食品配送方案（通用10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的食品配送方案，歡迎閱讀與收藏。
食品配送方案 1
為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，切實保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現(xiàn)制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機(jī)制。
二、配送種類
學(xué)校食堂的糧面油（預(yù)包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預(yù)包裝）、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。
三、配送時間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
（一）抱團(tuán)配送
按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域；同時，繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實施學(xué)生食品定點采購。
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1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認(rèn)。
2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
�。ㄒ唬�(zhǔn)入程序
行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實際，對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。
�。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責(zé)任
1.企業(yè)服務(wù)。
�、偬峁┓⻊�(wù)期限每2學(xué)年為一輪；
�、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時，應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；
�、叟渌晚椖坎坏棉D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；
④入圍后自愿投保食品安全保險。
2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負(fù)責(zé)送貨，嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。
3.企業(yè)責(zé)任。要誠實守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學(xué)校向社會公布一致），引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：
�、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》；
�、凇哆M(jìn)貨查驗記錄制度》；
�、邸妒垆N記錄臺賬制度》；
④《從業(yè)人員健康管理制度》；
�、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》；
�、蕖妒称穫}儲管理制度》；
�、摺妒称范ㄆ跈z查制度》；
�、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N毀記錄制度》；
⑨《食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》。
同時，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。
�。ㄈ┢髽I(yè)配送進(jìn)退機(jī)制
1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測評（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的`，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。
2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的）以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談；連續(xù)2個周期出現(xiàn)，暫停1個月配送資格；連續(xù)3個周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
�。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監(jiān)督。
（二）學(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。
�。ㄈ⿲W(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負(fù)責(zé)，對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄，報送所在片塊組長學(xué)校和市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責(zé)任事故的，依法移送相關(guān)部門處理。
�。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法，保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。
七、配送價格
堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送，在市場零售價和市場批發(fā)價之間，結(jié)合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等，再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率，確定配送結(jié)算價格。
食品配送方案 2
為確保學(xué)校（含幼兒園）食堂（以下簡稱“學(xué)校食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化學(xué)校食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護(hù)行動方案（20xx-20xx年）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實施方案。
一、工作思路
學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴(yán)”要求，依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進(jìn)社會共治等措施，不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。
二、實施范圍
從今年秋季開學(xué)起，全縣各級各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進(jìn)入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進(jìn)行考核評價和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟，在全縣學(xué)校食堂組織實施。
�。ㄒ唬� 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn)，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對學(xué)校和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。
�。ǘ╁噙x審核階段（20xx年7月15日前）�？h市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復(fù)核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行�？h教育局根據(jù)學(xué)校需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜，供配送單位集中采供�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。
�。ㄈ┞�(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材，進(jìn)行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進(jìn)入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護(hù)，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進(jìn)行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。
�。ㄋ模┰圏c論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺。
（五）推廣應(yīng)用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織學(xué)校正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機(jī)制，對配送單位名錄庫進(jìn)行更新。
四、職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負(fù)責(zé)平臺建設(shè)及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究，以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監(jiān)管局：對申請進(jìn)入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實等進(jìn)行全程監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校食材驗收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗收等，規(guī)范進(jìn)入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進(jìn)入平臺企業(yè)考核評價。
教育局：負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點運行及培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學(xué)生伙食費的使用管理，確定學(xué)校食堂食材品種庫，督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機(jī)公眾號實時、全面、動態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進(jìn)入平臺的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。
衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。
發(fā)改委：加強市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據(jù)市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。
公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和加強學(xué)生的信息安全工作。
農(nóng)商行：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶，資金的'收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護(hù)，確保系統(tǒng)運營正常、安全。
五、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo)，加強規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。
�。ǘ⿵娀瘶I(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計劃，提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作�？h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進(jìn)入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。
（三）加強協(xié)調(diào)配合�？h級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進(jìn)，確保秋季開學(xué)后，學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。
食品配送方案 3
為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實施意見》（遼政辦發(fā)〔20xx〕100號）、營口市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級實施方案的通知》（營政辦發(fā)〔20xx〕65號）精神，推動冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品安全，促進(jìn)消費升級，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住國家實施新一輪東北振興的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，滿足居民消費升級需要，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障食品消費安全。
�。ǘ┗驹瓌t
市場為主，政府引導(dǎo)。強化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動力。發(fā)揮政府部門在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用，為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
問題導(dǎo)向，補齊短板。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問題，抓兩頭、帶中間，因地制宜、分類指導(dǎo)，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新驅(qū)動，提高效率。大力推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展供應(yīng)鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，全面提高冷鏈物流行業(yè)運行效率和服務(wù)水平。
