健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇）1

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)安排部署，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，整合社會閑置資源用于開展養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，推動我區(qū)以護(hù)理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動養(yǎng)老公園建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

　　一、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展

　　1.支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照機(jī)構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則，由原登記機(jī)關(guān)對其章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后，民政部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，有條件的可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位，因地制宜開展家庭病床服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡化手續(xù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位），符合相關(guān)條件的，民政等相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定落實(shí)床位建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼政策。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接，完善硬件設(shè)施，鼓勵將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)共體建設(shè)，建成1家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場），排第一的為牽頭單位，下同）

　　2.支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。咸安區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)咸寧市咸安區(qū)博德老年人養(yǎng)護(hù)中心、梓山湖生態(tài)養(yǎng)老院、咸安夕陽紅老年護(hù)理院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，后期將鼓勵公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的，衛(wèi)健部門對其進(jìn)行備案管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的，實(shí)行簽約服務(wù)。到xxxx年，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）

　　3.支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與周邊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作，簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過服務(wù)外包、委托經(jīng)營等方式，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作全覆蓋。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征，開通預(yù)約就診綠色通道，為老年人提供及時、便捷、有效的連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場））

　　4.支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門服務(wù)。健全上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)范，完善上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全保障機(jī)制。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)要為簽約老年人實(shí)行健康檔案信息動態(tài)管理，提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定，在患者知情自愿的情況下，探索提供有償個性化的上門服務(wù)。每年對65歲以上老年人免費(fèi)提供一次健康狀況評估、體格檢查、健康指導(dǎo)等服務(wù)；開展醫(yī)療簽約服務(wù)，對經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理等服務(wù)，60歲以上老年人健康管理率達(dá)到80％以上。民政部門要推動家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)，有效破解老年人居家養(yǎng)老難題，使老年人特別是中度、重度失能老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，建立健全家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位服務(wù)之間有序互轉(zhuǎn)的評估、運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)健部門要提供巡回醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場））

　　5.加大醫(yī)保支持力度。按照國家醫(yī)保局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，及時受理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)申請，按規(guī)定及時將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入全區(qū)城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍，實(shí)施協(xié)議管理。做好新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)診療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險診療項(xiàng)目范圍的受理、初審及申報工作。動態(tài)調(diào)整基本醫(yī)療保險診療項(xiàng)目目錄，將符合條件的康復(fù)診療項(xiàng)目及時納入我區(qū)醫(yī)保支付范圍。全面落實(shí)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目醫(yī)療保險待遇政策，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展康復(fù)管理的，醫(yī)保管理部門在專業(yè)人員資格和康復(fù)病種的確定、康復(fù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和管理信息化建設(shè)等方面給予支持。開展異地就醫(yī)門診直接結(jié)算試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)和跨省異地門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋范圍，規(guī)范異地門診費(fèi)用直接結(jié)算流程，實(shí)現(xiàn)參�；颊唛T診費(fèi)用異地就醫(yī)直接結(jié)算。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界，基本醫(yī)療保險基金支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用，對生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用不予支付。（責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局）

　　二、整合改造閑置社會資源開展養(yǎng)老服務(wù)

　　1.落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求。在編制和審查控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時，對于新建的居�。ㄐ。﹨^(qū)，合理布局社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房按照建筑面積不小于0.1㎡/人，最小面積不小于120㎡進(jìn)行配建。積極配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)閑置和低效用地調(diào)查，為組建咸寧康養(yǎng)服務(wù)集團(tuán)做好土地評估、確權(quán)、不動產(chǎn)登記服務(wù)。積極探索農(nóng)村建設(shè)用地用于養(yǎng)老項(xiàng)目的用地激勵機(jī)制。探索將空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區(qū)小區(qū)公服用房、學(xué)校、廠房、商業(yè)等場所用于以護(hù)理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)開通綠色通道。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化辦事環(huán)境，把養(yǎng)老項(xiàng)目中建筑面積在500平方米以下的市政公用設(shè)施類改造項(xiàng)目納入建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免項(xiàng)目清單。積極配合有關(guān)部門編制好專項(xiàng)規(guī)劃，積極對接咸安區(qū)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫，確保納入咸安區(qū)“十四五”規(guī)劃護(hù)理為核心的大健康項(xiàng)目落地。（區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)民政局）

　　2.整合改造閑置社會資源開展康養(yǎng)服務(wù)。盤活國有企事業(yè)單位的閑置資產(chǎn)，結(jié)合城市投資建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)康養(yǎng)陣地。一是根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排和康養(yǎng)業(yè)務(wù)的市場需求，在國有企事業(yè)單位現(xiàn)有的閑置門面等相關(guān)房產(chǎn)中，挑選一批進(jìn)行統(tǒng)一改造，建設(shè)康養(yǎng)陣地。二是在安苑物業(yè)承接的、有條件的物管小區(qū)中，將部門公共服務(wù)用房進(jìn)行改造，建立社區(qū)康養(yǎng)中心。以有條件的小區(qū)，輻射無條件的小區(qū)，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)業(yè)務(wù)小區(qū)全覆蓋。（區(qū)國資局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)）

　　3.推動物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。配合區(qū)住建局及相關(guān)部門清理整合居住小區(qū)內(nèi)各類閑置和低效使用的公共房屋和設(shè)施，經(jīng)業(yè)主共同決策同意，可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一改造用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；與區(qū)級溝通，支持物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件，結(jié)合養(yǎng)老需求，成立獨(dú)立的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)�；�、品牌化、連鎖化經(jīng)營。鼓勵開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)。（區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、區(qū)財政局、區(qū)民政局、浮山辦事處、永安辦事處、溫泉辦事處）

　　4.加強(qiáng)政策支持保障。凡通過整合改造閑置社會資源建成的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合相關(guān)部門政策的，經(jīng)民政部門備案均可依照有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等資金支持、稅費(fèi)減免和水電氣費(fèi)用優(yōu)惠等政策扶持。鼓勵支持空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區(qū)小區(qū)公共用房、國企物業(yè)等通過劃轉(zhuǎn)等方式無償或低償用于養(yǎng)老。為空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區(qū)小區(qū)公共用房、學(xué)校、廠房、商業(yè)場所等開通綠色通道，對符合國家鼓勵型的項(xiàng)目，加大扶持力度。對新建民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)補(bǔ)貼，每張床位給予不低于1500元、改造和租賃用房每張床位給予不低于1000元一次性補(bǔ)助（每個機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼不超過500張床位）；民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，每張床位給予不低于1000元。對接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按實(shí)際入住人數(shù)享受運(yùn)營補(bǔ)貼，每張床位給予800-1000元（每個機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼不超過500張床位）。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）

　　三、加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)

　　1.拓寬來源渠道。支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立相關(guān)支持政策，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)，鼓勵家政服務(wù)人員、醫(yī)院護(hù)工和我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員通過專業(yè)培訓(xùn)從事養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵退休或臨近退休（1年內(nèi)）人員、低齡老年人（65歲以內(nèi)）參加專業(yè)技能培訓(xùn)并提供養(yǎng)老服務(wù)，支持城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織40-65歲無職業(yè)人員積極報名參加專業(yè)技能培訓(xùn)并參與提供養(yǎng)老服務(wù)﹔積極吸引市外、省外、國（境）外優(yōu)秀人才，充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。根據(jù)其他職業(yè)與養(yǎng)老護(hù)理員的關(guān)聯(lián)性，規(guī)定護(hù)士、護(hù)工、家政服務(wù)員在申報職業(yè)技能等級認(rèn)定時，其從業(yè)年限可視為養(yǎng)老護(hù)理工作的從業(yè)年限，為相關(guān)職業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)型發(fā)展為養(yǎng)老護(hù)理員提供路徑。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）

　　2.暢通發(fā)展通道。加強(qiáng)崗位管理，科學(xué)設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理、專業(yè)技術(shù)、服務(wù)管理等崗位，細(xì)化崗位責(zé)任，通過開展多崗位鍛煉培養(yǎng)高級復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)人才。每年在行業(yè)內(nèi)開展養(yǎng)老護(hù)理技能大賽，對獲獎?wù)甙聪嚓P(guān)規(guī)定授予“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號，晉升相應(yīng)技能等級。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定和質(zhì)量評價工作中，逐步加大養(yǎng)老護(hù)理員與老年人的照護(hù)比例、取得職業(yè)技能等級證書人數(shù)等指標(biāo)的權(quán)重。定期開展養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀人才評選表彰，授予榮譽(yù)稱號、頒發(fā)榮譽(yù)證書。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)城發(fā)集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）

　　3.加強(qiáng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“百千萬”工程，民政部門每年組織開展不低于2次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長、護(hù)理員、居家養(yǎng)老人員培訓(xùn)活動，深入推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理知識技能進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。將委托具備相應(yīng)資質(zhì)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，納入人社部門的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能提升行動資金中列支。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）

　　4.提高薪酬待遇。凡在我區(qū)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心從事養(yǎng)老護(hù)理工作，且連續(xù)從業(yè)2年以上的，由行業(yè)主管部門分別給予本科及以上每人不少于10000元、�？泼咳瞬簧儆�6000元、中專每人不少于3000元的一次性補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助三年。完善養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級掛鉤機(jī)制，對取得五級至一級職業(yè)資格證書的護(hù)理員，且在我區(qū)連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理工作2年以上的，由行業(yè)主管部門分別給予4000元至10000元的一次性崗位補(bǔ)貼；對在非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位上從事一線護(hù)理工作的養(yǎng)老護(hù)理員，由行業(yè)主管部門發(fā)放一線養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)獎勵津貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不少于200元。其他營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）

　　5.推動養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)教融合發(fā)展。依托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心中建立一批養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的培訓(xùn)基地，開展養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)，以承擔(dān)失能、半失能老人家庭中的護(hù)理人員照護(hù)知識技能培訓(xùn)，以及志愿服務(wù)人員短期培訓(xùn)，特別是依托護(hù)理專業(yè)培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)護(hù)理人員，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理服務(wù)水平。支持將條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛牌成為高等院校和職業(yè)院校（技工院校）的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。著力在養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化上下功夫，形成咸寧養(yǎng)老護(hù)理技能等級標(biāo)準(zhǔn)，打造“咸寧品牌”，吸引各地養(yǎng)老護(hù)理員到我市參加培訓(xùn)的同時，對外輸送養(yǎng)老護(hù)理員，將咸寧打造成為國內(nèi)外知名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）人民政府、咸寧高新區(qū)管委會）。

健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇）2

　　為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔20xx〕33號）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

　　二、主要目標(biāo)

　　到20xx年，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%；建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上，健康主題小鎮(zhèn)3個以上，形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實(shí)現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展，服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　1.健全養(yǎng)老體系。促進(jìn)養(yǎng)老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“候鳥式”旅游養(yǎng)老模式。鼓勵社會力量合理利用閑置賓館、學(xué)校等設(shè)施申辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全面實(shí)施公辦民營、公建民營、民辦公助，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能向社區(qū)延伸，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)社區(qū)化，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)化，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，豐富居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，推動智能化居家養(yǎng)老服務(wù)。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2.完善養(yǎng)老設(shè)施。完善市縣兩級福利院、社會福利服務(wù)中心、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老福利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持全州縣老年公寓康養(yǎng)樓、龍勝各族自治縣老年公寓怡養(yǎng)樓、市福利院養(yǎng)護(hù)樓、桂林市第二福利院、桂林市城市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、桂林夕陽紅養(yǎng)老中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　3.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作試點(diǎn)，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度，實(shí)施“一事通辦”審批事項(xiàng)清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局，配合單位：市行政審批局）

　�。ǘ�）重點(diǎn)推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　1.豐富健康旅游產(chǎn)品。依托現(xiàn)有的健康旅游資源，深入挖掘民族健康養(yǎng)生文化，著力打造靈川縣、永�？h、陽朔縣、龍勝各族自治縣、平樂縣、恭城瑤族自治縣、灌陽縣、臨桂區(qū)、雁山區(qū)等縣（市、區(qū)）精品健康旅游線路，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批內(nèi)容豐富、形式多樣、設(shè)施完善、品質(zhì)一流的健康旅游產(chǎn)品。[牽頭單位：市文化廣電和旅游局，配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2.推進(jìn)健康小鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)永福百壽鎮(zhèn)、陽朔興坪鎮(zhèn)養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、龍勝龍脊鎮(zhèn)、秀峰桃花灣旅游休閑度假區(qū)、雁山草坪回族鄉(xiāng)、靈川大圩鎮(zhèn)等一批養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)（市民政局牽頭）；推進(jìn)龍勝溫泉、全州炎井溫泉、平樂仙家溫泉等溫泉健康小鎮(zhèn)建設(shè)（市文化廣電和旅游局牽頭）；推進(jìn)陽朔運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)、桂林天湖生態(tài)旅游度假區(qū)、恭城平安鄉(xiāng)等運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)建設(shè)（市體育局牽頭）。[配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府，其中各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府為項(xiàng)目實(shí)施主體單位]

　�。ㄈ�）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　1.健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心，重點(diǎn)推進(jìn)桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè)，確保xxxx年投入運(yùn)營；加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源整合，進(jìn)一步提高服務(wù)效能；鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平；進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施，構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局）

　　2.發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線，進(jìn)一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗(yàn)設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品市場，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委，配合單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）

　�。ㄋ模┨嵘�發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

　　1.大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局）

　　2.支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補(bǔ)類膳食，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列，建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局）

　�。ㄎ澹┡嘤�發(fā)展健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)

　　1.促進(jìn)健康運(yùn)動融合發(fā)展。以桂林山水、氣候和生態(tài)資源為依托，積極開發(fā)戶外運(yùn)動產(chǎn)品、線路及服務(wù)，大力發(fā)展“健康+體育”產(chǎn)業(yè)。辦好桂林國際馬拉松賽等群眾性品牌賽事，完善“一縣一品”品牌賽事布局，重點(diǎn)打造環(huán)廣西公路自行車賽、陽朔攀巖系列賽、荔浦全國汽車短道拉力賽、灌陽全國山地戶外運(yùn)動錦標(biāo)賽等賽事，不斷提升賽事等級，推動“健康+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2.積極開展全民健身行動。加快市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共體育設(shè)施建設(shè)，推動有條件的企事業(yè)單位公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放，加強(qiáng)綠地、江河堤岸等健身步道和體育公園建設(shè)；完善全民健身活動體系，按照國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展群眾健身休閑項(xiàng)目。組織社會體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，普及科學(xué)健身知識和健身方法，推動全民健身生活化。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　�。�六）加快重點(diǎn)工程和集聚區(qū)建設(shè)

　　1.推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。在健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)療、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運(yùn)動等領(lǐng)域認(rèn)真篩選一批健康產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目納入桂林市重大項(xiàng)目、自治區(qū)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。對帶動性強(qiáng)、投資額度大、示范性好的重大項(xiàng)目，要成立市級或縣級指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)工作，按照時間節(jié)點(diǎn)要求，全程跟蹤推進(jìn)。[牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局，各重大項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會，其中各重大項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會作為項(xiàng)目主體實(shí)施單位]

