精選優(yōu)化方案匯編八篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的優(yōu)化方案8篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
優(yōu)化方案 篇1
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,事關(guān)肉食品供給、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案》《加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)意見》精神,深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的總體部署,結(jié)合實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力,嚴(yán)格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn),有保有壓,因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類,積極推進(jìn)全市農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。
二、主要目標(biāo)
控制養(yǎng)殖總量,提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合模式,逐步減少散養(yǎng)戶,提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。到20xx年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬(或相當(dāng)量),其中生豬存欄4.5萬頭,蛋禽存欄36萬只(含蛋肉兼用型),肉禽存欄5萬只,肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達(dá)到70%以上,家禽規(guī)模比重達(dá)到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高,建成省部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。
三、優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬﹨^(qū)域布局優(yōu)化
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》,我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個,面積32.65平方千米;限養(yǎng)區(qū)3個,面積62.62平方千米,禁限區(qū)總面積95.27平方千米(詳見表四)。按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定,根據(jù)我市水環(huán)境保護(hù)要求和土地承載能力,科學(xué)確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模,應(yīng)減則減,宜調(diào)則調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素,調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。根據(jù)鎮(zhèn)(街、區(qū))土地利用整體規(guī)劃,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則,優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖,養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中,淘汰嚴(yán)重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場,減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶,形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中,規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地,推廣生態(tài)放養(yǎng),生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美,市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)雞,放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn),年放牧養(yǎng)殖規(guī)模控制5萬只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件,加快優(yōu)良山羊品種的引進(jìn)和推廣,大力推進(jìn)肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作,重點(diǎn)分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。
(二)畜禽養(yǎng)殖方式優(yōu)化
推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套,以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點(diǎn),在全市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式,到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達(dá)到90%,力爭20xx年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
開展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)示范,經(jīng)批準(zhǔn)新建的養(yǎng)殖場要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田,就近就地消化吸納糞污;指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行干濕分離、雨污分流,配套建設(shè)干糞堆積發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式,在農(nóng)田、蔬菜基地建造糞污儲存池,通過鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用,確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達(dá)到98%。
支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和家庭農(nóng)牧場改造畜禽舍,新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施,推動全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。
四、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))是布局優(yōu)化調(diào)整工作的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確發(fā)展目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核。根據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則,落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場的主體責(zé)任,督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理等職責(zé),把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警,建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),定期進(jìn)行信息平臺發(fā)布和預(yù)警,強(qiáng)化宏觀調(diào)控和風(fēng)險控制能力。完善畜牧業(yè)風(fēng)險防范的各種應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.完善政策扶持。充分利用財(cái)政資金,綜合運(yùn)用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具,引導(dǎo)撬動金融和社會資本支持畜牧業(yè)發(fā)展,加大對養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時,適當(dāng)安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險政策,擴(kuò)大畜禽投保覆蓋面,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險,增強(qiáng)畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參與優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資,鼓勵發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務(wù)組織,形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場化運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機(jī)制。
3.建立長效機(jī)制。一是嚴(yán)格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場,現(xiàn)有養(yǎng)殖場不得增加規(guī)模;其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)(街、區(qū))及相關(guān)部門批準(zhǔn)不得新建養(yǎng)殖場。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,村級組織要安排專人加強(qiáng)非法新建養(yǎng)殖場監(jiān)管,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)控措施,防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)。二是建立養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機(jī)制。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要制定污染治理監(jiān)管辦法,督促養(yǎng)殖場限期完成污染治理配套設(shè)施建設(shè),符合技術(shù)要求的養(yǎng)殖場要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報(bào)環(huán)保局、農(nóng)委備案;加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場的動態(tài)監(jiān)管,對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)巡查監(jiān)督,落實(shí)“誰污染、誰治理”的主體責(zé)任,對不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場(戶),逐個制定落實(shí)改造提升或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的工作方案,以治理為突破口,倒逼畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加強(qiáng)執(zhí)法。相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對治理不力,污染環(huán)境的`主體,要嚴(yán)格依法查處并進(jìn)行媒體曝光,營造社會參與和社會監(jiān)督的良好氛圍。
4.培育新型主體。加快培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,構(gòu)建新型經(jīng)營體系。應(yīng)用市場、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿,逐步淘汰小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,推進(jìn)小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)化,發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合綜合型家庭農(nóng)場發(fā)展。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場之間加強(qiáng)橫向聯(lián)合,建立協(xié)會或合作社,積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織,使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結(jié)成力量強(qiáng)大的生產(chǎn)者聯(lián)合體,增強(qiáng)市場競爭能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(戶)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式。
5.完善服務(wù)體系。強(qiáng)化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設(shè)。加快良種化進(jìn)程,加大疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)疫病防治技術(shù),提高疫病綜合防控能力和水平,降低疫病風(fēng)險;建設(shè)高素質(zhì)的檢疫監(jiān)督隊(duì)伍;加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高健全畜牧行業(yè)服務(wù)和管理水平,滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
優(yōu)化方案 篇2
1、啟用CPU L2 Cahce
到注冊表HKCU_LOCAL_MacHINESYSTEMCurrentControlSetControlSession ManagerMemory Management下,新建DWord值:
SecondLevelDataCache,修改這個值為你的CPU的二級緩存的大小,填寫的時候使用10進(jìn)制值。你可以通過修改Dword值“SecondLevelDataCache將CPU的2級緩存變?yōu)?56KB,然后重新啟動電腦即可。
2、修改磁盤緩存加速XP
磁盤緩存對XP運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用,但是默認(rèn)的I/O頁面文件比較保守。所以,對于不同的`內(nèi)存,采用不同的磁盤緩存是比較好的做法。
到注冊表HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetControlSession ManagerMemory ManagementIoPageLockLimit,根據(jù)你的內(nèi)存修改其十六進(jìn)制值(64M: 1000;128M: 4000;256M: 10000;512M或更大: 40000)。
3、去掉菜單延遲
把滑出菜單時的延遲去掉,可以在一定程度上加快XP。要修改的鍵值在HKEY_CURRENT_USERControl PanelDesktop。具體要修改的鍵名為“MenuShowDelay,只需把值改為0就得了。當(dāng)然要重新啟動計(jì)算機(jī)后更改才生效。
4、指定進(jìn)程次序
同時按下Control+Alt+Delete三個鍵,然后點(diǎn)擊“Processes(進(jìn)程)選項(xiàng)卡,可以看到一個對話框,在這里可以看到目前正在運(yùn)行的所有進(jìn)程。如果要為一個程序分配更多的進(jìn)程時間,如3D Studio Max,只需右鍵點(diǎn)擊這個進(jìn)程,再把鼠標(biāo)指針向下移動到“Set Priority>(設(shè)置優(yōu)先級),然后選擇你想要這個程序處在哪個優(yōu)先級。當(dāng)我接收email時,我會把3DMAX設(shè)為“標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)我離開計(jì)算機(jī)的時候,我會把它的優(yōu)先級提升為最高的“實(shí)時,這樣可以計(jì)算機(jī)更專注更快速地處理3D動作。
5、取消Windows XP專業(yè)版中的保留帶寬
由于專業(yè)版在網(wǎng)絡(luò)上的需要,所以設(shè)定了20%的默認(rèn)保留帶寬,其實(shí)對于個人用戶,這些保留的帶寬是沒有用處的,使用組策略編輯器就可以取消保留帶寬。
在“開始→“運(yùn)行中輸入gpedit.msc,打開組策略編輯器。找到“計(jì)算機(jī)配置→“管理模板→“網(wǎng)絡(luò)→“QoS數(shù)據(jù)包調(diào)度程序,選擇右邊的“限制可保留帶寬,選擇“屬性就可以打開圖片,選擇“禁用即可。這對于使用Modem的用戶是非常有好處的——釋放了保留的帶寬可加快上網(wǎng)瀏覽下載的速度!