推廣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展。加快推廣和應(yīng)用國家不斷完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到20xx年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強的冷鏈物流企業(yè)，冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，普遍實現(xiàn)冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質(zhì)量安全得到有效保障。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焯嵘滏溛锪黧w系的質(zhì)量水平
1、完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于冷鏈物流的各類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)作用，積極參與冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)督管理局、郵政局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會）
2、加快推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強對全市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，依托大型冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全市主要產(chǎn)銷地區(qū)的全流程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善全市冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)地預(yù)冷集配中心布局。推動改造升級或新建適應(yīng)市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫，推廣應(yīng)用多溫層冷藏車等設(shè)施設(shè)備。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，加強先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷藏冷凍、流通加工冷鏈設(shè)施，推動商場超市等零售終端網(wǎng)點配備低溫儲藏設(shè)施。加強面向城市消費的低溫加工配送中心建設(shè)，完善低溫快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術(shù)和第三方冷鏈信息平臺的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)加強衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數(shù)據(jù)信息，加強對冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用，提升冷鏈物流信息化水平。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：財政局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局）
3、強化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，推行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯，鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格實施生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸經(jīng)營者信息檔案，鼓勵使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)地預(yù)冷（凍），引導(dǎo)和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，全面實施索證索票、進(jìn)貨查驗記錄制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，加強銷售、采購單位冷藏冷凍設(shè)施檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度規(guī)范要求，落實企業(yè)主體責(zé)任，提升食品安全保障水平。（責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局）
�。ǘ┣袑嵔档屠滏溛锪髌髽I(yè)運營成本
1、實現(xiàn)價格公平。實現(xiàn)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易，列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè)，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局）
2、減輕稅費負(fù)擔(dān)。落實稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，符合稅法規(guī)定的，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的.150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過路過橋費、財產(chǎn)保險費時取得的合法有效抵扣憑證，按規(guī)定抵扣進(jìn)項稅額。（責(zé)任單位：國稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局）
適當(dāng)減免費用。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對本市裝運符合規(guī)定的冷鮮、冰鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，確保高速通行費應(yīng)免盡免。新購置冷鏈設(shè)備、儀器的驗證費、檢測費、校準(zhǔn)費減半收取。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，配合單位：發(fā)改局）
3、加強融資扶持。著力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，特別是政策性銀行加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險可控的前提下，進(jìn)一步加大信貸支持力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。（牽頭單位：金融辦、發(fā)改局，配合單位：商務(wù)局、人民銀行大石橋分行、營口銀監(jiān)分局大石橋辦事處）
4、保障通行便利。進(jìn)一步推動降低冷鏈物流企業(yè)的時間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，完善和優(yōu)化冷鏈運輸車輛的通行和停靠管理措施，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸配送車輛進(jìn)城提供便利的通行和停靠條件，逐步放寬對輕微型冷藏配送貨車的城市交通管制，允許其憑公安交通管理部門發(fā)放的通行標(biāo)識在規(guī)定的時間和區(qū)域行駛，在不影響通行安全和暢通的情況下，就近實行定點、限時停放和作業(yè)。對正在執(zhí)行冷鏈配送作業(yè)的車輛，存在輕微違法行為的，應(yīng)以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；存在較輕違法行為的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三不”政策，即不當(dāng)場罰款、不扣車、不卸載�？茖W(xué)合理規(guī)劃和設(shè)置大型冷鏈物流園區(qū)和配送中心周邊道路的車輛通行標(biāo)志標(biāo)線。（責(zé)任單位：公安局、路政局）
�。ㄈ┯行U(kuò)大冷鏈產(chǎn)品供給能力
1、創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營模式，鼓勵冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實現(xiàn)資源整合，促進(jìn)社會化、專業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展，通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平，擴(kuò)大冷鏈物流食品的市場供給份額。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、冷鏈社區(qū)終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：商務(wù)局、發(fā)改局，配合單位：農(nóng)發(fā)局、供銷聯(lián)社、郵政局）
2、加強宣傳引導(dǎo)。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒體，加大對冷鏈?zhǔn)称烦ＷR和優(yōu)點的推廣宣傳力度，擴(kuò)大和提高公眾對選擇冷鏈?zhǔn)称房梢杂行ПＵ鲜称钒踩吞嵘M體驗的認(rèn)知度。引導(dǎo)公眾消費理念轉(zhuǎn)變，營造冷鏈?zhǔn)称返南M習(xí)慣環(huán)境氛圍，擴(kuò)大消費需求，帶動提升冷鏈?zhǔn)称饭┙o能力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市場監(jiān)督管理局）
3、強化要素保障。強化用地規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃布局方面予以支持。（責(zé)任單位：國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）
確保土地供應(yīng)。加大對符合土地利用總體規(guī)劃的低溫物流園區(qū)、專區(qū)、預(yù)冷和集配中心、冷藏運輸、配送中心等項目的用地保障力度。對已納入省重點項目的冷鏈物流項目，用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。對用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項目土地，執(zhí)行工業(yè)用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許其在合同簽訂之日起1個月內(nèi)首付50%，剩余款項1年內(nèi)付清。利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設(shè)冷鏈設(shè)施，可按規(guī)定暫不變更土地用途和使用權(quán)人。物流倉儲設(shè)施屬于生產(chǎn)性建筑，不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。（責(zé)任單位：國土資源局、人防辦）
加強人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場需求，設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵校企合作，共同推進(jìn)建設(shè)冷鏈物流職業(yè)教育實訓(xùn)基地。開展冷藏加工企業(yè)的機(jī)房和設(shè)備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高技能水平。（責(zé)任單位：教育局、人力資源和社會保障局）
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費升級的重要作用，加強對冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要及時制定工作方案，按照職責(zé)分工，抓好工作落實。市發(fā)改局要會同有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查，確保各項政策措施落到實處。
食品配送方案 4
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐，我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格；
3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時間及地點
交貨時間：
交貨地點：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達(dá)到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
車輛到達(dá)目的地后，及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點卸貨數(shù)量；
發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任，同時提交公司；
卸貨完畢后，及時提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
1、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的.質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
2、工廠設(shè)計與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴(yán)防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標(biāo)識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格，方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法進(jìn)行檢驗，簽發(fā)檢驗結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設(shè)備，保證檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確。
6、成品儲存和運輸?shù)男l(wèi)生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé)，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。
