供熱的應(yīng)急預(yù)案范文（精選20篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的供熱的應(yīng)急預(yù)案范文（精選20篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
供熱的應(yīng)急預(yù)案1
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟釕�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮：經(jīng)理
副總指揮：副總經(jīng)理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：888xxxx。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。
一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足2000元的事故。
大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長(zhǎng)報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門。
（3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。�4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
�。�3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
�。�4）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的.供熱站，辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急事故處置程序
1．事故報(bào)告程序
小事故：3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
一般事故：1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
大事故：立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2．事故的應(yīng)急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。
一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。
大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。
特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
（三）其它緊急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制
�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
（二）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
（三）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
（五）供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。
�。⿷�(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響，而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
供熱的應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問題。
三、主要任務(wù)
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬噸；總計(jì)用煤21.3萬噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。
各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
�。ㄈ┙⒔∪▓�(bào)制度。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的'細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
供熱的應(yīng)急預(yù)案3
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式：教學(xué)樓空調(diào)取暖
三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)空調(diào)安全檢查，確認(rèn)空調(diào)關(guān)閉后才能離開教室。
5、值班人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的.隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防家庭煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱的應(yīng)急預(yù)案4
今年以來，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價(jià)格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過冬。
一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼
前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位，標(biāo)煤價(jià)格一度超過3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲(chǔ)煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財(cái)政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼
今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中，中心城區(qū)新增6.87萬戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測(cè)算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過8元/m。
中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價(jià)，燃?xì)馄髽I(yè)購銷差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約8244萬元。補(bǔ)貼后仍然存在的購銷差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
三、增加煤炭?jī)?chǔ)備
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。
（一）加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。
�。ǘ┳龊谜畱�(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬元，以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定，市級(jí)5萬噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以兌付。其他縣市、開發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。
四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定
面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。
五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格
結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。
�。ǘ┘皶r(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶承受能力的前提下，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
（一）拓寬融資渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過開展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。
�。ǘ┓e極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的`推廣力度。
（三）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實(shí)施有序用能
為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題，按照有序用能預(yù)案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶范疇，將會(huì)給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí)，各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定。“綠色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車輛，公安、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作，對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行；對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的，公安交警部門要快處置、快放行；對(duì)發(fā)生交通堵塞的，及時(shí)采取警車引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。
（二）加強(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰，對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時(shí)警車引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的，其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
供熱的應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)。
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
�。ㄒ唬款^市級(jí)部門。
1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。
2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。
10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。
11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。
（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的'“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
（三）水電氣暖企業(yè)。
1．國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
2．西安市自來水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題。
三、保障措施
（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理。
通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報(bào)送。
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。
集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
供熱的應(yīng)急預(yù)案6
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖預(yù)案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問題的的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開學(xué)校全體教師會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神。完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