優(yōu)化方案 篇3
1電力建設(shè)工程管理中存在的問題
從電力建設(shè)工程施工的實(shí)際情況了解到,電力建設(shè)工程管理中的問題主要體現(xiàn)在以下3點(diǎn):①工程進(jìn)度管理混亂。在電力建設(shè)工程管理的過程中,進(jìn)度管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。但在實(shí)際施工過程中,施工進(jìn)度管理并沒有受到重視,導(dǎo)致電力建設(shè)工程管理混亂。②缺乏健全的管理機(jī)制。電力企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和國民安全中具有重要性,在電力建設(shè)工程管理中,健全的管理機(jī)制能促使各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范。但當(dāng)前的電力建設(shè)工程并不具備健全的管理機(jī)制。③安全管理存在問題。在任何一項(xiàng)工程中,安全不僅是工程順利建設(shè)的重要保證,同時,也是施工人員人身安全不可缺少的保障。因此,安全管理在工程管理中的重要性不言而喻。但在電力工程管理中,安全管理工作缺乏有效的管理,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生概率較高,且電力建設(shè)工程具有一定的特殊性,如果安全管理中存在問題,則會造成極其嚴(yán)重的后果。
2優(yōu)化電力建設(shè)工程管理的方案
目前,電力工程中的安全事故不斷出現(xiàn),促使電力企業(yè)和施工企業(yè)越來越重視管理在建設(shè)中的重要性。針對電力建設(shè)工程管理中存在的問題,需要對電力建設(shè)工程的管理方案進(jìn)行優(yōu)化。
2.1重視電力建設(shè)工程管理工作
在電力建設(shè)工程管理的過程中,應(yīng)對管理予以高度的重視。只有高度重視電力建設(shè)工程的管理工作,才能保證管理效果。因此,在電力建設(shè)工程管理過程中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)高度重視該工作。同時,應(yīng)采取有效的措施,促使在電力建設(shè)工程施工中的每一個施工人員和管理人員都能清醒地認(rèn)識到管理工作在工程建設(shè)中的`必要性和重要性。
2.2建立健全管理機(jī)制
工程建設(shè)的管理效果要達(dá)到一個良好的效果,就應(yīng)從制度上保證管理工作的實(shí)施。在完善已存在的管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,還應(yīng)不斷健全管理機(jī)制。在電力行業(yè)中,由于該行業(yè)具有的特殊性,國家對該行業(yè)的干預(yù)性措施和政策都較多,但并不能面面俱到,因此,電力企業(yè)必須依據(jù)實(shí)際情況建立健全管理機(jī)制,從而促進(jìn)電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.3加強(qiáng)安全管理
在施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)對電力建設(shè)的監(jiān)督和管理。應(yīng)聽從施工方的工程建設(shè)安排,這是因?yàn)槭┕し酵ǔJ窃诒WC施工安全的前提下施工的。因此,在電力建設(shè)工程管理的過程中,應(yīng)加強(qiáng)安全管理,使電力建設(shè)工程在安全的保證下提高建設(shè)質(zhì)量。
3結(jié)束語
綜上所述,針對電力建設(shè)工程的實(shí)際情況優(yōu)化工程管理方案,不僅可避免多種不必要的安全事故發(fā)生,還能保證工程施工的順利完成。
優(yōu)化方案 篇4
為進(jìn)一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉(zhuǎn)變交通工作職能,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),以提高人民群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合交通工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、簡化行政審批,提高工作效率
第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的許可事項(xiàng)一律取消。嚴(yán)格按照縣政府公布的許可事項(xiàng)目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項(xiàng)實(shí)施行政許可。
第二條 嚴(yán)格規(guī)范行政審批的各項(xiàng)工作程序,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務(wù)職能,行政審批各項(xiàng)程序要嚴(yán)格按照規(guī)定的.“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”要求運(yùn)作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第三條 實(shí)行行政許可限時辦結(jié)制。對程序簡便、申報(bào)材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行即收即辦,直接辦理;對程序、條件等相對復(fù)雜,不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng),要公開承諾辦結(jié)時限,并且必須在承諾時限內(nèi)作出決定。超過承諾時限沒有明確答復(fù)的,將追究審批部門不作為的責(zé)任。
對道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的設(shè)立、變更(合并、分立、補(bǔ)證)、及停、歇業(yè)早請,符合條件的,20個工作日內(nèi)作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個工作日內(nèi)完成審核上報(bào)。對符合規(guī)定條件的新增、更新、過戶營運(yùn)車輛的申請,受理并經(jīng)核準(zhǔn)后隨時辦理《道路運(yùn)輸證》;對新增辦理車輛技術(shù)等級簽章的,隨時辦結(jié);對辦理繳費(fèi)、報(bào)停、二保單簽章、建檔業(yè)務(wù)的,受理后符合條件的單項(xiàng)業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。汽車駕駛員培訓(xùn)考核合格者,20個工作日內(nèi)領(lǐng)榷從業(yè)資格證》。對群眾舉報(bào)或投訴,及時進(jìn)行核準(zhǔn),認(rèn)真處理,3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。
對符合條件的養(yǎng)路費(fèi)免費(fèi)申請,10個工作日內(nèi)辦結(jié),通過調(diào)查不符合條件或有異議的,七日內(nèi)給予答復(fù)。
第四條 實(shí)行工作無缺位制度。局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務(wù)工作不間斷”為核心內(nèi)容的工作制度。在國家規(guī)定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時必須由熟悉業(yè)務(wù)并行使同等職權(quán)的其他人員負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),不得以任何理由出現(xiàn)業(yè)務(wù)間斷或拒絕、推諉、扯皮等現(xiàn)象。如出現(xiàn)工作時間脫崗,除追究責(zé)任人外,同時,追究科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問題嚴(yán)重的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、實(shí)行檢查準(zhǔn)入制度,規(guī)范執(zhí)法檢查
第五條 建立企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。運(yùn)管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項(xiàng)進(jìn)行梳理后要進(jìn)行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產(chǎn)及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務(wù)科室和工作人員不得隨意到道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴(yán)格控制參加檢查的人數(shù)和次數(shù),對道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的臨時性檢查要經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行,檢查結(jié)果要面向社會公開,并向上級主管部門備案。
