春節(jié)應(yīng)急預(yù)案通用15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的春節(jié)應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
春節(jié)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹
預(yù)防節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴(yán)重社會(huì)危害,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時(shí)開(kāi)展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺(tái)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
1.旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學(xué)校、幼兒園、兒童游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng),演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝活動(dòng),體育賽事,紀(jì)念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動(dòng),人才招聘等大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主;堅(jiān)持依法處置、權(quán)責(zé)明確;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理;堅(jiān)持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合;堅(jiān)持資源整合、信息共享。
二、組織體系
。ㄒ唬┦袘(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),啟動(dòng)預(yù)案,設(shè)立市應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門(mén)工作組。
1.市應(yīng)急指揮部。
指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由武警邢臺(tái)支隊(duì)、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關(guān)部門(mén)和單位。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見(jiàn)和宣傳報(bào)道口徑,對(duì)市內(nèi)新聞報(bào)道稿件審核把關(guān);市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場(chǎng)指揮;視情召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)情況。
2.辦公室(設(shè)在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
工作職責(zé):辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)展工作。
戰(zhàn)時(shí)職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息,傳達(dá)指示和命令,協(xié)調(diào)各專門(mén)工作組和有關(guān)單位開(kāi)展工作,檢查監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作,處置結(jié)束后對(duì)處置情況開(kāi)展總結(jié)評(píng)估。
日常職責(zé):修訂、更新應(yīng)急預(yù)案;完善預(yù)警、處置工作機(jī)制;推進(jìn)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織成員單位開(kāi)展研判會(huì)商,評(píng)估形勢(shì);及時(shí)通報(bào)相關(guān)情報(bào)信息;完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集節(jié)假日期間旅游熱點(diǎn)地區(qū)、大型購(gòu)物場(chǎng)所、公共復(fù)雜場(chǎng)所及大型活動(dòng)中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺(tái)支隊(duì)、市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺(tái)轄內(nèi)各火車(chē)站。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)研究、制定現(xiàn)場(chǎng)處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案,并組織實(shí)施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院,確定應(yīng)急救護(hù)專家,開(kāi)辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟(jì)撫恤、賠償補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)提出宣傳報(bào)道意見(jiàn),指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作;及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導(dǎo)輿論,妥善應(yīng)對(duì)新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動(dòng)是非、擾亂社會(huì)秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng),其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。具體負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的處置工作,落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的.各項(xiàng)工作指令。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與預(yù)警支持。
各相關(guān)部門(mén)要在重大節(jié)假日及重大活動(dòng)期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺(tái),多渠道、多角度獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息,及時(shí)了解、掌握動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對(duì)所收集的情報(bào)要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室,為判斷預(yù)警級(jí)別提供決策依據(jù)。
市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報(bào),進(jìn)行綜合分析和研究,確定預(yù)警級(jí)別,及時(shí)向市政府報(bào)告,并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門(mén)。
(二)預(yù)警級(jí)別劃分。
預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別,代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。
、艏(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/10,有安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅳ級(jí)預(yù)警。
、蠹(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/5,有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅲ級(jí)預(yù)警。
、蚣(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/3,場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅱ級(jí)預(yù)警。
、窦(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/2,場(chǎng)地的拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅰ級(jí)預(yù)警。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)。
、艏(jí)預(yù)警響應(yīng):各有關(guān)部門(mén)要廣泛收集情報(bào)信息,加強(qiáng)分析,及時(shí)上報(bào);密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向,深入開(kāi)展宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)。
