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寒潮天氣的應急預案

時間:2022-12-14 13:20:05 應急預案 我要投稿

寒潮天氣的應急預案

  在日常學習、工作抑或是生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的寒潮天氣的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

寒潮天氣的應急預案

寒潮天氣的應急預案1

  為提高政府保障低溫寒潮災害防范的能力,最大限度地預防和減少低溫寒潮災害事故造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于鎮(zhèn)政府負責處置的低溫寒潮災害事故的應對工作。

  二、組織領導

  為切實明確職責,落實責任,現(xiàn)進一步調(diào)整充實我鎮(zhèn)低溫寒潮災害防范領導小組,具體人員組成如下:

  組長:

  副組長:陳廣臻(組織委員)

  成員:

  三、運行機制

  (一)預測與預警

  有關單位要針對各種可能發(fā)生的低溫寒潮災害事故,完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

 。ǘ⿷碧幹

  (1)信息報告

  鎮(zhèn)政府及其有關單位要及時掌握重大火災事故以上信息;各村要及時掌握一般火災事故信息;馂氖鹿拾l(fā)生后,事發(fā)地行政村要立即報告,最遲不得超過2小時。

 。2)先期處置

  重大級別以上火災事故發(fā)生后,事發(fā)地行政村在報告事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

 。3)應急響應

  當火災事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時,重大級別以下火災事故由事發(fā)地行政村率先啟動相關預案;需要鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處置重大級別以上火災事故,由鎮(zhèn)政府相關應急指揮機構(gòu)或鎮(zhèn)消防安全領導小組統(tǒng)一指揮或指導有關地村開展處置工作,F(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作。

 。4)應急結(jié)束

  重大級別以上火災事故應急處置工作結(jié)束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。

 。ㄈ┗謴椭亟

  重大級別以上火災事故發(fā)生后的恢復重建工作,由事發(fā)地行政村負責。鎮(zhèn)直有關單位根據(jù)調(diào)查評估報告和恢復重建計劃,提出建議或意見。

  四、應急保障

  各有關單位要按照職責分工和相關預案做好火災事故的應對工作。同時,根據(jù)本預案,切實做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的`順利進行。

  (一)經(jīng)費保障

  要保證所需火災事故應急準備和救援工作資金。對受火災事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對火災事故應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

 。ǘ┪镔Y保障

  要建立健全重要應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

  (三)基本生活保障

  要做好受災群眾的基本生活保障工作,保證受災群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疫病預防控制等衛(wèi)生應急工作。根據(jù)災害情況,及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。

  (五)交通運輸保障

  要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

  五、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬╊A案演練

  各村、有關單位要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

 。ǘ┬麄骱团嘤

  要通過廣播、微信平臺、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,各有關方面有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。

 。ㄈ┴熑闻c獎懲

  火災事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  對火災事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)火災事故重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責人,依法追究相關法律責任。

寒潮天氣的應急預案2

  1總則

  1.1編制目的

  為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

  (2)《中華人民共和國氣象法》

 。3)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);

  (4)《安徽省氣象災害防御條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號);

  (5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號);

  (6)《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》(皖政秘〔20xx〕147號);

 。7)《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(宿政辦秘〔20xx〕52號);

 。8)《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

  1.4工作原則

  1.4.1預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。

  1.4.2以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。

  1.4.3統(tǒng)一領導,分級負責?h委、縣政府統(tǒng)一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  1.4.4部門分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。

  1.4.5軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成抗雪防凍救災任務。

  2組織指揮體系

  2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部

  2.1.1指揮部機構(gòu)組成

  在縣委統(tǒng)一領導下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

  發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害,由縣委、縣政府決定升級管理,統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。

  縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部(以下簡稱縣指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任,副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

  指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關負責同志。指揮部根據(jù)應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

  2.1.2縣指揮部職責

  負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關指示;督促檢查各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣有關部門和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔縣人民政府交辦的其他事項。

  2.1.3縣指揮部成員單位職責

  縣委宣傳部、縣文旅體局:負責組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

  縣應急管理局:承擔應急值守組織實施工作;負責災情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn),發(fā)布預警信息;負責災情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作;綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

  縣民政局:指導各鎮(zhèn)(園區(qū))開展好防災、減災、救災工作。依據(jù)民政救助政策,將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

  縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量。

  縣經(jīng)信局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作;協(xié)調(diào)有關企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn);協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。

  縣商務局:負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。

  縣衛(wèi)健委:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

  縣公安局:負責加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度,對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進行合理分流疏散;必要時,對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉;負責縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的`清障施救;指導各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。

  縣財政局:編制縣級財政災害救助資金預算,籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹馁Y金,監(jiān)督救災資金的使用管理。

  縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出;負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應,保證災區(qū)口糧需要;開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測,加強價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時制定價格干預措施,保持市場價格穩(wěn)定。

  縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布預警信息,協(xié)助開展災情評估,并提出對策建議。

  縣住建局(人防辦):指導組織開展危房鑒定;組織專家赴災區(qū)提供技術(shù)服務,幫助指導災區(qū)開展災后重建。

  縣城管局:負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行;指導供水、供氣等受損公共設施的搶修;配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資,動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復城市交通。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局):負責評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,組織專家和農(nóng)技人員赴災區(qū)對受災農(nóng)戶給予技術(shù)指導和服務,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn);指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

  縣林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導和服務,盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。