第六條 對同一家企業(yè)、同一事項(xiàng)禁止重復(fù)檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個部門的,由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合檢查。同一檢查事項(xiàng)涉及多個業(yè)務(wù)科室的,由主要業(yè)務(wù)科室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第七條 實(shí)行檢查責(zé)任追究制,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準(zhǔn)隨意扣押被檢查者的財(cái)物及證照,不準(zhǔn)接受被檢查者的宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券等。檢查結(jié)束后,要出具相關(guān)手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現(xiàn)和檢查相關(guān)的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責(zé)任。局有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)還要全方位、多角度的堅(jiān)持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財(cái)物及證照,接受被檢查者宴請、現(xiàn)金、禮品和有價證券的,一經(jīng)查實(shí),要按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法人員的責(zé)任。
優(yōu)化方案 篇5
為認(rèn)真落實(shí)省市優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)要求,進(jìn)一步深化“放管服效”改革,充分激發(fā)市場活力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,全面優(yōu)化我縣營商環(huán)境,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展9個專項(xiàng)行動,F(xiàn)結(jié)合全縣,制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹省、市黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體(擴(kuò)大)會議、xx縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)大會提出的要求,按照省委“一個指引、兩手硬”、市委“苦干三年,全面挺進(jìn)第一方陣”的重大思路和目標(biāo)要求,以實(shí)現(xiàn)“大美古城,小康xx,國際旅游城市”為目標(biāo),對表省市要求,對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法,聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家”,打造“六最”營商環(huán)境,針對項(xiàng)目落地難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、企業(yè)經(jīng)營難、涉企合同執(zhí)行難、群眾辦事難等突出問題,以實(shí)行無審批管理為突破口,試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制度,開展9個專項(xiàng)行動,增強(qiáng)行動自覺,蓄積前行動力,譜寫xx發(fā)展新篇章。
二、主要任務(wù)
1、開展招商引資項(xiàng)目落地專項(xiàng)行動。深化xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,在縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,同時,將開發(fā)區(qū)以外的縣重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目也納入試點(diǎn)范圍,實(shí)行備案制無審批管理,20xx年7月底前制定實(shí)施方案?h發(fā)改局、環(huán)保、規(guī)劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關(guān)部門以清單形式確定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,依據(jù)法律法規(guī)制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、用地、節(jié)能、消防、人防等標(biāo)準(zhǔn)和要求。企業(yè)按照設(shè)定的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),作出具有法律效力的書面承諾。在規(guī)定時限內(nèi)完成部門預(yù)審、公示和聯(lián)合會審備案,企業(yè)開工建設(shè),竣工后自主驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)行先建后核,相關(guān)部門進(jìn)行事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目落地開工實(shí)行屬地管理、保姆式服務(wù)的聯(lián)動管理機(jī)制?h級層面的項(xiàng)目由縣長負(fù)責(zé),主管職能單位牽頭落實(shí)。力促項(xiàng)目早簽約、早落地、早達(dá)產(chǎn)。(牽頭單位:縣投促局、縣發(fā)改局;配合單位:縣直各有關(guān)部門)
2、開展機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項(xiàng)行動。強(qiáng)化對優(yōu)勢企業(yè)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的常態(tài)化幫扶功能,配置專職隊(duì)伍,建立入企服務(wù)長效機(jī)制,完善服務(wù)企業(yè)平臺。通過網(wǎng)上平臺、入企服務(wù)等線上線下相結(jié)合的多種形式,及時推送宣傳惠企政策,有針對性地協(xié)調(diào)解決問題訴求。要兌現(xiàn)承諾、主動對接,在突出企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化政府引導(dǎo)與推動作用,實(shí)行部門聯(lián)動,努力建成全天候、全方位的服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、做實(shí)服務(wù)事項(xiàng),重點(diǎn)建設(shè)一批引領(lǐng)示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,帶動產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群發(fā)展,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。(牽頭單位:縣經(jīng)商糧局;配合單位:縣直有關(guān)各部門)
3、開展在建工程項(xiàng)目無障礙施工專項(xiàng)行動。切實(shí)貫徹省、市安排部署,嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府決策,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效的原則,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,化解各類矛盾,全力解決我縣20xx年46個重點(diǎn)工程在建項(xiàng)目存在的六類突出問題,實(shí)現(xiàn)無障礙施工,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。要多措并舉、形成合力,妥善解決在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金、用地、征地補(bǔ)償、勞資糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等方面的存在的問題和矛盾,確保在建工程項(xiàng)目無障礙施工。(牽頭單位:縣發(fā)改局)
4、開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動。緊緊圍繞縣委建設(shè)“大美古城,小康xx,國際旅游城市”的奮斗目標(biāo),加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),加快聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化部門合力,嚴(yán)密懲戒網(wǎng)絡(luò),積極開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動,力爭達(dá)到“四個基本”:被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干擾執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制,人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制應(yīng)用不暢的問題基本解決,有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。實(shí)現(xiàn)涉企合同執(zhí)行不難成為常態(tài)。(責(zé)任單位:縣法院,配合單位:縣直有關(guān)各部門)
5、開展打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)專項(xiàng)行動。切實(shí)貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)行為,防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險,進(jìn)一步維護(hù)我縣信用環(huán)境,促進(jìn)社會公平正義,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,重點(diǎn)打擊部分企業(yè)借改制懸空銀行債務(wù)、借破產(chǎn)逃廢銀行債務(wù)、借困難惡意拖欠銀行債務(wù)等多種惡意逃廢債務(wù),以及拒不執(zhí)行生效法律判決等行為,幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)合法金融債權(quán),防范化解金融風(fēng)險,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣人民銀行,配合單位:縣法院、xx銀監(jiān)分局;縣公安局等有關(guān)部門)