食材運輸有專車、專船或?qū)Ｅ摚瑖?yán)禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負(fù)責(zé)運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn)，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個配送的及時性與穩(wěn)定性。
食品配送方案 5
為進(jìn)一步強化生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾食肉質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實施方案的通知》（東府辦〔2015〕128號）等文件的有關(guān)要求，我街道決定實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實施工作順利開展，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相配合、企業(yè)市場化運作”原則，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合，促進(jìn)街道定點屠宰企業(yè)穩(wěn)步實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，實現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領(lǐng)域的無縫對接，防止不合格肉品流入市場，建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機(jī)制，切實提高肉品安全保障水平。
二、工作目標(biāo)
按照上級部門布置要求，分步穩(wěn)妥推進(jìn)定點屠宰企業(yè)實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)，對其屠宰進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市的生豬肉品實行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內(nèi)上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在動監(jiān)分所，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等日常工作，辦公室主任由動監(jiān)分所所長黎建雄兼任。
在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，由動監(jiān)分所會同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位，相互配合，共同推進(jìn)我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區(qū)內(nèi)生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）
加強肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度，積極動員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳實施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對于保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，為肉品配送推行工作營造良好的社會氛圍。
�。ǘ┣捌诨I備階段（20xx年3月1日至4月30日）
以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責(zé)任書，明確配送職責(zé)及工作要求。組織發(fā)動食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運輸專用車輛及設(shè)施設(shè)備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案，明確配送路線等有關(guān)事宜，并與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對接。督促食品公司城區(qū)分公司實行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車間。
�。ㄈ┰囘\行階段（20xx年5月1日起）
從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作，食品公司城區(qū)分公司運送生豬肉品進(jìn)入市場，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需求的溫度等特殊要求。
（四）實施階段（20xx年5月15日起）
從20xx年5月15日起，我街道全面實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，食品公司城區(qū)分公司應(yīng)使用經(jīng)核準(zhǔn)的.“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運送生豬肉品進(jìn)入市場。市外進(jìn)入我街道銷售的肉品，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運載工具，并符合保證產(chǎn)品運輸需要的溫度等特殊要求。
五、職責(zé)分工
各單位要落實職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。
�。ㄒ唬﹦游镄l(wèi)生監(jiān)督分所：動員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送；會同相關(guān)部門做好肉品配送相關(guān)協(xié)調(diào)工作；落實食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對接工作；依據(jù)《生豬屠宰管理條例實施辦法》等對食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實行監(jiān)督管理。
�。ǘ┦称匪幤繁O(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范市場肉品經(jīng)營行為。督促肉品經(jīng)營戶采購定點屠宰企業(yè)合格上市的生豬肉品，督促市場開辦方履行責(zé)任，并落實進(jìn)貨查驗、索證索票和進(jìn)貨臺賬等制度。強化市場準(zhǔn)入，對違規(guī)行為予以制止，對無證照經(jīng)營生豬肉品的違法行為進(jìn)行查處。
�。ㄈ┕ど谭志郑贺�(fù)責(zé)市場開辦者和市場主體的登記管理，依照法定職責(zé)對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。
（四）城市綜合管理分局：負(fù)責(zé)依法查處在農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場外無固定場所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品占道經(jīng)營行為。
�。ㄎ澹┕卜志郑阂婪ㄅ浜舷嚓P(guān)部門開展執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。
（六）食品公司城區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好生豬肉品出場質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質(zhì)量符合相關(guān)冷藏要求，防止不合格肉品流入市場，保障生豬肉品質(zhì)量安全。
六、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。實行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門要充分認(rèn)識肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，扎實推進(jìn)我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。
（二）強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關(guān)職能部門。各部門要樹立大局觀念，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。
�。ㄈ⿵娀瘧�(yīng)急管理，保障穩(wěn)定實施。各部門要主動作為，密切配合，及時化解和妥善解決實施過程可能產(chǎn)生的社會矛盾，保障市場經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。
�。ㄋ模⿵娀瘓�(zhí)法檢查，確保實施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強市場巡查監(jiān)督，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入制度，防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進(jìn)入市場。加大對違法違規(guī)行為查處力度，確保配送工作取得實效。
七、相關(guān)事項
牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實行統(tǒng)一冷鏈配送。
食品配送方案 6
為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》和省政府辦公廳印發(fā)的《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實施方案》精神，統(tǒng)籌推進(jìn)全市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
“十四五”期間，圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散，提升冷鏈物流規(guī)�；M織效率，改善冷鏈物流技術(shù)裝備水平，大力培育產(chǎn)銷冷鏈集配中心和具有較強市場力的綜合性龍頭企業(yè)。冷鏈監(jiān)管水平明顯提升，冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系進(jìn)一步完善。到2025年，我市肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到85%、30%、85%，與全國全省平均水平保持一致。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟片F(xiàn)代冷鏈物流體系布局
1、完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局。深入推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。打響定州蜜桃、定州鴨梨、定州羔羊肉等地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品名號。引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等在重點鎮(zhèn)和中心村，結(jié)合實際需要分區(qū)分片集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。合理設(shè)置田頭停車、換裝場地，完善果蔬“最先一公里”冷鏈配套設(shè)施。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興辦、郵政公司、供銷社）
2、完善銷地冷鏈物流設(shè)施布局。依托我市交通優(yōu)勢，著力打造與消費規(guī)模匹配的冷鏈集配中心，暢通上游采購和下游銷售渠道。鼓勵冷鏈集配中心、中央廚房等整合“最后一公里”配送資源，面向終端消費開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配等服務(wù)。依托市鄉(xiāng)村三級綜合服務(wù)體系，優(yōu)化完善市鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、商務(wù)局、供銷社）
（二）提高冷鏈物流運輸效率
1、培育具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢流通企業(yè)市場化兼并重組，培育壯大以核心業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、物流供應(yīng)為紐帶、整合上下游資源的領(lǐng)軍型物流企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強對物流企業(yè)融資支持，鼓勵規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托核心企業(yè)加強對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、人行定州支行、金融辦）
2、推動冷鏈運輸設(shè)施設(shè)備升級。嚴(yán)格冷藏車市場準(zhǔn)入條件，加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度，按要求分步驟淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，加強冷藏車監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝。積極推廣新型冷藏車，促進(jìn)運輸載器具和包裝單元化，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元。探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用體系，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運營服務(wù)。鼓勵企業(yè)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝。（責(zé)任單位：市科技局、公安局、交通局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
3、發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人，統(tǒng)籌公路、鐵路等多種運輸方式和郵政快遞，開展全程一體化冷鏈運輸。發(fā)展冷鏈甩掛運輸，支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車池”，探索冷藏車和冷鏈設(shè)施共享共用機(jī)制。加快國際陸港項目建設(shè)進(jìn)度，提升中歐班列冷鏈物流多式聯(lián)運組織能力。鼓勵具備實力的企業(yè)布局建設(shè)冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流能力。（責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改局、商務(wù)局、郵政公司）