、蠹(jí)預(yù)警響應(yīng):現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備;相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注動(dòng)向,加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急保障,開(kāi)展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動(dòng)和保障方案。
Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng):市應(yīng)急指揮部做好準(zhǔn)備,并將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部;相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置、救援、救治戰(zhàn)前動(dòng)員,完善行動(dòng)和保障方案,處置、救援、救治力量準(zhǔn)備到位,保持通信暢通;落實(shí)各項(xiàng)保障措施,密切關(guān)注動(dòng)態(tài)、做好人員疏散準(zhǔn)備,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng):將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部進(jìn)入指揮位置,暢通指揮渠道;各級(jí)處置、救援、救治力量迅速集結(jié),趕赴現(xiàn)場(chǎng),按市應(yīng)急指揮部指令開(kāi)展處置工作。
四、安全事故級(jí)別劃分
按照節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)等級(jí)。
。ㄒ唬┧募(jí)為一般安全事故,死亡3人以下,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
。ǘ┤(jí)為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。
(三)二級(jí)為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國(guó)家安全事故主管部門(mén)的指導(dǎo)和支援下,在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
。ㄋ模┮患(jí)為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國(guó)家安全事故主管部門(mén)直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應(yīng)急反應(yīng)與處置
。ㄒ唬┌踩鹿蕬(yīng)急反應(yīng)。
1.四級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門(mén)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門(mén)要積極組織力量和物資,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作予以支援。
2.三級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置或事故現(xiàn)場(chǎng),在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體指揮,市有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和分工,調(diào)動(dòng)多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取措施開(kāi)展緊急處置和救援行動(dòng)。
3.二級(jí)、一級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)直接指揮和支援下,市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén),全力以赴投入現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
。ǘ┌踩鹿侍幹么胧。
1.及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關(guān)部門(mén)要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。
2.制止混亂,及時(shí)疏散群眾,F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速發(fā)布通告,通報(bào)公眾緊急危險(xiǎn)情況,告知公眾保持冷靜,及時(shí)打開(kāi)疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定,由當(dāng)?shù)卣l(fā)布命令,實(shí)行區(qū)域交通管制,分流無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛,防止人員過(guò)度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時(shí)救護(hù)、救援。迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,組織力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)、救治。對(duì)處于危險(xiǎn)境地的人員組織力量全力解救。
5.維護(hù)社會(huì)秩序。設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護(hù)社會(huì)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制,由輿情管控組提出新聞報(bào)道意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問(wèn)題。及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動(dòng)是非、擾亂社會(huì)秩序等違法行為,宣傳報(bào)道要及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握,本著有利于維護(hù)人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會(huì)效果,正確引導(dǎo)輿論。
六、后期處置
。ㄒ唬┖笃谠u(píng)估報(bào)告。安全事故應(yīng)急處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)市政府和省公安廳。
。ǘ┥鐣(huì)捐贈(zèng)。民政部門(mén)及相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資的管理,指導(dǎo)相關(guān)慈善組織做好捐贈(zèng)款物的接收、統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)存、分配、運(yùn)輸、使用、公示、反饋等工作。
。ㄈ⿹嵝襞c補(bǔ)助。對(duì)在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處置一線的工作人員,依照或參照有關(guān)政策規(guī)定按程序確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并給予相應(yīng)補(bǔ)助。
。ㄋ模┭a(bǔ)償。對(duì)緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還,并給予合理補(bǔ)償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
。ㄎ澹┗謴(fù)秩序。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府要及時(shí)組織協(xié)調(diào)恢復(fù)社會(huì)秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施。
七、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。市通信發(fā)展管理辦公室負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動(dòng)的通信需要。
(二)應(yīng)急支援保障。
1.人力資源保障。各級(jí)政府要構(gòu)建以當(dāng)?shù)毓、消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍資料庫(kù),并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場(chǎng)支援保障。市應(yīng)急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機(jī)械設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具及時(shí)到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實(shí)際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門(mén)結(jié)合應(yīng)急處置工作實(shí)際和各相關(guān)部門(mén)預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌做好經(jīng)費(fèi)保障。
。ㄈ┘夹g(shù)儲(chǔ)備保障。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)和處置需要,加強(qiáng)本部門(mén)安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門(mén)和武警部隊(duì)要加強(qiáng)緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究。其他有關(guān)成員單位要加強(qiáng)預(yù)防工作研究。