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1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風(fēng)。安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣。周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向中心校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療。維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對(duì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的`基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
供熱的應(yīng)急預(yù)案7
為了有序地開展防暴雪防寒工作，將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的出行安全，特制訂本預(yù)案
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx，xxx
二、預(yù)警：
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。并做好供暖。
三、應(yīng)對(duì)措施：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2、及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場(chǎng)整理工作，并以書面或電話的形式向上級(jí)匯報(bào)。
3、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、善后處置：
搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)了解情況，并形成書面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
供熱事故的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）4
冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的'順利進(jìn)行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xxx，xxx
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、取暖方式：
開機(jī)時(shí)間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。
4、加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編制目的
為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），其主要職責(zé)是：
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作；
（2）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；
�。�3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
�。�4）決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是：
�。�1）落實(shí)開應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)；
�。�2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況；
（3）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況；
（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機(jī)構(gòu)職責(zé)
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責(zé)包括：
�。�1）服從應(yīng)急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；
�。�2）啟動(dòng)供暖事故處理預(yù)案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)供暖；
�。�3）及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報(bào)。
三、事件分級(jí)
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過８小時(shí)的事件為事故，其余為故障。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、事件報(bào)告
�。�1）發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，城建辦及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢(shì)等情況報(bào)告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
�。�2）牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會(huì)議，對(duì)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況向上級(jí)匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門（單位）通報(bào)事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對(duì)停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門（單位）和公眾通報(bào)信息。
3、應(yīng)急處置
�。�1）恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后，牧原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。
（2）社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，積極組織開展社會(huì)停暖應(yīng)急救援與處置工作。
4、應(yīng)急結(jié)束
恢復(fù)正常供暖后，應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。
五、應(yīng)急保障
1、技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。聘請(qǐng)供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究大面積停暖可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強(qiáng)供暖站的供暖調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
六、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
1、宣傳
各供暖站應(yīng)加強(qiáng)全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓(xùn)
各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
3、演習(xí)
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各供暖站之間的`協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
七、信息發(fā)布
開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對(duì)外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調(diào)查
大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告提出安全預(yù)防措施建議。
2、改進(jìn)措施
（1）大面積停暖之后，牧原鎮(zhèn)城建辦及時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理分析事故發(fā)展過程，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。
（2）各相關(guān)部門、單位及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停暖應(yīng)急救援事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱的應(yīng)急預(yù)案9
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、故障（事故）類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。
2、較大事故：xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。
3、重大事故：xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長(zhǎng)：xxxxx
聯(lián)系電話：xxxxx
職責(zé)：xxx接到事故報(bào)告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。
2、副組長(zhǎng)：xxxxxx
聯(lián)系電話：xxxxx
副組長(zhǎng)：xxxxx
聯(lián)系電話：xxxxx
職責(zé)：xxx根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xxx
職責(zé)：xxx根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機(jī)制
1）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。
2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
4）事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況決定是否停或重啟設(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
2）.供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門，并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
4）.當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的`地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對(duì)應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
供熱的應(yīng)急預(yù)案10
為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶農(nóng)戶有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運(yùn)11855萬噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過冬。
二、工作措施
(一)細(xì)化分解落實(shí)煤源
工信局負(fù)責(zé)對(duì)接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運(yùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對(duì)接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據(jù)農(nóng)民急需程度，組織村民先行按照戶均數(shù)量拉運(yùn)鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a(bǔ)足。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價(jià)
工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價(jià)格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行；外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價(jià)格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行。同步開展專項(xiàng)督查行動(dòng)，加強(qiáng)冬季取暖用煤價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處倒買倒賣、哄抬價(jià)格等行為，確保價(jià)格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。