�。ㄈ﹦�(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流模式
1、推動商貿(mào)冷鏈設(shè)施改造升級。推動國際糧油食品城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造新建冷鏈倉儲設(shè)施，完善流通加工、分撥配送、質(zhì)量安全控制等功能，建設(shè)改造末端冷鏈配送服務(wù)站點，鼓勵移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機(jī)、冷鏈自提柜等廣泛使用。鼓勵商超、生鮮連鎖店加大零售端冷鏈物流設(shè)施改造升級力度。探索發(fā)展移動冷庫和冷鏈物流設(shè)施設(shè)備租賃等社會化服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、交通局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、探索產(chǎn)加銷一體化運作模式。鼓勵龍頭冷鏈物流企業(yè)、生鮮食品商貿(mào)流通企業(yè)對接上游生產(chǎn)和終端消費，提供集中采購、流通加工、共同配送全鏈條一站式服務(wù)。鼓勵商貿(mào)、物流企業(yè)開展精準(zhǔn)營銷和個性化供應(yīng)鏈服務(wù)，輔助生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體合理安排計劃、精準(zhǔn)組織生產(chǎn)。支持生鮮電商、冷鏈物流、快遞企業(yè)加強產(chǎn)地到銷地直達(dá)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政公司）
3、培育冷鏈物流靈活配送方式。鼓勵龍頭物流企業(yè)規(guī)�；⒊鞘欣滏満统刎浳锱渌�，推廣應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜，多種形式發(fā)展多溫共配。積極推廣“分時段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，鼓勵社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、郵政公司、商務(wù)局、住建局）
4、鼓勵發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售。支持快遞企業(yè)加強冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、連鎖商業(yè)、電商企業(yè)等拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大輻射范圍和消費規(guī)模。加強城市冷鏈即時配送體系建設(shè)，支持生鮮零售、餐飲、體驗式消費融合創(chuàng)新發(fā)展，探索無人超市、智能供貨。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、郵政公司）
5、積極推廣合作發(fā)展模式。鼓勵電商、快遞企業(yè)利用既有物流網(wǎng)絡(luò)，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，共建共用冷鏈物流設(shè)施，推動冷鏈物流服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)下沉，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善城鄉(xiāng)物流快遞末端設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)便民市場改造升級。優(yōu)化便利店、菜市場布局，打造“15分鐘便民生活圈”。鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點和配送冷藏車，打造“上行下行一張網(wǎng)”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、供銷社、郵政公司）
6、培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動建設(shè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心，吸引商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動整合，強化農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈組織功能。優(yōu)化“冷鏈物流+”產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新“冷鏈物流+種養(yǎng)殖”、“冷鏈物流+農(nóng)產(chǎn)品加工”、“冷鏈物流+新零售”等新生態(tài)、新場景。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局）
�。ㄋ模┨岣呃滏溛锪靼l(fā)展質(zhì)量
1、提高數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快冷鏈貨物、場站設(shè)施、載運裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息化、可視化，推動冷鏈物流全流程、全要素數(shù)字化發(fā)展。鼓勵企業(yè)對傳統(tǒng)冷庫和運輸設(shè)備等進(jìn)行智慧化改造升級，推廣自動倉儲、分揀、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)用，打造自動無人冷鏈倉。推動自動消殺、蓄冷周轉(zhuǎn)箱、末端冷鏈無人配送等應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、科技局、交通局）
2、加速綠色化發(fā)展進(jìn)程。鼓勵企業(yè)對在用冷鏈設(shè)施設(shè)備開展節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式，加強冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理。嚴(yán)格落實國家冷庫、冷藏車等能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認(rèn)證及標(biāo)識體系，按要求逐步淘汰老舊高能耗冷庫、制冷設(shè)施設(shè)備和高排放冷藏車。新建冷庫等設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵利用自然冷能、太陽能等清潔能源。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、交通局、住建局、郵政局）
�。ㄎ澹┡嘤滏溛锪髌放�
1、肉類冷鏈物流。鼓勵金宏肉羊、定農(nóng)肉食、杰威鵝等肉類屠宰加工企業(yè)加強全程溫控和監(jiān)管追溯，加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應(yīng)鏈，打造冷鏈物流地域品牌。鼓勵冷鮮肉生產(chǎn)流通企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營零售網(wǎng)點，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉的肉類消費比重，探索“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、商務(wù)局）
2、果蔬冷鏈物流。依托蜜桃、鴨梨、設(shè)施葡萄、辛辣蔬菜等特色果蔬生產(chǎn)基地，因地制宜建設(shè)改造倉儲保鮮預(yù)冷設(shè)施，大幅減少保鮮藥物使用。推廣適合果蔬特點的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設(shè)備使用。鼓勵使用冷鏈設(shè)施開展果蔬保鮮，推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，提高果蔬商品化處理能力，減少流通損耗。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
3、乳品冷鏈物流。鼓勵定州伊利奶業(yè)升級冷鏈物流設(shè)備，提高一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動企業(yè)與電商、連鎖超市合作，完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。加強服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
4、醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持金牛藥業(yè)、康博藥業(yè)等企業(yè)完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能，提升信息化管理水平。推動企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等末端無縫銜接，鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式，探索發(fā)展超低溫配送。健全應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局）
�。⿵娀滏溛锪饕乇Ｕ�
1、加強資金、土地、政策支持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、省級服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支持冷鏈物流項目建設(shè)。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。在嚴(yán)格落實國家土地政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局與國土空間規(guī)劃銜接。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予支持。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。落實農(nóng)村建設(shè)的.保鮮倉儲設(shè)施用電價格支持政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、交通局）
2、加強人才引進(jìn)培養(yǎng)。建立柔性靈活的人才激勵機(jī)制，重點引進(jìn)一批高層次冷鏈倉儲物流管理和專業(yè)技術(shù)人才。支持冀中職業(yè)學(xué)校等職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，加強與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)合作，建立實訓(xùn)基地、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開展新型學(xué)徒制培養(yǎng)、頂崗實習(xí)，強化冷鏈物流人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：市人社局、教育局）
�。ㄆ撸┘訌娎滏溛锪靼踩O(jiān)管
1、健全監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實國家出臺的冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)、省出臺的配套規(guī)章和規(guī)范性文件。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，強化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門行政監(jiān)管制度，分品類建立完善檢查制度，加大督促檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗溯源憑證制度。強化冷鏈物流社會監(jiān)督，發(fā)揮社會媒體輿論監(jiān)督作用，加大違規(guī)違法典型案件的曝光力度，暢通消費者投訴舉報渠道。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局）
2、創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段。推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管，探索建立冷鏈道路運輸電子運單管理制度，推動跨部門協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合。依托全國信用信息共享平臺，加強冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會公開，加大公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價、市場化信用評價結(jié)果應(yīng)用力度，推廣信用承諾制，推進(jìn)以信用風(fēng)險為導(dǎo)向的分級分類監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：市交通局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、行政審批局）
3、強化檢驗檢測檢疫。圍繞完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系，加強相關(guān)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，完善應(yīng)急檢驗檢測檢疫預(yù)案。提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測檢疫裝備配備水平。嚴(yán)格排查冷鏈產(chǎn)品倉儲、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗檢疫制度。（責(zé)任單位：市交通局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、組織保障
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。冷鏈物流發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局的重要任務(wù)，是改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強市、美麗定州的有力支撐。各責(zé)任部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)。
�。ǘ┘訌娊M織協(xié)調(diào)。市發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)重點工程落地，完善支撐政策，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，保障方案有序?qū)嵤�。發(fā)揮激勵機(jī)制的正向引導(dǎo)作用，對發(fā)展成效顯著的，給予通報表揚。