　　2.加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照《桂林市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展五年行動計劃（2016-xxxx年）》（市政辦函〔20xx〕13號）部署，大力推進(jìn)桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園、桂林萬福養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、桂林市琴潭“大龍灣·棲息式”社會化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、陽朔興坪休閑養(yǎng)生度假區(qū)、桂林漓東健康養(yǎng)生旅游綜合區(qū)、羅山湖體育旅游休閑區(qū)、桂林生命電子博覽園等健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。[牽頭單位：各集聚區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府，配合單位：市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委]

　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1.簡化審批手續(xù)。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節(jié)，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題；實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里，推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實(shí)降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市行政審批局）

　　2.強(qiáng)化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商，通過項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運(yùn)營等方式，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）

　　3.加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品，營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺）

　�。ò耍┞鋵�(shí)提供各項(xiàng)政策支持

　　1.落實(shí)用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項(xiàng)目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價款；若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委）

　　2.爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求，做好項(xiàng)目儲備，全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作，爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦）

　　3.落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費(fèi)等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。（牽頭單位：市稅務(wù)局、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局、衛(wèi)生健康委）

　　4.加強(qiáng)人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，以市場需求為導(dǎo)向，豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強(qiáng)針對健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、國際旅行健康咨詢機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動機(jī)制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）

　　四、強(qiáng)化保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，部門聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要認(rèn)真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，上下聯(lián)動，狠抓工作落實(shí)。

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工。牽頭部門對分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)；縣（市、區(qū)）人民政府、管委會要切實(shí)履行主體責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通，對照工作目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并將年度任務(wù)落實(shí)情況報市人民政府。對工作扎實(shí)、成效突出的給予通報表揚(yáng)，對工作懈怠、推進(jìn)不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理。

健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇）3

　　為進(jìn)一步理順公立醫(yī)院與盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司管理關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)療相關(guān)資源配置，加快構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)我市醫(yī)療健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營方式進(jìn)行調(diào)整，制定本方案。

　　一、調(diào)整方式

　　取消盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司公益類業(yè)務(wù)板塊設(shè)置，將市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等三家醫(yī)院劃回市衛(wèi)生健康委管理，市國資委將盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委托市中心醫(yī)院監(jiān)管，由市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司開展健康管理、醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)藥配送、醫(yī)療后勤服務(wù)、智慧醫(yī)療研發(fā)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員不再由市委管理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市中心醫(yī)院提出，報市國資委備案同意后，履行相關(guān)程序。撤銷盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整至市中心醫(yī)院。

　　二、注冊資本金、出資人、經(jīng)營范圍

　　調(diào)整后，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司注冊資本金、出資人、經(jīng)營范圍及下屬子公司等保持不變。

　　三、法人治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)

　�。ㄒ唬┓ㄈ酥卫頇C(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，集團(tuán)董事會、經(jīng)理層進(jìn)行縮減。

　　集團(tuán)董事會成員調(diào)整為3名。其中董事長1名，職工董事1名，其他董事1名。

　　集團(tuán)設(shè)監(jiān)事會，成員5名，其中職工監(jiān)事2名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。

　　集團(tuán)設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理2名，組成公司經(jīng)營班子。

　　集團(tuán)董事長兼黨組織書記。

　�。ǘ�）組織架構(gòu)。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個，分別為行政辦公室、規(guī)劃發(fā)展部、業(yè)務(wù)拓展部、財務(wù)部、組織人事部、保障事務(wù)部。調(diào)整后，由市中心醫(yī)院根據(jù)實(shí)際需要提出意見，報市國資委備案同意后執(zhí)行。

　　四、人員選聘及薪酬

　�。ㄒ唬┤藛T選聘。調(diào)整后，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司人員人數(shù)初期控制在20名以內(nèi)，相關(guān)人員原則上以從其他市屬國有企業(yè)現(xiàn)有人員選聘為主，確需新招聘人員要面向社會公開招聘，新選聘或招聘的人員，由市中心醫(yī)院初審，經(jīng)市國資委審核并報市政府同意后，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司組織聘用。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司全員實(shí)施備案管理，定期向市國資委報送聘用人員變動情況。

　　新選聘人員變更勞動關(guān)系，新招聘人員簽訂勞動合同，人員薪酬等按照盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)制度執(zhí)行。

　�。ǘ�）人員薪酬。調(diào)整后，市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)建立盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司績效考核指標(biāo)體系，對班子成員實(shí)行年度考核和任期考核，考核結(jié)果與薪酬掛鉤，報市國資委備案同意后執(zhí)行。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司內(nèi)部建立全員績效考核體系，層層落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)績效考核及薪酬分配方案報市中心醫(yī)院備案同意后執(zhí)行。

　　五、企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管

　　以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，建立由董事會、監(jiān)事會、相關(guān)職能部門共同組成的監(jiān)督管理組織，明確各自職能，加強(qiáng)資產(chǎn)管控，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。深化經(jīng)濟(jì)審計工作，加大財務(wù)決算審計組織工作力度，并按規(guī)定上繳國有資本收益。

　　六、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦袊�資委。代表市政府依法履行盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)股權(quán)管理，不介入企業(yè)的經(jīng)營決策和具體業(yè)務(wù)。委托市中心醫(yī)院對盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）市衛(wèi)生健康委。履行醫(yī)療行業(yè)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賦予盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司特許經(jīng)營權(quán)，將醫(yī)療相關(guān)經(jīng)營性業(yè)務(wù)通過購買服務(wù)方式交由盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療相關(guān)經(jīng)營性資源資產(chǎn)劃入盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作；協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力支持盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)護(hù)中心的運(yùn)營工作。

　�。ㄈ�）市中心醫(yī)院。履行對盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任；負(fù)責(zé)指導(dǎo)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施市場化運(yùn)營、優(yōu)化經(jīng)營性醫(yī)療資產(chǎn)配置，開展業(yè)績考核和薪酬分配相關(guān)工作。

　�。ㄋ模┍P錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。研究制定經(jīng)營目標(biāo)、打造核心業(yè)務(wù)板塊，以市場化方式拓展業(yè)務(wù)范圍，開展健康管理、醫(yī)療旅游、醫(yī)藥配送、醫(yī)療后勤服務(wù)、智慧醫(yī)療研發(fā)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇）4

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔20xx〕33號）和《中共貴港市委員會貴港市人民政府關(guān)于印發(fā)<健康貴港建設(shè)實(shí)施意見>及<“健康貴港xxxx”規(guī)劃>的通知》(貴發(fā)〔20xx〕17號)精神，為加快貴港市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“健康貴港”建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動”全產(chǎn)業(yè)鏈要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）基本原則。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，發(fā)揮政府在基本健康服務(wù)中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化市場主體在非基本健康服務(wù)中的主導(dǎo)作用；堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展，積極構(gòu)建我市大健康產(chǎn)業(yè)體系；堅持開放帶動、集聚發(fā)展，在“東進(jìn)融合”“一帶一路”中謀劃推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色鮮明的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；堅持體制創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，發(fā)揮社會資本作用，推動新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，營造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　�。ㄈ�）工作目標(biāo)。到20xx年，覆蓋全生命周期和特色鮮明、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造一批自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)和示范基地，培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，完成健康產(chǎn)業(yè)8個特色小鎮(zhèn)建設(shè)（桂平市3個、平南縣2個，港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)各1個）、12個示范基地建設(shè)（桂平市、平南縣各3個，港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)各2個），培育12個重點(diǎn)項(xiàng)目（桂平市、平南縣各3個，港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)各2個）、12個龍頭企業(yè)（桂平市、平南縣各3個，港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)各2個），健康產(chǎn)業(yè)成為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。到xxxx年，大健康產(chǎn)業(yè)體系和布局更加完善，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升，市場競爭力和影響力不斷增強(qiáng)，人民群眾健康水平優(yōu)于全區(qū)，將貴港打造成宜居康養(yǎng)城市。

　　二、大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　�。ㄋ模┙∪�養(yǎng)老服務(wù)體系。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。規(guī)劃建設(shè)5個以上養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)、區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心以及老年人宜居社區(qū)。實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)行動和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程，對于新規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，已建成住宅小區(qū)按照每百戶不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決，在不變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，驗(yàn)收后移交給轄區(qū)政府，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）統(tǒng)一管理，通過招標(biāo)、委托等方式，無償或低償提供給養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織使用。引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，支持連鎖化、綜合化、品牌化運(yùn)營，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老信息平臺。（責(zé)任單位：市民政局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、金融辦，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，排在第一位的為牽頭單位，下同）

　�。ㄎ澹┩苿羽B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)桂平西山泉國際養(yǎng)生旅游文化綜合區(qū)項(xiàng)目、貴港市康樂灣養(yǎng)老中心等重大養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)，落實(shí)項(xiàng)目融資優(yōu)惠政策。支持港南區(qū)創(chuàng)建“長壽之鄉(xiāng)”。依托桂平西山泉、平南北帝山、港南區(qū)四季花田、荷美覃塘等景區(qū)良好生態(tài)宜居環(huán)境資源，培育2個以上養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，吸引周邊地區(qū)旅居養(yǎng)老消費(fèi)群體。（責(zé)任單位：市民政局、發(fā)展改革委、文化廣電體育旅游局、自然資源局、金融辦，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。�六）深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸，實(shí)現(xiàn)有效銜接。建立老年人健康管理服務(wù)制度，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對空置率高的養(yǎng)老床位可轉(zhuǎn)設(shè)為護(hù)理型床位。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過協(xié)議合作、合作共建、服務(wù)外包、建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等方式開展合作，二級以上公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院要與1家以上公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)合作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼和其他政策；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會辦醫(yī)的，按照國家相關(guān)規(guī)定享受政策扶持；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合條件的，可納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。到20xx年，實(shí)現(xiàn)65歲以上老年人建立健康管理檔案，所有醫(yī)院全部開設(shè)便利老年人就醫(yī)的“綠色通道”；公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理服務(wù)更加完善；每個縣市區(qū)至少建立1所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)保局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　三、突出發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　（七）培育健康旅游集聚區(qū)。以桂平市成功創(chuàng)建特色旅游名縣、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣為契機(jī)，將桂平市打造成為健康旅游產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。加快推進(jìn)太平天國紅色旅游、西山泉汽車房車露營基地等項(xiàng)目，打造以桂平西山景區(qū)為核心，構(gòu)建以生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、休閑運(yùn)動為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)品體系。通過桂平市大健康旅游示范點(diǎn)建設(shè)，帶動全市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在桂平市建成1個大健康“特色小鎮(zhèn)”，平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)各建成1-2個大健康“幸福鄉(xiāng)村”。（責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局、發(fā)展改革委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ò耍┌l(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮貴港中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合，打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地和中醫(yī)藥健康旅游綜合體，形成地域特色鮮明、體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品。依托平南雄森生物科技有限公司特色資源優(yōu)勢，開展特效中醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品、保健酒等系列產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，逐步打造成為工業(yè)釀酒、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、休閑娛樂、健康養(yǎng)生為一體的綜合性健康旅游示范園區(qū)。支持桂平市中沙鎮(zhèn)上國村以源安堂藥業(yè)為核心，打造中醫(yī)藥康養(yǎng)文化特色小鎮(zhèn)。支持覃塘區(qū)荷美覃塘景區(qū)以蓮葉、蓮心等中藥為特色，創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范基地。鼓勵旅游景區(qū)增加中醫(yī)藥養(yǎng)生保健體驗(yàn)功能，開展特色中醫(yī)藥療養(yǎng)服務(wù)，形成豐富的中醫(yī)藥健康旅游業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化局、文化廣電體育旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ň牛┩晟坡糜位�礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善全市旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)、景區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、停車場、旅游廁所等設(shè)施。推動城市集散中心、汽車旅游營地建設(shè)。（責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ㄊ�）打造健康養(yǎng)生精品旅游線路。依托貴港良好的自然環(huán)境，突出健康養(yǎng)生主題，深入挖掘康養(yǎng)旅游資源，積極整合優(yōu)化，著力打造南山寺—園博園—平天山國家森林公園—荷美覃塘—九凌湖景區(qū)—港南區(qū)四季花田—銅鼓灣度假區(qū)—西山風(fēng)景名勝區(qū)—桂平西山泉國際養(yǎng)生旅游文化綜合區(qū)—龍?zhí)秶�家森林公園—雄森動物大世界—北帝山旅游區(qū)健康養(yǎng)生精品旅游線路。（責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局、林業(yè)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　四、發(fā)展壯大健康醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　（十一）提供高品質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化中心城區(qū)醫(yī)療資源布局，加快推進(jìn)市人民醫(yī)院兒科遷建、市中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院整體搬遷、市第四人民醫(yī)院新院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“步行15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升工程，加快縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）、婦幼保健院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵社會資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，發(fā)展高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、老年護(hù)理等。支持建設(shè)一批高水平的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像診斷、病理診斷、醫(yī)療消毒等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展智慧醫(yī)療，推動大數(shù)據(jù)分析在疾病監(jiān)控、醫(yī)療輔助決策等方面發(fā)揮重要作用。鼓勵興辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。到20xx年，每千常住人口社會辦醫(yī)床位數(shù)達(dá)到1張。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、財政局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　（十二）發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥、醫(yī)療器械為重點(diǎn)，大力支持廣西源安堂藥業(yè)有限公司、石藥控股集團(tuán)廣西泰諾制藥有限公司等龍頭骨干企業(yè)。促進(jìn)中藥材規(guī)范化種植，不斷擴(kuò)大種植面積。積極打造中藥材原料基地特別是藥食同源中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，扶持并建成一批中藥材種植示范基地。積極招商推介，吸引國內(nèi)外知名醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)落戶貴港。力爭到20xx年，培育5家以上醫(yī)藥企業(yè)年產(chǎn)值過億元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、投資促進(jìn)局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ㄊ�三）積極發(fā)展智慧醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)。加快推動智慧醫(yī)院建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為患者提供分時段預(yù)約診療、導(dǎo)醫(yī)分診、就診提醒、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、移動支付、診間結(jié)算、床旁結(jié)算、信息推送、智能配藥發(fā)藥等線上便捷服務(wù)。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)，允許注冊或者備案的執(zhí)業(yè)醫(yī)師在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診，允許掌握患者病歷資料后，在線開具部分常見病、慢性病處方。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局、醫(yī)保局）

