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村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（精選16篇）
為了確定工作或事情順利開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（精選16篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 1
一、基本情景：
xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個貧困村，現(xiàn)有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟來源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局
（一）煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。
（二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在20xx—20xx年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
�。ㄈ﹦趧�(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬元。
�。ㄋ模┬竽琉B(yǎng)殖業(yè)，在2008—2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無專業(yè)戶�？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴大規(guī)模。
�。ㄎ澹┎鑸@建設(shè)，計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。
（六）中藥材，計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問題
1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災(zāi)害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級各部門的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的.跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾積極性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預(yù)計資金20萬元左右。
4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。
5、移民搬遷已實施數(shù)年，根據(jù)國家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安置房價地基昂貴，價格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決�，F(xiàn)農(nóng)戶強烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點的問題，根據(jù)本村實際，加強力度，盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢分析
1、優(yōu)勢明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能積極主動地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，特別是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。
五、抓好扶貧工作的幾點思考
1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實際建立相應(yīng)的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓(xùn)，請求幫扶單位邀請相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、為扶貧項目實施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項工作落實。
首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。
二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。
同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進(jìn)取爭取相關(guān)扶貧政策，加強和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭取扶貧項目落實。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 2
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)我村“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實現(xiàn)富民強村”總體目標(biāo)，我村將集中精力，加大村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、禮貌提高”的社會主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。
一、基本情景
xx村位于xxxx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府xx公里，東臨xxxx河，西接xxxx村，南與本鎮(zhèn)xxxx村交界，北與本鎮(zhèn)xxxx村接壤。全村版圖面積xx平方公里，現(xiàn)有xx個村民小組，xx戶，農(nóng)業(yè)人口xx人，主要居住在xx個自然灣，勞動力xx人。共有耕地xx畝，其中:水田xx畝，旱地xx畝，山林面積xx畝，水面xx畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟總收入xx萬元，農(nóng)民人均純收入xx元。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為支撐，堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則：
1、因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點，從本村實際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強規(guī)劃，分類指導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時，引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強自我發(fā)展本事。
4、科技為先，合作經(jīng)濟帶動的原則。切實把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織實施一批農(nóng)業(yè)科技項目，引進(jìn)示范和推廣動植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動力強的專業(yè)合作社對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐，強化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源，重點突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項目資金，適當(dāng)集中物力財力，向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
經(jīng)過5年時間的努力，到20xx年基本實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入到達(dá)2200萬元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長15%。
主導(dǎo)種植業(yè)加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的'種植面積，到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為xx和xx畝。
養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋虎年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上，并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植xxxx歷史的優(yōu)勢，經(jīng)過xx村xxxx專業(yè)合作社的帶動，逐年擴大優(yōu)質(zhì)xxxx面積，到20xx年種植面積突破600畝。
勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實施勞動力技能培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次，不斷提升勞動力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術(shù)；年輸出勞動力380人，實現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
合作經(jīng)濟圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法，鼓勵支持能人，依托市場、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會，進(jìn)一步完善社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上xx個組群眾生產(chǎn)條件差的實際困難問題。
2、新建機耕橋座，其中xxxx灣1座、xxxx灣1座、xxxx灣1座、xxxx灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
�。ǘ└收峄嘏涮自O(shè)施建設(shè)資料
從20xx年開始，5年之內(nèi)將我村xxxx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施：
1、興建裝機22KVA的電力提（排）水泵站1座；
2、興建水泥送水渠（渠基座高2m、渠槽寬1.2mxx深1m）1500m，管渠（直徑為600㎜）850m；
3、基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m；
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施；
5、機動防治病蟲害器械20臺套；
6、電力噴灌設(shè)備20臺套；
7、用于值班照管的房屋及xxxx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡；
8、用于貯藏xxxx的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m；
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 3
xxxx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。xxxx鎮(zhèn)15村162個村民小組，4238戶，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400—660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體部署，結(jié)合“一村一品”近幾年來的發(fā)展實際，現(xiàn)制定xxxx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)為重點，按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務(wù)抓培訓(xùn)”思路，堅持“多業(yè)并舉，一業(yè)突破”的方針，采取“抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施，以市場為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收增長方式的.轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理之路，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來源。
二、目標(biāo)任務(wù)
以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞“打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等公司、社團(tuán)合作，走“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷做保障。
規(guī)范林果基地建設(shè)，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚到達(dá)15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材xxxx畝，建成4個村的樹型金銀花基地。勞務(wù)輸出到達(dá)6500人以上，創(chuàng)收入6800萬元以上。