(三)切實(shí)保障運(yùn)輸通暢
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位，兼顧拉運(yùn)距離遠(yuǎn)近的實(shí)際情況，分時(shí)段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運(yùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運(yùn)。交通局負(fù)責(zé)，做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作，確保冬季農(nóng)民取暖用煤運(yùn)輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。確保農(nóng)民溫暖過冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程，確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)牧民群眾溫暖過冬。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量，分類建立臺(tái)賬，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立調(diào)度機(jī)制，有效穩(wěn)控煤炭?jī)r(jià)格，協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應(yīng)，規(guī)范銷售市場(chǎng)，確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪，督促各部門和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對(duì)履職不到位，工作落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩的`，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
供熱的應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)做好我校極端天氣條件下道路交通和火災(zāi)、強(qiáng)降雨、滑坡泥石流等事故預(yù)防工作，確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件精神，遵照xx縣教育局關(guān)于安全工作的相關(guān)要求部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定《學(xué)校極端天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；
�。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪W(xué)校極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
�。ǘ⿲�(shí)行校委會(huì)成員包聯(lián)責(zé)任制。
xx（學(xué)校校長(zhǎng)），全面部署安排學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系新民小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校副校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校中學(xué)部、資亨小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校副校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校小學(xué)部、中心幼兒園、坪山小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)�？倓�(wù)主任）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、基建、食品、財(cái)產(chǎn)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系更德小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校教務(wù)主任）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教學(xué)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系羅能小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校工會(huì)主席）負(fù)責(zé)路線安排及人員接送。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系xx、xx小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
余xx（學(xué)校德育室主任）負(fù)責(zé)落實(shí)安全排查，安全宣傳教育，材料建立和信息上報(bào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系板橋小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
周xx（學(xué)校辦公室主任）負(fù)責(zé)信息采集匯總工作。
xx（學(xué)校報(bào)賬員）負(fù)責(zé)物資器材的準(zhǔn)備工作。
李xx（學(xué)校后勤管理員）具體負(fù)責(zé)后勤保障。
李xx（學(xué)校安保人員）負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)，交通疏導(dǎo)和臨時(shí)性安排的工作。
�。ㄈ⿲�(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。
學(xué)校由xx負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短
的'時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應(yīng)急措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作；2、完成教育部門交辦的其他工作。
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
�。ǘ┦鹿蕡�(bào)告：
事故發(fā)生后，必須做到：
1、在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告上級(jí)主管部門，并在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告2、事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后的救援工作
1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織實(shí)施相應(yīng)的事故救援。
2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急處理方案
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、雷聲、大風(fēng)、嚴(yán)寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、用電設(shè)施、道路、
校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的，報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學(xué)校要每天要及時(shí)收聽、收看、接收天氣消息，及時(shí)掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級(jí)別的惡劣天氣狀況，適時(shí)做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下，及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)主管部門。
3、學(xué)校要及時(shí)提醒接送學(xué)生家長(zhǎng)，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設(shè)施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
五、工作要求
1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生災(zāi)害或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)交通安全教育，防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱的應(yīng)急預(yù)案12
鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情嚴(yán)重，為切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，堅(jiān)決防止復(fù)工后出現(xiàn)疫情并擴(kuò)散蔓延，根據(jù)《xxxx》要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、疫情防范小組
成立公司疫情防范小組，由xx任組長(zhǎng)，xx副組長(zhǎng)，防范小組下設(shè)日常管控組、消毒組、宣傳教育組、防護(hù)用品籌備組等
日常管控組——負(fù)責(zé)人：xx、xx
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)復(fù)工前員工的排查，掌握員工春節(jié)期間居住地、是否來往湖北或與感染患者有接觸史等情況。
2、負(fù)責(zé)外來人員體溫檢測(cè)、檢查口罩佩戴等情況。
3、負(fù)責(zé)發(fā)放口罩等個(gè)人防護(hù)用品。
4、每日向主管部門報(bào)告員工數(shù)量變化和健康情況。
消毒組——負(fù)責(zé)人：xx、xx
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)每日門廳、樓道、衛(wèi)生間、辦公室等場(chǎng)所的消毒。
2、每日公司員工體溫檢測(cè)、檢查口罩佩戴等情況
宣傳教育組——負(fù)責(zé)人：xx
主要職責(zé)：向員工宣傳疫情防控知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。
防護(hù)用品籌備組——負(fù)責(zé)人：xx
主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)采購口罩、消毒液、酒精、體溫槍或體溫計(jì)等疫情防控物資。
二、復(fù)工前準(zhǔn)備工作
1、備齊備好口罩、體溫測(cè)量?jī)x、消毒液、酒精等疫情防控必需品；
2、摸排企業(yè)員工情況，完善職工花名冊(cè)等臺(tái)賬資料，各行管部負(fù)責(zé)人上報(bào)本單位員工花名冊(cè)、員工身體狀況、近期動(dòng)向等；
3、對(duì)辦公樓及廠區(qū)生活、生產(chǎn)、辦公區(qū)域全方位嚴(yán)格消毒；
4、督促員工遵守疫情防控有關(guān)規(guī)定，自覺佩戴口罩，注意搞好自身清潔衛(wèi)生。
三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作要求
1、復(fù)工復(fù)工、復(fù)產(chǎn)后，落實(shí)好疫情防控和服務(wù)保障各項(xiàng)措施；
2、每日對(duì)員工身體狀況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并做好記錄，如發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱或其他不適癥狀讓其就醫(yī)并進(jìn)行自我隔離；
3、每天上班前及下班后對(duì)辦公區(qū)域及公共區(qū)域進(jìn)行噴霧消毒；
4、口罩等疫情防控必需品要發(fā)放和穿戴到位，確保生產(chǎn)秩序平穩(wěn)有序（各行管部工作人員，在下班時(shí)統(tǒng)一發(fā)放次日上班所需防護(hù)用品，并做好記錄）；
5、食堂內(nèi)餐具：不銹鋼碗、盤、筷子，每日早中晚，對(duì)清洗后餐具進(jìn)行高溫消毒（100℃消毒20分鐘），未消毒的餐具禁止使用。
6、采用分餐進(jìn)食，分時(shí)段進(jìn)食，避免人員密集，用餐期間不得面對(duì)面就餐，嚴(yán)禁邊就餐邊聊天。
7、如無特殊情況，公司內(nèi)的`大規(guī)模會(huì)議、聚餐、來訪、培訓(xùn)全部取消，盡量采用視頻會(huì)議等進(jìn)行溝通；
8、全員佩戴醫(yī)用口罩或者N95口罩，辦公時(shí)也不可摘下口罩；勤洗手；