　　五、培養(yǎng)發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�四）完善社會健康管理體系。大力發(fā)展以健康信息檔案、健康檢測、健康干預(yù)、慢病管理、家庭醫(yī)生、健康咨詢、健康保險等為主的健康管理產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)月子中心、母嬰照料、托嬰托育等機(jī)構(gòu)，發(fā)展適應(yīng)不同人群需求的備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護(hù)理、孕婦產(chǎn)后康復(fù)、母嬰專業(yè)營養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開發(fā)等新業(yè)態(tài)、新模式，開展第三方婦幼健康檢測評價及咨詢服務(wù)。支持精神障礙康復(fù)、心理治療、健康體檢、疾病早期篩查等機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供職業(yè)病健康管理服務(wù)。以創(chuàng)建職業(yè)健康促進(jìn)示范企業(yè)為抓手，積極推進(jìn)以“安全--健康--環(huán)境”為中心的工礦企業(yè)職業(yè)健康促進(jìn)工作。加快市老年大學(xué)建設(shè)，豐富老年人精神文化生活，鼓勵社會力量進(jìn)入老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等領(lǐng)域。引進(jìn)國內(nèi)外大型商業(yè)健康保險機(jī)構(gòu)，拓展健康保險產(chǎn)品和服務(wù)，開展長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)，發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委老干部局、貴港銀保監(jiān)分局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　（十五）推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組建由全科醫(yī)生、中醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、家庭護(hù)士、健康管理師等構(gòu)成的健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為簽約對象提供個性化健康管理服務(wù)。創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，開展便捷的健康咨詢互動，不斷拓展健康管理、社區(qū)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診、家庭病床和遠(yuǎn)程健康監(jiān)測管理等服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　六、大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�六）打造全國重要的富硒食品生產(chǎn)基地。深入挖掘富硒資源，全力推動“中國生態(tài)富硒港”建設(shè)，推進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定及“三品一標(biāo)”建設(shè)工作。大力發(fā)展稻米、茶葉、蔬菜、中藥材、水果、畜禽、水產(chǎn)等富硒產(chǎn)品，塑造健康養(yǎng)生食品品牌，提高市場競爭力。打造健康農(nóng)產(chǎn)品交易平臺。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　（十七）實(shí)施嚴(yán)格的健康食品標(biāo)準(zhǔn)。積極貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)健康食品專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)健康食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善質(zhì)量追溯體系，配合國家和自治區(qū)搭建統(tǒng)一發(fā)布、動態(tài)管理的健康食品標(biāo)準(zhǔn)公共平臺和建立健全健康食品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)測體系。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　七、積極推動健康休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)

　�。ㄊ�八）完善健身休閑服務(wù)體系。到20xx年底前完成全市城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，將全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運(yùn)動場、健身步道、騎行道等場地設(shè)施納入專項(xiàng)規(guī)劃。健全市、縣兩級體育總會和行業(yè)體育協(xié)會，廣泛開展全民參與體育賽事和活動。加快推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級基本公共體育設(shè)施體系建設(shè)，到20xx年人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米以上，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”。（責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局、發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、城市管理監(jiān)督局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ㄊ�九）發(fā)展特色休閑運(yùn)動項(xiàng)目。利用貴港豐富的自然資源、生態(tài)資源和體育資源，大力培育和發(fā)展山地運(yùn)動、戶外休閑運(yùn)動、水上運(yùn)動、汽車房車露營等健身養(yǎng)生項(xiàng)目。鼓勵各縣（市、區(qū)）依托優(yōu)美的田園景觀、濃郁的民族特色和綠色生態(tài)環(huán)境開發(fā)體育休閑項(xiàng)目，打造體育旅游精品，創(chuàng)建一批體育產(chǎn)業(yè)示范基地和示范項(xiàng)目。支持桂平市進(jìn)一步提升西山泉汽車房車露營基地服務(wù)功能及武術(shù)之鄉(xiāng)基地創(chuàng)建水平，支持平南縣、港南區(qū)打造龍舟賽事基地，港北區(qū)依托平天山優(yōu)勢資源拓展戶外運(yùn)動休閑基地建設(shè)，港南區(qū)“比麟堂”舞獅賽事基地建設(shè)，覃塘區(qū)發(fā)展搶花炮、高腳競速、板鞋競速、珍珠球等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。探索少數(shù)民族傳統(tǒng)體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目引入旅游景區(qū)，提高民族傳統(tǒng)體育影響力。（責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　（二十）培育健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。支持桂平市木樂體育服裝制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育品牌，做大做強(qiáng)。培育專業(yè)化的體育賽事推廣和運(yùn)營機(jī)構(gòu)，支持體育策劃與創(chuàng)意、咨詢與經(jīng)紀(jì)、場館運(yùn)營等企業(yè)發(fā)展。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事體育產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局、工業(yè)和信息化局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　八、大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

　�。ǘ�十一）實(shí)施自治區(qū)“四個一百”培育工程。按照自治區(qū)到20xx年培育100個健康產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、100個健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、100個健康產(chǎn)業(yè)示范基地、100個健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的“四個一百”目標(biāo)要求，立足區(qū)位優(yōu)勢，深入挖掘我市富硒、文化旅游、中草藥、保健食品的資源，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，建立我市大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)庫、重大項(xiàng)目庫和示范基地“兩庫一基地”，爭取更多項(xiàng)目列入自治區(qū)“四個一百”工程項(xiàng)目庫。培育壯大一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育廣西源安堂藥業(yè)有限公司、石藥控股集團(tuán)廣西泰諾制藥有限公司、桂平大藤峽谷文化旅游有限責(zé)任公司、廣西中健運(yùn)動休閑服飾有限公司、貴港市康樂灣養(yǎng)老中心等企業(yè)或機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)來貴投資，鼓勵本土企業(yè)進(jìn)軍大健康服務(wù)領(lǐng)域，投資規(guī)模1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排申報自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目；納入自治區(qū)“四個一百”工程的項(xiàng)目在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、資金扶持、要素保障等方面給予重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電體育旅游局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進(jìn)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　九、營造良好發(fā)展環(huán)境

　�。ǘ�十二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對連鎖經(jīng)營的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。擴(kuò)大健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療醫(yī)藥、健康管理等政府購買服務(wù)范圍。支持規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主興辦護(hù)理院、護(hù)理站、門診部等醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)。對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，實(shí)行社會辦二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，出臺社會辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程規(guī)范，實(shí)施“一事通辦”審批事項(xiàng)清單。放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置限制，凡符合配置標(biāo)準(zhǔn)和使用資質(zhì)的不得限制配備。實(shí)行區(qū)內(nèi)醫(yī)師區(qū)域注冊制，允許市外醫(yī)師到貴港多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、民政局、財政局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局）

　　（二十三）擴(kuò)大開放合作。積極參加中國—東盟衛(wèi)生合作論壇、中國（玉林）中醫(yī)藥博覽會等，吸引更多人員來貴港康養(yǎng)休閑。全面對接粵港澳大灣區(qū)，大力引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療、人才、資金等優(yōu)質(zhì)資源，推動我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑的重要基地。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、衛(wèi)生健康委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　十、加大政策支持力度

　　（二十四）強(qiáng)化用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入國土空間總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項(xiàng)目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價款;若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價款。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要規(guī)劃相對集中且不低于50畝的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地。（責(zé)任單位：市自然資源局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　（二十五）加大資金投入。各級財政要加大投入，采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)支持健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目、示范基地建設(shè)。利用現(xiàn)行政策優(yōu)惠，引導(dǎo)社會資本加大對健康產(chǎn)業(yè)的投入。積極開展政銀企合作，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、金融辦，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ǘ�十六）實(shí)施稅費(fèi)政策優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費(fèi)等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。（責(zé)任單位：貴港市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　�。ǘ�十七）壯大人才隊(duì)伍。實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，培育壯大支撐大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。積極與高等院校和職業(yè)院校合作，培養(yǎng)一支規(guī)模適宜、技藝精湛的'健康產(chǎn)業(yè)技能人才隊(duì)伍。運(yùn)用好我市人才引進(jìn)政策，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、市場營銷等高層次人才。（責(zé)任單位：市委組織部，市人力資源社會保障局、教育局、衛(wèi)生健康委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

　　十一、保障措施

　　（二十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，各有關(guān)部門要認(rèn)真履職、密切配合，形成合力，加快推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、政策出臺和重大項(xiàng)目建設(shè)等工作。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，上下聯(lián)動，狠抓工作落實(shí)。（責(zé)任單位：以上各責(zé)任單位）

　　（二十九）強(qiáng)化督促問效。根據(jù)全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系、考核評價體系，建立健全我市統(tǒng)計指標(biāo)體系、考核評價體系，適時對全市各級各部門推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行評估檢查，對工作扎實(shí)、成效突出的給予獎勵，對工作懈怠、推進(jìn)不力的予以問責(zé)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計局）

　　（三十）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，擴(kuò)大貴港健康產(chǎn)業(yè)在廣西的影響力，營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、各責(zé)任單位）

健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方案范文（精選5篇）5

　　為打造長治產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)“健康產(chǎn)業(yè)集群”，全面提升我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)《“健康山西xxxx”規(guī)劃綱要》和《長治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—xxxx）》，結(jié)合長治實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”的整體要求，牢固樹立健康優(yōu)先、預(yù)防為主的大健康理念，圍繞“太行水鄉(xiāng)·康養(yǎng)之都”建設(shè)目標(biāo)，以“全域、全民、全生命周期”為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以互聯(lián)智慧為平臺，以集聚融合為引領(lǐng)，充分發(fā)揮我市大健康資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、健康醫(yī)藥、特色康養(yǎng)、文旅養(yǎng)生、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成“醫(yī)、養(yǎng)、健、食、管”大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系，力爭在xxxx年將我市建設(shè)成為山西大健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區(qū)。

　　（二）發(fā)展定位

　　立足太行山區(qū)獨(dú)特的山水、人文、醫(yī)藥資源以及氣候、區(qū)位、研發(fā)優(yōu)勢，挖掘身養(yǎng)、食養(yǎng)、心養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、智養(yǎng)、旅養(yǎng)“六養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化旅游、醫(yī)療醫(yī)藥、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等融合發(fā)展，打造“太行康養(yǎng)”品牌，將我市建設(shè)成為我國北方地區(qū)具有影響力的“太行水鄉(xiāng)·康養(yǎng)之都”。發(fā)展長治特色大健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)“六養(yǎng)”建設(shè)。一是“身養(yǎng)”：依托太行、太岳等山水森林資源，大力發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、戶外健體、水上運(yùn)動等康養(yǎng)、健身產(chǎn)業(yè)；二是“食養(yǎng)”：依托我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源及中藥材種植基地，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展綠色健康食用品產(chǎn)業(yè)；三是“心養(yǎng)”：依托我市豐富的紅色文化、傳統(tǒng)文化、醫(yī)藥文化等健康文化資源，大力發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)；四是“醫(yī)養(yǎng)”：依托醫(yī)學(xué)院校、三甲醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體等醫(yī)療資源，康寶集團(tuán)、振東集團(tuán)、太行藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)以及平順縣、長子縣等道地中藥材基地，大力發(fā)展醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；五是“智養(yǎng)”：依托我市在生物制劑、中藥制劑、創(chuàng)新藥物、體育健身用品制造領(lǐng)域的優(yōu)勢，推進(jìn)健康制造向健康智造轉(zhuǎn)變；六是“旅養(yǎng)”：依托長治機(jī)場、太焦高鐵、太長、長邯、長晉、長臨高速等交通優(yōu)勢，提高我市交通便利化程度，吸引更多的省內(nèi)外游客來我市休閑度假。

　�。ㄈ�）總體布局

　　按照大健康產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局要求，充分利用長治醫(yī)療醫(yī)藥、自然山水、文化旅游、保健食用品資源，堅持核心區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合輻射全域的發(fā)展理念，規(guī)劃形成“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的空間布局。長治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局實(shí)現(xiàn)健康谷引領(lǐng)、基地支撐、環(huán)帶集聚、功能板塊協(xié)同，構(gòu)建資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善、全域健康共建的長治大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系。

　　1.一谷：生命健康谷。依托長治高新區(qū)和長治經(jīng)開區(qū)兩大園區(qū)，依托東山（老頂山國家森林公園）西水（漳澤湖片區(qū)）在健康養(yǎng)老、中藥養(yǎng)生、戶外健身等方面的資源優(yōu)勢，充分利用潞州區(qū)突出的醫(yī)療資源、醫(yī)護(hù)服務(wù)條件以及長治醫(yī)學(xué)院等科研院所、機(jī)構(gòu)的研發(fā)力量，結(jié)合上黨區(qū)、屯留區(qū)、潞城區(qū)、長子縣的醫(yī)療資源、醫(yī)藥企業(yè)和交通優(yōu)勢，打造長治“1+4生命健康谷”，實(shí)現(xiàn)集聚、引領(lǐng)、創(chuàng)新、示范和輻射帶動功能。建設(shè)醫(yī)聯(lián)體示范工程、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、生物醫(yī)藥研發(fā)與制造產(chǎn)業(yè)集群、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群等，打造健康小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心、醫(yī)藥物流園區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)和健康管理示范區(qū)。

　　2.兩地：康體健養(yǎng)基地和中藥醫(yī)養(yǎng)基地。依托山西太行板塊旅游資源，在武鄉(xiāng)縣板山景區(qū)、黎城縣太行國際旅游度假區(qū)、沁源縣太岳山景區(qū)等大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動；依托長治西北地區(qū)山水資源優(yōu)勢，繼續(xù)打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運(yùn)動中心；依托長治紅色資源、綠色生態(tài)和古色建筑，大力培育品牌賽事，舉辦“一地一品”地方賽事，打造康體健養(yǎng)基地；依托平順縣國家級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、振東集團(tuán)五谷山神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、神龍灣康養(yǎng)綜合體等，在上黨區(qū)、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣一帶建設(shè)中藥醫(yī)養(yǎng)基地。

　　3.外環(huán)帶：生態(tài)文旅養(yǎng)生環(huán)帶。全域發(fā)揮長治山水資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)與休閑養(yǎng)生融合，打造綠色生態(tài)文旅養(yǎng)生環(huán)帶；以平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣為核心，打造太行山水風(fēng)情養(yǎng)生帶；以沁縣、沁源縣為核心，打造太岳山水休閑養(yǎng)生帶；以武鄉(xiāng)縣為核心，打造紅色文化旅游養(yǎng)生帶。以全域荒山綠化和果林整治為載體，農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展美麗鄉(xiāng)村游，為果品深加工項(xiàng)目提供特色原料，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　4.多功能：大健康產(chǎn)業(yè)功能板塊。為實(shí)現(xiàn)全民健康、全域健康的發(fā)展目標(biāo)，著力建設(shè)和完善十大功能板塊：醫(yī)療服務(wù)功能板塊、醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范功能板塊、健康養(yǎng)老功能板塊、山水養(yǎng)生功能板塊、中藥養(yǎng)生功能板塊、健康食用品加工功能板塊、體育健身功能板塊、健康管理與教育功能板塊、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)功能板塊，積極推動各大板塊完善功能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

　　醫(yī)療服務(wù)功能板塊——利用我市“醫(yī)、教、研”要素集聚優(yōu)勢，有效應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動醫(yī)療APP等信息技術(shù)，推動智慧醫(yī)療發(fā)展。依托長治健康醫(yī)療數(shù)據(jù)中心和長治公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，建立和完善健康醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)長治健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全分級診療制度，以潞州區(qū)為核心，以上黨區(qū)、屯留區(qū)、潞城區(qū)、長子縣為依托，打造我市“1+4”醫(yī)療衛(wèi)生改革創(chuàng)新高地。以縮短平均住院日為抓手，擴(kuò)大縣辦醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模，在平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣形成衛(wèi)生資源配置提高區(qū)。充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備和人才利用效率，積極引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向康復(fù)、老年護(hù)理、長期護(hù)理服務(wù)延伸。積極加入“優(yōu)護(hù)送”醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)平臺，形成與京津冀地區(qū)乃至全國的一體化醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮壺關(guān)縣醫(yī)聯(lián)體先行改革示范縣作用，縱向整合長治醫(yī)療資源，建設(shè)集“預(yù)防、治療、康養(yǎng)、健康管理”等功能于一體的高水平醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)療集團(tuán)。