1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會組織，結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會正常運作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊伍建設(shè)，進(jìn)一步開拓市場，提高產(chǎn)品銷售業(yè)績。進(jìn)取邀請縣以上林果專家加強林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年培訓(xùn)12場次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設(shè)項目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，科管3600畝；石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。
2、核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
加大協(xié)會建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會組織，加強林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年12場次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加強優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn)，實現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝；趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。
3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
魔芋在xxxx鎮(zhèn)是個新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ)，開展教育培訓(xùn)互動，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。
4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎(chǔ)上，每村發(fā)展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個，連片面積至少50畝以上，由農(nóng)綜站組織至少培訓(xùn)6場次800人以上。抓住麥忙過后的機會，擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內(nèi)成為我鎮(zhèn)另一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另一個增加群眾收入的亮點；
5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大畜牧小區(qū)建設(shè)，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè)，在入秋前引進(jìn)仔雞；力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設(shè)進(jìn)度，力爭在年底前出欄一批，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)取抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，開展培訓(xùn)6次以上，提高有組織外出勞務(wù)人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種，提高務(wù)工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭年底勞務(wù)輸出人數(shù)到達(dá)4000人。
7、以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一xxxx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
三、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實行科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個示范村和推進(jìn)村由一個工作隊駐村包抓，發(fā)展一個環(huán)境無污染、產(chǎn)品無公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求，成立15個工作隊，由副科級包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊，把“一村一品”工作納入年度目標(biāo)考核范圍，年終考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個村實地調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘嶋H情景，在摸清底子的基礎(chǔ)上，把發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開發(fā)結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合，廣泛征求群眾意見，選擇有發(fā)展?jié)摿�、市場前景好的產(chǎn)業(yè)，制訂貼合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、發(fā)展大戶，示范帶動。農(nóng)村經(jīng)濟靠能人帶動。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口，采取“市場引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領(lǐng)先、高點起步、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)大戶，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、強化服務(wù)，科技支撐。加強了干部隊伍建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展供給了有力人才保障。以示范村為重點，大力開展農(nóng)
村實用技術(shù)培訓(xùn)，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術(shù)，優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)“110”科技服務(wù)制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)取生產(chǎn)無毒、無害、無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
5、夯實基礎(chǔ)，改善條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，進(jìn)取爭取項目。實施十大惠民工程，進(jìn)取改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。
6、典型示范，宣傳發(fā)動，建立“一村一品”發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿�、有比較優(yōu)勢的.產(chǎn)業(yè)重點培育扶持。將涉農(nóng)項目有效整合，對涉農(nóng)資金捆綁使用，經(jīng)過資金、項目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo)，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動作用，營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
7、培育新型農(nóng)民，開拓市場，完善“一村一品”發(fā)展服務(wù)體系。努力提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和誠信意識，進(jìn)取消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強群眾的參與和發(fā)展。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 4
黨中央、國務(wù)院提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔，管理民主”簡短的二十個字，高度概括了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的具體要求，其中“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬�！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，構(gòu)成農(nóng)民增收的長效機制。我村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿�，提出以三大主�?dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動特色休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、鑫源村概況及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、基本村情
鑫源村位于佛坪縣西北角，距縣城72公里，鑫源鄉(xiāng)政府建于其中，金水河縱貫?zāi)媳�。全村�?個村民小組，134戶，498人，平均海拔1100米，屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫11.5℃，無霜期210余天。全村有勞力252人，農(nóng)村經(jīng)濟主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務(wù)輸出為主，2009年底全村人均純收入3214元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
鑫源村海拔高，氣候溫潤，適宜中藥材的栽植，近年來，鑫源村大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以山茱萸，生豬，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，止2010年底全村累積發(fā)展1860畝，墾撫管理1800畝。鑫源村又處于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，加之鑫源村是金水河的發(fā)源地，境內(nèi)山清水秀，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，大熊貓、羚牛等國家一類保護(hù)動物經(jīng)常出沒，有著得天獨厚的旅游資源，是全縣確定的以縣城涼風(fēng)埡—黑龍?zhí)丁卧吹囊郧貛X山水峽谷風(fēng)情觀光的大眾性旅游線路的出口，開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源又將成為鑫源村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
目前鑫源村共有耕地478畝，其中水田257畝，旱地221畝，人均耕地到達(dá)0.95畝，人均占有水田到達(dá)0.51畝，共有堰渠5條10000米，保灌水田250畝，境內(nèi)年降雨量938毫米，由于降雨時空分布不均，冬春少雨，夏旱秋淋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到必須制約；全村共有經(jīng)濟園林3000畝，其中山茱萸1860畝，板栗200畝，厚樸、杜仲、木瓜等經(jīng)濟園林800畝，新建梨園55畝，有可利用荒坡、荒山860畝。
二、鑫源村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！钡哪繕�(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以自然、生態(tài)資源為依托，大力發(fā)展旅游業(yè)，廣辟農(nóng)村富余勞動力就業(yè)途徑，千方百計增加農(nóng)民收入，壯大群眾經(jīng)濟實力，把鑫源村建設(shè)為經(jīng)濟繁榮村民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
�。ǘ┗驹瓌t：
1、堅持實事求是，量力而行的原則。從實際出發(fā)，因地制宜，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，力戒形式主義和盲目攀比。
2、堅持穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實效的原則。要根據(jù)客觀狀況，因勢利導(dǎo)，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。
3、堅持突出產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展的原則，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，將生產(chǎn)發(fā)展放到新農(nóng)村建設(shè)的首要位置，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶給產(chǎn)業(yè)支撐。