9、辦公場(chǎng)所不開空調(diào)，辦公區(qū)每日上午、中午、下午進(jìn)行定時(shí)開窗通風(fēng)，每次20—30分鐘；
10、疫情期間停止不必要的出差活動(dòng)，使用電話、微信等辦理；
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理
若工作期間員工突然出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，由部門負(fù)責(zé)人立即組織其他人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)情況后向主管部門或社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，情況嚴(yán)重的撥打120或采取防護(hù)措施后送市人民醫(yī)院。隨后對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行一次徹底消毒，要求接觸人員實(shí)行14天居家隔離。
若員工下班后在家出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，則應(yīng)立即報(bào)告公司請(qǐng)假，然后自行去市人民醫(yī)院檢查，經(jīng)市人民醫(yī)院檢查確認(rèn)非新型冠狀病毒感染肺炎后再恢復(fù)上班。
供熱的應(yīng)急預(yù)案13
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
職責(zé)：
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
1。保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2。嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
3。加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實(shí)施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：
1。國(guó)資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）
2。地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請(qǐng)聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）
3。供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話：
�。ǘ┮归g供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的'停暖事故時(shí)，由校區(qū)維修組長(zhǎng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。
�。ㄈ⿷�(yīng)急保障措施
1。電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4．及時(shí)聯(lián)系教委國(guó)資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
1。值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2。嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3。應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
供熱的應(yīng)急預(yù)案14
�。ㄒ唬┩蝗煌跀嗳�?xì)饷簹夤峁芫�的防控措施
1．施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料，查明走向，提前預(yù)控，及時(shí)與燃?xì)狻⒐峁芫�控制閥門的人員取得聯(lián)系，確定萬一突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫�時(shí)的協(xié)助搶險(xiǎn)措施。
2．施工中嚴(yán)格按建設(shè)單位提供的燃?xì)�、煤氣、供熱管線位置圖組織施工，管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土，對(duì)標(biāo)志加與保護(hù)，遇有不明管線應(yīng)停止施工，及時(shí)將人員撤離至安全區(qū)域，立即報(bào)建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行處理，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，及時(shí)配合建設(shè)單位處理險(xiǎn)情。
3．對(duì)建設(shè)單位制定穿越燃?xì)�、煤氣、供熱管線的`施工項(xiàng)目，配合建設(shè)單位做好對(duì)管線的防護(hù)工作，防護(hù)方案應(yīng)由建設(shè)單位、管線所屬部門、施工單位三方協(xié)商認(rèn)定并簽字認(rèn)可。
4．準(zhǔn)備好砂袋、干粉滅火器等應(yīng)急物資，隨時(shí)準(zhǔn)備處理管線斷裂處理事故。
（二）突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫�的緊急處置措施
1．施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃?xì)�、煤氣、供熱管道斷裂時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人按下列程序組織搶險(xiǎn)：
�。�1）立即停止施工，以最快速度將位于地下部位和管線下風(fēng)頭的人員全部撤離至安全的上風(fēng)頭避險(xiǎn)。
（2）由對(duì)外聯(lián)絡(luò)組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯(lián)系，報(bào)告事故，請(qǐng)求協(xié)助搶險(xiǎn)，以最快速度向建設(shè)單位和公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故。
（3）由搶險(xiǎn)隊(duì)員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處，請(qǐng)求協(xié)助關(guān)閉控制閥門，如可行時(shí)也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。
�。�4）由善后處理組立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、取證。
�。�5）醫(yī)療救護(hù)組立即做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。
�。�6）后勤保障組做好搶險(xiǎn)物資的接應(yīng)工作。
�。�7）搶險(xiǎn)組用砂袋和干粉滅火器隨時(shí)撲救由燃?xì)庖鸬幕馂?zāi)。
�。�8）由保衛(wèi)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戒嚴(yán)，劃定警戒線，掛出危險(xiǎn)標(biāo)志，禁止一切明火。
（9）由對(duì)外聯(lián)絡(luò)組按約定的地點(diǎn)接應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。
�。ㄈ┩蝗煌跀嗳�?xì)饷簹夤峁芫�的緊急搶險(xiǎn)措施
1．發(fā)現(xiàn)燃?xì)�、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時(shí)，首先向坑井內(nèi)進(jìn)行搶送風(fēng)供氧，確認(rèn)安全后方可由搶險(xiǎn)隊(duì)員利用爬梯，系好安全帶掛好安全繩，戴好防毒面具，下井救人，人救上來后交由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。
2．泄漏的可燃?xì)怏w引起火情時(shí)，由搶險(xiǎn)隊(duì)員視情況分
別采�。焕鋮s法、隔離法、窒息法撲救。
3．專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)到場(chǎng)后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人對(duì)其講清情況，協(xié)助搶險(xiǎn)。
�。ㄋ模┩蝗煌跀嗳�?xì)饷簹夤峁芫�的醫(yī)療急救措施發(fā)生中毒及醫(yī)療急救措施
1．中毒癥狀：現(xiàn)場(chǎng)人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述癥狀加重外，還可有面色潮紅，口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱，血壓下降癥狀，甚至呼吸衰竭休克死亡。
2．應(yīng)急搶救措施
�。�1）迅速將中毒者移至空氣新鮮處，解開衣扣使其呼吸暢通。
�。�2）輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失，注意休息即可
�。�3）重度中毒有呼吸困難者，及時(shí)清除口腔內(nèi)分泌物，保持呼吸道暢通，急送醫(yī)院救治。
�。�4）有高熱者可行物理降溫；呼吸、心跳停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。
供熱的應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)思想：
為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
�。ǘ┕崴W(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰
副總指揮：王丹（一號(hào)站站長(zhǎng)）
楊玉武（二號(hào)站站長(zhǎng)）
成員科室：辦公室、工程運(yùn)行部、物資科。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：59613020、59613016
（二）救援隊(duì)成員：
一分隊(duì)：張?chǎng)�、吳芝彪、孫奎富。二分隊(duì)：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊(duì)：楊國(guó)山、張國(guó)元、孫麗明。
（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
�。�1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
（2）及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
�。�5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
�。ㄋ模└鞑块T職責(zé)：
辦公室：對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況
匯總通報(bào)；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。
物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。
維修隊(duì)：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。
客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作。
物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。
運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
五、預(yù)防與預(yù)警：
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：
1、運(yùn)行管理科、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作，對(duì)供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)。
�。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)：
1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后，由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。
六、信息報(bào)告程序：
�。ㄒ唬┰趩挝恢蛋嗍以O(shè)立應(yīng)急電話，24小時(shí)有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。
�。ㄈ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。
2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