　　醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊——依托康寶制藥、振東集團(tuán)、太行藥業(yè)、三寶藥業(yè)等龍頭企業(yè)，在生命健康谷發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、化藥產(chǎn)業(yè)集群和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)康寶生物制藥、振東創(chuàng)新藥物、太行藥業(yè)現(xiàn)代中藥及中藥材深度開發(fā)等項(xiàng)目。在潞州區(qū)建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)，引入高端電商企業(yè)，融合信息智能技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)，形成物流配送新模式。在上黨區(qū)神農(nóng)中醫(yī)藥文化園，振東集團(tuán)與中國中醫(yī)科學(xué)院合作投資新建中國中醫(yī)科學(xué)院中藥資源學(xué)院。打造環(huán)太行山、太岳山中藥材種植基地，實(shí)現(xiàn)潞黨參、連翹、黃芩、柴胡等道地藥材規(guī)模化、集約化種植，在潞州區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)、平順縣、長子縣實(shí)現(xiàn)中藥材深加工和精加工。在潞州區(qū)建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)，與我市醫(yī)藥企業(yè)開展互補(bǔ)型良性合作，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范功能板塊——依托我市醫(yī)療服務(wù)資源，吸引社會力量和民間資本參與，探索建立多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。將潞州區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展潞州區(qū)惠豐養(yǎng)老院、李新如醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心、上黨區(qū)神農(nóng)文化園醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)中心和安馨養(yǎng)老康復(fù)中心、屯留區(qū)九三老年病醫(yī)院、市老年護(hù)理醫(yī)院（長治衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院）、北大醫(yī)療長治醫(yī)療健康園區(qū)、平順縣蘆芽康養(yǎng)小鎮(zhèn)，建設(shè)山西和年康養(yǎng)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)照護(hù)一體化服務(wù)體系項(xiàng)目、潞州區(qū)五福家園醫(yī)養(yǎng)康一體化項(xiàng)目、上黨區(qū)康生醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目等。

　　健康養(yǎng)老功能板塊——以居家社區(qū)養(yǎng)老為核心，在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村構(gòu)建多級居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)中心。搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)中心和信息平臺，重點(diǎn)建設(shè)市愛心居家養(yǎng)老服務(wù)中心智慧養(yǎng)老服務(wù)示范工程等。打造以武鄉(xiāng)縣、沁縣為核心的養(yǎng)老基地，以長子縣為核心的養(yǎng)老社區(qū)，形成滿足多層次養(yǎng)老需求的多元健康養(yǎng)老養(yǎng)生帶。

　　山水養(yǎng)生功能板塊——打造以壺關(guān)縣、平順縣、黎城縣為核心的太行山水風(fēng)情養(yǎng)生帶，以沁源縣、沁縣為核心的太岳山水休閑養(yǎng)生帶。重點(diǎn)建設(shè)武鄉(xiāng)縣板山、太行龍湖、太行龍洞和崇城山森林公園，襄垣縣仙堂山及百里旅游綠帶長廊，沁縣森林公園，壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮(zhèn)，平順縣太行水鄉(xiāng)、通天峽、天脊山，黎城縣北部山區(qū)“太行畫廊”，屯留區(qū)老爺山等重點(diǎn)旅游景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)。

　　中藥養(yǎng)生功能板塊——在屯留區(qū)、平順縣、長子縣、沁源縣等中藥材資源富集地區(qū)，大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種（植）養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等元素的滋補(bǔ)養(yǎng)生基地。重點(diǎn)建設(shè)平順縣國家級中醫(yī)藥旅游示范區(qū)及神龍灣康養(yǎng)綜合體、壺關(guān)縣太行風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、振東集團(tuán)五谷山神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、老頂山百草堂、上古神都康養(yǎng)旅游度假區(qū)、長子縣連翹基地等項(xiàng)目。

　　健康食用品加工功能板塊——以開發(fā)區(qū)為載體，推進(jìn)健康食用品制造業(yè)發(fā)展。以長治高新區(qū)達(dá)利園食品、沁縣開發(fā)區(qū)沁州黃等為龍頭，發(fā)展功能食品、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等健康產(chǎn)業(yè)；以上黨經(jīng)開區(qū)、平順開發(fā)區(qū)、屯留康莊工業(yè)園區(qū)的振東制藥、太行藥業(yè)等為龍頭，發(fā)展“藥食同源”保健品、功能食品、家護(hù)產(chǎn)品、特醫(yī)食品、軍需食品等健康產(chǎn)業(yè)；以襄垣經(jīng)開區(qū)襄子老粗布、上黨經(jīng)開區(qū)雅瑞地毯等為龍頭，發(fā)展健康家紡產(chǎn)業(yè)。利用全市農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展健康農(nóng)產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)業(yè)，形成健康農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)�；�、集群化發(fā)展態(tài)勢。

　　體育健身功能板塊——依托潞州區(qū)體育健身資源優(yōu)勢，開展豐富多樣的體育健身活動，舉辦、承辦各級各類體育賽事，打造高水平體育競賽舉辦地。以澳瑞特為龍頭發(fā)展體育健身器材產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)大力培育具有本土特色、地域品牌鮮明的體育競賽表演活動，力爭在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)體育競賽“一地一品”。圍繞建設(shè)“全民運(yùn)動健身模范市”目標(biāo)，落實(shí)“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)施市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村“6565四級全民健身工程”。

　　健康管理與教育功能板塊——完善和發(fā)展我市各級健康檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全市的健康管理網(wǎng)絡(luò)體系。提高常見病早期檢測能力，完善健康風(fēng)險評估、咨詢和干預(yù)、健康培訓(xùn)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，打造山西健康管理創(chuàng)新示范區(qū)。依托高等院校等健康教育資源，建設(shè)山西健康管理專業(yè)化人才輸送中心。加強(qiáng)高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)的研發(fā)與合作，組建健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

　　健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)功能板塊——依托我市現(xiàn)有的醫(yī)療數(shù)據(jù)中心和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，采集、存儲、整合全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢中心、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理等多方數(shù)據(jù)，搭建市縣一體化的人口健康信息平臺。逐步建立和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、健康產(chǎn)品為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、共享和開放奠定基礎(chǔ)。全面深化健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)技術(shù)升級和人才引進(jìn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子醫(yī)�？ê鸵苿又Ц丁Ｍ七M(jìn)健康醫(yī)療臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。推動疾病危險因素監(jiān)測評估和婦幼保健、老年保健、衛(wèi)生健康保健等智能應(yīng)用。發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐作用，培養(yǎng)健康大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)健康管理服務(wù)。推進(jìn)健康醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務(wù)。推動中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、健康文化、體育健身、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄋ模┲饕�目標(biāo)

　　在《長治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—xxxx）》的引領(lǐng)下，立足五大領(lǐng)域、十大板塊，加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展導(dǎo)向，做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重大項(xiàng)目輻射帶動作用，狠抓龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、產(chǎn)業(yè)集聚。到xxxx年，力爭建設(shè)5個康養(yǎng)小鎮(zhèn)、2個體育小鎮(zhèn)、5個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)、20個產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)、20家骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、中草藥健康產(chǎn)品基地、健康管理創(chuàng)新示范區(qū)和健康教育培訓(xùn)基地，培育一批健康管理和服務(wù)人才，每年滾動實(shí)施30個主要健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模占到GDP的10%，我市大健康產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　二、醫(yī)療衛(wèi)生

　　（一）創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，切實(shí)提升服務(wù)能力

　　1.探索醫(yī)聯(lián)體建設(shè)新模式。進(jìn)一步完善“三醫(yī)”聯(lián)動改革機(jī)制，推廣長治和平醫(yī)院—東街中心、市醫(yī)院—紫金中心、市二院—英南中心、城區(qū)醫(yī)院—西街中心、惠豐醫(yī)院—延南中心5所緊密型醫(yī)聯(lián)體模式。積極組建完善市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體，與潞州區(qū)人民醫(yī)院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，力爭在xxxx年組建2—3個以三級醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)聯(lián)體。依托市婦幼保健院，推進(jìn)長治婦兒專科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作。以和平、和濟(jì)等三級公立醫(yī)院為主體，以管理、技術(shù)、科室、人才為切入點(diǎn)，發(fā)展縱向幫扶醫(yī)聯(lián)體，形成“多對多”的醫(yī)療聯(lián)合形式（1所三級醫(yī)院與多所縣區(qū)級醫(yī)院、1所縣區(qū)級醫(yī)院與多所三級醫(yī)院組建服務(wù)醫(yī)聯(lián)體）。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　2.推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。構(gòu)建居民—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)—醫(yī)聯(lián)體三級醫(yī)院“1+1+1”模式的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。通過建立“零距離溝通、親情化服務(wù)”微信群等方式，入駐家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，提供24小時健康守護(hù)。在市人民醫(yī)院北側(cè)續(xù)建全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。到xxxx年，每萬城鄉(xiāng)居民擁有2—3名全科醫(yī)生，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擁有2名以上全科醫(yī)生。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　3.加快創(chuàng)建智慧醫(yī)院。以我市三級醫(yī)院為主體，有效應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化工具，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。在相繼開通并加入省域、市域醫(yī)療APP或微信平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)線上與線下銜接，在智慧便民、智慧醫(yī)療、智慧護(hù)理、智慧醫(yī)技等方面繼續(xù)開展智能化應(yīng)用服務(wù)。在醫(yī)院門診服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榛颊咛峁╊A(yù)約診療、移動支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢、信息推送等便捷服務(wù)。支持長治醫(yī)聯(lián)體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通，推動我市形成科學(xué)有序的分級診療格局。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、市經(jīng)信委）

　　4.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面。發(fā)揮長治衛(wèi)生學(xué)校人才護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地的作用，依托惠豐醫(yī)院護(hù)工培訓(xùn)優(yōu)勢資源，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程，實(shí)現(xiàn)全市二級以上醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，積極發(fā)展高端護(hù)理服務(wù)。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分利用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。在我市各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位，配備專職醫(yī)務(wù)社工，協(xié)助開展醫(yī)患溝通，同時開通患者服務(wù)呼叫中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關(guān)需求。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　�。ǘ�）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

　　1.加強(qiáng)預(yù)約診療服務(wù)建設(shè)。我市三級醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約診療服務(wù)比例，門診和出院復(fù)診患者的預(yù)約時段精確到1小時。優(yōu)先向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留號源，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留轉(zhuǎn)診號源占總號源的比重不低于60%，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于50%。有條件的醫(yī)院要逐步完善住院床位、日間手術(shù)預(yù)約服務(wù)，探索提供預(yù)約停車等延伸服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　2.擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍。全市所有醫(yī)聯(lián)體要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)遠(yuǎn)程會診中心，打造遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，面向基層開展遠(yuǎn)程視頻會議、遠(yuǎn)程教學(xué)查房、遠(yuǎn)程病例討論、手術(shù)示教指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等形式多樣的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍，推行“基層檢查、上級診斷”“上級制定方案、下級實(shí)施治療”醫(yī)療模式，使更多患者能夠在家門口獲得上級醫(yī)院診療服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、市經(jīng)信委）

　　3.實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。搭建市醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果電子認(rèn)證平臺，匯集全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果電子數(shù)據(jù)并給予數(shù)字認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病例等專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制全覆蓋。對我市達(dá)到互認(rèn)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定入網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的監(jiān)督評價管理，提高患者在互認(rèn)評價過程中的參與度，完成互認(rèn)過程中醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的雙向確認(rèn)。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　4.加快基礎(chǔ)與臨床技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮我市基礎(chǔ)醫(yī)療資源優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化臨床新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)與臨床技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加快我市三甲醫(yī)院生物治療、系統(tǒng)生物學(xué)、基因檢測、靶向治療等前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用，增強(qiáng)重大疾病防治科技支撐能力。加快發(fā)展與基因技術(shù)緊密結(jié)合的精準(zhǔn)醫(yī)療，構(gòu)建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺。支持開展復(fù)合手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、手術(shù)機(jī)器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應(yīng)用。支持應(yīng)用綜合介入放射技術(shù)，提高腫瘤疾病、出血性疾病、血管性疾病的臨床療效。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　�。ㄈ�）促進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展，培育醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)

　　1.加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。依托初步建成的省級全民健康信息平臺、我市現(xiàn)有的醫(yī)療數(shù)據(jù)平臺和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)平臺，搭建我市覆蓋市縣兩級的一體化人口健康信息平臺。加快建設(shè)并完善以電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為長治健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、共享與開放奠定基礎(chǔ)。將可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用、國民體質(zhì)檢測設(shè)備、科學(xué)健身指導(dǎo)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入我省全民健康信息平臺，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集中存儲、統(tǒng)一管理。推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與�？漆t(yī)生的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，有針對性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。（牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計委）

　　2.拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理養(yǎng)老服務(wù)。充分利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備和人才，積極引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方向發(fā)展。在惠豐醫(yī)院“企業(yè)醫(yī)院+養(yǎng)老服務(wù)”、市二院“公立醫(yī)院+養(yǎng)老服務(wù)”、潞州區(qū)安康社區(qū)“社區(qū)養(yǎng)老+醫(yī)療服務(wù)”、潞州區(qū)王村“村衛(wèi)生室+老年人日間照料中心”四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運(yùn)行模式，推進(jìn)“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)、管”為一體的北大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、李新如醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心、上黨區(qū)康生醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、山西和年康養(yǎng)社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)照護(hù)一體化服務(wù)體系建設(shè)。將特殊家庭全部納入長治智慧養(yǎng)老便民平臺，安裝集醫(yī)療、生活為一體的“一鍵通”呼叫設(shè)備，全天候提供緊急救援、生活照料、日間托管、健康管理、精神慰藉等綜合服務(wù)。支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務(wù)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。到xxxx年，我市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開通老年人優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫(yī)等便民服務(wù)綠色通道。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市人社局、市民政局）

　　三、健康醫(yī)藥

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪�(qiáng)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群

　　依托現(xiàn)有的醫(yī)藥龍頭企業(yè)，加快發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭創(chuàng)新能力，打造生物制藥、中醫(yī)藥、化藥“三大產(chǎn)業(yè)集群”，逐步形成集群輻射帶動效應(yīng)。

　　1.強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用。以康寶生物、振東制藥、海森制藥為依托，大力發(fā)展生物制藥，建設(shè)千噸血液制品深度開發(fā)及基因工程疫苗兩大生產(chǎn)基地，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、開元制藥、昂生藥業(yè)為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、三寶藥業(yè)等企業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展化藥制劑，打造化藥產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府、長治高新區(qū)管委會）