4、堅持尊重民意，發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農(nóng)民的意愿，以政策和市場為導(dǎo)向用心引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，通過城鄉(xiāng)互助資金協(xié)會的推動作用，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)
近期目標(biāo)：通過組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動更多的農(nóng)戶參與，提高農(nóng)民的組織化程度，到2010年農(nóng)民人均純收入到達(dá)5000元以上，遞增15%。
長期目標(biāo)：用5年時間，把鑫源村真正建成以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村，村民人均收入到達(dá)8000元以上，年遞增8%，實現(xiàn)小康，農(nóng)民安居樂業(yè)，生活富足，社會和諧。
三、重點項目建設(shè)
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
�。�1）農(nóng)田灌溉工程。
�。�2）農(nóng)村飲用水安全工程。
2、耕地質(zhì)量建設(shè)：加強中低產(chǎn)田改造，實施測土配方施肥，提高地力；加強基本農(nóng)田保護(hù)，推廣良種良法和農(nóng)業(yè)機械化，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，至2010年良種覆蓋率90%，農(nóng)業(yè)機械化水平有較大提高。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)
按照“抓大戶、抓示范、抓亮點”的思路，堅定不移地抓好山茱萸、板栗、生豬農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益，進(jìn)一步夯實農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項目。新發(fā)展山茱萸200畝，墾撫管理800畝；嫁接改造野生板栗200畝，墾撫管理600畝；生豬飼養(yǎng)量到達(dá)800頭，出欄550頭。按照“一村一品”模式，以培育示范大戶為重點，繼續(xù)抓好天麻、豬苓、核桃、食用菌、魔芋、土雞、中蜂、特種養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天麻3000平方米，豬苓1700平方米，核桃100畝，中蜂750箱，土雞飼養(yǎng)量1500只以上，特色養(yǎng)殖實現(xiàn)突破。
（三）努力拓寬增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動更多的農(nóng)戶參與，通過組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高組織化程度，從生產(chǎn)、加工、流通、銷售等方面全程服務(wù)，確保農(nóng)民產(chǎn)生效益；二是發(fā)展板栗、生豬、山茱萸產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的餐飲娛樂服務(wù)業(yè)，以飽滿的熱情，特色的徽菜，特有的民俗風(fēng)情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客，從而使農(nóng)民增收。
3、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移增收。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，做好農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，擴大就業(yè)空間，壯大勞務(wù)經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，至20xx年各種技能培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1000人，外出務(wù)工農(nóng)民120人，人均創(chuàng)收2萬元。
4、堅決貫徹落實黨中央“多予少取放活”的方針，確保各種惠農(nóng)政策資金落實到位，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強農(nóng)民增收活力。
�。ㄋ模〾汛蟠迦罕娊�(jīng)濟實力
在不違背國家法律法規(guī)政策的前提下，從村群眾自身條件出發(fā)，盤活村群眾現(xiàn)有資產(chǎn)存量，最大限度地發(fā)揮效益。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立村建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本村的.建設(shè)規(guī)劃，具體措施和分年度具體實施目標(biāo)，負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)等日常工作。
�。ǘ┱{(diào)動全村力量，發(fā)揮“五個優(yōu)勢”，大力營造全民用心參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要通過廣泛深
入宣傳、層層組織發(fā)動，使建設(shè)新農(nóng)村的目的、好處、資料、目標(biāo)以及具體措施家喻戶曉，深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用，用心發(fā)揮本村旅外人士、村內(nèi)德高望重的老同志和共青團(tuán)民兵組織的優(yōu)勢，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺的投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大使命中來。
�。ㄈ┘哟罂萍纪度�，培養(yǎng)新型農(nóng)民。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)民不僅僅是獲益者，更是參與者和推動者，因此要充分認(rèn)識和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，用心培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。
一是要用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；
二是要培養(yǎng)具有新理念、掌握新技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給人力和智力支持；
三是加強輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理，做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一個重要渠道。
�。ㄋ模┘訌姶鍎�(wù)公開制度建設(shè)。村務(wù)公開作為基層民主政治建設(shè)的重要組成部分，把涉及群眾切身利益或普遍關(guān)注的村務(wù)，通過必須的形式告知群眾，使群眾在了解真實狀況的基礎(chǔ)上，參與決策與管理，實施有效監(jiān)督，對推動新農(nóng)村的民主管理起著十分重要的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要以村務(wù)公開推進(jìn)農(nóng)村民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 5
發(fā)展“一村一品”支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的平臺，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)民增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為了認(rèn)真貫徹落實黨和政府用心發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的有關(guān)會議要求，結(jié)合我村實際，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，特制訂“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。
一、峪口村基本狀況
我村位于嶺前鎮(zhèn)鎮(zhèn)南1公里處，地勢平坦，交通便利，轄4個村民小組，312戶，1105人。耕地面積2600畝，其中蘋果種植1800畝，人均1.3畝，蘋果平均每畝收入5100元，當(dāng)?shù)靥O果已成為廣大農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。利用水資源充足，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前各類養(yǎng)殖戶200戶，豬羊存欄1800多頭、養(yǎng)雞3500只，規(guī)模養(yǎng)殖戶5個，利用豐富有機肥源，建成沼氣池300口，初步構(gòu)成“果、畜、沼”良好生態(tài)園生產(chǎn)模式�，F(xiàn)有果業(yè)專業(yè)合作社1個，果農(nóng)協(xié)會1個，從事果業(yè)技術(shù)推廣的持證農(nóng)民技術(shù)員25名，果品銷售經(jīng)紀(jì)人26人，年銷果品2000噸以上。廣大果農(nóng)學(xué)科技，用科技的熱情很高，果園管理技術(shù)規(guī)范，村兩委會一班人用心探索，思路明確，為“一村一品”蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給了堅實有力的組織保證。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我村依托蘋果優(yōu)生區(qū)的自然資源優(yōu)勢，堅持以蘋果產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓；以推廣四項關(guān)鍵技術(shù)為重點，強化果園管理，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，建全服務(wù)體系，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐明顯加快；以“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)，按照“增優(yōu)生、穩(wěn)適生、減次生”的原則，堅持“超多發(fā)展早熟，適度發(fā)展中、晚熟，增加晚熟”的思路，努力加快蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)步伐，使我村果業(yè)區(qū)域布局得到了優(yōu)化，品種結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，初步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園500畝。2010年人均純收入5500元，僅果業(yè)一項收入5000元，占全村人均純收入90%。
我村圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“民辦、民營、民受益”的原則，注冊成立了嶺前鎮(zhèn)種家福蘋果種植專業(yè)合作社，完善了內(nèi)部分配、民主管理等制度，建立了“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，果農(nóng)專業(yè)合作社在苗木帶給、病蟲防治、果品銷售、信息服務(wù)等方面為果農(nóng)帶給產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)，深受果農(nóng)歡迎。目前，電腦購置及互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入工作正在用心的籌備和協(xié)調(diào)之中，即將實現(xiàn)及時發(fā)布果業(yè)產(chǎn)銷信息，在生產(chǎn)、銷售關(guān)鍵時期，及時帶給技術(shù)咨詢和供求信息服務(wù)，為果品生產(chǎn)帶給強有力的保障。充分發(fā)揮果農(nóng)協(xié)會作用，擴展帶動全鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展，同時用心加快中早熟新品種更新?lián)Q代，盡超多地增加果農(nóng)收入，使我村蘋果產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
但蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在以下問題：
�。ㄒ唬┓龀至Χ炔粔颍度雵�(yán)重不足；
�。ǘ┙M織化程度差，市場不規(guī)范；
（三）品種結(jié)構(gòu)單一；
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)層次低。
三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、改善配套建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮兩委會和果農(nóng)協(xié)會作用，以發(fā)展“一村一品”為契機，進(jìn)村入戶做工作，通過算帳、比較，果農(nóng)現(xiàn)場說教等辦法，讓果農(nóng)打消思想顧慮，繼續(xù)擴大種植面積，改良新品種。以品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，準(zhǔn)備從20xx年起，分批對全村老果園進(jìn)行示范改造，改良品種，提高授粉率。三年內(nèi)發(fā)展早熟品種示范園150畝，中熟品種粉紅女士100畝；改良樹種450畝，新增種植面積110畝。