6、開展化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險專項(xiàng)行動。有效防范和化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險,最大限度縮短擔(dān)保鏈、壓縮擔(dān)保金額和落實(shí)有效擔(dān)保措施,避免資金斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng),化解潛在的區(qū)域性金融風(fēng)險,維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。對涉及去產(chǎn)能、盲目擴(kuò)張、負(fù)債率或民間借貸依存度高、企業(yè)主戶籍和資金轉(zhuǎn)移國境外的企業(yè)重點(diǎn)排查。做大做強(qiáng)縣域政策性擔(dān)保公司,健全完善公司法人治理,完善對政策性擔(dān)保公司考核辦法,堅(jiān)持微利經(jīng)營,調(diào)動政策性擔(dān)保公司積極性,充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保功效。進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣融資性擔(dān)保公司的規(guī)范管理,退出一批經(jīng)營許可證已過期無融資擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu),凈化全縣融擔(dān)環(huán)境。(牽頭單位:縣政府辦、人行xx縣支行、銀監(jiān)xx辦事處;配合單位:縣直有關(guān)各部門)
7、開展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項(xiàng)行動。要抓常態(tài)、保長效,通過嚴(yán)厲查處巧借名義到企業(yè)尋釁滋事、敲詐勒索行為;向企業(yè)強(qiáng)攬工程建設(shè)、強(qiáng)賣強(qiáng)要等獲取非法利益行為;以攔截車輛、封堵斷路、損害企業(yè)財(cái)物等方式干擾企業(yè)正常施工和生產(chǎn)經(jīng)營的行為;無正當(dāng)理由干擾、阻礙重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)的行為;無正當(dāng)理由干擾政府依法征用土地、拆遷,或在征用土地過程中以威脅、暴力等手段妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)非法行為。實(shí)現(xiàn)全縣各類企業(yè)周邊以及重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)駐地治安秩序得到整治,企業(yè)反映強(qiáng)烈的治安突出問題得到解決,營造良好的企業(yè)經(jīng)營社會治安環(huán)境。積極強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi),強(qiáng)力推進(jìn)警企聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作,查出并消除一批企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患,增強(qiáng)企業(yè)自防自衛(wèi)能力。強(qiáng)化警企配合,確保企業(yè)周邊地區(qū)無重大治安案件和滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案事件,進(jìn)一步推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。(牽頭單位:縣公安局;配合單位:縣直各有關(guān)部門)
8、開展減證便民專項(xiàng)行動。圍繞群眾和市場主體辦事需要,以服務(wù)便民利民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,在不斷更新完善權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上,對縣本級行政審批前置申請材料進(jìn)行全面清理規(guī)范,大幅精簡申請材料、相關(guān)證照的'年檢和與之掛鉤的政府指定培訓(xùn),切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:縣編辦,配合單位:各有關(guān)部門)
9、開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價專項(xiàng)行動。優(yōu)化我縣醫(yī)藥領(lǐng)域營商環(huán)境,提升生產(chǎn)仿制藥質(zhì)量和療效,保障公眾用藥安全有效,推動醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,提升我縣制藥行業(yè)整體水平,增強(qiáng)市場競爭能力。加強(qiáng)對企業(yè)開展一致性評價的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo),及時提供國內(nèi)省內(nèi)一致性評價相關(guān)信息。動態(tài)把握全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在一致性評價工作中遇到的困難和問題。積極推動全縣兩級醫(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn)資質(zhì)申報(bào)、機(jī)構(gòu)建設(shè),配備必要的設(shè)施設(shè)備,培養(yǎng)一批具有一致性評價技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員。(牽頭單位:縣市場和質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局;配合單位:各有關(guān)部門)
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年7月)。
1、全面動員部署。召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會,統(tǒng)一思想、明確工作任務(wù),確保優(yōu)化營商環(huán)境工作起步好、開頭好。
2、細(xì)化工作措施?h直各部門要根據(jù)本方案,圍繞打造“六最”環(huán)境,結(jié)合本部門工作,制定任務(wù)要求具體、工作責(zé)任明確、時間節(jié)點(diǎn)合理、實(shí)施路徑清晰的四位一體路線圖、時間表。
。ǘ┩七M(jìn)落實(shí)階段(20xx年7月-11月)。
1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關(guān)政府網(wǎng)絡(luò)平臺要通過開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典型,曝光一批破壞營商環(huán)境、阻礙發(fā)展的負(fù)面典型,匯聚優(yōu)化營商環(huán)境的正能量。
2、狠抓落實(shí)。全縣各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住影響營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)位、環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策,建立工作臺賬,做到難點(diǎn)一項(xiàng)一項(xiàng)整治、問題一個一個解決,事項(xiàng)一個一個銷號。
。ㄈ┛偨Y(jié)評議階段(20xx年12月)。
1、注重整改完善。全縣各級各部門要實(shí)行臺賬式管理,對照臺賬進(jìn)行掛單對照整改,按照時間表的要求,逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。
2、總結(jié)評議。全縣各級各部門要對專項(xiàng)行動開展落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的分階段總結(jié),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)?h委、縣政府將適時派出評估小組進(jìn)行評估,對我縣營商環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行客觀評價,針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專題研究,建立長效機(jī)制。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識深入推進(jìn)放管服效改革和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要意義,牢固樹立大局觀念和全局意識。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革,撲下身子抓落實(shí),帶頭在優(yōu)化營商環(huán)境行動中沖鋒陷陣。要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),圍繞中心任務(wù),盡快組織開展工作。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各級各部門要主動運(yùn)用多種輿論工具進(jìn)行多角度、多維度宣傳,做到家喻戶曉。