　　2.推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。圍繞供應(yīng)鏈、銷售鏈和物流鏈，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，加快形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。供應(yīng)鏈方面，針對三大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展與生物制藥、中醫(yī)藥、化藥相關(guān)藥材、藥劑、醫(yī)藥原料的種植、制作與加工；采用引進(jìn)外部企業(yè)、培育當(dāng)?shù)仄髽I(yè)兩種方式，利用高端醫(yī)藥設(shè)備及醫(yī)藥裝備技術(shù)等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。銷售鏈方面，按照市場一體化運(yùn)作要求，以信息技術(shù)為支撐，實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)品訂單獲取整合戰(zhàn)略，組建集群專業(yè)銷售公司。物流鏈方面，根據(jù)醫(yī)藥原料及產(chǎn)成品的進(jìn)出總量和運(yùn)輸距離，合理選擇公路、鐵路、航空等不同運(yùn)輸方式，形成完整的物流鏈。組建專業(yè)物流公司，建設(shè)物流園區(qū)，承擔(dān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的貨運(yùn)業(yè)務(wù)。通過發(fā)展相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的中心和外圍。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局）

　　3.引進(jìn)知名醫(yī)藥企業(yè)加快集群發(fā)展。探索與哈藥集團(tuán)、西安楊森、天津藥業(yè)、上海醫(yī)藥集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、深圳海王集團(tuán)、吉林修正藥業(yè)等全國前100強(qiáng)企業(yè)的合作模式，推動與華潤生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)有限公司的深度融合，引入與我市龍頭醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品上可形成差異化支撐的全國百強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)，以“合作+競爭”的良性互動方式推動我市龍頭企業(yè)快速成長、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局、市經(jīng)信委）

　�。ǘ�）發(fā)揮優(yōu)勢打造品牌，推進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

　　1.打造區(qū)域生物制藥產(chǎn)業(yè)高地。強(qiáng)化康寶生物在血液制品、固體制劑、小容量綜合液體制劑、原料藥、雪蓮、功能食品、體外生物診斷試劑等生物藥品在生產(chǎn)和市場占有率方面的優(yōu)勢。發(fā)揮康寶生物在人血白蛋白、靜注丙種球蛋白、破傷風(fēng)人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、康寶得維、留普安、康多寧、普力安等新產(chǎn)品上的創(chuàng)新優(yōu)勢，力爭在xxxx年把康寶生物打造成為全國百強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)。充分發(fā)揮康寶生物的輻射帶動作用，加快發(fā)展海森制藥、雙鷹藥業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳�物制藥企業(yè)，加快推進(jìn)屯留區(qū)三寶藥業(yè)年產(chǎn)60萬噸1，2，4三咗-3-羧酸甲酯、潞城區(qū)新建特色原料藥廠等項(xiàng)目，提升生物制藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)能力，提高我市生物制藥的品牌地位。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）

　　2.提高生物制藥企業(yè)競爭力。依托康寶科技有限公司生物醫(yī)藥園區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施生物醫(yī)藥血液制品深度開發(fā)、年產(chǎn)2000萬支注射劑的強(qiáng)效抗HZV藥物生產(chǎn)線、年產(chǎn)1000萬支抗癌藥物的納米抗腫瘤藥物生產(chǎn)線等項(xiàng)目。依托太行生物科學(xué)研究院，實(shí)施太行藥業(yè)植物干細(xì)胞及燕麥β-葡聚糖、抗癌等天然化合物研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。依托振東集團(tuán)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施振東制藥抗腫瘤藥物拉洛他賽脂質(zhì)體系列產(chǎn)品創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)20億粒軟膠囊生產(chǎn)線等項(xiàng)目。實(shí)施屯留區(qū)天穗生物科技有限公司年產(chǎn)1萬噸丙三醇、三寶藥業(yè)HER2廣譜腫瘤疫苗及治療技術(shù)研發(fā)、海森生物二期等項(xiàng)目。通過實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成3—5家在全國具有較強(qiáng)競爭力的生物制藥企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　�。ㄈ�）集約優(yōu)化規(guī)范升級，加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.打造太行太岳中藥材種植基地。發(fā)揮我市區(qū)域優(yōu)勢，合理規(guī)劃中藥材種植。依托振東集團(tuán)中藥材種植基地，在平順縣、黎城縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣等建立黨參、連翹、山桃、黃芩、苦參、柴胡、板藍(lán)根七大藥材生產(chǎn)基地，形成中藥材全域化、差別化、規(guī)�；�、規(guī)范化種植體系。太岳山區(qū)主要以沁源縣林溪種植有限公司為主體，在沁源縣建立苦參、黨參、柴胡、黃芩等藥材種植基地。以太行藥業(yè)、千草、民康、邦仕得等企業(yè)為主體，在屯留區(qū)培育生地、桔梗、山楂、杏仁、板藍(lán)根、黃芩等一系列中藥材種植基地。以長子縣十萬多畝連翹種植為主體，形成連翹的連片種植。在襄垣縣建設(shè)馨寶中藥材科技示范基地。推進(jìn)黎城縣振東道地中藥材種植倉儲加工基地、武鄉(xiāng)縣萬畝中藥材種植加工基地、沁縣地中寶農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司中藥材種植基地、沁縣沁暉中藥材種植有限公司中藥材規(guī)范化種植及加工等項(xiàng)目。（牽頭單位：市農(nóng)委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.加強(qiáng)中藥材集約化種植。按照分散種植和集中連片種植相結(jié)合的原則，建立人工栽培基地，打造我市中藥材規(guī)范種植基地。以振東集團(tuán)為中心推進(jìn)連翹、苦參、黨參、黃芩等大宗中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從種子資源、藥材種植、釆收加工、藥材飲片規(guī)格等級等方面制定地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施黎城縣豐鑫生態(tài)園二期、壺關(guān)縣中藥農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造長治中藥材產(chǎn)業(yè)名片。采取“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營模式，加強(qiáng)道地藥材、大宗藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規(guī)范化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中藥材從分散生產(chǎn)向集中生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　3.發(fā)展中藥材加工業(yè)。以潞州區(qū)、屯留區(qū)、上黨區(qū)、長子縣、平順縣為主體，中藥材加工形成“三區(qū)+兩縣”的發(fā)展格局。以平順縣振東道地連翹開發(fā)公司獲得首批全國中藥材倉儲物流基地為契機(jī)，大力發(fā)展中藥材加工產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)長子縣中藥材深加工基地等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中藥材加工集約化、包裝規(guī)范化、倉儲集中化，實(shí)現(xiàn)物流管理與追溯管理的無縫對接，保障中藥材在流通中的品質(zhì)。打造以中藥資源為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)“大品種、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新格局，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局）

　　4.鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新型中藥產(chǎn)品。鼓勵和支持振東、邦仕得、興潞康等一批中藥飲片企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展振東開元中藥配方顆粒和振東中藥超微飲片（破壁飲片），規(guī)范飲片市場，推動中藥飲片發(fā)展。加快實(shí)施山西振東神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、哈藥集團(tuán)制藥六廠雙黃連口服液生產(chǎn)、振東制藥軟膠囊生產(chǎn)線、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車間、沁縣中藥材飲片加工、太行藥業(yè)中藥注射液再評價研究及生產(chǎn)線升級改造、山西正來制藥中成藥生產(chǎn)剩余物應(yīng)用和開發(fā)、市華豐農(nóng)牧林現(xiàn)代中藥材種植基地等項(xiàng)目，為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）

　　5.大力弘揚(yáng)長治中醫(yī)藥文化。深入開展我市名老中醫(yī)傳承、古籍文獻(xiàn)整理挖掘、傳統(tǒng)知識保護(hù)和理論創(chuàng)新研究，建立中醫(yī)傳承平臺和傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄數(shù)據(jù)庫與保護(hù)體系，為提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力和水平提供理論支撐。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計委、市科技局、市中醫(yī)院、長治醫(yī)學(xué)院）

　�。ㄋ模┤诤闲畔⒅悄芗夹g(shù)，建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系

　　1.建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施潞州區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū)、山西天士力康美徠醫(yī)藥物流園、振東制藥現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心、昂生醫(yī)藥電子商務(wù)醫(yī)藥物流等項(xiàng)目。對屯留區(qū)、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、沁源縣等具有一定規(guī)模的中藥材產(chǎn)地市場進(jìn)行改造升級，建設(shè)成為在全國具有較高知名度的上黨中藥材交易市場。鼓勵藥品流通企業(yè)精細(xì)化、專業(yè)化、特色化、聯(lián)合化發(fā)展，鼓勵藥品零售業(yè)規(guī)模化、集約化、連鎖化經(jīng)營，支持藥品流通企業(yè)向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局和延伸。（牽頭單位：市商務(wù)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府、長治高新區(qū)管委會）

　　2.構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)。依托三大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群奠定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流營銷配送網(wǎng)絡(luò)。扶持振東醫(yī)藥物流、昂生醫(yī)藥物流、景康醫(yī)藥物流、太行醫(yī)藥物流等本地醫(yī)藥物流企業(yè)、原材料生產(chǎn)加工企業(yè)及包裝材料企業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展第三方醫(yī)藥物流企業(yè)，推動智慧物流體系建設(shè)，打造面向全省、輻射全國的現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　�。ㄎ澹┯布�支撐軟件突破，提升醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力

　　1.培育多元化醫(yī)藥科技研發(fā)創(chuàng)新主體。發(fā)揮振東集團(tuán)、康寶生物、三寶藥業(yè)、太行藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)，長治醫(yī)學(xué)院、長治衛(wèi)生學(xué)校等醫(yī)學(xué)院校，和平醫(yī)院等具備研發(fā)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民間祖?zhèn)魉幏剿�有者的�?chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建設(shè)醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、高等院校、民間機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，鼓勵和引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，充分發(fā)揮科技類社會組織作用，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，全面提升創(chuàng)新主體能力。（牽頭單位：市科技局及有關(guān)縣區(qū)人民政府、長治高新區(qū)管委會）

　　2.建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。重點(diǎn)推進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、振東制藥股份有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。整合政府、企業(yè)、科研院所等各方資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)問題開展合作，實(shí)現(xiàn)10—15項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)突破，提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。依托長治大健康產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建市級植物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心和省級植物萃取技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃，引導(dǎo)社會資本設(shè)立1—2個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，總規(guī)模達(dá)到1.5億元以上，為醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供投融資支持。建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)數(shù)據(jù)和公共資源平臺。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局及長治高新區(qū)管委會）

　　3.創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥理論、技術(shù)與產(chǎn)品。堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)把系統(tǒng)生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫(yī)藥深度交叉融合。以我市振東集團(tuán)、太行藥業(yè)、昂生藥業(yè)等一批領(lǐng)先醫(yī)藥企業(yè)和高等院校、科研院所為核心，加快推進(jìn)中藥新藥創(chuàng)制、中藥大健康產(chǎn)品及中藥精制飲片開發(fā)，為重大新藥創(chuàng)制提供源頭創(chuàng)新。協(xié)助我市相關(guān)企業(yè)與山西納安生物科技有限公司、長治大健康產(chǎn)業(yè)研究院合作開發(fā)、應(yīng)用植物萃取技術(shù)。統(tǒng)籌利用國家、省、市相關(guān)科技計劃（專項(xiàng)、基金等），加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市科技局）

　　四、特色康養(yǎng)

　�。ㄒ唬┩晟粕鐓^(qū)居家養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋

　　1.打造居家養(yǎng)老服務(wù)示范基地。加大政府購買服務(wù)力度，支持企業(yè)、社會組織和個人為居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、法律援助等上門服務(wù)。推動養(yǎng)老服務(wù)由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)保障特殊困難老年人向?yàn)槿�體老年人服務(wù)轉(zhuǎn)變。到xxxx年底，生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。完善養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率和居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到100%。（牽頭單位：市民政局、市衛(wèi)計委）

　　2.實(shí)施城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范工程。培育和扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會組織、家政、物業(yè)和個人以加盟、參與、托管等方式，運(yùn)營社區(qū)日間照料中心、老年活動中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供膳食、個人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)。鼓勵建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對個人利用居民住宅興辦的家庭化、小型化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等補(bǔ)助政策，滿足老年人就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。到xxxx年，我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中由社會力量獨(dú)立運(yùn)作的達(dá)到90%。到xxxx年底，我市轄區(qū)至少建成1—2個具有示范作用的綜合性社區(qū)服務(wù)中心和3—5個具有示范效應(yīng)的城市社區(qū)日間照料中心。（牽頭單位：市民政局）

　　3.建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心示范工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在修編完善縣域村莊布點(diǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，凡人口聚集地、中心村必須規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵整合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療資源，增加為老服務(wù)功能。全市90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。繼續(xù)開展農(nóng)村老年人日間照料示范縣、示范村創(chuàng)建活動，力爭到xxxx年在全市創(chuàng)建1—3個示范縣、10—30個示范村，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村老年人日間照料幸福工程基本覆蓋千人以上行政村的目標(biāo)。（牽頭單位：市民政局）

　　（二）依托社會力量，發(fā)展多元化多層次養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　1.全面推開公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。在全市范圍內(nèi)選擇10個左右條件成熟的公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并完善推廣。新建、已建成尚未投入使用和運(yùn)營效果不佳的公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行公建民營模式。到xxxx年，每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到40張，其中民營床位和護(hù)理型床位分別達(dá)到50%和30%以上；將90%以上的農(nóng)村敬老院建成養(yǎng)老服務(wù)中心。到xxxx年，公建民營機(jī)構(gòu)達(dá)到各級公辦機(jī)構(gòu)總數(shù)的35％以上。（牽頭單位：市民政局）

　　2.鼓勵營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步降低社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，簡化手續(xù)、規(guī)范程序、公開信息，為社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。鼓勵社會力量對符合條件的閑置醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體房屋及其他可利用社會資源進(jìn)行整合改造，開展養(yǎng)老服務(wù)。完善落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，吸引社會力量建設(shè)運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺等養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)組織，推動社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場主體，打造低端有保障、中端有市場、高端有選擇的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。到xxxx年底，全市各類養(yǎng)老床位達(dá)到1.8萬張，城市社區(qū)日間照料中心全覆蓋，農(nóng)村幸福院、日間照料中心達(dá)到300處以上。（牽頭單位：市民政局）

　�。ㄈ�）推廣智慧養(yǎng)老，構(gòu)建健康養(yǎng)老新平臺

　　1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”示范工程。依托現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)資源和社會力量，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用基于移動互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、實(shí)時監(jiān)測、緊急呼叫等設(shè)備，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。積極培育省級智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)、示范基地和示范企業(yè)。到xxxx年，健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率顯著提升，培育形成3—5家具有示范引領(lǐng)作用的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市民政局）

　　2.創(chuàng)建智慧健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用示范基地。依托醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)平臺，推動智能化、信息化技術(shù)在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。選擇一批符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地建設(shè)。到xxxx年，爭取將我市建設(shè)成為國家級智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）

　　3.推進(jìn)養(yǎng)老信息化工程。整合全市老年人口、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老、老年人能力評估、養(yǎng)老從業(yè)人員等大數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計分析，為城市社區(qū)居家老人提供配餐送餐、家政預(yù)約、物品代購、服務(wù)繳費(fèi)、上門護(hù)理等各項(xiàng)服務(wù)，通過線上建設(shè)平臺、線下提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”式的養(yǎng)老服務(wù)需求與供給精準(zhǔn)對接。實(shí)施醫(yī)保、社保、養(yǎng)老“聯(lián)機(jī)運(yùn)營”，并與城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)同步推進(jìn)。到xxxx年，全面建立60歲以上老年人隨時就地接受醫(yī)養(yǎng)信息服務(wù)和診療服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，形成比較成熟的、可持續(xù)的全民養(yǎng)老制度保障體系。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）