改善基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施，增強抵御自然災(zāi)難的潛力。完善渠井雙灌，計劃新鋪設(shè)主管道1.1km，完善二支渠二級抽水設(shè)施、配套渠系2600m，完成800畝節(jié)水灌溉，硬化果區(qū)田間道路1900m，配套綠化。建設(shè)450畝防雹網(wǎng)示范試驗區(qū)，防御自然災(zāi)害，減少產(chǎn)業(yè)損失，總結(jié)完善防雹試驗區(qū)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步推廣。提高無公害，打造綠色無公害蘋果。力爭三年蘋果套袋優(yōu)袋率到達(dá)90%以上，果品商品率從80%提高到90%以上，優(yōu)果率從70%提高到85%，五年全部實現(xiàn)綠色果品生產(chǎn)。
2、加強培訓(xùn)，提高種植水平
以專業(yè)合作社、協(xié)會為依托，邀請縣果業(yè)局科技人員，省果樹所的專家舉辦專題講課和果園示范，購買光盤進(jìn)行集中播放，到達(dá)每個生產(chǎn)季節(jié)和重點管理季節(jié)培訓(xùn)一次，以實現(xiàn)適時指導(dǎo)，提高果農(nóng)種植水平。進(jìn)一步協(xié)商簽訂與陜西省西北農(nóng)業(yè)科技大學(xué)聯(lián)合建設(shè)蘋果產(chǎn)業(yè)化科技示范與科技入戶工程，借助西農(nóng)蘋果試驗站的技術(shù)力量，依托鎮(zhèn)蘋果服務(wù)站，建立統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊。每年安排兩次外出學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)技術(shù)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
3、加大科技投入，提高經(jīng)濟效益
今后爭取在推廣防雹網(wǎng)、誘蟲燈、反光膜等新技術(shù)的同時，90%的果園實施果園種草，新增家畜400頭，建設(shè)沼氣池80口，在現(xiàn)有“果、畜、沼”模式下用心推廣“果、草、畜、沼、肥”五配套模式，生態(tài)果園果樹下種草，草養(yǎng)豬，豬圈旁建沼氣池，沼氣照明做飯，沼氣渣作為無機肥可上果樹，沼液也可作為葉面肥直接噴施果樹，既節(jié)省肥料支出，又能確保果品綠色安全，大大提高優(yōu)果率。
在所有果園中，大力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”特別是對老園，以徹底解決通風(fēng)透光問題，并對品質(zhì)不優(yōu)的果園進(jìn)行置換，對于果園超多盲目的施肥，進(jìn)行全面指導(dǎo)，科學(xué)、合理施肥，增加有機農(nóng)家肥的使用，在病蟲防治中，用心推廣果袋套袋，針對蟲病的生活習(xí)性，加強生物防治，防止病蟲害大面積發(fā)生。
4、服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
充分利用互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用，注冊網(wǎng)站，完善產(chǎn)銷信息傳輸系統(tǒng)。全方位宣傳我村蘋果優(yōu)質(zhì)各項指標(biāo)和四季無公害管理，建立峪口村有機蘋果生產(chǎn)基地，在原有供銷市場上用心開拓省市各級市場，積極參加全國各地蘋果展銷會，利用專業(yè)合作社優(yōu)勢與全國大型連鎖超市對接，逐步探索“果農(nóng)—專業(yè)合作社—超市”的供銷模式，這樣大大提高果農(nóng)收入。申請注冊蘋果商標(biāo)，進(jìn)行初級包裝，完善果品貯藏設(shè)施，提高果品貯藏科技含量，力爭20xx年建成儲量2000噸冷庫一個，新建兩座標(biāo)準(zhǔn)化蘋果展銷廳，推動產(chǎn)業(yè)鏈條的'緊密和拉長。根據(jù)全鎮(zhèn)乃至全縣果樹發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急成立加工原料基地，逐步引導(dǎo)加工企業(yè)進(jìn)行發(fā)展精深，加大提高生產(chǎn)效益，提升產(chǎn)業(yè)層次。舉辦蘋果文化相關(guān)活動，催生旅游產(chǎn)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，到十二五末全村建立觀光示范園100畝。
5、多方籌措資金，切實加強投入
我村在資金籌措方面，將采取爭取上級財政支持，業(yè)務(wù)部門扶持，發(fā)揮龍頭企業(yè)合作，信用社貸款支持，群眾自籌等多方渠道加大對“一村一品”蘋果產(chǎn)業(yè)的投入。
四、發(fā)展目標(biāo)：
在今后的發(fā)展中不斷提高我村的蘋果產(chǎn)業(yè)化水平，加快構(gòu)成蘋果良種化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)銷一體化的格局，實現(xiàn)我村蘋果生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，到20xx年，經(jīng)過三年努力，力增新品種、新技術(shù)于一體的現(xiàn)代果業(yè)示范園到達(dá)1000畝；果業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋率到達(dá)全村的90%，優(yōu)果率到達(dá)90%以上，畝均產(chǎn)值到達(dá)8000元；建立中早熟蘋果基地，注冊蘋果商標(biāo)，修建2000噸冷藏庫1個，300㎡果品展銷廳2個，使人均收入每年增加1000元，力爭使峪口村蘋果生產(chǎn)水平到20xx年基本實現(xiàn)全市果業(yè)科技展示第一村。到十二五末引進(jìn)蘋果深加工企業(yè)1個，初步構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈，人均純收入到達(dá)10000元，真正使我村成為高標(biāo)準(zhǔn)“一村一品”蘋果產(chǎn)業(yè)名牌村。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 6
為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難，科學(xué)制定20xx/20xx年榨季甘蔗砍運、種植實施方案和激勵政策，并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實可行的工作措施，全面實現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標(biāo)。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究，決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作組，工作組分別到縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進(jìn)行調(diào)研，為了使調(diào)研工作順利開展并有成效，特制定本方案：
一、調(diào)研時間
從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的.主要問題。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)對20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
�。ㄈ⿲嵉亓私飧鬣l(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點和適合“四化”（經(jīng)營規(guī)�；�、種植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現(xiàn)代化）建設(shè)的地點和面積。
�。ㄋ模└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運服務(wù)工作的意見和建議。
�。ㄎ澹┛h外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運收購點的設(shè)立，甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點成功經(jīng)驗和成立砍甘蔗專業(yè)隊的勞力市場等內(nèi)容。
三、對象和方法
�。ㄒ唬┱{(diào)研對象：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。
（二）調(diào)研方法：召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
�。ㄈ┛h外調(diào)研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進(jìn)行考察。
四、調(diào)研工作分組、分工
�。ㄒ唬┛h內(nèi)調(diào)研分為四個小組，分別對全縣12個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。
�。ǘ┛h外調(diào)研組：
五、調(diào)研工作要求
�。ㄒ唬┲v究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū)，廣泛發(fā)動蔗農(nóng)參與調(diào)研，嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作，全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
�。ǘ└髡{(diào)研組要安排好記錄員，收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料，撰寫調(diào)研報告。
（三）這次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搞好配合工作，積極參與調(diào)研，認(rèn)真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對象參加調(diào)研工作。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 7
根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進(jìn)清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步強化農(nóng)民增收措施，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機制，確保實現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達(dá)到1.6萬元的目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項改革，落實惠農(nóng)各項政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導(dǎo)，財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。
二、基本原則
�。ㄒ唬┲攸c突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時，按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路，重點選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項目等方面予以傾斜扶持。
�。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌勞動力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動的發(fā)展格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ﹫猿謨�(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)長效機制，繼續(xù)深化誠信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展社會和諧。
�。ㄋ模﹫猿纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、牛”九大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實施退糧（糧食作物）進(jìn)經(jīng)（經(jīng)濟作物）戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進(jìn)、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔恕⑼怀鎏厣�、分類指導(dǎo)的'原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導(dǎo)，合理布局，突出重點，凸顯特色，全方位、大面積促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
�。﹫猿挚萍寂d農(nóng)原則。堅持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。