(四)物資儲(chǔ)備保障。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際需要,建立救援裝備儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備相應(yīng)的救援裝備,并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關(guān)部門(mén)制定科學(xué)合理的物資儲(chǔ)備與保障計(jì)劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲(chǔ)備工作。
。ㄎ澹┬麄鹘逃。各級(jí)政府要加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間公眾避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),宣傳自救互救常識(shí),使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間有組織、有秩序地活動(dòng)。
(六)演習(xí)演練。安全事故處置日常工作機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織開(kāi)展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗(yàn)和提高處置行動(dòng)的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市公安局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出修訂建議,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)對(duì)照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,組織制定本級(jí)的節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行。
春節(jié)應(yīng)急預(yù)案2
為了認(rèn)真做好20xx年春節(jié)文化體育活動(dòng),確保人民群眾歡度平安祥和的春節(jié),營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)日氛圍,鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一指揮、社會(huì)參與,以人為本,確保安全、優(yōu)質(zhì)有序地開(kāi)展好春節(jié)文化體育活動(dòng),特制定本預(yù)案:
一、制定方案的依據(jù)和目的
按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)和各級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于舉辦大型活動(dòng)的安全工作要求,為做好我鄉(xiāng)20xx年春節(jié)各項(xiàng)文藝活動(dòng)的安全防范工作,有效處理突發(fā)安全事故,本著“預(yù)防第一”的安全工作原則,成立安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,做到統(tǒng)一指揮,保護(hù)人民群眾生命安全。
二、工作原則
。ㄒ唬┯蓪I(yè)的燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員進(jìn)行燃放煙花。
。ǘ┯蓪I(yè)人員搭建各項(xiàng)文藝活動(dòng)舞臺(tái)設(shè)施,安裝燈光音響。
(三)組織專職人員清除地點(diǎn)周?chē)囊兹家妆锲,并?zhǔn)備好滅火器,隨時(shí)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
。ㄋ模┯膳沙鏊、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員共同維護(hù)各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及煙花燃放點(diǎn)周?chē)闹刃颉?/p>
(五)妥善處理突發(fā)事件。
三、主要任務(wù)及應(yīng)急處理的主要措施
(一)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即集合,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
。ǘ└鶕(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案果斷處理事故現(xiàn)場(chǎng),迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局面,立刻疏散人群,切斷火、電源,防止事故擴(kuò)大蔓延。
。ㄈ┲笓]調(diào)動(dòng)應(yīng)急小組迅速抵達(dá)各指定崗位,開(kāi)展各自承擔(dān)的任務(wù)。
。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶救工作。
四、組織體系及機(jī)構(gòu)職責(zé)
各項(xiàng)文藝活動(dòng)設(shè)立安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu),由黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)專人負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)必須有黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)的人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)指揮、維護(hù)秩序和救護(hù)。
1、20xx年春節(jié)文藝活動(dòng)及燃放煙花爆竹安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:薛
成員:
鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室,薛華江任辦公室主任。
2、主要職責(zé)是:
、叛芯坎渴鹑l(xiāng)春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急工作。
、浦贫ê托抻啞缎燎f堡鄉(xiāng)人民政府春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案》。
、窃诖汗(jié)文化體育活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,組織實(shí)施本預(yù)案。
、雀鶕(jù)需要協(xié)商組成鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作。
下設(shè)6個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急小組:
。ㄒ唬﹫(chǎng)地設(shè)施組
組長(zhǎng):薛華江
副組長(zhǎng):張星
成員:韓忠科
職責(zé):負(fù)責(zé)提供各項(xiàng)文藝活動(dòng)的.場(chǎng)地設(shè)施,并保證場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的安全。
。ǘ﹫(chǎng)地安檢組
組長(zhǎng):王虎剛
成員:吳強(qiáng)輝、王校的
職責(zé):負(fù)責(zé)各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)場(chǎng)地及所有設(shè)備設(shè)施的安全檢查,確保場(chǎng)地及設(shè)備設(shè)施的安全。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組
組長(zhǎng):張星
副組長(zhǎng):唐智勛、薛玉輝
成員:派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵連長(zhǎng)
職責(zé):維持各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)序,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,加強(qiáng)活動(dòng)區(qū)域的安全巡邏,防止財(cái)物失竊,防止破壞事件發(fā)生,妥善處理突發(fā)事件。安排觀眾有序進(jìn)入各項(xiàng)文藝活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng),控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)地。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和觀眾按指定位置就坐,保證現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,嚴(yán)禁大聲起哄喧嘩鬧事。
。ㄋ模┙煌ㄖ刃蚓S護(hù)組
組長(zhǎng):吳強(qiáng)輝
成員:祁鵬超張小波
職責(zé):負(fù)責(zé)各項(xiàng)文藝活動(dòng)會(huì)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)周邊路段交通疏導(dǎo)工作;引領(lǐng)車(chē)輛按指定位置有序停放及做好對(duì)車(chē)輛的守護(hù);維護(hù)交通秩序,如發(fā)生突發(fā)事件需要救護(hù),保證交通暢通,并能及時(shí)將人員及物品運(yùn)送到安全地帶。
(五)消防組
組長(zhǎng):王世民
成員:燕建民、石曉峰