�。ㄈ﹥�(yōu)化營商環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要按照“放管服”要求，深化體制機(jī)制改革，簡化涉企事項審批流程，簡并資質(zhì)證照，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)。探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
（四）營造輿論環(huán)境。加強冷鏈物流理念宣傳和冷鏈知識科普教育，提高公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度。提高冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，嚴(yán)格遵守冷鏈物流相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，筑牢質(zhì)量安全防線。宣傳推介一批冷鏈物流企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型案例。
食品配送方案 7
加快推動冷鏈物流發(fā)展，對促進(jìn)我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）精神，適應(yīng)食品消費升級的市場需求，加快推進(jìn)我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以提升冷鏈物流運行水平、保障食品安全為導(dǎo)向，以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點加強冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力完善冷鏈物流運輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建現(xiàn)代化冷鏈服務(wù)體系，為建設(shè)美好新海南作出更大貢獻(xiàn)。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點，覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，基本形成“標(biāo)準(zhǔn)齊全、全程溫控、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育2—3家冷鏈物流設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、綜合運輸服務(wù)能力較強、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質(zhì)量安全。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娎滏溛锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點空間布局，創(chuàng)建進(jìn)口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設(shè)施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，切實推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗檢疫局）
2、加快冷鏈物流重點項目和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級批發(fā)市場，以預(yù)冷、低溫儲藏、保鮮、初加工設(shè)施建設(shè)為重點，打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū)，推進(jìn)冷鏈物流集散中心建設(shè)。依托馬村港、洋浦港和海口美蘭機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點，建設(shè)進(jìn)口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托�？�、三亞、儋州和瓊海等城市消費地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批長短途冷鏈運輸有效銜接、查驗與監(jiān)控設(shè)施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、�？诤ｊP(guān)、海南出入境檢驗檢疫局，各市縣政府）
3、抓好冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈車輛�？拷有对O(shè)施。鼓勵商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲服務(wù)。加強面向城市消費、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。大力推進(jìn)集采購分銷、冷鏈運輸、溫控倉儲、檢驗檢測、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈管理模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）
�。ǘ┩茝V應(yīng)用先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)。
4、加強冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進(jìn)和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術(shù)與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的'應(yīng)用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳）
5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應(yīng)用高性能冷卻冷凍設(shè)備、倉儲智能貨架、人工智能分揀和電動滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺改造升級。鼓勵采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點提高電動冷鏈運輸車在城市配送的應(yīng)用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛，取締非法改裝的冷藏運輸車輛。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省公安廳）
（三）逐步完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。
6、積極推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用。在國際物流領(lǐng)域，特別是高端酒店食品供應(yīng)與配送服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵適用國際或者歐盟冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加速冷鏈物流服務(wù)與國際接軌。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。鼓勵大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵本省生產(chǎn)和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強制性標(biāo)準(zhǔn)，并加強推廣應(yīng)用。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。（責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局）
7、提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。積極推動冷鏈運輸設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，加快1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運輸、倉儲和配送流程中的應(yīng)用。按照國家冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務(wù)管理規(guī)范。積極落實生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）
�。ㄋ模┎粩嗵岣呃滏溛锪餍畔⒒�。
8、建設(shè)冷鏈物流信息共享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務(wù)功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，推進(jìn)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理信息共享，促進(jìn)產(chǎn)、銷、運輸線上自動匹配，提高冷鏈物流服務(wù)效率。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）
9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)冷鏈物流服務(wù)過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和自動控制系統(tǒng)。推進(jìn)冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。
10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術(shù)先進(jìn)、運作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強的專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)單一運輸服務(wù)向定制化、增值服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳）
11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務(wù)模式。鼓勵發(fā)展第三方冷鏈物流服務(wù)提供商，推進(jìn)冷鏈設(shè)施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵冷鏈物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加強與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對接，推動冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務(wù)。積極推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）
加強多式聯(lián)運冷鏈設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對接，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務(wù)、一次性收費。鼓勵冷鏈物流企業(yè)依托移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，從事無車、無船承運業(yè)務(wù)，發(fā)展甩掛運輸、共同配送等先進(jìn)運輸組織方式，提高冷鏈物流運作效率。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省商務(wù)廳）
12、鼓勵發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運樞紐園區(qū)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運+冷藏班列”海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。探索開辟東南亞冷鏈運輸航線，適應(yīng)日益增長的冷鏈運輸需求。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、海口海關(guān)、海南出入境檢驗檢疫局）
�。I造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。
13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，進(jìn)一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務(wù)。（責(zé)任單位：省工商局）
結(jié)合冷鏈物流特點，將冷鏈運輸納入瓊州海峽輪渡運輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）
加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化查驗流程，實現(xiàn)全省“一站式”通關(guān)制，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：省海防與口岸辦、海口海關(guān)、海南出入境檢驗檢疫局）
（七）強化安全質(zhì)量監(jiān)督管理。
14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任，建立對冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對溫控記錄、運單數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評價的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗，明確對冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗方法，并納入營運車輛綜合性能檢驗，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運輸廳）
15、完善冷鏈物流服務(wù)和信用評價機(jī)制。健全完善部門協(xié)同機(jī)制，充分利用信息技術(shù)手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設(shè)運行中的作用，建立以信息歸集為基礎(chǔ)、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機(jī)構(gòu)和各類物流信息平臺的作用，將全程溫控情況等技術(shù)指標(biāo)納入信用評價體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立運輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳）
16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時公開，建立對嚴(yán)重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。