　　（四）促進(jìn)融合發(fā)展，培育健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)

　　1.打造中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。二級以上中醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。有條件的中醫(yī)院開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，為老年人建立健康檔案，建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。推動中醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開展多種形式合作。到xxxx年，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)5家以上。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、市民政局）

　　2.加快養(yǎng)老與房地產(chǎn)、醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展候鳥式養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、農(nóng)家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、會員制養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。以老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，搭建供需對接平臺，支持康復(fù)輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和老年旅游、老年保險等服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。引導(dǎo)社會力量投資休閑健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地，開發(fā)老年住宅、老年公寓，建設(shè)能夠滿足老年人教育、健身、娛樂、保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等多種需求的老年社區(qū)和大型養(yǎng)老綜合體，重點(diǎn)實(shí)施屯留區(qū)嶷山養(yǎng)老公寓、沁縣休閑養(yǎng)老城、山西多維牧業(yè)健康養(yǎng)老園區(qū)等項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘涌灬t(yī)養(yǎng)結(jié)合，打造健康養(yǎng)老新模式

　　打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范工程，整合醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資7源，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容，對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，建立和完善電子健康檔案，為每位老年人開展健康評估。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或提供協(xié)議服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為入駐老年人提供常見病多發(fā)病診療、診斷明確的慢性病治療、急診救護(hù)、老年保健等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施潞州區(qū)惠豐養(yǎng)老院擴(kuò)建、市二院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)康護(hù)融合、潞州區(qū)五福家園醫(yī)養(yǎng)康一體化、屯留區(qū)康華醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)院等項(xiàng)目。到xxxx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家老年人提供健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上，各縣區(qū)至少建成1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、市民政局）

　　（六）培養(yǎng)服務(wù)人才，為健康養(yǎng)老提供智力支持

　　實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)健康養(yǎng)老人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行輪崗服務(wù)，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展有關(guān)老年護(hù)理知識培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)水平。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)護(hù)理、膳食營養(yǎng)、心理咨詢、社會工作等專門人才。到xxxx年，全市養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%，持證上崗率達(dá)到80%，為老服務(wù)志愿者達(dá)到5000人以上。（牽頭單位：市人社局、市民政局）

　　五、文旅養(yǎng)生

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，壯大休閑旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　1.發(fā)展生態(tài)旅游健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。依托屯留區(qū)老爺山深厚的文化背景，打造禪茶文化園、森林漫步道、森林體驗(yàn)園等。在黎城縣北部山區(qū)“太行畫廊”重點(diǎn)建設(shè)黎侯古城旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目以及黎城縣中太行山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目。依托平順縣太行水鄉(xiāng)、通天峽、天脊山重點(diǎn)發(fā)展全域旅游太行水鄉(xiāng)整體開發(fā)項(xiàng)目和太行鄉(xiāng)愁走廊旅游開發(fā)項(xiàng)目。依托壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮(zhèn)等發(fā)展集聚區(qū)打造常平小鎮(zhèn)、太行山大峽谷旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等示范小城鎮(zhèn)。到xxxx年，建設(shè)潞州區(qū)老頂山鎮(zhèn)神農(nóng)醫(yī)藥科技小鎮(zhèn)、平順縣中醫(yī)院健康旅游特色小鎮(zhèn)、上黨區(qū)陶清湖體育特色小鎮(zhèn)等10個健康養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　2.大力發(fā)展養(yǎng)生文化產(chǎn)品。重點(diǎn)實(shí)施潞州區(qū)太行山軍工文化小鎮(zhèn)、神農(nóng)部落森林小鎮(zhèn)、張祖八仙小鎮(zhèn)、環(huán)漳澤湖全域文化旅游等項(xiàng)目。依托武鄉(xiāng)縣板山、太行龍湖、太行龍洞、崇城山森林公園，襄垣縣百里旅游綠帶長廊，沁縣森林公園綠色風(fēng)情游、水城休閑娛樂游和鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化游等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，用中國傳統(tǒng)修身健康養(yǎng)生理念和現(xiàn)代健康理論，大力發(fā)展景區(qū)森林浴、登山攬勝、天然氧吧、天文科普休閑等健康養(yǎng)生產(chǎn)品。到xxxx年，將我市建設(shè)成為覆蓋全生命周期和全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　3.建設(shè)避暑度假養(yǎng)生基地。發(fā)展涼夏度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，推動與海南、廣東、福建等地的跨省域合作，融合避暑度假、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)生保健等多種元素，重點(diǎn)打造漳澤湖濱湖新城建設(shè)項(xiàng)目、太行神龍灣旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、屯留縣上古神都田園綜合體、黎城縣長壽果鄉(xiāng)田園綜合體、壺關(guān)縣鵝屋黃崖底休閑避暑度假區(qū)和九龍洞旅游開發(fā)項(xiàng)目。到xxxx年，建設(shè)5個省內(nèi)著名的避暑度假養(yǎng)生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　4.打造休閑觀光養(yǎng)生基地。加快推動建設(shè)上黨區(qū)蔭城古鎮(zhèn)旅游開發(fā)及配套設(shè)施、上黨區(qū)陶清河水上樂園、黎城縣黃崖洞風(fēng)景區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建、黎城縣長壽果鄉(xiāng)田園綜合體、長子縣方興生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園區(qū)、武鄉(xiāng)縣上林苑農(nóng)業(yè)休閑旅游等項(xiàng)目，促進(jìn)休閑觀光度假與健康美食產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成一批融合旅游觀光、休閑購物、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、中藥材養(yǎng)生等元素的休閑觀光度假產(chǎn)品。到xxxx年，建設(shè)休閑觀光養(yǎng)生基地25個左右。（牽頭單位：市旅發(fā)委）

　　（二）挖掘中醫(yī)藥文化，發(fā)展中藥文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　1.打造中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)。依托振東集團(tuán)五谷山神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、老頂山風(fēng)景旅游區(qū)、太行藥業(yè)屯留GAP中藥材種植基地、長子縣連翹基地、平順縣國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、襄垣縣仙堂山法顯文化旅游區(qū)等基地項(xiàng)目，建設(shè)長治中藥養(yǎng)生基地，重點(diǎn)打造老頂山神農(nóng)醫(yī)藥科技小鎮(zhèn)、山西振東神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、平順縣中醫(yī)藥健康旅游特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市農(nóng)委）

　　2.打造國家級中藥養(yǎng)生示范基地。在潞州區(qū)、上黨區(qū)、平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、黎城縣等重點(diǎn)旅游縣區(qū)，大力發(fā)展中醫(yī)民族醫(yī)保健。在屯留區(qū)、平順縣、沁源縣等中藥材資源富集地區(qū)，建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種（植）養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等元素的滋補(bǔ)養(yǎng)生基地。依托振東神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、振東集團(tuán)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，大力發(fā)展家護(hù)產(chǎn)品、養(yǎng)生酒、保健品等，重點(diǎn)推動我市藥材進(jìn)入新資源食品目錄，實(shí)施太行藥業(yè)特醫(yī)食品、有機(jī)食品、軍需食品、天然化妝品項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)振東道地藥材新建中藥飲片加工項(xiàng)目、振東健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)養(yǎng)生酒項(xiàng)目、振東年產(chǎn)5億瓶家庭健康護(hù)理用品生產(chǎn)區(qū)項(xiàng)目、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車間項(xiàng)目。到xxxx年，打造5個中藥養(yǎng)生示范基地，把長治打造成為全國知名的中藥養(yǎng)生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市發(fā)改委）

　�。ㄈ�）構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，健全多層次養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，在醫(yī)療資源條件較好的潞州區(qū)及周邊區(qū)域建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和健康小鎮(zhèn)，打造特色健康養(yǎng)生集聚區(qū)。依托老頂山景區(qū)、康生養(yǎng)老基地、神龍灣康養(yǎng)綜合體等基地項(xiàng)目，把醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提供養(yǎng)老、康復(fù)、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)品，積極開展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施平順縣杏城鎮(zhèn)避暑康養(yǎng)、振東集團(tuán)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、潞州區(qū)百草堂裕人生態(tài)養(yǎng)生、襄垣縣寶峰湖旅游區(qū)養(yǎng)老養(yǎng)生休閑度假基地和潞城區(qū)盧醫(yī)小鎮(zhèn)康養(yǎng)基地等項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)改委）

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)全民健身綱要，發(fā)展康體健身養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

　　1.發(fā)展戶外健身運(yùn)動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)建立山地戶外運(yùn)動健身基地，大力發(fā)展山地越野、山地自行車、山地摩托、山地汽車、野外探險、戶外露營、攀巖等山地戶外運(yùn)動康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動我市戶外健身運(yùn)動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施上黨區(qū)陶清湖體育特色小鎮(zhèn)、平順縣“太行天路”戶外體育旅游、潞城區(qū)山地越野峭壁攀巖、壺關(guān)縣滑雪場等項(xiàng)目。到xxxx年，建設(shè)4個具有長治地方特色的山地戶外運(yùn)動基地，打造2個具有全國、國際影響力的山地戶外運(yùn)動品牌賽事，擁有2個具有全省、全國影響力的山地戶外賽事活動，把長治建設(shè)成為具有全省、全國影響力的戶外運(yùn)動養(yǎng)生中心。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市體育局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.發(fā)展水上運(yùn)動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。在沁縣等水面資源富集地區(qū)，根據(jù)不同水域特點(diǎn)，依托沁縣端午龍舟賽等民俗品牌活動，大力發(fā)展漂流、垂釣、皮劃艇等水上運(yùn)動及民族民間文化特色鮮明的龍舟、獨(dú)竹漂等水上運(yùn)動，把長治建設(shè)成為全省、全國重要的水上運(yùn)動基地。（牽頭單位：沁縣等有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　3.發(fā)展健身休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。大力推廣適合公眾廣泛參與的健身休閑項(xiàng)目，加快發(fā)展馬拉松、球類、游泳、棋類、廣場舞等普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的運(yùn)動項(xiàng)目，保障公共服務(wù)供給。探索發(fā)展自行車、汽車、摩托車運(yùn)動，創(chuàng)造條件舉辦拉力賽、越野賽、集結(jié)賽等賽事，組織家庭露營、青少年?duì)I地、主題自駕等活動，不斷完善賽事活動組織體系。大力支持發(fā)展武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等民族民間健身休閑項(xiàng)目，傳承推廣中國象棋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加強(qiáng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。（牽頭單位：市體育局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　六、健康食用品

　　（一）突出雜糧優(yōu)勢，發(fā)展特色健康農(nóng)業(yè)

　　1.建設(shè)小雜糧等特色健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。推進(jìn)“一村一品、一縣一業(yè)”建設(shè)。依托谷子、高粱等小雜糧全國優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和玉米良種、名米、大青椒、核桃、北方旱地西紅柿、大紅袍花椒六大中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，積極建設(shè)上黨區(qū)、壺關(guān)縣、沁縣谷子專業(yè)化生產(chǎn)基地、長子縣大青椒生產(chǎn)基地、壺關(guān)縣旱地西紅柿生產(chǎn)基地、沁源縣馬鈴薯生產(chǎn)基地等，在武鄉(xiāng)縣等縣區(qū)建設(shè)小雜糧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)種植基地，發(fā)展肉豬、野豬、肉驢、肉雞等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。（牽頭單位：市農(nóng)委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.實(shí)施特色健康農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市和國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。建立健全健康農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系，加大“三品”認(rèn)證力度。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委）

　　3.實(shí)施特色健康農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。加大品牌整合與提升力度，推進(jìn)沁州黃小米品牌融入全省“山西小米”品牌，培育老軍莊等上黨驢肉品牌，融入富硒等健康元素，繼續(xù)打造和推廣更具長治特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。（牽頭單位：市農(nóng)委、市工商局）

　　4.創(chuàng)新特色健康農(nóng)業(yè)組織方式。推動紫團(tuán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、沁州黃小米、林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。以林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，完善種植、加工、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善健康農(nóng)業(yè)組織方式，培育田園綜合體等新型農(nóng)業(yè)組織形式。（牽頭單位：市農(nóng)委）

　　5.完善特色健康農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)實(shí)行信息溯源管理和全程質(zhì)量監(jiān)控。增加農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)，提高高級農(nóng)技科研人員比重。采取資金扶持、優(yōu)先供地等措施支持龍頭企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工、運(yùn)輸、配送等冷鏈設(shè)施與設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮和市場供應(yīng)能力。大力發(fā)展農(nóng)超對接，開展直供直銷，進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場、超市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。（牽頭單位：市農(nóng)委）

　　（二）堅持市場導(dǎo)向，提升農(nóng)產(chǎn)品加工競爭力

　　1.壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)改革，打造旗艦型龍頭企業(yè)。培育壯大30家銷售收入超億元的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，選擇具有示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用的50個“一村一品”示范村、30家示范龍頭企業(yè)和20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)掛牌命名，引導(dǎo)龍頭企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　2.提高健康農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。開展產(chǎn)學(xué)研用合作，延伸小雜糧、蔬菜、水果、禽畜加工等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展功能農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工技術(shù)，開發(fā)引進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮等新工藝和新設(shè)備，研制特色農(nóng)產(chǎn)品小型加工機(jī)械，建立地域特色加工技術(shù)體系。利用小米加工的品牌、技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢，協(xié)同組建國家功能小米技術(shù)創(chuàng)新中心。大力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)、保健、藥用等多種功能，滿足市場均衡化、多樣化需求，最大限度挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。利用良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，開發(fā)健康飲用礦泉水等健康產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)委及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　3.打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)品，開展商標(biāo)注冊和認(rèn)證。加大對沁州黃小米、老軍莊驢肉、沁園春礦泉水等特色健康農(nóng)產(chǎn)品、食品品牌的培育和引導(dǎo)力度，爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標(biāo)，打造一批國字號品牌。增強(qiáng)品牌保護(hù)意識，杜絕品牌冒用、泄露商業(yè)機(jī)密的行為。（牽頭單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委）

　　4.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。開展深加工農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體店?duì)I銷，推進(jìn)深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。充分利用農(nóng)產(chǎn)品交易會、展示展銷會等平臺，提升品牌知名度。（牽頭單位：市農(nóng)委、市商務(wù)局及有關(guān)縣區(qū)人民政府）

　�。ㄈ�）開展以商招商，吸引知名食品企業(yè)落地

　　1.發(fā)揮達(dá)利食品加工龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。以達(dá)利食品工業(yè)園為平臺，重點(diǎn)打造休閑食品制造產(chǎn)業(yè)集群。堅持市場需求導(dǎo)向，發(fā)展壯大健康功能食品產(chǎn)業(yè)。在長治高新區(qū)實(shí)施達(dá)利園二期建設(shè)工程。（牽頭單位：長治高新區(qū)管委會）