9、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對(duì)附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
（二）響應(yīng)程序
�。�1）工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。
�。�2）召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量：各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
�。�3）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的`基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
�。ㄈ┨幹么胧�
當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊(duì)長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情況，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完
畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。
八、應(yīng)急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無損。
�。ㄋ模┟磕�12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況。
（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。
�。┙⒔∪珣�(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資。
九、后期處理
（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。
�。ǘ⿷�(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動(dòng)用救助力量，參與救助人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實(shí)，并定期組織驗(yàn)收。
十、保障措施
（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：
�。ǘ⿷�(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）
（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。
�。ㄎ澹┙�(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金，必須要做到專款專用，任何部門和個(gè)人無權(quán)挪用此款，中心定期對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
十一、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計(jì)劃，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性；定期總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，補(bǔ)漏洞，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
�。ǘ┭菥殻撼闪�(yīng)急演練活動(dòng)組織小組，組長(zhǎng)李志強(qiáng)；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊(duì)職工；定期考核，檢查演練的實(shí)效性。
十二、附則
�。ㄒ唬┴�(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不
認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
�。ǘ┲贫ㄅc解釋：本預(yù)案由國(guó)環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
�。ㄈ╊A(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱的應(yīng)急預(yù)案16
一、換熱設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案
換熱設(shè)備是屬于壓力容器的特種設(shè)備，一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設(shè)備短路，壓力設(shè)備超壓，引起爆炸等事故，為了進(jìn)一步加強(qiáng)換熱站安全管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，保證設(shè)備安全正常運(yùn)行，本著“安全第一、預(yù)防為主、自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn)，特制定事故應(yīng)急預(yù)案。在事故發(fā)生時(shí)，有組織、有秩序、有步驟，及時(shí)、快速做出反映，使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
1、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。�1）組成
應(yīng)急救援總指揮：高紅橋
副總指揮：解軍、姬梁生、張冬青
成員：許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強(qiáng)、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強(qiáng)、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜
指揮部設(shè)在公司二樓辦公室
（2）職責(zé)
<1>發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；
<3>向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。負(fù)責(zé)人：解軍
<2>現(xiàn)場(chǎng)物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的供應(yīng)及日常檢查維護(hù)、保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)人：張冬青、張念全、
<4>現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，救護(hù)車輛及協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員。負(fù)責(zé)人：崔小娟、張小滿
2、事故預(yù)測(cè)；
（1）事故包括：管網(wǎng)泄露引起電氣設(shè)備短路，造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓，引起爆炸等火災(zāi)等事故。
�。�2）事故發(fā)生后，會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)人員驚慌失措，造成人身傷亡事故、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。此時(shí)工作人員應(yīng)采取應(yīng)急措施，必要時(shí)可實(shí)施“緊急避險(xiǎn)”行為，確保大利益，舍棄小利益。
3、事故應(yīng)急救援措施：
（1）堅(jiān)守崗位，提高警惕
<1>換熱站值班人員、管線巡視人員應(yīng)按時(shí)上下班，堅(jiān)守崗位，站內(nèi)每班必須對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡回檢查，了解設(shè)備運(yùn)行狀況。站外定時(shí)、定期對(duì)所有管線巡回檢查，并詳細(xì)填寫記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告公司。確保疏水器暢通，閥門關(guān)閉靈活。伸縮器活動(dòng)正常，支架穩(wěn)固。
<3>站內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，有關(guān)人員進(jìn)入須登記、簽字并報(bào)告站長(zhǎng)。
<2>補(bǔ)水箱應(yīng)時(shí)刻保持水量充足，補(bǔ)水泵運(yùn)行正常，嚴(yán)禁缺水。如果缺水立即采取措施。
�。�3）管網(wǎng)泄漏應(yīng)急措施
<1>管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，首先判明事故原因，再根據(jù)應(yīng)急措施進(jìn)行搶修工作。
<3>搶修人員操作時(shí)應(yīng)穿戴好專用的工作服裝，并有專人監(jiān)護(hù)。
4、對(duì)處理事故的要求
�。�1）一旦發(fā)生事故值班人員要保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌失措，判斷事故和處理事故要“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”并及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)人員。
�。�2）發(fā)生重大事故應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)，在開展搶險(xiǎn)救援工作中，參加人員應(yīng)聽從指揮，服從命令，有秩序、有組織的進(jìn)行，防止人員緊張、驚慌而造成傷亡，同時(shí)密切配合，同心協(xié)力，盡最大努力把財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低。
�。�3）事故后，應(yīng)將發(fā)生事故的部位，時(shí)間、經(jīng)過及處理方法等情況詳細(xì)記錄，并根據(jù)具體情況進(jìn)行分析，找出原因，從中吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。
二、換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案為防止換熱站突發(fā)性事故發(fā)生后,因事故處理延誤，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡和社會(huì)不良影響，特制定本預(yù)案。
1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范圍
本預(yù)案適應(yīng)于自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈或現(xiàn)場(chǎng)管網(wǎng)出現(xiàn)破裂等突發(fā)情況下，可能出現(xiàn)以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機(jī)設(shè)備和人身安全時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急救援總指揮：高紅橋；副總指揮：姬梁生
調(diào)度：房兆強(qiáng)
成員：馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛
2、自動(dòng)控制系統(tǒng)故障情況下的應(yīng)急處理
（1）首先將系統(tǒng)停機(jī)，查看故障報(bào)警歷史記錄，根據(jù)故障信息分析故障可能產(chǎn)生的原因。
�。�2）檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
（3）在確認(rèn)水泵、閥門、換熱器、管網(wǎng)等無異常的情況下，啟動(dòng)手動(dòng)操作運(yùn)行模式。
（4）手動(dòng)運(yùn)行的操作步驟為：將盤面轉(zhuǎn)換開關(guān)打到手動(dòng)位置--先手動(dòng)將水箱補(bǔ)滿（水箱補(bǔ)水可通過手動(dòng)操作電磁閥實(shí)現(xiàn)）--啟動(dòng)補(bǔ)水泵--觀察出水壓力表維持在0.5MP--啟動(dòng)循環(huán)泵(此時(shí)，若管網(wǎng)超壓，則可以關(guān)閉補(bǔ)水泵，只保留循環(huán)泵運(yùn)行)--開啟旁路蒸汽閥（閥門開度可根據(jù)換熱溫度手動(dòng)調(diào)節(jié)）--補(bǔ)水泵可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用水量手動(dòng)間斷開啟，該方案要求現(xiàn)場(chǎng)必須有人值守才能完成。
3、二次網(wǎng)管路事故破裂的處理步驟
運(yùn)行中回水壓力突然降低，補(bǔ)水量增大也無法維持，回水壓力快速下降，出口壓力也隨之下降，應(yīng)做如下處理：
�。�1）停止補(bǔ)水泵運(yùn)行，停止循環(huán)泵運(yùn)行，關(guān)閉一次管網(wǎng)主閥門。
（2）通知調(diào)度，派人檢查二次網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)后通知檢修人員處理。