�。ㄆ撸┘纫板X袋子”也要“米袋子”，堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產(chǎn)工程和1萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民增收目標(biāo)管理日常事務(wù)；市財政局柯葒，市統(tǒng)計局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，將責(zé)任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負(fù)責(zé)匯總上報資料信息工作。
四、工作目標(biāo)
（一）確保目標(biāo)。確保全市年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6964元，在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元,同比上年增長27.4%；
�。ǘ⿰^斗目標(biāo)。力爭實現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7160元，同比上年增長31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達(dá)到1.6萬元打下堅實基礎(chǔ)。
（三）努力方向。一是全力推進(jìn)“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長41.97%，工資性收入達(dá)到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到49%以上，力爭所占比率超過50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。
五、工作重點
以“三化同步”推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民工資性收入。
按照今年中央1號文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動農(nóng)村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實施，企業(yè)開工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時期，大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長41.89%。
一要堅持政府主導(dǎo)、市場運作，加強輸出市場建設(shè)。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場，進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場，拓展中部、華北市場，大力開發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動力有序輸出水平。
二要大力發(fā)展以市場為導(dǎo)向的訂單、定向培訓(xùn)。針對不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)一批、輸出一批，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民工5萬人次以上。
三要加強勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進(jìn)一步強化勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)職能，配齊配強人員，落實工作經(jīng)費，確保勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作機構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對接、三級聯(lián)動、覆蓋全市”的勞務(wù)開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 8
為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、工作目標(biāo)
xx年，全市各景區(qū)（點）接待游客總數(shù)105萬人次，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)12.24億元、直接收入實現(xiàn)2.31億元、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實現(xiàn)9.93億元，總創(chuàng)稅6813萬元、直接創(chuàng)稅1848萬元、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅4965萬元。
三、推進(jìn)措施
�。ㄒ唬┬蘧幝糜我�(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國雪都·多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準(zhǔn)確定位市嘗定位主題、定位形象，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運作。
（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建50—100棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的`帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建xx0平方米停車場2處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心1處；建環(huán)保旅游公廁5—10個；對帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進(jìn)行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀(jì)念園。項目計劃4月開工建設(shè)，10月正式對外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對公園的管理、開發(fā)、招商、經(jīng)營、維護(hù)等工作。
�。ㄈ┩诰蚬�(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動，辦好第二屆中國雪都·尚志滑雪節(jié)、第二屆亞布力森林音樂節(jié)兩個節(jié)慶活動。
（四）加強旅游市場監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。堅持從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理入手，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。加大旅游市場綜合執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)旅游市場持續(xù)良性發(fā)展。加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提升旅游行業(yè)的整體水平。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 9
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4.20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結(jié)合聚居點實際，制定本方案。
一、建設(shè)背景
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。
二、科學(xué)謀劃、合理布局
�。�1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
�。�2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，達(dá)到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
�。�3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務(wù)工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
（4）夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
三、完善措施、保障有力
�。�1）災(zāi)后重建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強化責(zé)任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的`發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
�。�2）、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，加強技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
�。�3）按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進(jìn)行考評，對工作得力、項目推進(jìn)情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 10
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)13245萬元。蘋果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內(nèi)市場建立營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┗驹瓌t
充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，依靠市場機制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)�；a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
力爭用2-3年的時間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。20xx年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施
（一）提高林果業(yè)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅持建管并重、提質(zhì)增效的工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個，共計8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場村（2000畝），帶動全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個，面積總計200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實著色，同時搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊伍建設(shè)，聘請3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊伍，負(fù)責(zé)對板栗生產(chǎn)的重點村巡回指導(dǎo)，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的'修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學(xué)”活動，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅定群眾對林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。
�。ǘ┐罅μ嵘窐I(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效
一是加強專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個，其中板栗專業(yè)合作社7個，基本上都處于發(fā)展的初級階段。2012年，在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅持以會代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級優(yōu)惠政策，做大做強現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項目，力爭全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、電子商務(wù)等新型果品營銷方式，構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場的果品營銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙⒔M織，加強領(lǐng)導(dǎo)
縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗收等項工作。
（二）加大宣傳力度，實施品牌戰(zhàn)略
