供熱運(yùn)行保障方案11篇

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的供熱運(yùn)行保障方案，希望能夠幫助到大家。

供熱運(yùn)行保障方案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于新樂(lè)市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

　�。�2）主管部門。新樂(lè)市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.5事件等級(jí)劃分

　　按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響；

　�。�2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的；

　�。�3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成

　　300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶以上5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。

　　1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　　（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上，25萬(wàn)㎡以下；

　�。�4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬(wàn)㎡以上，協(xié)調(diào)無(wú)果；

　　（5）影響重點(diǎn)用戶（如：醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　　（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上，5萬(wàn)㎡以下；

　�。�4）100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上；

　�。�5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶以上。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部），指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。

　　2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

　�。�2）對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；

　�。�3）督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；

　�。�4）主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

　　2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責(zé)

　�。�1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《新樂(lè)市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況，依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí)，提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　　（2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�3）市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

　　（4）市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序，會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)，確保應(yīng)急道路暢通；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

　�。�6）市民政局：協(xié)調(diào)、組織群眾安置，視情組織開(kāi)展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

　　（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

　　（8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局：對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

　　（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。

　�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

　�。�11）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

　　（12)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　�。�13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。

　�。�14）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

　　（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

　　各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（IV級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　�。�1）預(yù)警發(fā)布主體

　　藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　�。�3）預(yù)警發(fā)布的形式

　　預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　3.2.3預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門（單位）應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4預(yù)警變更與解除

　　預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必

　　須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

　　對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

　　供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　接報(bào)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　一般供熱突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門、供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。

　　較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大及以上突發(fā)事件，國(guó)家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱：現(xiàn)場(chǎng)指揮部）�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)，并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂(lè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

　　（2）事件搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生健康局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

　�。�4）安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

　　（5）事故調(diào)查組：由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（6）輿論宣傳組

　　組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

　　成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

　　（7）專家咨詢組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員：有關(guān)專家

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

　　4.4響應(yīng)程序

　　4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發(fā)事件（IV級(jí)）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；視情進(jìn)行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息，必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）在采取一般突發(fā)事件（IV級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置；相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件（II級(jí)）在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：?jiǎn)��?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的`措施。

　　特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）在采取重大突發(fā)事件（II級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶用熱；對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　4.6擴(kuò)大響應(yīng)

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.8信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

　　5恢復(fù)與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　必要時(shí)，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　5.2社會(huì)救助

　　民政部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　5.3保險(xiǎn)理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理，按規(guī)定做好賠付工作。

　　5.4評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　5.5恢復(fù)重建

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　6保障措施

　　6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求市應(yīng)急部門給予支援。

　　市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

　　市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè)東方熱電有限公司、新樂(lè)凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂(lè)中燃翔科燃?xì)庥邢薰�司建立市�?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求，及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

　　建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門（單位）動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應(yīng)急供熱燃料保障

　　建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　6.8應(yīng)急救助保障

　　市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)�供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應(yīng)急資金保障

　　財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

　　7宣教培訓(xùn)和演練

　　7.1宣教培訓(xùn)

　　政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　7.2應(yīng)急演練

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案制定

　　根據(jù)本預(yù)案，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案，明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

　　8.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

供熱運(yùn)行保障方案2

　　為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍Ｕ夏繕�(biāo)

　　保障采暖季城市民生用氣所需，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄋ模�實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組）。

　　（五）保供次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；

　　2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的.安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣；

　　3．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；

　　4．國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┏�態(tài)化措施

　　1．鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮�、太�?yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2．加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策，爭(zhēng)取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。

　　1．Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：藍(lán)色預(yù)警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2．Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：黃色預(yù)警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過(guò)30%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

　　3．Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：橙色預(yù)警（嚴(yán)重，天然氣日供需缺口為10%—20%）。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過(guò)50%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

　　4．Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重，天然氣日供需缺口超過(guò)20%）。

　　處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊，在缺口超過(guò)20%時(shí)，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí)，盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

　　主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣�府和城燃企業(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下，由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄈ�）響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

　　1．指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后，報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后，由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。

　　2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后，由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。

　　3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見(jiàn)，待市保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后，各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施，加強(qiáng)值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　4．工作開(kāi)展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，防止輿論對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　　5．信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報(bào)送至市保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報(bào)送）。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施，情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。

　　6．響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。

　　7．總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開(kāi)展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等），并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。

　　8．監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　三、工作要求

　　1．本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作；凡無(wú)故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　2．各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案，報(bào)市保供工作組辦公室備案。