（3）如漏點(diǎn)前有區(qū)域閥門則關(guān)閉閥門，進(jìn)行檢修。
�。�4）處理漏點(diǎn)后補(bǔ)水泵投入運(yùn)行，當(dāng)回水壓力達(dá)到定壓值后啟動(dòng)循環(huán)水泵。
�。�5）循環(huán)泵運(yùn)行正常后，開啟一次網(wǎng)蒸汽主閥門。
4、停電處理
�。�1）立即關(guān)閉管網(wǎng)入口主閥門，并微開閥前疏水閥門。
（2）聯(lián)系有關(guān)單位恢復(fù)供電，如站內(nèi)設(shè)備問題造成停電，立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)，找電工處理，盡快恢復(fù)。
�。�3）做好送電前設(shè)備的檢查、運(yùn)行準(zhǔn)備工作。
5、換熱站內(nèi)一次網(wǎng)漏水、汽處理
�。�1）停止補(bǔ)水泵、循環(huán)泵的運(yùn)行，關(guān)閉管網(wǎng)主閥門。
�。�2）報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求派檢修人員處理。
�。�3）如天氣寒冷，事故缺陷無法在短時(shí)間內(nèi)處理完畢，為防止管道凍裂，需將二次網(wǎng)泄水停運(yùn)。
6、水泵故障
�。�1）水泵振動(dòng)過大，超過0.10mm時(shí)應(yīng)切換備用泵運(yùn)行，進(jìn)行檢查處理。
�。�2）電機(jī)過熱時(shí)應(yīng)投入備用泵，停止故障泵，通知檢修人員處理。
�。�3）泵體有異樣聲音，泵體出力下降，應(yīng)投入備用泵運(yùn)行，停止故障泵，通知檢修人員處理。
�。�4）軸承溫度過高、冒煙、著火時(shí)，立即停止故障泵，用1211滅火器滅火。投入備用泵。
�。�5）水泵機(jī)械密封因磨損或其他原因造成嚴(yán)重漏水，應(yīng)投入備用泵停止故障泵，通知檢修人員處理。
�。�6）以上情況如無備用泵，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的`實(shí)際狀況調(diào)節(jié)運(yùn)行。如必須停泵的，一定要保持住管網(wǎng)壓力。
�。�7）做好站內(nèi)記錄。
7、電器開關(guān)及電控柜故障
�。�1）電氣故障造成電機(jī)跳閘后，切換備用設(shè)備運(yùn)行，并立即通知調(diào)度，派電氣人員處理。
�。�2）電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)先停電，然后用1211滅火器救火。火撲滅后由電氣人員檢查處理確認(rèn)正常后，方可啟動(dòng)或備用。
8、設(shè)備故障
本系統(tǒng)的關(guān)鍵運(yùn)行設(shè)備換熱器、水泵、蒸汽調(diào)節(jié)閥、閥門管網(wǎng)均采用一用一備的工作方式，若其中一臺(tái)故障，可切換到另一臺(tái)工作，若兩臺(tái)同時(shí)故障時(shí)，只能系統(tǒng)停機(jī)，更換或維修才能滿足運(yùn)行。
9、事故報(bào)告
換熱站出現(xiàn)緊急或重大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速將信息在第一時(shí)間報(bào)告給站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。同時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大，由公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)各方面人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和事故處理。
三、培訓(xùn)與演練
1、每年對(duì)班組長(zhǎng)以上人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)兩次，明確各級(jí)人員安全職責(zé)和應(yīng)急救援預(yù)案的要求；
2、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案每年進(jìn)行2次演練。確保應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)到人；
3、每年對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核，根據(jù)人員的變化，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案人員進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)援預(yù)的有效性。
供熱的應(yīng)急預(yù)案17
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項(xiàng)決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量，根據(jù)《運(yùn)城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合平陸實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)省委林武書記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂幔膭?lì)開展既有建筑節(jié)能改造，努力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
�。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果，查缺補(bǔ)漏、確保清零，農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)，納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造，自行改造用戶不享受設(shè)備補(bǔ)貼，年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼，名單外自改戶當(dāng)年不能享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼。
2、堅(jiān)持因地制宜，以供定改。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅(jiān)持企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、主要目標(biāo)
20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中：“煤改電”20xx戶，“煤改氣”800戶。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，鼓勵(lì)集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動(dòng)，加快推進(jìn)集中供熱擴(kuò)網(wǎng)工程，提高集中供熱覆蓋率，進(jìn)一步增加供熱能力，對(duì)已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。
�。ǘ┓�(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實(shí)的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”，加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施作用，確保氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
（三）積極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵(lì)推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高效比、低功率的采暖設(shè)備，禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設(shè)備，降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，確保電力供應(yīng)安全可靠。
�。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨�(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制
進(jìn)一步完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策，對(duì)全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼，降低居民清潔取暖運(yùn)行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設(shè)備使用率。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）改造補(bǔ)助
20xx年冬季清潔取暖改造項(xiàng)目按以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶。
（二）運(yùn)行補(bǔ)貼
“煤改電”：采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
“煤改氣”：采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外，由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨讣罢袠�(biāo)階段（6月30日—7月30日）
各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，7月底前完成招標(biāo)工作。
（二）改造實(shí)施階段（8月1日—10月31日）
開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務(wù)，具備通氣、通電條件。
�。ㄈ┕こ舔�(yàn)收階段（11月1日—12月20日）
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
六、職責(zé)分工
縣發(fā)改局（能源局）負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實(shí)施方案；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國(guó)家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作；協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務(wù)目標(biāo)；負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案，提前研判用氣需求。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，確保縣級(jí)補(bǔ)貼資金足額配套到位，及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境監(jiān)督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國(guó)家和省下達(dá)的PM2.5下降目標(biāo)；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我縣清潔取暖工程的評(píng)估驗(yàn)收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實(shí)施方案；承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確�！懊焊臍狻薄⒓泄岣脑煊脩羧济喝∨O(shè)施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù)。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的`應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批，做好項(xiàng)目征地、拆遷工作。
供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，制定電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�(wěn)定供應(yīng)。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊(cè)工作，一式二套；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；按照國(guó)家有關(guān)政策保障實(shí)現(xiàn)居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實(shí)施責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓緊組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
