè)生、或籍創(chuàng)業(yè)新秀，以人才集聚資本、帶動新興產(chǎn)業(yè)，筑牢縣域經(jīng)濟“班底”。促進公共服務(wù)交流交融，鼓勵南京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)院資源通過與教育、醫(yī)療機構(gòu)對接開展技術(shù)合作、合作辦校（院）、設(shè)立分校（院）、組建教育/醫(yī)療集團等形式，實現(xiàn)跨區(qū)域合作發(fā)展，逐步實現(xiàn)居民不出縣即能享受高質(zhì)量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養(yǎng)老服務(wù)等方面共建共享。
�。┨剿髀�(lián)動發(fā)展樣板。加強整體對接，抓住共同關(guān)注的交通、環(huán)保、公共服務(wù)等問題，共同協(xié)商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長效化、常態(tài)化合作機制。充分發(fā)揮與南京的歷史文脈、人員交往關(guān)系的情感作用，吸納以市場配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業(yè)家與資本到投資興辦實業(yè)。突出體制機制創(chuàng)新，從重點市場、重點產(chǎn)業(yè)做起，實現(xiàn)與南京產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息、技術(shù)的有效銜接，在建設(shè)蘇北重要中心城市戰(zhàn)略中選準切入點和工作平臺載體，與周邊縣區(qū)在具體項目上開展實質(zhì)性合作，盡快發(fā)揮承接蘇南輻射、引領(lǐng)蘇北發(fā)展、服務(wù)拱衛(wèi)中心城市的多重功能，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中形成示范效應(yīng)。
同時，成立縣區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，其職責(zé)之一為具體督辦督查、協(xié)調(diào)推進同城化先行區(qū)建設(shè)工作。按照以上重點工作任務(wù)方向，先以20xx-2017年兩個年度進行立項分工（詳見附件）。各牽頭單位要會同配合單位切實承擔(dān)起實施方案重點工作任務(wù)，確保20xx年提出可檢驗的成果，并按要求將階段推進落實情況報縣發(fā)改委。
推進方案 篇10
班集體是教師、學(xué)生按照一定的教育目的、計劃、任務(wù)和要求，通過師生的共同努力，在班級中形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，有自覺紀律、公正輿論、團結(jié)友愛、勤奮好學(xué)，以共產(chǎn)主義價值觀為導(dǎo)向，為班級整體目標(biāo)的實現(xiàn)而共同活動著的集合體。開展班集體建設(shè)活動對于提高學(xué)生的全面素質(zhì)具有十分重要的意義，國家教育部十分重視學(xué)校班集體建設(shè)，在有著文件中多次指出：“班集體建設(shè)將以全面提高國民素質(zhì)為重要特點的教育改革中，更充分地開展青少年一代的潛能，加速他們社會化的進程，使他們真正成為教育教學(xué)改革的主人�！睘檫M一步貫徹教育方針，推進素質(zhì)教育，在區(qū)教育局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，深化我校教育改革與發(fā)展，經(jīng)研究決定：在我校班集體建設(shè)原有成果基礎(chǔ)上，從20xx年起，全面開展班集體建設(shè)活動。為此，特制訂本《方案》。
一、目標(biāo)（總體目標(biāo)）
通過開展班集體建設(shè)和創(chuàng)建優(yōu)秀班集體活動培養(yǎng)學(xué)生集體主義思想品德，促進學(xué)生個休社會化。培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理能力，促進學(xué)生個性發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生建立良好的人際關(guān)系、團結(jié)協(xié)作，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，從而提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化、勞動技能、身體心理等各方面素質(zhì)。
二、原則
班集體建設(shè)原則是實施班集體建設(shè)的動態(tài)過程中正確處理好班集體建設(shè)內(nèi)外矛盾和關(guān)系的基本準則，其主要應(yīng)遵循以下幾點：
�。ㄒ唬┘w主義方向原則。
�。ǘ┘w傳統(tǒng)性原則，各個班集體都應(yīng)培養(yǎng)和建立自己獨特的`傳統(tǒng)和風(fēng)格，具有班級的特色。
�。ㄈ┘w主義與個性發(fā)展相統(tǒng)一原則，班集體建設(shè)的最終目的是要全面發(fā)展學(xué)生的個性，學(xué)生的個性發(fā)展又離不開良好的班集體環(huán)境，要辯證地處理好個性與集體的關(guān)系。
�。ㄋ模⿲W(xué)生主體性原則，學(xué)生是教育教學(xué)活動的主體，班主任為首的教師集體對學(xué)生的影響應(yīng)在激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動機基礎(chǔ)上進行指導(dǎo)，要幫助學(xué)生學(xué)會自己管理自己、自己教育自己，真正成為班級的小主人。
�。ㄎ澹┤穗H關(guān)系協(xié)調(diào)性原則，在班集體建設(shè)過程中要培養(yǎng)學(xué)生相互尊重、理解、支持形成真摯的集體主義人際關(guān)系。
�。└鞣N教育一致性原則，班集體建設(shè)不僅是班主任的工作，而且是教師集體一致性的工作，只有教師集體共同努力，才能創(chuàng)造良好的班集體。
三、檢查、考核工作
凡符合《定海區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀班集體評估細則》條件的班級可由學(xué)校推薦申報區(qū)級優(yōu)秀班集體，由定海區(qū)教育局組織評審驗收。凡申報區(qū)級優(yōu)秀班集體的班級須填寫《定海區(qū)優(yōu)秀班集體推薦申報表》和“優(yōu)秀班集體”匯報材料各一式三份交學(xué)校報教育局。
四、獎勵
凡符合標(biāo)準予以批準通過的班級授予“優(yōu)秀班集體”稱號，班主任授予“班集體建設(shè)優(yōu)秀班主任”稱號（相當(dāng)于優(yōu)秀班主任榮譽），作為今后教師聘用、晉升、調(diào)動、任職考核的一項依據(jù)。
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