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢，積極參加各類展銷會、農(nóng)廣會，擴大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴大市場知名度，真正做到靠品牌開拓市場，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場影響力，增強出口創(chuàng)匯能力。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 11
為抓好我鎮(zhèn)20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好、更快地造福人民群眾，以產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“抓點連線擴面”的思路，重點突出示范區(qū)域，輻射帶動周邊區(qū)域，建立規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生態(tài)高效茶園。
二、建設(shè)目標(biāo)
繼續(xù)抓好20xx年13000畝茶園面積的管護(hù)工作，20xx年新植茶園5000畝，具體規(guī)劃為：茶場新植2100畝，村新植100畝，村1300畝，村新植1000畝，村新植500畝。
三、茶苗采購
（一）采購品種
選擇適制性強，豐產(chǎn)性高，抗逆性強，適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。
�。ǘ┎少彅�(shù)量
本次采購數(shù)量共計2500萬株。（5000畝x5000株/畝）
�。ㄈ┎少彆r間
在10月底前完成茶葉的采購，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》gb11767-2003規(guī)定的一年生茶樹改了品種合格苗標(biāo)準(zhǔn)。
四、進(jìn)度安排
新植茶園分三個階段推進(jìn)：
第一階段：宣傳發(fā)動
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，將栽植計劃落實到地塊到農(nóng)戶。
第二階段：茶樹栽植
11月30日前，按照規(guī)劃面積進(jìn)行茶葉栽植，拌好地，施好肥，蓋好膜，保證茶樹成活率，按規(guī)劃面積完成栽植任務(wù)。
第三階段：茶園管護(hù)
12月10日前，搞好新植茶園的管理，剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務(wù)的村，在12月10日前，必須搞好舊茶園的管理，除草、補植、理溝、修枝。
五、保證措施
�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各村實際情況制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務(wù)骨干3名，負(fù)責(zé)對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、栽植計劃、茶苗調(diào)運，技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決新植茶園建設(shè)中的具體問題，做到目標(biāo)到村責(zé)任到人。
�。ǘ┘訌娂夹g(shù)指導(dǎo)
鎮(zhèn)上成立專門的`技術(shù)指導(dǎo)工作小組，采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和到戶培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對茶葉栽植的工作人員和群眾進(jìn)行實地演練培訓(xùn)，理論與實踐結(jié)合，提高栽茶人員的技術(shù)能力。在茶葉栽植正式開始時鎮(zhèn)技術(shù)工作組要到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，保證各村茶葉栽植技術(shù)指導(dǎo)到位。
�。ㄈ┞鋵嵨镔Y保障
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)茶園整治情況，適時組織茶苗申請、調(diào)運、驗收及投放，確保不誤農(nóng)時。茶苗到達(dá)植茶區(qū)域后，各村委會要切實把移栽定植作為大事要事來抓，及時分發(fā)、組織茶農(nóng)移栽，保證在規(guī)定時間內(nèi)全部移栽完畢，提高茶苗成活率。
�。ㄋ模┒河部己霜剳�
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭，相關(guān)部門組成驗收考核組，通過實地驗收考核，確保工作成效。一是舊茶園的管理考核，從松地、補植、修剪、理溝、除草等方面進(jìn)行現(xiàn)場打分；二是新植茶園的考核：主要從面積落實、拌地、分戶花名冊、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場打分。對茶園管理好的村，獎工作經(jīng)費2000元，對新植面積落實、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場提供的村，按450元/畝獎勵工作經(jīng)費。凡管理較差、新植面積不落實的村，懲扣工作經(jīng)費2000元。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 12
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,果業(yè)是農(nóng)業(yè)四大特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一,近年來,在縣委、縣政府的高度重視下，特別是在全省提出“南桔北梨”的果業(yè)發(fā)展思路后，我縣作為全省早熟梨基地重點縣之一，抓住時機，乘勢而上，投入了大量的人力物力，取得了較好的成績,全縣果業(yè)面積達(dá)到7萬余畝,其中水梨3萬畝。但還沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，主要存在基地規(guī)模不大、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不高、總體效益不佳、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、市場品牌不響、銷售渠道不暢、社會服務(wù)不全等問題。因此，為了打造、提升我縣果業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為較有特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特制訂縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央1號文件精神為指針，以市場為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動力，以農(nóng)民增收致富為目的，調(diào)動一切積極因素，努力做好“希望在山”文章，大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造“南山蜜”品牌，使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展的亮點，農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。
二、發(fā)展思路
要建立一個好的機制，將市場這只“無形的手”和政府這只“有形的手”結(jié)合起來，在保持以往好的做法的同時，重點建立以銷售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機制，以解決果業(yè)市場無序競爭的問題，使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個好的服務(wù)平臺，包括對果農(nóng)和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，對新品種和新技術(shù)的推廣等，努力幫助其做大做強。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農(nóng)要以促進(jìn)農(nóng)民增收、推動新農(nóng)村建設(shè)為己任，積極實行規(guī)�；N植和經(jīng)營，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量；高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升產(chǎn)品在市場的美譽度；高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件；高度重視包裝的多樣化，積極實行精細(xì)包裝、綠色包裝；高度重視果業(yè)品牌的打造，謀求更大的市場份額。
三、發(fā)展目標(biāo)
1、以每年5000畝的速度穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展，并確保建園成園率，至20xx年全縣果業(yè)基地面積達(dá)到10萬畝，總體面積達(dá)到12萬畝（含庭院分散面積）。
2、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高單位產(chǎn)量、果品標(biāo)準(zhǔn)化率和總體經(jīng)濟效益，至20xx年全縣水果總產(chǎn)達(dá)到15萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。
3、強化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，完善倉儲設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)資金和技術(shù)建設(shè)1-2個年加工能力達(dá)到5千-1萬噸的果品加工廠。
4、積極開拓市場，打造果業(yè)品牌，培植1-2個市場知名品牌。
5、加強對現(xiàn)有果園的技術(shù)改造提升工作，推行無公害、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程，至20xx年全縣標(biāo)準(zhǔn)化效益果園要達(dá)總面積的70%，并申報3-5個無公害、綠色食品。
四、工作措施
1、強化組織機構(gòu)
果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，是一項強縣富民工程，一定要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好服務(wù)。為了認(rèn)真、積極、穩(wěn)定地搞好這一工程建設(shè)，縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)的`縣長任組長，由農(nóng)工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位，參照其它縣市的辦法，組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機構(gòu)，有利于多部門資源組合，并配有專職工作人員，安排專項工作經(jīng)費，負(fù)責(zé)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體事宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立相應(yīng)的配套機構(gòu)，配有專職人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立目標(biāo)責(zé)任制，實行目標(biāo)考評制度，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宜果山地要進(jìn)行全面調(diào)查，登記選冊，并制訂工作進(jìn)度計劃，確保落實并完成任務(wù)。縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則，并按時段制訂工作計劃，按工作計劃定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，特別是對面積的落實、人員的落實、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)要進(jìn)行長期跟蹤，督促到位。
2、加強宣傳培訓(xùn)
水梨是專家通過多方面認(rèn)證為贛北地區(qū)推出的主導(dǎo)果樹品種，符合市場規(guī)律、自然條件及效益優(yōu)勢，各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種形勢大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢、發(fā)展前景、經(jīng)濟優(yōu)勢、市場優(yōu)勢及規(guī)模優(yōu)勢，充分調(diào)動農(nóng)民參與水梨建設(shè)的積極性。同時，按春、夏、秋、冬季節(jié)及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)果園管理技術(shù)，要重點推廣梨樹疏果套袋技術(shù)，并對套袋戶給予一定的扶持，鼓勵果農(nóng)自覺接受并積極使用套袋技術(shù)，使果農(nóng)認(rèn)識套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我縣水果品質(zhì)。
3、狠抓技術(shù)重點
（1）、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列，建立水梨重點生產(chǎn)區(qū)域；同時適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種；利用小區(qū)氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求，根據(jù)生產(chǎn)、生活習(xí)慣，土壤氣候條件，規(guī)劃出一鄉(xiāng)一品的發(fā)展格局。