�。ǘ┳龊觅Y金保障
縣財(cái)政局要按照補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級(jí)資金的籌措，用于支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的效益最大化。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳推廣
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核，清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策，要指定專人負(fù)責(zé)，加大巡查排查力度，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
（五）嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運(yùn)行，對(duì)改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況，確保資金安全和政策實(shí)效。加大事前、事中、事后管理，按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。
供熱的應(yīng)急預(yù)案18
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的原則。
2、堅(jiān)持群防群控、監(jiān)測(cè)分析、及時(shí)整改的原則。
3、堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早求援的原則。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé)：
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位部門站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員。各村（居）成立以支部書記為組長(zhǎng)，村（居）副書記、副主任為副組長(zhǎng)，其他村社干部、村衛(wèi)生站站長(zhǎng)為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員主要職責(zé)
�。�1）組長(zhǎng)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
�。�2）成員：承擔(dān)應(yīng)急的具體工作，實(shí)施營(yíng)救受害群眾，并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng)：
1、加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管：各村（居）對(duì)轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進(jìn)行全面排查，對(duì)所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查，通過各種方式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)夜間巡邏，仔細(xì)觀察烤火對(duì)象情況。
2、建立及時(shí)報(bào)告制度：一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、事故程度及時(shí)采取有效措施，并及時(shí)上報(bào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)：
發(fā)現(xiàn)事故，搶險(xiǎn)救援組盡快投身救援工作，無條件接受任務(wù)，并保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，應(yīng)急救援終結(jié)，相關(guān)人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置：
1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害群眾，恢復(fù)正常社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、各村（居）定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練，檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)應(yīng)急能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
供熱的應(yīng)急預(yù)案19
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，為健全臨沂城區(qū)集中供熱預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的針對(duì)性和可操作性，及時(shí)、有序、高效、妥善處置突發(fā)供熱事故，最大限度地減少影響和損失，切實(shí)保障冬季供暖的安全、優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦發(fā)〔20xx〕61號(hào)），結(jié)合沂水縣供熱實(shí)際制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和工作基本原則
城區(qū)集中供熱應(yīng)急工作要以保障供熱安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、長(zhǎng)效管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的突發(fā)供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱，對(duì)城區(qū)居民生活和生命財(cái)產(chǎn)造成危害的供熱事故。
根據(jù)供熱事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可能造成的影響等因素，分為一般事故、較大事故和重大事故。其中：
�。ㄒ唬┮话闶鹿剩褐竿蝗话l(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，需要調(diào)度個(gè)別部門和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱事故。
1、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生一般故障影響正常供熱，可在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)能恢復(fù)供熱；
2、小區(qū)換熱站停電停水或設(shè)備發(fā)生故障、二級(jí)管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響部分用戶正常供熱,可在48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱；
3、出現(xiàn)供熱用煤儲(chǔ)備量不足15天，影響城區(qū)正常供熱；
4、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件，社會(huì)影響較小。
（二）較大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度多個(gè)部門力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱事故。
1、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生故障、熱源廠停水、供熱一級(jí)網(wǎng)滲漏等原因?qū)е峦�，可�?2-48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)能恢復(fù)供熱；
2、小區(qū)換熱站停電停水或設(shè)備發(fā)生故障、二級(jí)管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響用戶正常供熱,且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱；
3、熱煤儲(chǔ)備量不足10天，可能影響城區(qū)正常供熱；
4、發(fā)生群眾集體上訪（20人以上），造成一定社會(huì)影響。
�。ㄈ┲卮笫鹿剩褐竿蝗话l(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)城區(qū)正常供熱造成嚴(yán)重影響，需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事故。
1、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生較大故障、熱源廠長(zhǎng)時(shí)間停水、供熱主管網(wǎng)破裂或爆管嚴(yán)重影響城區(qū)正常供熱，且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱；
2、熱煤儲(chǔ)備量不足5天，嚴(yán)重影響城區(qū)正常供熱；
3、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為，局面難以控制。
三、供熱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)全縣冬季供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故，成立沂水縣城市供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急組，辦公室地點(diǎn)設(shè)在沂水縣城市管理局公管中心，應(yīng)急組成員由各供熱企業(yè)自行組織。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成
總指揮：丁元崠（沂水縣城市管理局局長(zhǎng)）
副總指揮：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）
成員：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）
滕海強(qiáng)（公管中心供熱科科長(zhǎng)）
石道勇（沂水縣熱電責(zé)任有限公司總經(jīng)理）
霍紅金（青援食品有限公司熱電公司經(jīng)理）
桑洪強(qiáng)（山東昆達(dá)生物公司供熱部經(jīng)理）
王永春（億利潔能科技有限公司經(jīng)理）
供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作；
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)；
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；
5、組織恢復(fù)正常工作。
�。ǘ┺k公室人員組成
主任：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）
副主任：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）
成員：
滕海強(qiáng)（公管中心供熱科科長(zhǎng)）
齊軍（公管中心供熱科）
張楊（公管中心供熱科）
張守福（沂水縣熱電公司客服中心經(jīng)理）
王秀�。ㄒ仕h熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科科長(zhǎng)）
周海波（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科副科長(zhǎng)）
王天云（青援食品有限公司供熱部經(jīng)理）
張雷（青援食品有限公司供熱部工程師）
王健（山東昆達(dá)生物公司供熱部主任）
牛連�。ㄉ綎|昆達(dá)生物公司供熱部工程師）
趙海濤（沂水億利潔能公司安全環(huán)保部經(jīng)理）
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。
2、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息。
4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門的救助支援工作。
5、負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后，提供調(diào)查和快速評(píng)估報(bào)告并將情況及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總。
6、負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的.收集匯總。
7、組織保護(hù)、搶修、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
8、負(fù)責(zé)救援資金及其他急需物資的保障。
�。ㄈ⿷�(yīng)急組組成