　　3．各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。

供熱運(yùn)行保障方案3

　　為應(yīng)對(duì)今年煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，保障供暖運(yùn)行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結(jié)合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟(jì)帳，更要算政治帳，堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行，供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過(guò)冬。

　　三、組織保障

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由吳世民市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的保障供暖工作專班，專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ�，定期調(diào)度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　（名單見(jiàn)附件）

　　專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢擔(dān)任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作，并向?qū)０嘟M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)；及時(shí)處理解決供暖中遇到的問(wèn)題，重大情況隨時(shí)報(bào)告。

　　四、工作措施

　　（一）建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：

　　市長(zhǎng)吳世民包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；

　　副市長(zhǎng)孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　副市長(zhǎng)高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　副市長(zhǎng)于慶偉包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。

　　本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。

　　（二）建立行業(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng)；由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)董培崢負(fù)責(zé)包保國(guó)電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡萬(wàn)重負(fù)責(zé)包保捷誠(chéng)物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國(guó)能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負(fù)責(zé)匯總供暖情況。

　�。ㄈ�）壓實(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達(dá)到計(jì)劃用煤量；若儲(chǔ)存場(chǎng)地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)解決。

　　（四）部門合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合，開(kāi)拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會(huì)要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫(kù)存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門向?qū)０鄨?bào)告，為專班決策提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級(jí)部門盯緊煤炭貨源信息，千方百計(jì)拓寬煤炭采購(gòu)渠道。

　�。�六）形成企業(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭?jī)?chǔ)備。

　�。ㄆ撸�為供暖企業(yè)減負(fù)。由住建部門摸清各級(jí)財(cái)政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。

　�。ò耍┲贫☉�(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)華興備用熱源的準(zhǔn)備工作，一旦國(guó)電投熱源出現(xiàn)問(wèn)題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時(shí)應(yīng)急，市級(jí)政府層面無(wú)法協(xié)調(diào)解決的'問(wèn)題，由工作專班第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

　　（九）開(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。

　�。ㄊ�）建立督查、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對(duì)煤炭?jī)?chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年績(jī)效考核中。對(duì)縣（區(qū)）和部門及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)部門要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┤�市上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。

　�。ǘ�）認(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取有力措施防范風(fēng)險(xiǎn)，全面完成煤炭采購(gòu)、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）各單位、各部門要細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo)；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

供熱運(yùn)行保障方案4

　　為切實(shí)做好20xx-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據(jù)石家莊市供熱工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo)，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好物資儲(chǔ)備，確保滿足供熱需求

　　熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備，擴(kuò)大煤灰?guī)烊荩�制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤�熱單位要科學(xué)計(jì)劃、留有余量，確保燃?xì)夤��?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

　　發(fā)改部門會(huì)同其他職能部門按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同；確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善，儲(chǔ)氣量充足，滿足應(yīng)急調(diào)峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷；確�！皦悍潜Ｃ瘛睉�(yīng)急預(yù)案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。

　　（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱

　　各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作，10月25日前，城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。ㄈ�）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作，確保民生保障有力

　　今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行�？h屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門核定的價(jià)格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級(jí)部門解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi)，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

　�。ㄋ模┥钊肱挪檎�改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善

　　各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū)，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設(shè)施，建立臺(tái)賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū)，要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作，避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果；運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn)，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

　　供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。

　　（六）充分發(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用，確保提高供熱管理水平

　　各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作，確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息，及時(shí)掌控?zé)嵩�、熱力站、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果，提高隱患處置效率。

　　建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況，指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

　�。ㄆ撸┎粩鄰�(qiáng)化供熱運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

　　嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)供熱用熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立部門分包責(zé)任制，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)負(fù)責(zé)；醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。

　�。ò耍┣袑�(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

　　加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

　　強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

　　強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

　�。ň牛┤�面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕和防范不安全事故的.發(fā)生

　　各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴(yán)防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任，排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃?xì)獍踩�隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案；安全用氣知識(shí)是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃?xì)夤艿馈⒈趻鞝t安全檢查工作。

　　（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題

　　各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話，確保24小時(shí)暢通，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　供熱主管部門要借助信息化手段，結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析，加大日常監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

　　供熱主管部門成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

　　要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

　　供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題，也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)管供熱違規(guī)行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

　�。ㄈ�）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦，建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度，及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度，對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大供熱政策法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

供熱運(yùn)行保障方案5

　　為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，確保我區(qū)集中供熱各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)職能部門用熱保障屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類集中供熱問(wèn)題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為強(qiáng)化集中供熱工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立新城區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：李卓區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：張建平區(qū)城管局局長(zhǎng)