�。�2）、搞好標(biāo)準(zhǔn)建園。對園區(qū)建設(shè)要搞好科學(xué)規(guī)劃，實行高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格，對100畝以上的果園，要建立種養(yǎng)結(jié)合的立體種養(yǎng)模式，實行生態(tài)建園，并建立水土保持系統(tǒng)及排灌系統(tǒng)。
�。�3）、推廣重點技術(shù)。全面推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，實行栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，重點推廣疏果套袋技術(shù)、按樹定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無公害病蟲防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結(jié)合全園擴穴改土施用有機肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標(biāo)準(zhǔn)、市場品味高。
（4）加強示范建設(shè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點帶面，技術(shù)推廣、普及更是應(yīng)該以點帶面，高標(biāo)準(zhǔn)搞好示范基地建設(shè)，使廣大果農(nóng)有一個可看可學(xué)的模式，便于直觀學(xué)習(xí)和掌握，以直觀帶動技術(shù)推廣、以標(biāo)準(zhǔn)帶動效益提升。每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都建設(shè)好1-2個示范點。對示范基地要實行扶持政策并要有領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員掛點。
�。�5）完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要有技術(shù)保障，必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立縣-鄉(xiāng)-示范點為一體的服務(wù)體系，每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1-2名專職果業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，并加強自我學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí)，不斷提高自己的技術(shù)能力，使每項技術(shù)都能落到實處并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)效益。
4、出臺優(yōu)惠政策
⑴山林承包政策
所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包，承包資金優(yōu)惠，發(fā)給山林權(quán)屬證，保護(hù)其合法權(quán)益，承包期限以承租人自愿為定。
⑵資金扶持政策充分組合財政、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金，并積極向上申報項目資金，捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�、賹嵭胸斦龀帧７�20畝以上新發(fā)展果園，驗收達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，每畝可享受政策50元的苗木補助；連片面積在100畝以上的新建果園，經(jīng)縣級評估論證后，縣財政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補助。
�、诟愫眯刨J扶持。信用社對20畝以上的果農(nóng)要進(jìn)行信貸扶持，確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上，由各級政府出面協(xié)調(diào)、信用社提供的小額農(nóng)業(yè)貸款。
�、圻M(jìn)行項目扶持。凡開發(fā)面積在50畝以上的果農(nóng)，優(yōu)先安排退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金扶持。鼓勵和幫助有條件的個人或單位單項向上申報項目資金。
�。�3）獎勵鼓勵政策
①對在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績的單位和個人，縣政府在年終檢查、驗收、考評后給予獎勵，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵元，先進(jìn)個人獎勵元，并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考評的重要指標(biāo)。
�、诙ㄆ谶M(jìn)行果品評比活動，將果實品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟效益、社會效益列入評比范圍，并對優(yōu)勝者給予表彰和獎勵。
5、強化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)
（1）、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續(xù)發(fā)展的根本保障，為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展，必須安排專項經(jīng)費、建立試驗示范和種苗繁育基地、配置專業(yè)人員開展試驗示范工作，以有效地解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。
（2）、做好物資服務(wù)目前我縣沒有果樹專用的物資服務(wù)部門，缺少果樹專用物資，包括農(nóng)藥、肥料、及各類專用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn)，避免坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，一定要扶持成立果樹物資服務(wù)部，為果農(nóng)提供安全可靠的生產(chǎn)資料。
�。�3）、做好市場開拓依托果業(yè)專業(yè)合作社，政府扶持、組織人員成立專業(yè)果品的銷售機構(gòu)，為廣大果農(nóng)提供及時有效的銷售信息，并加大宣傳力度，統(tǒng)一商品標(biāo)準(zhǔn)，做出地方品牌，統(tǒng)一組織外銷。同時要積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)固的外銷渠道，解決當(dāng)前果農(nóng)最直接、最苦惱的難銷的后顧之憂，從而充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的熱情，加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
�。�4）、做好產(chǎn)品儲運和加工通過引進(jìn)資金和技術(shù)，或是申報項目、或是由財政拿出專項經(jīng)費、或是統(tǒng)籌民間資金鼓勵商業(yè)化運作，建好多種規(guī)格的果品貯藏庫3-5個、果品加工廠1-2個，充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問題，又能開發(fā)果品的升值和加工潛能，延長了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟效益，發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向，并同時也加快了我縣的經(jīng)濟發(fā)展步伐。
6、扶持組建果業(yè)專業(yè)合作社為了加強果農(nóng)間的合作和交流，發(fā)揮民間能人的作用，整合民間資源，形成經(jīng)濟利益共同體，增強果業(yè)經(jīng)濟效益，全縣要成立一個縣級規(guī)模的果業(yè)專業(yè)合作社，充分吸收全縣從事果業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的人員參加，積極用好國家對專業(yè)合作社的鼓勵和扶持政策，做大做強果業(yè)專業(yè)合作社，使之成為全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
7、科學(xué)規(guī)劃種植模式作為果業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)該是大規(guī)模大效益，大規(guī)模大品牌，但作為每個種植個體來說應(yīng)該有一個合理的效益平衡點，多年來，我縣果業(yè)總體開發(fā)面積不少，但成園率不高、效益不理想，其中果園規(guī)模的大小也是影響管理好壞、效益高低的一個重要因素，就大多數(shù)普通農(nóng)戶來說，過大易引起投入不足、管理跟不上，很難形成理想的效益，而且容易出現(xiàn)因投入不足、管理不善而成為包袱，引起放棄管理，出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象；過小則不能成為家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能成為家庭的主要經(jīng)濟來源，只能作為副業(yè)，管理不受重視，技術(shù)不去掌握，好壞都一樣，難于形成效益。因此要做好我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高效益，就必須有一個合理的效益規(guī)模，不能貪大求多，各人可根據(jù)自己的經(jīng)濟能力、勞力能力來決定，一般來說以每戶20-50畝為宜，有條件的可適度擴大到100畝以上�？偟膩碚f一定要形成專業(yè)種植。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 13
為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，結(jié)合本村實際，制定T村某年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
一、基本情況
T村位于x縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒閤戶x人，面積x平方公里，耕地面積x畝，林地面積x畝，x個村民小組，黨員人數(shù)x人。xx年人均收入達(dá)x元，村集體經(jīng)濟收入x萬元。
二、發(fā)展目標(biāo)
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，增強村級組織服務(wù)功能，確保某年村集體經(jīng)濟收入達(dá)35萬元以上。
三、發(fā)展思路
牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費用，異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。
四、發(fā)展計劃
1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是T村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過股份分紅，xx年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬元。同時，隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將xx年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在萬元以上。
3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運用市場經(jīng)濟的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務(wù)功能，預(yù)計xx年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收。T村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的平方米店面以30元/平方米的'價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，xx年可增加村集體經(jīng)濟收入萬元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
3.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 14
為全面落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要以黨的十九大精神，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強村級集體經(jīng)濟實力，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織，培育一個帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟項目，建立一套激勵集體經(jīng)濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法。
三、基本原則