應(yīng)急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行組織，組長(zhǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由供熱企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人組成。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢査力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。
4、應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢査，確保完好。
五、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┗緫�(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應(yīng)本著控制、報(bào)告、搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：
1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警；
2、接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。
3、各供熱企業(yè)立即按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將搶險(xiǎn)物資、器材送到事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、組織搶修救援人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作。
（二）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求支援，利用全縣各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱的應(yīng)急預(yù)案20
冬季即將到來， 為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行， 預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生， 確保學(xué)校冬季正常供暖， 特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：
1、 成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、 曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組， 加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、 抓細(xì)。
二、 取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖， 會(huì)議室和政教處采用空調(diào)， 其他辦公室和各班教室采用火爐， 宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、 加強(qiáng)管理， 預(yù)防為主
1、 根據(jù)本校情況， 提前做好冬季用電的計(jì)劃， 并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、 每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著， 待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室； 低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、 領(lǐng)導(dǎo)、 教師要加大檢查力度， 要經(jīng)常檢查各室， 如果發(fā)現(xiàn)爐子、 地炕有漏煙的現(xiàn)象， 馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、 教室要經(jīng)常通風(fēng)， 確保室內(nèi)氧氣充足， 謹(jǐn)防窒息。
5、 采用空調(diào)和電熱， 要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作， 做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、 各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的`要求， 做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、 班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人， 每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次， 保證爐火熄滅人走。
8、 值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)， 每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、 巡視制度， 做好當(dāng)天的防火、 防盜和用電、用水安全工作， 作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、 明確職責(zé)， 嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
（一）、 滅火行動(dòng)小組 火災(zāi)初起時(shí)， 立即切斷電源， 盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。
如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)， 則應(yīng)盡力想辦法救人。
�。ǘ�、 疏散引導(dǎo)組：
拓素娟 當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)， 立即到自己崗位， 組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、 迅速、 安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
�。ㄈ� 通訊聯(lián)絡(luò)組：
組
長(zhǎng)：
俞新龍 成
員：
周正策
張進(jìn)祥 一旦發(fā)生火警， 負(fù)責(zé)與疏散、 救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)， 控制校園廣
播， 調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。
應(yīng)立即報(bào)警， 先報(bào) 119 救火，再報(bào) 110 維持校門外秩序， 根據(jù)人員受傷害情況報(bào) 120， 同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模�、 救護(hù)安全組：
組
長(zhǎng)：
蔡靜璇 李曉娟
陳美玲 當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)， 如有受傷和被困人員， 應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施， 及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交 120 急救中心。
五、 預(yù)防措施
1、 開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求， 通過廣播、 黑板報(bào)等形式， 宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒， 把各項(xiàng)消防制度、 管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、 加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè) 設(shè)置滅火器， 配置 ABC 類干粉滅火器， 學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。
設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、 經(jīng)常巡查， 排除隱患。
對(duì)教室的電源、 易燃物的存放和用電、 用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、 設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖， 標(biāo)明消防設(shè)施， 水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、 應(yīng)急措施
1、 發(fā)生火災(zāi)時(shí)， 由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室， 有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)， 到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。
總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
�、偾袛嚯娫矗� 廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、 沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
②呼叫 119、 110， 并根據(jù)實(shí)際情況呼叫 120， 同時(shí)報(bào)宣和
鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位， 撲滅初起火源， 關(guān)閉門窗， 控制火勢(shì)，為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位， 疏散線路原則上按學(xué)生出操線路， 特殊情況疏散組， 可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)， 做出果斷的疏散線路決定， 并加以引導(dǎo)。
2、 撤離順序：
按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)， 所在班級(jí)同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級(jí)學(xué)生， 后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級(jí)先撤 ）， 再其他層次， 這樣既確保重點(diǎn)， 又便于撲救人員進(jìn)出。
如火災(zāi)發(fā)生課間， 由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離， 其他教師按要求指揮。
七、 有關(guān)要求
1、 沉著冷靜指揮。
組織人員按分工合作， 沉著冷靜， 指揮得當(dāng)。
各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局， 嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓， 防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生， 疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、 學(xué)生不得參與救火。
學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。
有序按計(jì)劃快不撤離， 不得參與救火。
3 穩(wěn)定學(xué)生情緒。
無論校園何處發(fā)生火災(zāi)， 疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、 學(xué)生撤離到安全地帶后， 不得任意走動(dòng)， 更不得返回火災(zāi)區(qū)。
班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)， 并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4 撲滅初起火源。
滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)， 要就近起用滅火器， 進(jìn)行緊急撲救， 盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì)，或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)蔓延， 為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、 確保通信聯(lián)絡(luò)。
在火災(zāi)發(fā)生時(shí)， 各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系， 把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
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