1、完善協(xié)同工作機(jī)制。依托省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機(jī)制，加強產(chǎn)業(yè)政策研究，積極協(xié)調(diào)重點工作任務(wù)，及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)省級冷鏈物流示范工程建設(shè)，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、運營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等重點任務(wù)。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳，各市縣政府）
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2、加大財政扶持力度。將冷鏈物流重點項目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財政資金，重點扶持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏運輸工具、物流共享平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和追溯、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價局，各市縣政府）
3、鼓勵社會資本投資。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，推進(jìn)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項目建設(shè)。（責(zé)任單位：省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦）
4、保障冷鏈物流用地。對符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責(zé)任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）
5、加強物流配送車輛管理。開展�？凇⑷齺喅鞘欣滏溑渌托枨罅空{(diào)查預(yù)測，科學(xué)配置冷鏈物流資源。加強冷藏保溫車輛標(biāo)識化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳，�？谑小⑷齺喪姓�
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)項目落地。
6、抓好重點冷鏈物流項目管理。各市縣政府要加強重點冷鏈物流項目建設(shè)管理，篩選一批輻射能力強、技術(shù)水平先進(jìn)、示范帶動作用突出的冷鏈物流項目列入重大項目庫，健全項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項目扎實落地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）
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7、加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢，推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進(jìn)校企合作培訓(xùn)和專業(yè)實驗室建設(shè)。加強冷鏈物流職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責(zé)任單位：省教育廳、省交通運輸廳）
各市縣政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，不斷加強對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施取得成效。
食品配送方案 8
一、起運地
起運點：米業(yè)倉庫
二、目的地
目的地：大重慶區(qū)域
三、運輸對象和運輸量
運輸對象：
�。ǎ┥a(chǎn)的大米。
運輸量：
各包裝規(guī)格的產(chǎn)成品，預(yù)計年運輸量15000噸-20000噸左右。
四、運輸方式
要求：由于運輸對象為外部客戶，對于運輸?shù)臅r效性要求相當(dāng)高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求作合理車輛安排。
1、由于配送客戶性質(zhì)，全部采用陸路汽車運輸。
2、因產(chǎn)品性質(zhì)為：批量小、位置分散、位置特殊對車輛限制，固主要采用小型車運輸。
3、車輛組合方式：自有車輛結(jié)合外部儲運車。
4、用車原則：先滿足自有車輛再調(diào)外部車輛。
5、針對部分集中收貨的客戶采用大型車運輸。
五、運輸路線
1、區(qū)域劃分：
主城區(qū)：沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)
近郊區(qū)：巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)
外圍區(qū)域：江津、璧山、永川、萬州、合川等
2、業(yè)務(wù)比重：
3、里程設(shè)定：主城區(qū)0-40公里
近郊區(qū)40-60公里
外圍區(qū)域按照點對點計算里程。
六、配送業(yè)務(wù)整體流程
1、配送準(zhǔn)備
基礎(chǔ)資料：車輛信息，運輸節(jié)點，客戶資料，包裝、駕駛員、運量。
安檢、線路安排：車輛安檢，運力匹配，路線劃分，監(jiān)控：在途跟蹤，車輛返回。
2、配送流程
�。�1）由米業(yè)運輸指令下達(dá)人員提前一天將配送任務(wù)(包括客戶名稱、地址、產(chǎn)品型號、規(guī)格、數(shù)量等),以書面形式傳遞給車隊調(diào)度；
�。�2）調(diào)度接到指令后，根據(jù)配送任務(wù)，整理線路、數(shù)量等信息安排車輛實施
運輸任務(wù)，在自有車輛無法滿足任務(wù)的情況下，積極聯(lián)系外部車輛，達(dá)成運輸任務(wù)；
（3）司機(jī)接到調(diào)度安排指令后及時到倉庫裝車，裝車過程中，根據(jù)運輸線路與客戶距離合理安排裝車順序，依據(jù)先卸貨產(chǎn)品后裝，后卸貨產(chǎn)品先裝車的原則，同時兼顧客戶收貨時間節(jié)點，避免等待卸貨時間過長影響其他客戶的銷售，對于不同收貨客戶產(chǎn)品標(biāo)識區(qū)分，卸車后，送貨單簽收需認(rèn)真核對型號、數(shù)量等，以避免產(chǎn)生不必要的損失，返回后及時上交回單。
七、配送成本計算
根據(jù)米業(yè)全年銷售目標(biāo)達(dá)成15000噸的配送量。車輛購置費用：257610元。
購置2臺廂式車，一臺面包車。全年配送量為15000噸，每天配送量為15000/360=42噸。廂式車載重量6噸/次，面包車載重量3噸/次，每天運輸量為（2臺×6噸/次+3噸/次）×3次/天=45噸。
固定配送費用：xxx元/噸。
【配送固定費用166774元（2臺廂式車、1臺面包車）/15000噸=8元/噸。】油耗成本：20元/噸。
【以面包車計，百公里油耗為20升左右，換算成金額為20×（93#汽油元/升）=147元，即每公里油耗需xx元。按每輛車平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計算：×40÷3=xxx元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗為20元/噸�！�
卸貨費用：20元/噸
【根據(jù)市場浮動平均價計算】
工資成本：xxxx元/噸
【根據(jù)三個車計算全年人工費用，司機(jī)工資144000元，管理人員工資258000元按占用車輛比重計算30%為工資成本，即工資成本為（144000+77400）/15000=元/噸】
配送成本合計元/噸。（不包含不可預(yù)見費用）
八、退貨與零擔(dān)運輸計費：
根據(jù)米業(yè)退貨運輸指令要求，由于退貨量的不恒定、單批次量小，退貨運輸按照元/車次計算的標(biāo)準(zhǔn)；單次退貨運輸金額按照整車運輸費的80%計算運費，零擔(dān)運輸費用按照整車運費的.80%計算。
九、服務(wù)宗旨：
運輸作為后勤服務(wù)性質(zhì)，米業(yè)配送以面對客戶的態(tài)度竭力完成配送任務(wù)；為米業(yè)銷售做堅實的后盾。整個成本核算前提是米業(yè)業(yè)務(wù)量的達(dá)成為基礎(chǔ)。
食品配送方案 9
根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號）等文件要求，為切實加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理，全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購，統(tǒng)一配送。為做好配送工作，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長：
常務(wù)副組長：
副 組 長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建，根據(jù)評審委員會的認(rèn)定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組，成員如下：
1、辦公室主任：
成 員：
2、監(jiān)督組組長：
成 員：
辦公室設(shè)縣教育局計財股，具體職責(zé)為：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定，起草工作文件；聯(lián)系招標(biāo)承辦單位，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作的具體實施；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。
監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作過程監(jiān)督，受理招標(biāo)過程中舉報投訴，糾正、查處公職人員違紀(jì)違規(guī)行為
二、工作原則
遵循公開、公平、公正的原則。
三、實施時間
20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認(rèn)證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作，8月學(xué)校與認(rèn)定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學(xué)期開始，學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類
邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認(rèn)定程序
�。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的.食品流通企業(yè)，持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊資本不少于300萬元。
2、投保了食品安全責(zé)任險。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。
（二）配送企業(yè)認(rèn)定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。
2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果：對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。
4、現(xiàn)場考察：組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實地考察，主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。
5、認(rèn)定：根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果，確定1家為中標(biāo)企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認(rèn)定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議，學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的，取消其配送資質(zhì)，且不得參加下一輪次的資質(zhì)認(rèn)定。
4、本著堅持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
食品配送方案 10
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號）等文件要求，加快我省冷鏈物流發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等物流需求，建設(shè)完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，提升冷鏈物流體系現(xiàn)代化水平，做大做強市場主體，健全監(jiān)管保障機(jī)制，提高人民群眾生活品質(zhì)，助力長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，為打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接提供有力支撐。
到2025年，冷庫總庫容達(dá)到1750萬立方米，人均庫容趕超全國、接近江蘇浙江平均水平，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地3—4個，建設(shè)省級冷鏈物流基地15個左右，搭建銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、連通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。
二、拓展提升冷鏈物流服務(wù)
�。ㄒ唬┤忸惱滏溛锪�。加快皖北生豬、肉羊、肉牛、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和合肥等主銷區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，實施阜陽中原牧場冷鮮城、合肥百大肥西農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園等重點項目，構(gòu)建集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市的肉類供應(yīng)鏈體系。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實）引導(dǎo)冷鮮肉生產(chǎn)企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商，積極發(fā)展“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實）到2025年，肉類產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到85%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