1.堅持思路創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.堅持村級主體，突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅持因地制宜，實施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點抓好集體經(jīng)濟收入為“空白”的村經(jīng)濟發(fā)展工作。
4.堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
四、發(fā)展途徑
各村(社區(qū)）結(jié)合實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟，壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
4.增強村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)互動格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運銷型等各種經(jīng)濟實體。同時，盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟。堅持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟項目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動獲取經(jīng)營收益。同時，結(jié)合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
五、強化管理
1.加強村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟組織的'市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費開支。
3.加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，全面推行《村級重大事務(wù)預(yù)審報備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制，以村民為主成立監(jiān)委會，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進(jìn)行監(jiān)督
六、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對村級集體經(jīng)濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應(yīng)對措施；財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真，落實幫扶工作任務(wù)，重點從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 15
為深入貫徹落實省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提升村級組織運轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
1、指導(dǎo)思想。以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以強村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機結(jié)合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體，加大投入力度，強化政策扶持，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展，切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力，調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與群眾實際需求相結(jié)合，堅持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合，有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實施步驟及具體目標(biāo)。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“三步走”計劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭xx年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目，力爭x年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭某年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。
二、具體措施
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機動地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于xx年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟作物，增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實嚴(yán)格的.管護(hù)措施，做好管護(hù)工作，保證成活率、成材率，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊，并予以公開公示，報鎮(zhèn)政府備案，參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營，收取合作效益，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場化運作的路子，通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作，實行統(tǒng)一經(jīng)營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機，發(fā)展土地托管經(jīng)營，在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下，對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等，通過租賃經(jīng)營，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
三、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作，切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度，確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局，要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
2、加強幫扶指導(dǎo)。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶，實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對，從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報，并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容，加大督查力度，嚴(yán)格落實獎懲，推動工作落實。同時，鎮(zhèn)財政每年安排專項資金，對示范帶動強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體，給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 16
為貫徹落實《“健康延長建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知（延長字〔20xx〕18號）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動方案的通知》（延長辦字〔20xx〕19號文件精神，扎實開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動健康延長建設(shè)，制定如下實施方案。
一、目的意義
健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長建設(shè)。
二、總體要求
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機制，堅持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到20xx年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┞鋵嵔M織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評估，針對影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機制，明確責(zé)任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。
�。ǘI造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設(shè)工作委員會《關(guān)于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動，病媒生物密度控制達(dá)到B級要求。加強農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。
（三）優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚健康社會風(fēng)氣，樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，兒童兩個系統(tǒng)管理率，計劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點人群實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動有效落實，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。
�。ㄋ模┌l(fā)展健康文化。加強健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識，戒煙限酒，合理膳食，適量運動，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育，深入開展應(yīng)急和急救知識宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點的村莊文化和體育組織，開展活動促進(jìn)村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動，健康家庭達(dá)到10%。
�。ㄎ澹┡嘤】等巳骸２粩嗵岣叽迕窠】邓仞B(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。
四、創(chuàng)建步驟
�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月)
建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動，衛(wèi)計、住建部門配合落實，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定工作方案，上報創(chuàng)建名單（附件1）。
�。ǘ┦着七M(jìn)階段(20xx年1月-20xx年9月)
1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強化工作措施，開展社會宣傳，動員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計部門要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評價，及時掌握工作動態(tài)，研究解決存在問題，扎實推進(jìn)健康村莊建設(shè)。
2、驗收表彰�？h級健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報，健康延長建設(shè)工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評估驗收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的`由健康延長建設(shè)工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設(shè)單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報市級 、省級示范單位。
3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。
(三)滾動建設(shè)階段(20xx年9月-20xx年9月)
每年一個周期，第一批驗收后，壓茬啟動第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺具體工作方案，加強工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
�。ǘ┘訌娦麄�，廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。
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