職責(zé):做好各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)防火、滅火工作,若發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速撲救、控制火勢(shì),防止蔓延,保證群眾生命安全。
。┚仍M
組長(zhǎng):趙永紅
副組長(zhǎng):郝現(xiàn)星
成員:鄭吉明
職責(zé):負(fù)責(zé)各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)急救車(chē)和醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)待命,如發(fā)生突發(fā)事故,迅速搶救受傷人員,并在最短時(shí)間內(nèi)將傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治。
五、預(yù)測(cè)、預(yù)警
春節(jié)文化體育活動(dòng)安全工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。劃分監(jiān)管區(qū)域,確定監(jiān)管點(diǎn),明確監(jiān)管項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)管人員。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問(wèn)題,如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、基本措施
。ㄒ唬┓阑鸢踩胧
1、防范措施。
(1)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)不得堆放柴草。
。2)嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)內(nèi)存放煙花爆竹,燃放煙花爆竹在指定地點(diǎn)存放。
2、應(yīng)急措施。
。1)出現(xiàn)火警:立即組織有效補(bǔ)救,切斷電源,防止火勢(shì)蔓延。
。2)迅速組織安全疏散,防止踐踏。
。3)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
。4)及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
。5)排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。
。ǘ┯秒姲踩胧
1、防范措施。
。1)組織檢查通電線路,及時(shí)排查安全隱患。
(2)不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)私自拆、卸電器及開(kāi)關(guān)、插座等。
。3)不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應(yīng)急措施。
。1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
。2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員。)
。3)對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,聯(lián)系衛(wèi)生院進(jìn)行急救。
。4)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。
。5)排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的個(gè)人移動(dòng)、聯(lián)通手機(jī)要保證24小時(shí)開(kāi)通。
2、根據(jù)實(shí)際情況建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全第一時(shí)間,由鄉(xiāng)政府辦公室發(fā)現(xiàn)、收集突發(fā)事件信息并即時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。突發(fā)事件信息報(bào)告員收集和上報(bào)各類突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、及時(shí),不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備保障。
調(diào)配必要的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備,落實(shí)應(yīng)急裝備型號(hào)、數(shù)量、種類、性能和存放位置,統(tǒng)一服從鄉(xiāng)政府應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)用命令。
。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。
1、加強(qiáng)應(yīng)急交通保障,為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)行秩序等交通保障條件。
2、突發(fā)公共事件后,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管理
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,快速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。
2、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施。根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、?漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施,穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后,轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。
。ㄎ澹┲伟脖U
突發(fā)公共事件發(fā)生后,派出所應(yīng)迅速在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)、警戒哨,實(shí)行安全警戒和治安、交通管制,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
春節(jié)應(yīng)急預(yù)案3
為確保利民辦事處20xx年春節(jié)期間森林防火的能力,確保轄區(qū)森林資源安全,根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》,特制定本森林防火應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的'撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到迅速撲滅森林火災(zāi)的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本方案。由辦事處全權(quán)指揮撲救,各村必須無(wú)條件服從,并指令組織實(shí)施。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;
6、需請(qǐng)求縣、市和友鄰單位支援的。
三、啟動(dòng)程序
各林地發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向辦事處森林防火指揮部報(bào)告,值班電話:
2、森林防火指揮部值班人員接到報(bào)告后,要立即向辦事處帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向縣、市森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé)
。ㄒ唬┥址阑鹬笓]部及其職責(zé)
森林防火指揮部政委由辦事處黨委書(shū)記擔(dān)任,指揮長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、主任擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記為成員。各村也要成立村防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防火應(yīng)急預(yù)案。工作職責(zé):①負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;②實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;③發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;⑤向上級(jí)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作.
。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室及其職責(zé)
防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦。工作職責(zé):①及時(shí)掌握辦事處有關(guān)災(zāi)情;②督促檢查各村應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;③貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;④協(xié)調(diào)各村組織防火工作;
【春節(jié)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
春節(jié)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12-26
春節(jié)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案12-28