�。ǘ┕呃滏溛锪�。依托碭山酥梨、長豐草莓、懷遠(yuǎn)石榴、懷寧藍(lán)莓、和縣蔬菜等特色果蔬生產(chǎn)基地，加快果蔬移動冷庫、預(yù)冷設(shè)施建設(shè)，實施宿州黃淮海物流園冷鏈物流基地、馬鞍山和縣農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈物流配送中心（一期）等重點項目。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實）支持快遞、電商企業(yè)研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝，推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，推廣可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗檢測、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。（省郵政管理局牽頭，省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實）到2025年，果蔬產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到30%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┧a(chǎn)品冷鏈物流。依托沿江、沿淮等水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批冷藏、加工一體化的產(chǎn)地冷鏈集配中心，實施安慶望江縣長江流域農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流基地、阜陽太和水產(chǎn)品初加工等重點項目。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市政府按職責(zé)分工落實）完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施，推動全鏈條無縫對接和安全溫控數(shù)據(jù)共享，鼓勵開展活魚低溫暫養(yǎng)、純氧高密度冷鏈等配送技術(shù)創(chuàng)新。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工落實）到2025年，水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到85%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┤槠防滏溛锪鳌Ｍ七M(jìn)蚌埠、阜陽、淮南、馬鞍山等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，實施淮南年產(chǎn)10萬噸液態(tài)奶生產(chǎn)線及檢測技術(shù)中心改擴(kuò)建、馬鞍山年產(chǎn)20萬噸鮮牛奶等重點項目，支持牧場、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站等提高冷卻、儲存、運輸一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實）推動傳統(tǒng)奶站改造升級，建設(shè)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（省郵政管理局牽頭，省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工落實）到2025年，生鮮乳產(chǎn)地低溫處理率保持100%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
（五）速凍食品冷鏈物流。加強滁州、馬鞍山、蕪湖、阜陽、蚌埠等速凍食品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流基地、產(chǎn)銷集配中心建設(shè)，實施滁州年產(chǎn)20萬噸速凍米面食品和其他速凍食品、蕪湖大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫等重點項目，打通原材料采購、產(chǎn)品銷售冷鏈服務(wù)鏈條。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實）適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營要求，提升產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房等功能，積極發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈。（省商務(wù)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工落實）
（六）醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。引導(dǎo)合肥、亳州、阜陽、蚌埠等地做強醫(yī)藥物流中心，實施亳州藥王谷物流、安徽華源醫(yī)藥二期冷鏈物流等重點項目。（省發(fā)展改革委牽頭，省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工落實）推動醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等末端無縫銜接，鼓勵發(fā)展多溫共配、接力配送等模式，探索發(fā)展超低溫配送。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省郵政管理局等按職責(zé)分工落實）健全應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制。（省藥監(jiān)局牽頭，省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、各市政府按職責(zé)分工落實）
三、完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)
（七）建設(shè)重點冷鏈物流基地。支持合肥、宿州、蚌埠、阜陽、蕪湖等國家骨干冷鏈物流基地承載城市建設(shè)，全面提升合肥國家骨干冷鏈物流基地集聚輻射功能，鼓勵有條件的城市創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。促進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地之間及與國家物流樞紐互通合作、聯(lián)動發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實）聚焦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品、食藥品流通加工、倉儲配送等冷鏈物流需求，建設(shè)一批省級冷鏈物流基地。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社等按職責(zé)分工落實）到2025年，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地3—4個，建設(shè)省級冷鏈物流基地15個左右。（省發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實）
（八）建設(shè)冷鏈集配中心。依托農(nóng)業(yè)大縣、重點農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，強化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、直銷等功能。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、省供銷社等按職責(zé)分工落實）在消費規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市主城區(qū)、縣城建設(shè)銷地冷鏈集配中心，面向商超、生鮮連鎖店、菜市場及社區(qū)鄰里中心、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省總工會等按職責(zé)分工落實）到2025年，建設(shè)省級冷鏈集配中心100個左右。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
�。ň牛┙∪a(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施。引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，發(fā)展移動冷藏設(shè)施巡回租賃、“移動冷庫+集配中心（物流園區(qū)）”等。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省供銷社、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實）加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設(shè)施建設(shè)力度，推廣應(yīng)用智慧冷鏈自動售賣機(jī)、冷鏈自提柜等，擴(kuò)大城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。（省商務(wù)廳牽頭，省郵政管理局等按職責(zé)分工落實）開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）建設(shè)供銷社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流安徽省域網(wǎng)。（省供銷社負(fù)責(zé)）到2025年，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施3000個、庫容300萬立方米。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
四、提高冷鏈物流運輸效率
�。ㄊ⿵娀滏湼芍н\輸一體化。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列運輸，持續(xù)提高鐵路、水運、航空在中長距離冷鏈物流干線運輸中的比重。（省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省郵政管理局、合肥鐵路辦事處、省交控集團(tuán)、省港航集團(tuán)、省民航機(jī)場集團(tuán)等按職責(zé)分工落實）鼓勵物流企業(yè)提供“干線運輸+區(qū)域分撥+城市配送”服務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運輸廳、省郵政管理局、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實）加強與滬蘇浙電商企業(yè)、連鎖超市等合作，開展直銷連鎖配送，打造長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流圈。（省商務(wù)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工落實）
�。ㄊ唬┩晟瞥青l(xiāng)雙向冷鏈物流通道。積極發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實）推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵供銷、郵政快遞、交通運輸、電商等共建共用冷鏈物流設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)村高品質(zhì)生鮮消費品、高效醫(yī)藥產(chǎn)品供給。（省郵政管理局牽頭，省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社等按職責(zé)分工落實）引導(dǎo)大型生鮮電商、連鎖商超、電商快遞企業(yè)等聯(lián)合布局城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打造“上行下行一張網(wǎng)”。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省郵政管理局、各市政府按職責(zé)分工落實）
（十二）創(chuàng)新城市冷鏈物流配送方式。支持有條件的地方發(fā)展城市冷鏈即時配送，促進(jìn)生鮮零售、餐飲、體驗式消費融合創(chuàng)新。積極發(fā)展“分時段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，動態(tài)優(yōu)化城市配送路徑，提升城市冷鏈配送效率。（省商務(wù)廳牽頭，省交通運輸廳、省公安廳、省郵政管理局、各市政府按職責(zé)分工落實）鼓勵商貿(mào)等物流企業(yè)規(guī)�；⒊鞘欣滏満统刎浳锱渌蜆I(yè)務(wù)，推廣應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等。（省商務(wù)廳牽頭，省交通運輸廳、省郵政管理局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實）
�。ㄊ┐罅Πl(fā)展冷鏈物流多式聯(lián)運。支持合肥國家骨干冷鏈物流基地以及合肥陸港型、蕪湖港口型國家物流樞紐等加強自動化、專業(yè)化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）依托合肥、蕪湖等地機(jī)場以及沿江、沿淮港口，發(fā)展冷鏈卡車航班和專線網(wǎng)絡(luò)，提高多式聯(lián)運一體化組織能力。積極發(fā)展冷鏈甩掛運輸，支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車池”。大力培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人。（省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省港航集團(tuán)、省民航機(jī)場集團(tuán)、各市政府按職責(zé)分工落實）
�。ㄊ模⿻惩ɡ滏溛锪鲊H通道。支持合肥進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地以及蕪湖、馬鞍山進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地發(fā)展。（合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）依托合肥中歐班列集結(jié)中心示范工程創(chuàng)建，提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。對接中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟基地，加快發(fā)展西部陸海新通道國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。（有關(guān)市政府牽頭，省口岸辦、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等按職責(zé)分工落實）依托合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港，大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，建立健全符合防疫要求的快速流通機(jī)制。（省交通運輸廳牽頭，省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、合肥鐵路辦事處、省民航機(jī)場集團(tuán)、各市政府按職責(zé)分工落實）