。ㄈ┳⒅孛芮袇f(xié)作。各級各部門要樹立全局觀念,在始終堅(jiān)持把標(biāo)志性、引領(lǐng)性任務(wù)牢牢抓在手上的同時,以法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法相互協(xié)作、密切配合,確保招商引資簽約項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)、早見效。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督考核。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任,明確各專項(xiàng)行動方案的每一項(xiàng)措施實(shí)施到位,每一項(xiàng)要求落實(shí)到位。對行動遲緩、措施不力、沒有成效的相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化方案 篇6
【摘要】針對目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)使用過程存在的問題,本文以實(shí)際工程項(xiàng)目為例,分析了農(nóng)村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀,并提出了水源位置優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,其目的是為相關(guān)建設(shè)者提供一些理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全工程;水源位置;優(yōu)化設(shè)計(jì)
引言
科技水平的不斷進(jìn)步,使得人們生產(chǎn)生活過程對用水量的需求越來越大。然而,受工程所處環(huán)境與未實(shí)現(xiàn)集中布置的情況影響,導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)使用的安全穩(wěn)定性受到了影響。基于此,相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)從實(shí)踐角度出發(fā),即在明確項(xiàng)目工程施工不良現(xiàn)狀的情況下,著手進(jìn)行水源位置設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化控制。如此,農(nóng)村安全飲水工程就能以安全穩(wěn)定狀態(tài),作用于實(shí)踐,以服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展進(jìn)程。
1工程概況
小關(guān)鄉(xiāng)大寨村、太平農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)一直未曾實(shí)施過農(nóng)村飲水工程,長期以來村民大多靠自行分散取用田間地頭淺層地下水解決其飲水困難,由于水源保證率不高,且未經(jīng)任何消毒處理,加之近年來干旱較嚴(yán)重,取用水源大多已枯竭,導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)村民存在嚴(yán)重的飲水不安全問題。為解決小關(guān)鄉(xiāng)大寨村、太平村683戶2666人飲水安全性差問題,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)人員應(yīng)按照村寨分布情況,將大寨村劃分為七個獨(dú)立供水區(qū)進(jìn)行分片供水,并將工程設(shè)計(jì)供水規(guī)模目標(biāo)確定為214.61m3/d。在此之前,相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)在明確農(nóng)村飲水安全工程供水現(xiàn)狀的情況下,找出水源位置設(shè)計(jì)的優(yōu)化策略。
2農(nóng)村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀
要想掌握農(nóng)村飲水安全工程的供水現(xiàn)狀,應(yīng)從工程所處的水文地質(zhì)條件入手,即在明確地形地貌;氣象、水文;地質(zhì)以及水環(huán)境情況下,提高工程作用實(shí)踐供水現(xiàn)狀分析的準(zhǔn)確性。在地形地貌方面,小關(guān)鄉(xiāng)大寨村以侵蝕低中山溝谷地貌為主,第四系地層為坡積層砂壤土,厚0~2.5m。供水區(qū)村民居住在海拔1100~900m之間。氣象、水文是指,項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶,春夏半濕潤型季風(fēng)型氣候,四季分明,冬無嚴(yán)寒、夏無酷署,氣候溫和,雨量充沛。年平均氣溫17.5°C,極端最高氣溫36.9°C,極端最低氣溫-7.1°C,多年平均降雨量1189.1mm[1]。地質(zhì)方面,項(xiàng)目區(qū)出露地層有奧陶系、志留系和第四系地層,巖性以灰?guī)r、白云巖和砂巖、頁巖、泥灰?guī)r、粘土為主。此外,本工程輸配水管線主要穿越山谷、緩坡和坡土地帶,因此,管道安裝采取埋設(shè)于地下鋪設(shè)方式。這種較為簡單的施工方式,是因?yàn)槿∷畼?gòu)筑物和蓄水構(gòu)筑物所處位置為灰?guī)r和白云巖,地基承載力與設(shè)計(jì)使用要求一致。在水環(huán)境方面,飲水安全工程的取水源為泉水,采取修建密閉式集水池的方式將原水進(jìn)行保護(hù)使用。泉眼出露點(diǎn)以上集水區(qū)無污染源,能夠較好保證水源的水質(zhì)安全,綜合評價本工程取水水源水環(huán)境良好。為了確保水源地保護(hù)措施落到實(shí)處,保證水源安全,工程運(yùn)行管理單位務(wù)必加強(qiáng)對取水構(gòu)筑物的巡檢[2]。從以上工程建設(shè)條件來看。工程供水區(qū)域共涉及:大寨村的麻田、蔣家山、干子樹、千梁上、茅石臺、新房子、花院墻、金竹、大寨、田壩、大坪、利民、和平、瓦房共計(jì)14個村民組。然而,經(jīng)調(diào)差項(xiàng)目區(qū)一直未曾集中實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,使得村民生活飲用水主要取用靠田間地頭的淺層地下水解決。由于近年來極端天氣頻繁出現(xiàn),村民所取用的小水源大多已枯竭,導(dǎo)致飲水矛盾日益突出,項(xiàng)目區(qū)村民存在嚴(yán)重的飲水不安全問題,嚴(yán)重影響了人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。為解決這一供水現(xiàn)狀,相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)加大水源位置設(shè)計(jì)方案的控制力度,以使農(nóng)村飲水安全工程起到真正的效果價值[3]。
3優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程水源位置設(shè)計(jì)方案
3.1水源選擇
由于項(xiàng)目區(qū)附近無穩(wěn)定的能滿足供水需要的水源可用,根據(jù)實(shí)地勘查、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,要解決項(xiàng)目區(qū)2666人飲水困難,本工程供水區(qū)域采用七個水源分為七個供水區(qū),采取分片解決的方法來解決項(xiàng)目區(qū)飲水問題。以作用供水區(qū)人口最多的老洼臺水源為例,老洼臺水源供水區(qū)設(shè)計(jì)滿足需求人口為1356人,將水源選定在該村境內(nèi)的老洼臺水源,經(jīng)技術(shù)人員20xx年7月、11月現(xiàn)場用三角堰測得,水源常流量為2.5L/s,最枯流量為1.5L/s,日產(chǎn)水129m3,水源水質(zhì)為山溪水。距項(xiàng)目區(qū)2.2km,設(shè)計(jì)引水流量為1.3L/s,工程規(guī)模為101.4m3/d。只需對已建的.四個200m3蓄水池進(jìn)行簡易維修利用,該工程建成后完全能夠滿足該供水區(qū)用水之需[4]。
3.2總體布局
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水源位置、地形特點(diǎn)、人口分布和建筑物情況,工程布置方案為:取水池→輸水管→高位蓄水池→分片供水水池→配水管網(wǎng)→用水戶[5]。工程設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容為:建取水集水池6口(1m3五口,5m3一口);安裝輸水管總長13200m(其中:DN63PE管2200m、DN50PE管4000m、DN40PE管4000m、DN32PE管3000m);新建及維修11座總?cè)莘e1150m3高位蓄水池:其中1座容積20m3水池,3座容積10m3水池、維修原煙水水池7座容積1100m3水池;安裝配水管網(wǎng)58100m(其中:DN50PE管1400m、DN40PE管1500m、Dn32PE管6000m、Dn25PE管15000m、Dn20PE管34200m及進(jìn)戶閘閥、水表、龍頭683套)。此外,由于本工程規(guī)模較小,水源較好,因此不設(shè)計(jì)專門水處理廠,故本工程建設(shè)占地只有蓄水池永久占地,占地面積200m2。
3.3施工方案
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程的集中控制,還要從水源位置的施工項(xiàng)目入手進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。即在明確工程項(xiàng)目主要工程量的情況下,進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量控制,為該安全飲水工程的主要工程量。
3.3.1土石方開挖