　　2.加大食品加工行業(yè)招商引資力度。充分發(fā)揮商會、協(xié)會等組織機(jī)構(gòu)作用，鼓勵已投資客商“牽線搭橋”，吸納食品包裝印刷、食品物流、展銷以及其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)入園區(qū)，培育互補(bǔ)、互促、共榮的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，形成整體競爭優(yōu)勢。（牽頭單位：市招商局、市農(nóng)委）

　　3.促成國內(nèi)外知名企業(yè)與本地企業(yè)合作。吸引國內(nèi)外知名企業(yè)與沁州黃、沁州綠、林盛果業(yè)等本地骨干食品企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推動農(nóng)畜產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)食品向休閑食品、功能性食品轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局）

　�。ㄋ模﹫猿謩�(chuàng)新引領(lǐng)，做強(qiáng)“藥食同源”保健品產(chǎn)業(yè)

　　1.建立中藥保健品產(chǎn)業(yè)基地。以振東集團(tuán)五和健康科技有限公司為基礎(chǔ)，建立1個大規(guī)模的中醫(yī)藥及保健品現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，吸引知名中醫(yī)藥、保健品企業(yè)落戶我市，帶動中醫(yī)藥及保健品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等。吸引國內(nèi)著名高等院校、海外智力資源設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)，形成集群發(fā)展的態(tài)勢。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　2.實(shí)施中藥材品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮我市作為“黨參之鄉(xiāng)”“藥材王國”“天然藥庫”的資源優(yōu)勢，積極傳承和弘揚(yáng)神農(nóng)嘗百草等傳統(tǒng)文化，大力開展品牌營銷和文化營銷。立足上黨中藥材中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，吸收借鑒“云南白藥”的成功案例，重點(diǎn)打造具有長治區(qū)域特色的全國知名中藥品牌。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市工商局、市食藥監(jiān)局）

　　3.聚焦中藥保健品開發(fā)與創(chuàng)新。加大道地中草藥進(jìn)行創(chuàng)新藥物及保健品研發(fā)支持力度，重點(diǎn)實(shí)施太行藥業(yè)中藥材循環(huán)利用生產(chǎn)中藥保健品等項(xiàng)目。積極與高等院校開展合作，提升我市中醫(yī)藥及保健品行業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)消化能力。通過先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和提取技術(shù)，推動我市中醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市農(nóng)委、市科技局、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　4.推動食療性健康功能食品發(fā)展。以山西振東五和健康食品股份有限公司、山西太行藥業(yè)大健康科技公司等為龍頭，鼓勵其他傳統(tǒng)食品類企業(yè)延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)各種食療性綠色健康功能食品，滿足群眾飲食結(jié)構(gòu)從“營養(yǎng)”向“保健”轉(zhuǎn)變的需求。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　5.弘揚(yáng)“藥食同源”文化。通過電視專題節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)、展銷會等多種方式弘揚(yáng)“藥食同源”傳統(tǒng)文化，提高人們在藥理學(xué)上對中藥保健品的認(rèn)可度和接受度，積極培育和開拓中藥保健品市場。（牽頭單位：市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局）

　　（五）健全產(chǎn)業(yè)鏈條，振興健康家紡產(chǎn)業(yè)

　　1.豐富健康家紡產(chǎn)品類型。鼓勵支持襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等家紡企業(yè)在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，豐富產(chǎn)品種類，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，形成門類眾多、品種齊全的多元產(chǎn)品體系。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　2.提升家紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。支持家紡企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，協(xié)助申報各類科技研發(fā)項(xiàng)目。開展產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)企業(yè)所需紡織技術(shù)人才。融合傳統(tǒng)手工紡織技藝與現(xiàn)代高新技術(shù)，提高家紡產(chǎn)品耐污、透濕、排汗、速干、抗菌、耐熱、防皺、防彈、抗靜電等性能，研發(fā)高端化的綠色健康家紡產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）

　　3.完善健康家紡產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮襄子老粗布等家紡企業(yè)的輻射帶動作用，打造以骨干企業(yè)為核心、相關(guān)紡織農(nóng)戶與配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)組織體系，形成從產(chǎn)品研發(fā)到紡紗、織造、印染、整理、縫制等完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，打造集設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)營銷、物流配送為一體的國內(nèi)知名健康家紡產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　4.拓寬產(chǎn)品營銷渠道。在傳統(tǒng)直營批發(fā)渠道和門店銷售基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)電商營銷、打造文化旅游伴手禮等方式，實(shí)現(xiàn)線上線下渠道互補(bǔ)，促進(jìn)傳統(tǒng)營銷模式升級。積極參與國內(nèi)外各種家紡博覽會、展示會等商貿(mào)活動，依托“一帶一路”進(jìn)軍海外市場，做大做強(qiáng)以襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等為代表的健康家紡品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　　（六）創(chuàng)新發(fā)展理念，培育“中藥洗護(hù)和藥妝”產(chǎn)業(yè)

　　1.提升“中藥洗護(hù)和藥妝”研發(fā)能力。依托我市中藥資源優(yōu)勢，加大“中藥洗護(hù)和藥妝”研發(fā)支持力度，鼓勵相關(guān)企業(yè)設(shè)立專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)中藥洗護(hù)與藥妝產(chǎn)品適應(yīng)癥與臨床研究，以市場需求為導(dǎo)向開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局）

　　2.規(guī)范“中藥洗護(hù)和藥妝”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)，以“無公害道地藥材+先進(jìn)萃取方式+科學(xué)配方”的規(guī)范流程，保證科學(xué)合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品性能。從生產(chǎn)原料、工作人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸?shù)榷喾矫媛鋵?shí)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局）

　　3.拓寬“中藥洗護(hù)和藥妝”細(xì)分產(chǎn)品市場。依托振東制藥等醫(yī)藥企業(yè)的種植、研發(fā)、生產(chǎn)和資源平臺，生產(chǎn)一系列純中藥萃取的全新健康洗護(hù)產(chǎn)品，滿足嬰幼兒及成人不同時期、不同階段的需求，涵蓋孕嬰兒童、成人洗護(hù)、家居洗滌等方面。依托太行藥業(yè)天然植物有效成分提取精制優(yōu)勢，與上海交大生命科學(xué)院合作開發(fā)生產(chǎn)藥妝、天然植物化妝品。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　4.加大“中藥洗護(hù)和藥妝”推廣力度。通過投放廣告、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳、參加和舉辦相關(guān)展銷會等多種形式，推廣“中藥洗護(hù)和藥妝”全新理念，倡導(dǎo)少用化劑的生活方式，開啟洗護(hù)行業(yè)新時代。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）

　　七、體育健身

　�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動，建好全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市

　　1.加快全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市建設(shè)。在資金支持、項(xiàng)目建設(shè)、示范試點(diǎn)等方面積極爭取省發(fā)改委、省體育局的政策支持。加快形成培育體育健身產(chǎn)業(yè)的長治經(jīng)驗(yàn)和模式，打造全省體育健身產(chǎn)業(yè)排頭兵，引領(lǐng)全省體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委、市體育局）

　　2.積極落實(shí)《長治市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》。健全促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，在財政支持、市場準(zhǔn)入方面給予體育產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠扶持政策。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場機(jī)制，積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入體育健身產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)體育人才，制定出臺體育人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施，提升我市各類體校人才培養(yǎng)水平。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，把握全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平。（牽頭單位：市體育局、市財政局、市統(tǒng)計局）

　�。ǘ�）培育品牌，壯大競賽表演體育服務(wù)業(yè)

　　1.培育和開發(fā)體育競賽表演市場。圍繞“足、籃、排、乒、羽、游”等群眾喜聞樂見的體育項(xiàng)目，承辦一批國際國內(nèi)大型（綜合）體育賽事、專業(yè)體育賽事，營造濃厚的體育健身氛圍，提升我市承辦大型賽事能力和體育健身產(chǎn)業(yè)影響力。鼓勵和扶持我市大型企業(yè)集團(tuán)、社會資本建設(shè)足球、籃球、乒乓球、羽毛球等職業(yè)體育俱樂部，簽約、引進(jìn)高水平運(yùn)動員、教練員，參加全省、全國性體育競賽項(xiàng)目。（牽頭單位：市體育局）

　　2.舉辦具有地方特色的賽事。堅持體育競賽與全民健身相結(jié)合，鼓勵各縣區(qū)因地制宜，舉辦具有地方特色的賽事，形成“一地一品”區(qū)域賽事。繼續(xù)做大做強(qiáng)環(huán)漳澤湖國際馬拉松賽、黎城縣自然巖壁國際攀巖賽和太行紅山國際自行車騎游文化節(jié)、武鄉(xiāng)縣八路軍文化旅游節(jié)、沁縣端午龍舟民俗文化節(jié)、潞城區(qū)全國花鍵邀請賽、長子縣健身秧歌大賽等具有地方特色的賽事。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局、市旅發(fā)委）

　　3.開發(fā)各類健身休閑運(yùn)動項(xiàng)目。充分利用我市太行山水自然資源、革命老區(qū)人文歷史資源及場館設(shè)施資源，鼓勵開發(fā)各類健身休閑體育運(yùn)動項(xiàng)目，創(chuàng)建特色地域品牌。依托太行山推廣登山、徒步、騎行、露營、定向越野、拓展、攀巖等山地戶外運(yùn)動項(xiàng)目，打造精品山地戶外路線、賽事活動和旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資建設(shè)戶外露營基地等體育設(shè)施，創(chuàng)新我市太行山大峽谷攀巖運(yùn)動組織方式。發(fā)揮長治航校資源優(yōu)勢，提供航空運(yùn)動服務(wù)，推動體育類飛機(jī)、熱氣球、滑翔傘、飛機(jī)跳傘、動力傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資航空飛行俱樂部和營地建設(shè)，鼓勵打造航空體育品牌賽事。發(fā)揮沁縣“北方水城”資源優(yōu)勢，打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運(yùn)動中心。利用千泉湖國家級濕地公園地域品牌，打造生態(tài)、避暑、養(yǎng)老、度假等休閑產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市體育局、市旅發(fā)委）

　　（三）試點(diǎn)先行，創(chuàng)建全民運(yùn)動健身模范市

　　1.創(chuàng)新全民健身組織體系。推動全民健身組織“3+X”模式（“3”指體育總會、老年人體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，“X”指單項(xiàng)體育協(xié)會、俱樂部）建設(shè)。突出抓好基層社會體育指導(dǎo)員和城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）的專（兼）職體育工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升全民健身站點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)全民健身組織向基層延伸，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、管理規(guī)范、覆蓋面廣的“行政組織、協(xié)會組織、社團(tuán)組織、民間健身組織、健身輔導(dǎo)站點(diǎn)”全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。（牽頭單位：市體育局）

　　2.豐富全民健身活動內(nèi)容。普及足球、籃球、乒乓球、羽毛球、跑步、登山、游泳、自行車、柔力球、廣場舞等優(yōu)勢項(xiàng)目。發(fā)展網(wǎng)球、賽車、射擊、射箭、極限運(yùn)動、電子競技、房車露營等前沿項(xiàng)目。扶持武術(shù)、太極拳、健身氣功、龍舟、健身秧歌等傳統(tǒng)項(xiàng)目。（牽頭單位：市體育局）

　　3.鼓勵全民參與健身活動。鼓勵各縣區(qū)舉辦全民健身運(yùn)動會。鼓勵具備辦賽條件和群眾基礎(chǔ)好的縣區(qū)、部門、行業(yè)開展“菜單式”體育活動。大力開展學(xué)校體育活動，確保學(xué)生在校期間每天至少參加1小時體育鍛煉活動，每位中學(xué)畢業(yè)生均能掌握1—2項(xiàng)體育健身項(xiàng)目。支持社區(qū)組織開展適合老年人、殘疾人等特殊群體的健身活動，并為老年人、殘疾人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。發(fā)展少數(shù)民族體育，推動少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的傳承和發(fā)展。加大對社會矯正人員等特殊人群的健身服務(wù)供給。（牽頭單位：市體育局）

　　4.促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。引導(dǎo)各類健身活動向促進(jìn)人的全面健康轉(zhuǎn)變，增加健康元素，推動全民健身活動與衛(wèi)生、文化、教育、旅游、養(yǎng)老、精神文明等相結(jié)合，逐步培育有利于身體健康、心理健康、道德健康、社交良好的新型健身健康活動。鼓勵各縣區(qū)利用文化、旅游等特色資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的健康品牌活動。同時，探索建立“大體育”“大健康”社會組織協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)健身與健康服務(wù)一體化發(fā)展。積極推進(jìn)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)向健康指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)轉(zhuǎn)變、國民體質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)向健康監(jiān)測站點(diǎn)轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市體育局）

　　5.積極創(chuàng)建全民運(yùn)動健身模范市。按照國家體育總局開展全民運(yùn)動健身模范市創(chuàng)建工作安排部署及《長治市創(chuàng)建全民運(yùn)動健身模范市工作實(shí)施方案》等文件要求，在完成申報工作的基礎(chǔ)上積極開展創(chuàng)建工作。到xxxx年底，在實(shí)現(xiàn)全市體育事業(yè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全面提升我市全民健身事業(yè)的整體實(shí)力，努力形成組織領(lǐng)導(dǎo)有力、政策體系健全、資金投入和激勵機(jī)制完善、公共服務(wù)健全、場地設(shè)施充足、社會參與廣泛的全民健身事業(yè)發(fā)展新局面。（牽頭單位：市體育局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營造體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

　　1.加快市縣全民健身場地建設(shè)。圍繞實(shí)施縣級體育場、全民健身中心普及工程、城市社區(qū)“15分鐘健身圈”、縣城社區(qū)“10分鐘健身圈”建設(shè)提檔工程，建設(shè)一批便民利民惠民的中小型全民健身活動中心、社區(qū)多功能運(yùn)動場、全民健身路徑工程、健身步道等體育健身設(shè)施。建設(shè)環(huán)漳澤湖濕地步行、慢行、騎行、車行、綠行“五行”系統(tǒng)，開辟休閑健身新空間。新建市體育公園，將文化休閑、商業(yè)開發(fā)、運(yùn)動健身緊密結(jié)合，滿足市民健身休閑需求。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。鼓勵機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校和民間各類文體設(shè)施向社會免費(fèi)或優(yōu)惠開放。積極倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的健康理念。（牽頭單位：市體育局）

　　2.加大體育比賽和群眾性體育活動的宣傳力度。利用廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體宣傳體育健身活動，激發(fā)群眾參與體育活動的熱情和積極性。鼓勵開設(shè)體育消費(fèi)類欄目，為體育市場和群眾搭建宣傳、溝通渠道。注重健身文化建設(shè)，支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作倡導(dǎo)健康文明生活、宣傳全民健身理念的文藝作品，鼓勵編排融體育、舞蹈、健身為一體的健身舞、廣場舞等。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局）