　　成員：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城棚改事務(wù)中心、公安新城分局、交警新城大隊(duì)、西一路街道辦事處、中山門街道辦事處、解放門街道辦事處、長(zhǎng)樂(lè)西路街道辦事處、長(zhǎng)樂(lè)中街道辦事處、韓森寨街道辦事處、胡家廟街道辦事處、太華路街道辦事處、自強(qiáng)路街道辦事處、幸福路地區(qū)管委會(huì)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司分管負(fù)責(zé)同志。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局副局長(zhǎng)王輝同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照各自職責(zé)，全力保障集中供熱各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）區(qū)級(jí)部門

　　1.區(qū)城管局：向區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理；加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)轄區(qū)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級(jí)發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負(fù)責(zé)集中供熱工程的項(xiàng)目審批和職責(zé)范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　3.區(qū)住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”問(wèn)題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對(duì)拒不整改的會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門計(jì)入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問(wèn)題投訴。

　　4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序等行為。

　　5.交警新城大隊(duì)：協(xié)調(diào)市級(jí)部門為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行供熱搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

　　6.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。

　　7.區(qū)應(yīng)急管理局：依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)級(jí)集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)區(qū)級(jí)集中供熱行業(yè)主管部門做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。

　　8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設(shè)備監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤�熱價(jià)格問(wèn)題投訴；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。

　　9.區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺(tái)的供熱問(wèn)題投訴及時(shí)準(zhǔn)確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，向?qū)俚亟值擂k事處交辦；關(guān)于價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向市場(chǎng)監(jiān)管局交辦；關(guān)于“偷熱”行為的問(wèn)題，向公安部門交辦；對(duì)于其他問(wèn)題，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

　�。ǘ�）各街道辦事處、區(qū)城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會(huì)

　　各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會(huì)要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，建立供熱用戶臺(tái)賬，完善轄區(qū)內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào)；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復(fù)轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任地督促其進(jìn)行整改；定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三公司、西安新城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司

　　負(fù)責(zé)履行所管理的小區(qū)供熱管理相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；每周對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實(shí)用熱保障的管理責(zé)任，建立供熱用戶臺(tái)賬，完善管理范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào)；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，處理回復(fù)管理范圍內(nèi)群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問(wèn)題；組織召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱；定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　　（四）集中供熱保障企業(yè)

　　1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

　　2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的.應(yīng)急保障物

　　資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應(yīng)急保障處置機(jī)制

　　一是建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)城管局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處、管委會(huì)、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應(yīng)訴處理機(jī)制，各相關(guān)部門及集中供熱企業(yè)要安排專人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦涉及供熱保障職責(zé)的各類投訴，并及時(shí)做好用戶的安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線暢通，及時(shí)受理群眾投訴，及時(shí)解決用戶各種問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕電話虛設(shè)、無(wú)人值守現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（二）做好宣傳輿情管理

　　各相關(guān)部門一是要通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機(jī)制，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問(wèn)題炒作現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息報(bào)送

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專班辦公室報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報(bào)送對(duì)轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研情況。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

　　集中供熱是重大民生工程，各相關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門和集中供熱企業(yè)抽調(diào)專人組建聯(lián)合督導(dǎo)組，通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式開(kāi)展督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。

供熱運(yùn)行保障方案6

　　為深入貫徹落實(shí)省、呂梁市關(guān)于做好供熱保障工作的部署要求，不斷提升供熱服務(wù)水平，確保20xx年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以保障20xx年度供熱季安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，合理調(diào)度運(yùn)行，嚴(yán)格巡查監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急處置，全面提升供熱管理水平和供熱服務(wù)質(zhì)量，全力保障群眾安全平穩(wěn)用熱，最大限度滿足群眾采暖需求，不斷推動(dòng)供熱民生保障邁上新臺(tái)階。

　　二、供熱時(shí)間

　　20xx年度冬季集中供熱采暖期自20xx年11月1日開(kāi)始至20xx年3月31日止。

　　三、工作任務(wù)

　　用戶室內(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。

　　（一）全市城區(qū)集中供熱總面積1530萬(wàn)平方米，換熱站283座，熱源任務(wù)由晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）承擔(dān)。

　　（二）應(yīng)急補(bǔ)充熱源由城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）承擔(dān)。若晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）發(fā)生故障且24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常，由城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）共同分擔(dān)晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）負(fù)荷。若遇極寒天氣，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）無(wú)法單獨(dú)滿足供熱需求，適時(shí)啟動(dòng)城東熱源廠和孝義煤矸石發(fā)電公司（東義熱源廠）。