本工程土石方開挖工程量共10201.75m3(土方開挖9590.59m3、石方開挖611.16m3),土石方開挖主要發(fā)生在輸水管、加壓泵站、高位水池、配水管網(wǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目中。此外,工程輸水管及配水管網(wǎng)管溝土石方開挖均由人工開挖,石方采用手風(fēng)鉆鉆孔,人工裝藥爆破,開挖棄碴由人工出碴堆放于管線開挖溝槽兩側(cè),管道鋪設(shè)完畢后作為管道溝槽回填土石方。高位水池土石方開挖按施工圖進(jìn)行放樣,因工程量較小,開挖均采用人工開挖,石方開挖采用手風(fēng)鉆鉆孔,人工裝藥爆破,人工配合盤式拖拉機(jī)出碴,運(yùn)輸至附近低洼地帶集中堆放,必要時設(shè)擋土墻擋碴,工程完工后用于恢復(fù)耕地處理;A(chǔ)開挖成型后,由人工硬打修邊至設(shè)計(jì)高程再開始漿砌石砌筑施工[6]。
3.3.2漿砌石施工
本工程漿砌石工程量共247.55m3,主要發(fā)生在高位水池、加壓泵站基礎(chǔ)及護(hù)坎施工工程中,砌筑塊石除可利用基礎(chǔ)開挖石料外,其余塊石從石料場開采后運(yùn)至施工場地,手推膠輪車配合人工挑抬至砌筑作業(yè)面,人工鋪漿、安砌施工。漿砌石采用坐漿法施工,塊石大面向下,分層安砌,上下錯縫,丁順有致,內(nèi)外搭砌,每砌3~4層后找平一次。砌石灰縫,豎縫厚度不大于4cm,塊石豎縫錯距不小于10cm。砌筑砂漿采用機(jī)械拌制,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)號進(jìn)行配料,漿砌石養(yǎng)護(hù)由人工灑水噴霧養(yǎng)護(hù)。磚墻砌筑主要發(fā)生在閘閥工程和加壓泵站式程中,砌筑灰漿采用機(jī)械拌制,手推膠輪車配合人工挑抬至砌筑腳手架上,人工鋪漿、拉線安砌施工。其施工質(zhì)量必須滿足相關(guān)砌體規(guī)程規(guī)范要求[7]。
4結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)使用效果,與水源位置確定的合理性有著緊密的聯(lián)系。為此,水源位置優(yōu)化設(shè)計(jì)人員應(yīng)從結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與設(shè)計(jì)使用需求,來提高水源位置確定的科學(xué)合理性。事實(shí)證明,只有這樣,才能將最具效用的農(nóng)村安全飲水工程作用于農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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優(yōu)化方案 篇7
【摘要】變電站建設(shè)土建工程設(shè)計(jì)方案,對于整體工程的后續(xù)施工規(guī)劃來說是至關(guān)重要的依據(jù)。本文針對變電站的土建設(shè)計(jì)的幾個方面進(jìn)行了總結(jié),并提出優(yōu)化意見,結(jié)合工程實(shí)際,闡述了各個階段的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容,以供參考。【關(guān)鍵詞】變電站;土建工程;設(shè)計(jì)方案
【中圖分類號】TM63【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】20xx-2066(20xx)32-0020-02
作者簡介:余繼興(1980-),男,工程師,碩士,主要從事變電工程土建設(shè)計(jì)工作
1引言
我國當(dāng)前使用的傳統(tǒng)變電站逐漸難以滿足不斷發(fā)展的用電需求,必須通過必要的改進(jìn)、升級和重建。變電站的土建設(shè)計(jì)較為復(fù)雜,需要重視施工前的設(shè)計(jì)階段工作,其中包括前期地址選擇、可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及具體施工圖設(shè)計(jì)等,注意考慮到防火、防噪音等特殊因素,才能為后期的變電站建設(shè)提供基本保證。
2變電站土建工程設(shè)計(jì)方案要點(diǎn)
2.1選址階段
變電站的設(shè)計(jì)目標(biāo)是為了解決電力的供應(yīng)問題而建設(shè)的,因此變電站的位置必須靠近負(fù)荷中心,但是在實(shí)際的操作過程中,往往會存在許多因素在左右著變電站的選址,是需要進(jìn)行慎重考慮的。
。1)從保護(hù)耕地的基本國策出發(fā),變電站的位置不宜占用農(nóng)田,特別是那種經(jīng)濟(jì)效益好的良田,而應(yīng)該選用荒地或者是土質(zhì)不好的劣地。
(2)從城鎮(zhèn)化建設(shè)的大局進(jìn)行出發(fā),變電站的位置應(yīng)該盡量避免與城市的規(guī)劃建設(shè)相沖突,并且應(yīng)該注意要避開在規(guī)劃中的主要的交通干道例如高速公路以及高鐵線路等。
。3)從保障安全上講,變電站的位置周邊最好不要有軍用設(shè)置。通信設(shè)施等敏感的設(shè)備。另外還應(yīng)該遠(yuǎn)離風(fēng)景區(qū)、陵園等等。因?yàn)槿菀讓@些地方造成環(huán)境影響。
。4)變電站建設(shè)作為一項(xiàng)大的工程,因此會涉及很多類大型的設(shè)備,所以變電站的位置所處的交通狀況應(yīng)該良好。
(5)為了減少一些不可抗力因素的襲擾,變電站的位置應(yīng)該避開不良地質(zhì)構(gòu)造帶以及礦產(chǎn)開采的地帶和地勢低洼處。
(6)變電站的位置綜合考慮出線條件,出線應(yīng)該避開大跨越、穿越人口密集區(qū)以及線路的交叉和觀景走廊等情況的出現(xiàn)。
2.2土建設(shè)計(jì)方案可行性研究
對于變電站土建工程設(shè)方案的可行性研究,主要可以從以下幾個方面著手:
。1)工程占地面積設(shè)計(jì)。由電氣專業(yè)根據(jù)系統(tǒng)要求確定主變?nèi)萘、臺數(shù)以及出線回?cái)?shù)。在此基礎(chǔ)上,合理布置各建構(gòu)筑物單元,使變電站內(nèi)不同電壓等級配電裝置場地、主變場地、電容電抗器場地、控制室以及高壓室在滿足功能及規(guī)范規(guī)定的間距要求下,盡可能緊湊;合理組織交通。根據(jù)不同電壓等級變電站布置主變運(yùn)輸?shù)缆,消防環(huán)道,相間道路等,盡量減少道路用地面積。一般主變布置在站區(qū)中央,主控室布置在站區(qū)中部靠近大門位置,高、低電壓等級配電裝置場地分列于站區(qū)兩側(cè),高壓室及站用變與主變相鄰布置,電容電抗器、消防間、事故油池布置在主變周邊,當(dāng)主變之間或主變與其他建構(gòu)筑物間距不滿足防火要求時,可用防火墻將其隔開。
。2)施工位置選擇設(shè)計(jì)。位置選擇需要全面綜合考慮,不僅要考慮負(fù)荷量,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還要考慮征地情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃。要做到減少土石方量,盡量不占經(jīng)濟(jì)效益較高的土地,而占用荒地或坡地。要做到盡量配合規(guī)劃部門和城鄉(xiāng)管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃,避免相互交叉的架空線路。此外,站址要靠近負(fù)荷中心,且要方便利用一些基礎(chǔ)設(shè)施,地勢平坦利于運(yùn)輸。
。3)地下情況處理方案。設(shè)計(jì)方案的可行性研究中,還需要了解建設(shè)變電站位置的地下情況,如果地下存在防空洞、滑坡、要塞管道或回填區(qū)等,應(yīng)當(dāng)盡量避開。例如:某縣變電站,在對選址處進(jìn)行可行性研究時,發(fā)現(xiàn)地下是雜土回填區(qū),以前發(fā)生過坍塌,不僅如此地下還深埋著主要污水管道,因?yàn)橐鉀Q這些問題所需要的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算,最終決定另尋合適的地址。
2.3初步設(shè)計(jì)階段
變電站土建的設(shè)計(jì)階段主要有以下幾個要點(diǎn)。
2.3.1變電站的布置設(shè)計(jì)
。1)總平面布置對于工程的總平面布置,需要依照國家相關(guān)規(guī)定,遵循電力系統(tǒng)的規(guī)程,優(yōu)化周邊道路運(yùn)輸,著力于引接、進(jìn)出線位置,關(guān)注安全距離,對已確認(rèn)規(guī)模的建筑物進(jìn)行合理安排,盡可能少占平面用地。(2)豎向布置變電站豎向布置可采用平坡式或階梯式,平坡式布置能較便捷地布置個建構(gòu)筑物單元,便于道路的布置及排水的組織,并能減少圍墻內(nèi)的占地面積。階梯式布置相比較于平坡式布置,能減少站區(qū)總用地、土方、邊坡?lián)鯄、地基處理的工程量。?dāng)站址原始地形較平緩時,優(yōu)先考慮平坡式布置。當(dāng)站址原始地形高差較大,可考慮階梯式布置,以減少變電站的總投資。
2.3.2建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
、俳ㄖ踩栽O(shè)計(jì)。如果想要保證土建構(gòu)件安全性,需要嚴(yán)格地規(guī)定結(jié)構(gòu)荷載量,認(rèn)真確定材料強(qiáng)度、荷載分項(xiàng)系數(shù)大小等,另外還要求保證標(biāo)準(zhǔn)荷載下具備的安全度;②建筑的牢固性設(shè)計(jì)。要求建筑在發(fā)生局部破損時不會引發(fā)大面積坍塌,來減小災(zāi)難損失;③建筑的耐久性設(shè)計(jì)。要使建筑能夠在荷載壓力作用下,能夠持久耐用,尤其是在應(yīng)對混凝土的腐蝕的'情況,更要做到較大的耐用性。
2.3.3施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段
施工圖紙的設(shè)計(jì)是十分復(fù)雜的因?yàn)槠鋵I(yè)的交叉多,因此必須處理好結(jié)構(gòu)、給排水、建筑以及暖通之間的交界處的矛盾,為此應(yīng)該注意以下的要點(diǎn):①制定不同專業(yè)之間資料的交互制度,從而促進(jìn)專業(yè)之間能夠有效的溝通;②使用標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì),從而使得設(shè)計(jì)風(fēng)格相對固定;③制定信息反饋制度,能夠及時的收集到工程中的問題并且不斷的完善標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì);④對總平面的布置以及主要建筑物的平面布置圖應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行會審制度,從而防止重大失誤的出現(xiàn)。