　　（五）企業(yè)引領(lǐng)，打造體育用品制造業(yè)集群

　　1.打造體育用品制造高地。支持澳瑞特等體育制造企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和改造，增加科技含量，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模與實(shí)力。鼓勵帶動更多企業(yè)進(jìn)入體育用品制造領(lǐng)域，繼續(xù)保持室外健身器材制造優(yōu)勢，重點(diǎn)研發(fā)室內(nèi)健身器材和健康養(yǎng)老器材，培養(yǎng)一批有優(yōu)勢、有潛力、有特色的體育用品制造企業(yè)，逐步形成具有較大規(guī)模的集體育用品研發(fā)、制造、集散為一體的體育用品生產(chǎn)基地。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市體育局）

　　2.創(chuàng)新健身器材生產(chǎn)模式。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改變傳統(tǒng)健身器材大批量流水線重復(fù)生產(chǎn)制造模式，轉(zhuǎn)向多規(guī)格、小批量、智能化的制造模式，開展定制化生產(chǎn)，滿足消費(fèi)者個性化和多樣性需求。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　　3.創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大科技投入，保持體育用品制造骨干企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的優(yōu)勢，積極申請國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，力爭使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國家標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局）

　　4.堅持品牌化運(yùn)營。積極打造澳瑞特國家品牌形象，進(jìn)一步提高品牌知名度和認(rèn)可度。充分利用國家為打造“新國貨”健身器材品牌提供的良好政策環(huán)境和配套政策措施，將澳瑞特打造成為具有國際競爭力的知名企業(yè)和國際影響力的自主品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市工商局）

　　5.以O(shè)2O戰(zhàn)略推動健身器材銷售。利用網(wǎng)絡(luò)購物平臺與線下實(shí)體門店的融合協(xié)同，通過O2O戰(zhàn)略打造全渠道零售模式，拓寬健身器材銷售渠道，提升消費(fèi)者購物體驗(yàn)和產(chǎn)品好感度。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

　�。�六）縣區(qū)協(xié)同，優(yōu)化體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　潞州區(qū)重點(diǎn)打造以老頂山戶外全民健身基地、長治市全民健身公園、屯留嶷山體育產(chǎn)業(yè)休閑園區(qū)為特色的“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)鏈。全市域重點(diǎn)打造“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈（潞州區(qū)+上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)、壺關(guān)縣、襄垣縣、長子縣），發(fā)展健身裝備制造、體育服務(wù)、健身娛樂、競賽表演、中介服務(wù)、體育培訓(xùn)、體彩銷售等業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市規(guī)劃局、市體育局及相關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　八、健康管理與教育

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)山西健康管理創(chuàng)新示范區(qū)

　　1.發(fā)展健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定《全市健康管理促進(jìn)行動實(shí)施方案》，確定屯留區(qū)、平順縣、長子縣為市級試點(diǎn)，成立健康管理促進(jìn)辦公室及專家組，在各個試點(diǎn)建設(shè)全省示范的全面健康管理檢測及服務(wù)機(jī)構(gòu)。到xxxx年，在全省率先形成個性化體檢、重大疾病風(fēng)險預(yù)警、一般疾病跟蹤隨訪、個性化中醫(yī)藥等一體化健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。在各級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立健康管理中心（科室），實(shí)現(xiàn)一縣區(qū)一綜合體檢中心、一鎮(zhèn)一健康檢測機(jī)構(gòu)、一街道（社區(qū)、村）一體檢康復(fù)組織。條件成熟的社區(qū)設(shè)立健康管理實(shí)驗(yàn)基地。到xxxx年底，全市推廣社區(qū)醫(yī)生和居民健康管理契約服務(wù)。實(shí)施全市三級醫(yī)院對縣級體檢中心、縣級體檢中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機(jī)構(gòu)、各街道（社區(qū)、村）體檢康復(fù)中心健康管理業(yè)務(wù)的對口支持。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)科及中藥房。每個社區(qū)至少設(shè)置1個抑郁癥、焦慮癥等心理疾病咨詢和治療診所。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　2.豐富健康管理新型服務(wù)產(chǎn)品。以全市各級健康管理機(jī)構(gòu)為平臺，提供心腦血管疾病、脂類糖類代謝、骨質(zhì)疏松、腫瘤、傳染病早期檢測等優(yōu)質(zhì)體檢服務(wù)。通過康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托（安）養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)機(jī)構(gòu)、工療站等，逐步完善慢性病、亞健康、精神健康、健康風(fēng)險的評估、咨詢和干預(yù)機(jī)制。針對抑郁癥、焦慮癥、強(qiáng)迫癥等常見心理疾病，開展個性化心理健康咨詢服務(wù)。到xxxx年，在屯留區(qū)、潞城區(qū)、襄垣縣、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣完成集特色療養(yǎng)產(chǎn)品、康體運(yùn)動、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、文體保健于一體的全面健康管理服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　3.加大健康管理宣傳力度。制作健康管理宣傳片、宣傳手冊等資料，在全市開展健康文化、科普宣傳。推廣平順縣所有市民簽約家庭醫(yī)生服務(wù)的健康計劃行動。在各社區(qū)（村）開辟健康管理專欄，以講課、談話、討論、咨詢、微課等形式，進(jìn)行常見病、亞健康等的預(yù)防、評估、干預(yù)知識宣傳。向全市大、中、小學(xué)生發(fā)放常見疾病健康教育處方，在學(xué)校開展結(jié)核病防治專項(xiàng)培訓(xùn)，保障學(xué)生每學(xué)期健康教育課程不少于6個學(xué)時。實(shí)施全市學(xué)校傳染病防治計劃。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計委）

　　4.擴(kuò)大健康管理品牌效應(yīng)。由市委宣傳部牽頭制作“健康長治”主題形象宣傳片、“養(yǎng)生長治”文化專題片和大型健康類演繹節(jié)目3—5部。創(chuàng)意策劃長治健康形象大使選拔、志愿者招募活動5個。結(jié)合各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的主題健康節(jié)等活動，在機(jī)場、車站等人流量大的公共場所及國家、省、市電視臺等主流媒體進(jìn)行健康長治形象宣傳。辦好沁縣端午民俗文化節(jié)暨龍舟公開賽、長治振東國際馬拉松賽、環(huán)城越野賽、全民健身日精品展示等活動，積極推廣我市追求健康、營造健康的整體形象，形成品牌效應(yīng)。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計委、市體育局及相關(guān)縣區(qū)人民政府）

　　5.采集整合健康管理大數(shù)據(jù)信息。制定《智慧醫(yī)院大數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》和《電子病歷智能分析方案》。到20xx年底，整合全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷和各級醫(yī)院影像資料等健康管理大數(shù)據(jù)庫資源。發(fā)起山西省全基因組測序計劃，建立省內(nèi)最大規(guī)模的DNA測序平臺、生物組學(xué)大數(shù)據(jù)分析中心，實(shí)現(xiàn)基因檢測與健康管理的數(shù)據(jù)對接。加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息平臺。啟動健康管理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到xxxx年底，吸引或培育5—10家健康大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)園。培養(yǎng)５個健康管理數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，到xxxx年底，建成全省心腦血管、腫瘤等臨床醫(yī)學(xué)健康管理數(shù)據(jù)示范中心。（牽頭單位：市衛(wèi)計委、市經(jīng)信委）

　�。ǘ�）加速教育和培訓(xùn)發(fā)展，打造山西健康管理人才輸送中心

　　1.提高健康教育普及程度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生活動室打造成為功能更全面的健康教育活動室，形成基層大眾健康教育宣傳平臺。制定完整的病房健康教育、出院健康教育、出院后（隨訪）健康教育、村衛(wèi)生室和社區(qū)健康教育、社會性宣傳教育內(nèi)容。邀請健康管理專家授課，每月至少開展1次健康大講堂或?qū)＜掖笱仓v活動。在市縣兩級主流媒體開設(shè)“大家來養(yǎng)生”“健康加油站”等健康欄目。面向全市發(fā)行“衛(wèi)生與健康”等刊物。在長治日報開辟“衛(wèi)生計生視野”“健康專欄”等欄目，擴(kuò)大健康知識宣傳覆蓋面。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計委）

　　２.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員教育培訓(xùn)。依托和平醫(yī)院、和濟(jì)醫(yī)院、長治醫(yī)學(xué)院、長治衛(wèi)生學(xué)校，建立健康教育醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)基地。在全市開展高血壓防治、糖尿病防治、中醫(yī)養(yǎng)生、婦幼保健、健康預(yù)測、家庭護(hù)理、社區(qū)康復(fù)、職業(yè)心理衛(wèi)生、院前急救等專業(yè)化教育培訓(xùn)。加大對長治衛(wèi)生學(xué)校校企辦學(xué)、國際辦學(xué)的支持力度。以和濟(jì)醫(yī)院為試點(diǎn)，開展遠(yuǎn)程影像診斷、會診、監(jiān)護(hù)、手術(shù)指導(dǎo)。開發(fā)長治健康教育手機(jī)APP等新興媒體。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　�。ㄈ�）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研要素集聚，孵化山西大健康協(xié)同創(chuàng)新基地

　　1.實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)培育工程。發(fā)展壯大以振東制藥、太行制藥、昂生藥業(yè)等企業(yè)為依托的中藥核心業(yè)務(wù)。支持振東制藥、三寶藥業(yè)、康寶生物研發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)藥物。培育各類創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)。到xxxx年，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)5家，各類科技型、創(chuàng)新型企業(yè)30家，創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)50家。全市超過50%的醫(yī)藥企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，2—3項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)跑全國。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）

　　2.建設(shè)健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。引進(jìn)海外及省內(nèi)外醫(yī)療醫(yī)藥科研院所在長治設(shè)立科研機(jī)構(gòu)。在振東神農(nóng)五谷山新建1所中藥資源學(xué)院，培育中醫(yī)藥專業(yè)人才。以長治醫(yī)學(xué)院血液病、心血管病、生殖遺傳病、腫瘤、老年病、肝病6個研究所為行業(yè)骨干支撐，加強(qiáng)與北京振東光明藥物研究院等技術(shù)中心的技術(shù)互動創(chuàng)新和資源互補(bǔ)共享。借助以振東集團(tuán)、太行藥業(yè)、康寶集團(tuán)等為主要依托的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)和長治大健康產(chǎn)業(yè)研究院，組建產(chǎn)研聯(lián)盟。整合長治醫(yī)學(xué)院2所直屬三甲附屬醫(yī)院、9所非直屬附屬醫(yī)院、60所教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院、20個藥學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地和30個其他教學(xué)基地，推進(jìn)內(nèi)科學(xué)成為山西省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。發(fā)揮臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)入選山西省“1331工程”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢。加強(qiáng)“消化道腫瘤的基礎(chǔ)與臨床研究”重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)盟。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)計委）

　　3.完善健康教育和學(xué)研推廣場館群。利用我市脊柱病研究所數(shù)字教研室、生命館的資源優(yōu)勢，制作各類醫(yī)學(xué)紀(jì)錄片，開展醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)講座和科學(xué)實(shí)驗(yàn)展示，進(jìn)行健康管理視聽教育和學(xué)研推廣，力爭打造山西省健康教育優(yōu)秀實(shí)踐基地。以振東集團(tuán)為核心，加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院藥植所合作，建設(shè)中藥植物館、中藥標(biāo)本館、中醫(yī)古方館、中藥炮制工藝工具館、神農(nóng)及中藥材種植館、學(xué)術(shù)交流中心、科技研發(fā)中心。開設(shè)主題展館、健康大講堂和心靈驛站。積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展健康教育和學(xué)研推廣工作，形成省內(nèi)外具有影響力的健康教育文化場館群。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　成立長治市大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究解決大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通、密切配合，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題。各縣區(qū)要切實(shí)把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議程，結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

　�。ǘ�）環(huán)境保障

　　各級各部門要加強(qiáng)對大健康產(chǎn)業(yè)的宣傳報道力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳健康生活理念、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法，提高人們對大健康產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度和接受度。放寬市場準(zhǔn)入門檻，建立公開、透明、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度，在市場準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入、運(yùn)行監(jiān)管等方面確保非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。加快推進(jìn)全市工商登記制度便利化，對健康產(chǎn)品連鎖經(jīng)營企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。優(yōu)化審批方式，規(guī)范審批手續(xù)，縮短審批時間，提高審批效率。積極幫助企業(yè)申請新藥品、保健食品批準(zhǔn)文號，盤活已取得的批準(zhǔn)文號，鼓勵支持企業(yè)并購?fù)獾蒯t(yī)藥企業(yè)和收購?fù)獾嘏鷾?zhǔn)文號，幫助企業(yè)解決各種政策性問題。

　�。ㄈ�）平臺保障

　　建設(shè)大健康園區(qū)平臺，完善園區(qū)功能配套，聚集發(fā)展要素，加快建設(shè)一批省級、市級大健康產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），每年篩選部分產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場前景廣的基地（園區(qū)）予以重點(diǎn)扶持，積極申報創(chuàng)建國家和省級試點(diǎn)示范。充分利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，建設(shè)大健康云網(wǎng)絡(luò)平臺，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地，搭建C2C護(hù)工平臺、O2O診后上門陪護(hù)平臺等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺，加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。加快整合大健康、新醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè)商務(wù)平臺資源，加大對電商服務(wù)平臺的扶持力度。搭建行業(yè)交流平臺和會議推動平臺，加快組建大健康行業(yè)協(xié)會，鼓勵以協(xié)會為平臺成立行業(yè)投資基金、行業(yè)擔(dān)保公司等。鼓勵協(xié)會企業(yè)采取眾籌等方式投資新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和抱團(tuán)發(fā)展。積極申辦國家級、省級大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、發(fā)展峰會、博覽會等，參加國內(nèi)外重要的大健康產(chǎn)業(yè)交易會，提高長治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　（四）資金保障

　　加大財政支持力度，扶持大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)及技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)。向社會公布大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的稅收及非稅收目錄清單、優(yōu)惠清單，依法享受財政稅收優(yōu)惠政策。建立大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展基金，并與已有的投資基金共同形成多層次的投資體系。創(chuàng)新投融資方式，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)放貸款，鼓勵符合條件的企業(yè)到資本市場融資和發(fā)行債券。

　　（五）人才保障

　　將大健康產(chǎn)業(yè)類人才納入全市人才工作規(guī)劃，加快引進(jìn)一批大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍型高端人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托長治醫(yī)學(xué)院建設(shè)的藥品研發(fā)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批本地專家型、學(xué)者型、領(lǐng)軍型人才。引導(dǎo)支持長治學(xué)院、長治醫(yī)學(xué)院等高等院校開設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)類相關(guān)學(xué)科專業(yè)，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)和培養(yǎng)熟練操作藥品生產(chǎn)機(jī)械的熟練工、技術(shù)工以及中藥材種植養(yǎng)殖方面的技術(shù)能手等實(shí)用型人才，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

　　（六）研發(fā)保障

　　充分利用高�？蒲匈Y源，打造大健康產(chǎn)業(yè)科研平臺，引進(jìn)國際、國內(nèi)先進(jìn)一流技術(shù)，為我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐和技術(shù)支持。積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)學(xué)研一體合作，以聯(lián)合、單獨(dú)、協(xié)同等方式積極申請國家和省級的研究基金。大力支持企業(yè)開展新品研究，支持申報建設(shè)國家和省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，不斷提升企業(yè)研發(fā)水平。

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