五、培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式
�。ㄊ澹┩苿永滏溛锪鲾�(shù)字化智能化。對接全國供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺，積極參與全國性、多層級數(shù)字冷鏈倉庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（省供銷社負(fù)責(zé)）鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快數(shù)字化升級步伐，推動冷庫“上云用數(shù)賦智”。支持冷鏈物流裝備制造，推廣自動立體貨架、智能分揀、物流機(jī)器人、溫度監(jiān)控等設(shè)備。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省科技廳、省交通運輸廳等按職責(zé)分工落實）鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運平臺集聚整合冷鏈物流信息，提高貨源、運力等資源供需匹配效率。（省交通運輸廳負(fù)責(zé)）
（十六）支持冷鏈運輸設(shè)施設(shè)備升級。引導(dǎo)冷鏈運輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運輸比例。（省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實）加快輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，加快發(fā)展新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)）鼓勵批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）推動標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運營服務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭，省市場監(jiān)管局、省交通運輸廳等按職責(zé)分工落實）
�。ㄊ撸┐龠M(jìn)冷鏈物流綠色低碳發(fā)展。鼓勵企業(yè)實施冷庫以及凍結(jié)間、速凍裝備、冷卻設(shè)備等節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式。支持冷鏈物流基地、冷鏈集配中心等布局建設(shè)公共充電樁、加氣站。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）鼓勵使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材，推動制冷劑、保溫耗材等回收和無害化處理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實）
六、加快發(fā)展市場主體
（十八）培育壯大骨干冷鏈物流企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)物流龍頭和全國冷鏈物流30強企業(yè)，深入推進(jìn)“雙招雙引”。（各市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工落實）鼓勵企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、合資合作等方式，拓展冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（省發(fā)展改革委牽頭，省國資委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省交通運輸廳等按職責(zé)分工落實）培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵大型生產(chǎn)、流通企業(yè)開放冷鏈物流資源，開展社會化服務(wù)。到2025年，培育一批大型冷鏈物流企業(yè)，支持創(chuàng)建國家星級冷鏈物流企業(yè)10家以上。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省交通運輸廳、省國資委、各市政府按職責(zé)分工落實）
（十九）夯實專業(yè)服務(wù)支撐。鼓勵電商骨干企業(yè)建設(shè)集倉儲、分揀、集散、配送、商品展示等功能于一體的.電商冷鏈產(chǎn)業(yè)園。支持農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場開辟冰鮮、冷凍專賣區(qū)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）鼓勵快遞企業(yè)開展疫苗、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等專業(yè)化溫控供應(yīng)鏈服務(wù)。（省郵政管理局負(fù)責(zé)）推動冷鏈物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新發(fā)展保理、保險等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工落實）支持發(fā)展冷鏈物流咨詢服務(wù)業(yè)，培育第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（省發(fā)展改革委牽頭，省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工落實）
�。ǘ┩晟评滏溛锪鳂�(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格落實冷鏈物流強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地因地制宜制定冷鏈物流地方標(biāo)準(zhǔn)，高起點制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、各市政府按職責(zé)分工落實）充分發(fā)揮省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)作用，加強冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫，提高國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體等推薦性標(biāo)準(zhǔn)采用水平。（省商務(wù)廳牽頭，省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工落實）
七、加強冷鏈物流全鏈條監(jiān)管
�。ǘ唬┙∪O(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家冷鏈物流監(jiān)管法律、法規(guī)。（省發(fā)展改革委牽頭，省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工落實）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，強化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門監(jiān)管制度，分品類建立完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查、重點檢查、專家審查等制度。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、各市政府按職責(zé)分工落實）推動相關(guān)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品、食用農(nóng)產(chǎn)品入市查驗記錄制度。（省市場監(jiān)管局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工落實）
�。ǘ﹦�(chuàng)新監(jiān)管手段。健全完善安徽冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魍ㄟM(jìn)行追溯管理。推動海關(guān)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)資源共享。（省市場監(jiān)管局牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、合肥海關(guān)、省交通運輸廳等按職責(zé)分工落實）推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉規(guī)范化建設(shè)和管理，優(yōu)化“全報備、全進(jìn)倉、全檢測、全消毒、全賦碼”閉環(huán)管控。（各市政府負(fù)責(zé)）鼓勵企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄設(shè)備。（省交通運輸廳負(fù)責(zé)）在冷庫、冷藏集裝箱等設(shè)施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監(jiān)測設(shè)備，完善冷鏈物流溫濕度監(jiān)測和定位管控系統(tǒng)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）依托全國信用信息共享平臺（安徽），加大信用評價結(jié)果應(yīng)用力度，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委牽頭，人行合肥中心支行、各市政府按職責(zé)分工落實）
�。ǘ⿵娀瘷z驗檢測檢疫。支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、便民菜市場、冷鏈物流、屠宰加工企業(yè)等建設(shè)快檢實驗室。依托食品安全重點實驗室，加強冷鏈物流檢驗檢測檢疫能力建設(shè)。圍繞主要產(chǎn)銷區(qū)、集散地和口岸，建設(shè)檢驗檢測檢疫站點，完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系。（省市場監(jiān)管局牽頭，省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、各市政府按職責(zé)分工落實）建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度，堵住疫情防控漏洞。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
八、保障措施
�。ǘ模⿵娀M織協(xié)調(diào)保障。省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，重大問題及時向省委、省政府報告。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）各市結(jié)合發(fā)展實際，細(xì)化任務(wù)舉措，推動任務(wù)落實。省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟及相關(guān)商協(xié)會深入調(diào)查研究，加強溝通協(xié)調(diào)，強化行業(yè)自律。（各市政府負(fù)責(zé)）
（二十五）加大政策支持力度。合理確定冷鏈物流用地出讓底價、投資強度、稅收貢獻(xiàn)等控制指標(biāo)（省自然資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市政府按職責(zé)分工落實）。物流企業(yè)冷庫倉儲用地按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。（省稅務(wù)局牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工落實）對田頭市場需要集中建設(shè)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施的，優(yōu)先安排年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省電力公司、各市政府按職責(zé)分工落實）拓寬冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索適合冷鏈物流業(yè)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工落實）統(tǒng)籌使用好各級財政資金和地方政府專項債券支持符合條件的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實）探索推行冷鏈物流企業(yè)“一照多址”。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）優(yōu)化調(diào)整鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄，暢通冷鏈運輸綠色通道。鼓勵各地為城市配送冷藏車通行提供便利。（省公安廳負(fù)責(zé)）
�。ǘ┰鰪妼I(yè)人才支撐。支持合肥學(xué)院、安徽財貿(mào)職業(yè)學(xué)院、安徽城市管理職業(yè)學(xué)院等院校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或課程，鼓勵通過實訓(xùn)基地、訂單班、新型學(xué)徒制培養(yǎng)、崗位實習(xí)及建立專業(yè)學(xué)院等方式，強化冷鏈物流人才培養(yǎng)。（省教育廳負(fù)責(zé)）加強教育引導(dǎo)，增強冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。（省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)）
�。ǘ撸┘訌娦袠I(yè)分析監(jiān)測。定期開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，及時掌握行業(yè)發(fā)展情況。（省發(fā)展改革委牽頭，省統(tǒng)計局、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市政府按職責(zé)分工落實）依托國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流企業(yè)等，加強冷鏈物流行業(yè)發(fā)展形勢跟蹤研判，為政策制定和企業(yè)經(jīng)營管理提供參考。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、各市政府按職責(zé)分工落實）
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