3變電站土建設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化案例分析
3.1變電站土建部分工程概況分析
某110kV變電站的建設(shè),考慮到供電范圍主要是建設(shè)片區(qū)的工廠、企業(yè)等的用電需求,因此,該站址的選擇應(yīng)當(dāng)滿足位于負(fù)荷中心的基本要求;另外,需要與周邊的其他110kV變電站遙相呼應(yīng),從而在滿足分區(qū)供電規(guī)劃要求的同時,實(shí)現(xiàn)變電站之間10kV配電網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)及轉(zhuǎn)供電,大大提高該地區(qū)的供電可靠性。
3.2土建部分方案優(yōu)化研究
根據(jù)該變電站對于站址的總體規(guī)劃,以及對電氣工藝的具體要求,決定采用半戶內(nèi)型的布置設(shè)計(jì)方案,其中的110kV設(shè)備采用GIS設(shè)備為本站主推薦方案。
3.2.1建筑分析
、俟δ懿贾迷O(shè)計(jì)。工程中的變配電裝置樓,其總面積約為1040.0m2。一層的建筑面積550.0m2,層高5.0m,布置l0kV配電裝置室,電容器室,安全工具間,消防器材間,警衛(wèi)室等;二層建筑面積490.0m2,層高4.0m,布置二次設(shè)備室,接地變室,備品備件室,110kVGIS配電室(該室層高8.1m);②建筑裝飾配電裝置樓屋面采用平屋面,防水等級為二級,一道2厚聚氨醋防水涂膜,一層3厚高分子防水卷材,并做保溫隔熱層;③門窗除衛(wèi)生間采用鋁合金門外,其余房間均采用乙級鋼質(zhì)防火門或變壓器室鋼門窗戶均采用鋁合金窗,靠內(nèi)側(cè)安裝,玻璃為無色浮法中空玻璃(5+9+5mm);④一層窗戶設(shè)鋼護(hù)窗。
3.2.2結(jié)構(gòu)分析
對于該建筑結(jié)構(gòu)的擬建場地,設(shè)計(jì)其具備的抗震設(shè)防烈度達(dá)到Ⅶ度,并設(shè)計(jì)建筑場地類別屬二類,場地特征周期為0.40s,主控配電樓為地上2層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)尺寸以10m×5.4m,5m×5.4m為主,跨度滿足電氣工藝要求。對于地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì),在場地的西半段,利用天然地基,運(yùn)用粉質(zhì)粘土作為持力層?xùn)|半段主控樓、消防水池及水泵房、避雷針下部采用粉質(zhì)粘土換填,換填深度3m,分層壓買,壓買系數(shù)不小于0.94綜合考慮各種因素,優(yōu)先選用方案主控配電樓采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ),基礎(chǔ)埋深約2m,以天然地基為持力層。
3.3具體設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.3.1通風(fēng)空調(diào)設(shè)計(jì)
不經(jīng)常有人值班的空調(diào)房相關(guān)設(shè)計(jì),需要依據(jù)《火力發(fā)電廠采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)技術(shù)規(guī)程》(DL/T5035-20xx)要求,夏季計(jì)算溫度不宜高于32℃,屋內(nèi)配電裝置的夏季室溫不宜超過40℃,變壓器室室溫不超過45℃,電抗器室室溫不超過55℃通風(fēng)設(shè)備應(yīng)符合《公用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-20xx)。
3.3.2給排水分析
、俳o水系統(tǒng)。采用打井取水作為供水水源,水質(zhì)需滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,本變電站日常用水僅為值班室生活用水,最大日用水量按3.0t考慮,室外消防用水量不小于25L/s,室內(nèi)消防用水量不小于10L/s。工藝流程采用生活用水:打井取地下水-水泵-屋頂水箱-生活用水點(diǎn)消防用水;打井取地下水-消防水池-水泵-用水點(diǎn);②排水系統(tǒng)。站區(qū)排水采用雨污分流,雨水通過雨水口和雨水管道收集后,排入市政雨水管;生活污水通過污水排水管道收集至化糞池,再接入市政污水管;③排油系統(tǒng)。工程最終規(guī)模安裝3臺50MVA主變壓器,單臺主變參考油量18t,在站區(qū)西側(cè)設(shè)置一座容量為15m3的油水分離式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故貯油池,主變油坑用DN150鍍鋅鋼管與貯油池聯(lián)接,貯油池的放空和清淤臨時用潛水泵抽吸,事故油經(jīng)油水分離后回收。
3.3.3防火設(shè)計(jì)
為主控配電樓設(shè)計(jì)設(shè)置一套火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。另外,所有孔洞進(jìn)行防火封堵,擬采用防火板及防火堵泥等材料室內(nèi)外消防用水量總和不小于35L/s,利用打井取水作為消防水源,在站內(nèi)東側(cè)設(shè)消防水池貯水。根據(jù)規(guī)范要求,火災(zāi)持續(xù)時間按3h考慮,設(shè)置有效容積378m3消防水池,室外消防用水配備一組消防泵與穩(wěn)壓泵,設(shè)置2個室外消火栓(型號SS100/65~1.6),形成環(huán)網(wǎng);室內(nèi)設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng),從室內(nèi)消防泵引出,配電樓屋頂設(shè)6m3水箱供室內(nèi)火災(zāi)前10min的消防用水量;瘜W(xué)滅火器擬采用磷酸按鹽手提式干粉滅火器消防。因是無人值班,為便于監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)火情,建筑物內(nèi)均設(shè)置火災(zāi)探測器,并將信號送至地調(diào)及警衛(wèi)室,警衛(wèi)室內(nèi)設(shè)置一臺火災(zāi)報(bào)警器,發(fā)生火警時,由門衛(wèi)負(fù)責(zé)操作滅火裝置;馂(zāi)報(bào)警器應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-20xx)及《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50229-20xx)的規(guī)定。
4結(jié)語
變電站在社會基礎(chǔ)建設(shè)工程中,占據(jù)非常重要的地位,是將電能輸送給用戶的最重要媒介,因此,變電站的土建工程質(zhì)量控制非常重要,并且直接影響到我國的電網(wǎng)安全。因此,需進(jìn)一步加強(qiáng)變電站土建的設(shè)計(jì)工作,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)全面考慮到工程建設(shè)所可能涉及的要點(diǎn)和影響因素,為后續(xù)的變電站施工提供最基本的保障和重要參考。
參考文獻(xiàn)
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優(yōu)化方案 篇8
為了吸引并留住員工,企業(yè)的薪酬方案一般都非常重視現(xiàn)金報(bào)酬,其實(shí)現(xiàn)金只是其中的一個重要因素,員工希望得到的還有深造培訓(xùn)、晉升機(jī)會、精神獎勵及獨(dú)特的生活方式等。為此,企業(yè)必須調(diào)整舊的薪酬體系,以新的薪酬體系吸引、激勵和留住企業(yè)中的精英。
新的薪酬機(jī)制是相對于傳統(tǒng)薪酬而言的,傳統(tǒng)的薪酬機(jī)制是一種基于崗位、職務(wù)和內(nèi)部均衡的一種僵化的償付體系。新的薪酬體系則完全是建立在以員工為基礎(chǔ)的全方位的整體薪酬體系,具體來說它包括十個部分:即基本工資、附加工資(定期的收入如加班工資)、間接工資(福利)、工作用品補(bǔ)貼(由企業(yè)補(bǔ)貼的資源,如衣服等)、額外津貼(如購買企業(yè)的優(yōu)惠產(chǎn)品折扣)、晉升機(jī)會、發(fā)展機(jī)會(包括在職在外培訓(xùn)和學(xué)費(fèi)贊助)、心理收入(員工從工作本身和公司中得到的精神上的滿足)、生活質(zhì)量(反映生活中其他方面的重要因素,如上下班便利措施、彈性的工作時間、照看孩子等)、私人因素(個人的獨(dú)特需求,如能帶一條狗或啼哭嬰兒一起來上班等)。
薪酬方案的理念
建立一套“對內(nèi)具有公平性,對外具有競爭力”的薪酬體系,是一種以人為本、人性化的薪酬設(shè)計(jì)理念。這一理念不僅僅指薪水,而是指一種投資和回報(bào)體系,它由十種不同薪酬成分組成,結(jié)合了當(dāng)今員工所期望的不同類型的薪酬意向,薪水只是其中之一。但是,除了金錢獎勵外,員工對于獎勵的選擇性和可選性的呼聲也越來越高。單一和僵硬的薪酬體制模式已難以適應(yīng)社會的發(fā)展。不少企業(yè)都已經(jīng)意識到了這一點(diǎn),但對薪酬體制做一些改革卻比較困難,主要是觀念、利益導(dǎo)向和設(shè)計(jì)的困難等問題造成的。長期以來,國內(nèi)外企業(yè)都普遍采用了績效薪酬的模式,而沒有考慮薪酬模式對普遍員工和特殊員工要求的選擇性。比如,有的員工希望拿自己的工資去換取另外一些他在企業(yè)得不到的東西,例如從工作中得到滿足;有的人就希望用自己的工資的一部分去換取一個沒有競爭壓力的工作環(huán)境。事實(shí)上,不僅在同一階段,不同的員工有不同的需求,而且隨著時間的推移,每位員工的想法也在改變。