　　1．孝義市熱力公司城東熱源廠主要負(fù)責(zé)崇文街以北、北外環(huán)以南、中和路以西、三環(huán)路兩側(cè)130萬(wàn)平方米供熱區(qū)域，具體負(fù)責(zé)旺順1、旺順2、盛世蘭亭、東興帝豪、檢察院、沃爾瑪1、沃爾瑪2、夢(mèng)幻海、崇德苑、崇德小學(xué)、留義、桃園堡清潔、蘇家莊東區(qū)清潔、蘇家莊西區(qū)清潔、宋家莊清潔、看守所、大地、煙草大廈、公安局、西北壓煤1、西北壓煤2共21座換熱站供熱。

　　2．山西孝義煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司（東義熱源廠）主要負(fù)責(zé)永安路以東、梧桐街、敬德街兩側(cè)150萬(wàn)平方米供熱區(qū)域，具體負(fù)責(zé)梧桐新區(qū)1－9＃、曹村1＃2＃、橋南、驛馬、下柵、鐵匠巷、供電倉(cāng)庫(kù)、城東廉租房、東南壓煤村莊共18座換熱站供熱。

　　（三）20xx年冬季，三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積123.6萬(wàn)平方米。

　　1．高陽(yáng)礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積36.9萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)高陽(yáng)礦轄區(qū)及周邊供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽(yáng)溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個(gè)換熱站供熱。

　　2．水峪礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積46.1萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個(gè)換熱站供熱。

　　3．柳灣礦供熱管理中心承擔(dān)供熱面積40.6萬(wàn)平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊供熱；包括柳灣1＃2＃3＃4＃、陽(yáng)泉曲共5個(gè)換熱站供熱。

　　四、實(shí)施階段

　　（一）集中供熱前期準(zhǔn)備階段（20xx年10月1日—20xx年10月31日）

　　按照20xx年11月1日零時(shí)供熱時(shí)間要求，市城市管理局、熱力公司等有關(guān)部門和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合供熱經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，及時(shí)預(yù)判解決供熱運(yùn)行可能存在的困難和問(wèn)題，做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。11月1日前若遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，確保隨時(shí)供熱。

　　1．如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對(duì)目前未完成且影響正常供熱的工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量，確保10月20日前全面完工。所有工程竣工后，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，組織竣工驗(yàn)收，確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。

　　2．全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，在10月20日前完成年度計(jì)劃表閥安裝和系統(tǒng)升級(jí)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系，建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，著力提升城市供熱服務(wù)能力。

　　3．全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對(duì)供熱設(shè)施設(shè)備全面排查、檢修，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備檢修，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題隱患及時(shí)消除；對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作全面檢查；對(duì)末端邊緣用戶針對(duì)性開(kāi)展回訪檢查；對(duì)新發(fā)展用戶嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收內(nèi)部系統(tǒng)。各小區(qū)（單位）要對(duì)庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量，確保10月20日前各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。

　　4．加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開(kāi)展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn)，加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核，確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。

　　5．保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾膬?chǔ)備與使用。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要提前儲(chǔ)備供熱用煤，確保用煤儲(chǔ)量至少滿足兩個(gè)月運(yùn)行需求。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要積極服務(wù)民生，優(yōu)先供應(yīng)供熱用煤；市交通、交警等部門要開(kāi)辟綠色通道，確保供熱物資運(yùn)輸暢通；市熱力公司要提前與市天然氣公司對(duì)接，協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，保障礦區(qū)供熱安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　6．提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要提前進(jìn)行聯(lián)車調(diào)試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。要在10月20日前完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行；10月30日開(kāi)始升溫，達(dá)到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

　　（二）集中供熱穩(wěn)定運(yùn)行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）

　　1．加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。20xx年11月1日準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始集中供熱，采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。

　　初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司要按規(guī)定抽測(cè)住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98％。同時(shí)，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度，在保證住戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用低流量低溫度運(yùn)行方式，確保節(jié)約能源，科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲(chǔ)備，逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力，確保嚴(yán)寒期連續(xù)平穩(wěn)供熱。

　　嚴(yán)寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：在確保安全的前提下，晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要采用大流量高溫度運(yùn)行方式，高效連續(xù)供熱，并隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀況。城東熱源、東義熱源要做好極寒天氣下準(zhǔn)備啟動(dòng)各項(xiàng)工作。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶室溫比平時(shí)高出1—2℃，確保群眾溫暖過(guò)節(jié)。

　　末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：晉能孝義煤電有限公司（晉能熱源廠）要持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行，認(rèn)真做好供熱收尾工作，為開(kāi)展夏季設(shè)備?script>s("content_relate");

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