  縣教育局:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

  縣自然資源和規(guī)劃局:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

  縣市場監(jiān)管局:負責災害期間的市場管理;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

  縣供電公司:負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。

  碭山縣火車站:負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作,做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度,保障鐵路運輸暢通;統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。

  縣人武部:負責組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

  縣武警中隊、消防救援大隊:按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

  縣審計局:負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

  縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:負責組織通信網(wǎng)絡以及各通信企業(yè)救災通信保障工作,確保通信聯(lián)絡暢通。

  宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組:負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。

  其它有關成員單位根據(jù)各自職責,做好自然災害救助相關工作。

  2.2指揮部辦公室

  縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長兼任,為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;召集相關單位進行會商,分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息;承擔指揮部交辦的其他事項。

  2.3鎮(zhèn)(園區(qū))指揮機構(gòu)

  鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。

  2.4工作組及專家組

  縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組,共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組,各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。

  交通和社會治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導鎮(zhèn)(園區(qū))公路暢通、安全等工作;社會面控制,及時查處各類違法犯罪行為,保障社會穩(wěn)定等工作。

  市場供應組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應,以及交易市場建筑、設施安全等工作。

  公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車、出租車、長短途客運車,下同)、廣播電視暢通,以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。

  應急救援及醫(yī)療救治組:縣應急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援;組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

  生活救助組:縣應急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

  災害監(jiān)測組:縣氣象局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣自然資源和規(guī)劃局參與,跟蹤天氣形勢,監(jiān)測次生地質(zhì)災害,農(nóng)業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)(園區(qū))提供災害預警信息。

  綜合協(xié)調(diào)組:縣應急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。

  縣指揮部根據(jù)災情應對需要,視情成立應急專家組,組織有關專家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢和指導;參與應急方案的制訂和審查;落實縣指揮部安排的其他工作。

  3應急準備

  3.1避難場所準備

  各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關部門應確定應急避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關應急工作手冊和應急處置方案,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。

  3.2隱患排查

  各鎮(zhèn)(園區(qū))協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關部門,做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位,要在冰雪來臨之前,對設施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、塔吊等建筑設施以及農(nóng)業(yè)設施進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。

  3.3儲備物資

  各鎮(zhèn)(園區(qū))應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

  縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備;商務部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品,確保受災群眾的基本生活需要。

  縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設備和物資,保證除雪和救災工作需要。

  縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

  社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作,確!吧工程”在雪災中正常運行。

  3.4隊伍建設

  縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍,各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建綜合應急保障隊伍,機關、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應急隊伍,建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動機制,提高應急工作水平。

  3.5社會動員

  各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制,對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域,劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū),明確關聯(lián)就近的單位為責任主體,以便快速響應。

  4監(jiān)測預警

  4.1監(jiān)測預測

  縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測,依據(jù)災害氣象預報等級,對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預測,并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室?h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質(zhì)災害監(jiān)測。

  4.2預警級別

  依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災害天氣的預警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示,見附件1。

  4.3預警發(fā)布

  縣指揮部辦公室根據(jù)有關規(guī)定,組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制,開展低溫雨雪冰凍災害影響預估,及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息,并通知縣指揮部相關成員單位責任人,紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

  災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作,或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

  災害預警內(nèi)容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后,預警內(nèi)容變更的,應當及時發(fā)布變更信息。

  4.4預警響應

  4.4.1分析研判

  接報冰雪災害天氣預警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn),并立即通知各有關單位采取有效防御措施,做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,初步判定災害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應級別。

  4.4.2調(diào)配裝備物資

  各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,并配置到指定地點或一線,以便及時投入使用。

  4.4.3集結(jié)應急隊伍

  縣應急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結(jié)應急隊伍,加強值班備勤,明確任務分工,理順合作互助機制,確保搶險救災工作迅速展開。

  4.5預警解除

  由縣氣象局按相關規(guī)定解除。預警信號在解除之前,要加強與相關部門、單位的溝通聯(lián)系,及時向縣防指辦公室報告。

  5信息報告及發(fā)布

  5.1信息報告內(nèi)容

  災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。

  5.2信息上報

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,縣有關部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息,統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室?h指揮部辦公室應進行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

  5.3信息發(fā)布

 。1)災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

  (2)特別重大、重大災害發(fā)生后,縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息,最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,最遲應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后,要及時發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  6應急響應

  6.1響應分級

  按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍,應急響應行動分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重特大災害的,不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。

  (1)Ⅳ級響應條件

  ①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;

 、谔普⒘祭、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;

 、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。

 。2)Ⅲ級響應條件

 、倏h建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

 、谔普⒘祭、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上;

 、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

 。3)Ⅱ級響應條件

 、倏h建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上;

 、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;

 、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

  (4)Ⅰ級響應條件

 、倏h建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;

 、谔普⒘祭、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

 、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

  6.2響應啟動

  達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件,由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議,報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定,其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

  6.3Ⅳ級響應

  當冰雪災害天氣達到一般級別時,主要采取下列應急行動:

 。1)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案,開展先期處置。

  (2)公安110報警服務臺加強值班,全面開展應急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時開展應急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  (3)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施,合理分流疏散過往車輛。

 。4)縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

 。5)縣氣象部門密切關注天氣變化,加強監(jiān)測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

 。6)各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息,縣防辦實行24小時應急值守,密切關注天氣變化。

  6.4Ⅲ級響應

  當冰雪災害天氣達到較大級別時,在Ⅳ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:

 。1)縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn),牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議,研究部署全面應對工作。

  (2)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查,及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠?script>s("content_relate");

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