不同的人對“薪酬”有不同的理解。有的人將“薪酬”理解為員工所獲得的一切有形的(財(cái)物形式)和無形的(非財(cái)物形式)勞動報(bào)酬,包括工資、獎金等現(xiàn)金性收入和各種形式的福利、獎勵。一方面,許多企業(yè)的員工對薪酬也沒有明確的定義,而企業(yè)的人力資源部也沒有對員工的薪酬進(jìn)行科學(xué)和可行的設(shè)計(jì)模式。大都采取隨大流的方式,即傳統(tǒng)的薪酬模式。而傳統(tǒng)的薪酬體制有許多弊端。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.薪水是受職位左右的:在傳統(tǒng)薪酬體制中,員工認(rèn)為職位決定了薪水,加薪與業(yè)績無關(guān);
2.無限額的加薪:當(dāng)員工達(dá)到了職務(wù)頂端時,加薪即告終止,獲取更多的薪水的途徑就是老總將員工提升到更高一層的職務(wù)級別;
3.喪失獎勵的目的:薪水與員工的業(yè)績和貢獻(xiàn)不掛鉤,喪失了激勵的目的。以基本工資為例(在正式薪水調(diào)整之前),它通常與員工的工作結(jié)果、工作成就無關(guān),拿薪水只不過是盡責(zé)盡職。而且每次加薪都是在底薪的基礎(chǔ)上。因此,員工每年都為過去一年的成績而增加薪水,這意味著在員工身上的個人投資逐年上升,而對應(yīng)的生產(chǎn)力并不是以同樣的速度在遞增。
新的薪酬體系則從根本上解決了上述問題,突出了員工與企業(yè)之間的聯(lián)系。員工所獲得獎勵的多少是與他們自己的努力奮斗和公司業(yè)績的節(jié)節(jié)上升相關(guān)的。確保每個元素——基礎(chǔ)工資、可變薪水(激勵工資)和間接薪水(福利)等都起作用。不僅僅是指經(jīng)營盈利分享,工資以能力為基礎(chǔ)和員工的參與,而是通過薪酬和福利(即現(xiàn)金和非現(xiàn)金手段),幫助建立一種企業(yè)與員工之間的伙伴關(guān)系,將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與員工利益直接掛鉤。這種模式彌補(bǔ)了傳統(tǒng)薪酬的不足。它最本質(zhì)的改變是,薪酬體制從以老板為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥T工為中心,員工從一個薪水的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樾剿蛻簟?/p>
薪酬方案分析過程
職位是和薪酬是緊密聯(lián)系在一起的,一定的職位就對應(yīng)了相應(yīng)的工作說明書,不對職位和工作說明書進(jìn)行對照分析,就難以對初步薪酬進(jìn)行有效定位。職位分析是確定薪酬的基礎(chǔ)。結(jié)合公司經(jīng)營目標(biāo),公司管理層要在業(yè)務(wù)分析和人員分析的基礎(chǔ)上,明確部門職能和職位關(guān)系,人力資源部和各部門主管合作編寫工作說明書。下面是對薪酬方案分析的一些重要環(huán)節(jié):
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1.職位評價(職位評估)重在解決薪酬的對內(nèi)公平性問題。它有兩個目的,一是比較企業(yè)內(nèi)部各個職位的相對重要性,得出職位等級序列;二是為進(jìn)行薪酬調(diào)查建立統(tǒng)一的職位評估標(biāo)準(zhǔn),消除不同企業(yè)間由于職位名稱不同、或職位名稱相同但實(shí)際工作要求和工作內(nèi)容不同所導(dǎo)致的職位難度差異,使不同職位之間具有可比性,為確保工資的公平性奠定基礎(chǔ)?茖W(xué)的職位評價體系是通過綜合評價各方面因素得出工資級別,而不是簡單地與職務(wù)掛鉤,這有助于解決“當(dāng)官”與 “當(dāng)專家”的等級差異問題。
2.薪酬調(diào)查重在解決薪酬的對內(nèi)公平和對外競爭力問題。企業(yè)在確定薪酬水平時,需要參考人力資源市場的工資水平。分析同行業(yè)的薪酬數(shù)據(jù)后,根據(jù)企業(yè)狀況選用不同的薪酬水平。影響企業(yè)薪酬水平的因素有多種。從公司外部看,國家的宏觀經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)競爭、人才供應(yīng)狀況甚至外幣匯率的變化,都對薪酬定位和工資增長水平有不同程度的影響。在公司內(nèi)部,盈利能力和支付能力、人員的素質(zhì)要求是決定薪酬水平的關(guān)鍵因素。企業(yè)發(fā)展階段、人才稀缺度、招聘難度、公司的市場品牌和綜合實(shí)力,也是重要影響因素。在薪酬定位上,企業(yè)可以選擇領(lǐng)先策略或跟隨策略。
3.職位工資由職位等級決定,它是員工工資高低的主要決定因素。職位工資是一個區(qū)間,而不是一個點(diǎn)。企業(yè)可以從薪酬調(diào)查中選擇一些數(shù)據(jù)作為這個區(qū)間的中點(diǎn),然后根據(jù)這個中點(diǎn)確定每一職位等級的上限和下限。例如,在某一職位等級中,上限可以高于中點(diǎn)20%,下限可以低于中點(diǎn)20%。相同職位上不同的任職者由于在技能、經(jīng)驗(yàn)、資源占有、工作效率、歷史貢獻(xiàn)等方面存在差異,導(dǎo)致他們對公司的貢獻(xiàn)并不相同(由于績效考核存在局限性,這種貢獻(xiàn)不可能被完全量化體現(xiàn)出來),因此技能工資有差異。所以,同一等級內(nèi)的任職者,基本工資未必相同。根據(jù)職位工資的中點(diǎn)設(shè)置上下的工資變化區(qū)間,用來體現(xiàn)技能工資的差異,這增加了工資變動的靈活性,使員工在不變動職位的情況下,隨著技能的提升、經(jīng)驗(yàn)的增加而在同一職位等級內(nèi)逐步提升工資等級。
4.績效薪酬是對員工完成業(yè)務(wù)目標(biāo)而進(jìn)行的獎勵,即薪酬必須與員工為企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值相聯(lián)系?冃匠昕梢允嵌唐谛缘,如銷售獎金、項(xiàng)目浮動獎金、年度獎勵,也可以是長期性的,如股份期權(quán)等。此部分薪酬的確定與公司的績效評估制度密切相關(guān)。
薪酬方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)
新的薪酬體系,可以通過一個由十種薪酬組成成分組合而成的等式表達(dá)出來的。即:
tc=(bp+ap+ip)+(wp+pp)+(oa+og)+(pi+ql)+x
其中:tc=全體薪酬
bp=基本工資
ap=附加工資,定期的`收入如加班工資
ip=間接工資,福利
wp=工作用品補(bǔ)貼,由企業(yè)或公司補(bǔ)貼的資源,如衣服等之類
pp=額外津貼,購買企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)惠折扣
oa=晉升機(jī)會
og=發(fā)展機(jī)會,包括在職在外培訓(xùn)費(fèi)用及贊助
pi=心理收入,員工從工作本身和企業(yè)中得到的精神上的滿足
ql=生活質(zhì)量,反映生活中的其他方面的重要因素(上下班便利措施、彈性的工作時間、照顧孩子等)
x=私人因素,個人的特殊要求(如上班帶啼哭的嬰兒或其他寵物等)
在傳統(tǒng)薪酬體系中,人們最先想到的是工資,在新方案等式中,我們稱之為基本工資(bp)。第二個是附加工資(ap),是企業(yè)或公司一次性支付的薪酬,包括加班費(fèi)、股票期權(quán)和贏利分享,這種薪酬的發(fā)放可以是定期的,如加班費(fèi),但不是確保的。第三是間接工資(ip),或叫福利工資。在該等式中,我們把這三項(xiàng)分為一組,因?yàn)樗麄兪乾F(xiàn)金支付,只是付的時間先后不一樣。
第四個是工作用品補(bǔ)貼(wp),指員工不必在外購買工作用品,由企業(yè)或公司提供衣服或家用工具等;第五個是額外津貼(pp),雖然數(shù)目在減少,但仍然是對員工一個較為重要的激勵手段。這一方式以前未被當(dāng)作一種薪酬方式,但它的確給員工帶來了價值利益,因此把它和工作用品補(bǔ)貼放在一起。
第六和第七分別是晉升機(jī)會(oa)和發(fā)展機(jī)會(og),指在企業(yè)內(nèi)部,員工的發(fā)展機(jī)遇和深造培訓(xùn)機(jī)會。
一些員工喜歡工作中晉升的機(jī)會多一些。另一些員工熱衷于崗位培訓(xùn)或由企業(yè)資助培訓(xùn),兩者都反映了員工對個人職業(yè)發(fā)展的關(guān)注。
第八和第九個分別是心理收入(pi)和生活質(zhì)量(ql),指的是在工作中的情感匯報(bào)及協(xié)調(diào)工作、家庭生活之間的矛盾問題。最后是私人因素(x),從“吸引、留住和獎勵”的角度來看,這個因素也會對某個特定的員工產(chǎn)生不可估量的影響。
通過薪酬方案的分析后,接下來是為企業(yè)員工差異分類排序的問題。由于每個員工的基本條件及能力的差異造成了員工對企業(yè)的敬業(yè)度和貢獻(xiàn)度的質(zhì)和量的不同,一般按照20、60、20的原則進(jìn)行分類,即前20%(優(yōu)秀),中間60%(平均水準(zhǔn))和后20%(低于平均水平)。這一分類的目的在于獎勵優(yōu)秀人才,因?yàn)?0%的他們才是企業(yè)真正希望留住的精英力量;大多數(shù)員工的業(yè)績達(dá)到平均水準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)按照市場水平給予薪酬。
新的薪酬方案等式把眾多薪酬解決方案中的因素統(tǒng)而為一,這種方法的背后,蘊(yùn)藏著一種薪酬理念,即薪酬必須以業(yè)績?yōu)橹,并允許適當(dāng)調(diào)整工資和獎勵的平衡。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)在于,它包括了許多員工所看重的非現(xiàn)金薪酬的成分。該成分能像現(xiàn)金一樣起到激勵員工的作用。同時,這個等式讓雇傭雙方對薪酬的部份滿意元素和薪酬成本更加了解。差距指標(biāo)和薪酬分析法能幫助企業(yè)和員工個人對期望和現(xiàn)實(shí)的差距進(jìn)行量化,使企業(yè)能及時調(diào)整并解決和實(shí)現(xiàn)優(yōu)化薪酬方案。
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