養(yǎng)老院疾病應急預案(13篇)
在日常學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，通常需要預先編制一份完整的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的養(yǎng)老院疾病應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老院疾病應急預案1
為了認真做好我區(qū)養(yǎng)老機構應對突發(fā)事件安全管理工作，特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急預案》，本預案適用于我區(qū)養(yǎng)老機構內突發(fā)公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。
二、工作原則
（一）堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
�。ǘ﹫猿謱俚毓芾恚瑓f同負責的原則；
�。ㄈ﹫猿诸A防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。
三、工作目標
（一）通過對養(yǎng)老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。
�。ǘ┩晟骑L險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網絡，定時定期對養(yǎng)老機構進行安全巡查，做到及時發(fā)現、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構各項工作的順利開展。
四、事故應急預案
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養(yǎng)老機構內發(fā)生火災事故時，應采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地街道及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地街道及區(qū)民政局。
（二）食物中毒事故應急預案
一旦發(fā)現食物中毒現象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治，必要時及時通知家屬。
2、迅速向屬地街道及區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的'名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
�。ㄈ┯|電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施：
1、發(fā)現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進行人工急救，并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
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1、發(fā)現老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養(yǎng)老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養(yǎng)老機構。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報告屬地街道和區(qū)民政局，由街道指派相關人員協助調解。必要時及時告知家屬。
4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機構負責保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。
6、治安事件處理結論及時保留存檔，并報送屬地街道和區(qū)民政局。
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1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務人員趕赴現場。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地街道和區(qū)民政局。
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1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護好現場，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。
3、及時屬地街道報告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關記錄和匯報材料上報區(qū)民政局。
五、主要處置措施
（一）養(yǎng)老機構內發(fā)生突發(fā)事件后，應立即啟動相應的突發(fā)事件應急預案。
（二）事故發(fā)生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、區(qū)民政局及有關部門報告情況，并做好穩(wěn)定工作。
（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街道、區(qū)民政局及相關部門。
�。ㄋ模┱匍_老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
�。ㄎ澹B(yǎng)老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
�。┱J真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養(yǎng)老機構突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務分管領導任副組長，具體工作由社會福利和養(yǎng)老科、辦公室負責。各街道和養(yǎng)老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。
七、本應急預案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老院疾病應急預案2
為貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控工作重要部署及全國民政系統疫情防控工作電視電話會議要求，針對近期疫情防控新情況新問題，在總結各地經驗做法、聽取有關專家意見基礎上，民政部對1月28日發(fā)布的《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》作出部分修訂，現予印發(fā)，并就做好落實工作提出要求如下：
一、進一步明確責任狠抓落實
各級民政部門要在黨委和政府統一領導下，緊緊依靠當地聯防聯控機制，做好養(yǎng)老服務領域疫情防控部署的落實工作。要在實戰(zhàn)中不斷總結經驗做法，提升疫情防控能力。要督促指導每家敬老院應知應會、逐項落實民政部《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下簡稱《指南》）及屬地相關防控要求。要通過建立技術指導組、防控工作交流微信群等方式，充分發(fā)揮行業(yè)組織和示范性敬老院作用，采取交流借鑒、互幫互學、對口支援等針對性措施，重點幫助防控力量薄弱機構，齊心協力，共渡難關。要力戒形式主義、官僚主義，多采取網絡視頻會議、微信工作群、電話等方式開展工作。因工作需要進入敬老院的外部人員，要嚴格遵守敬老院內控措施，做好相應防護工作。
二、進一步加強敬老院出入管理，保障剛性服務需求
因家庭無力照顧等特殊情況確需返院的春節(jié)回家老年人、擬新入住老年人，以及返崗的敬老院工作人員，如果沒有疑似癥狀、且沒有在15日內接觸湖北疫區(qū)逗留經歷人員等《指南》禁止進入的情形，可經醫(yī)學隔離觀察14天無異常后，收住入院或上崗工作。有條件開展醫(yī)學隔離觀察的'敬老院，可以自行開展擬進入人員的醫(yī)學隔離觀察；不具備條件的，市或縣級民政部門要在本級聯防聯控機制統籌下，通過政府指定的集中醫(yī)學隔離觀察點、有條件的敬老院或新設立的專門場所，對擬進入人員進行集中醫(yī)學隔離觀察。省級民政部門要加強統籌指導。
社區(qū)養(yǎng)老服務機構（含社區(qū)敬老院、日間照料中心、養(yǎng)老驛站、農村幸福院等）原則上暫停集中式服務和聚集性活動；有老年人全日托養(yǎng)的，按敬老院疫情防控要求管理。對空巢（獨居）、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療，或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的老年人等剛需群體，經與家屬協商一致，在安全防護前提下，充分發(fā)揮聯防聯控機制保障作用，動員村（居）民委員會、物業(yè)企業(yè)、養(yǎng)老服務機構等做好上門幫扶或接收入住敬老院。
三、進一步加強統籌協調，嚴防敬老院成為群體性感染爆發(fā)點
認真貫徹落實國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，針對敬老院口罩、消毒液等防護物資緊缺和醫(yī)療資源不充分等情況，各級民政部門要及時精確掌握，第一時間向轄區(qū)聯防聯控機制反映，協調建立敬老院內感染病人救治綠色通道，給予相應防控物資和防控技術支持。省級民政部門要指導市縣級民政部門研究制定敬老院出現疫情后的應急處置預案，并納入本級聯防聯控機制。根據需要建立區(qū)域養(yǎng)老服務應急支援隊伍，對疫情防控中遇到突發(fā)緊急事件、無法自我處置的敬老院，給予支援。敬老院出現疫情的，轄區(qū)民政部門要即時啟動應急預案，積極協調當地聯防聯控機制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉入集中隔離點醫(yī)學觀察，并協調疾控機構開展病毒消殺等工作；情形嚴重的，要提請聯防聯控機制將該敬老院按照集中隔離點標準進行管理，防止疫情擴散。
四、充分應用信息手段，助力實現精準防控
各級民政部門要依托全國敬老院業(yè)務管理信息系統，掌握轄區(qū)每個敬老院落實《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的困難、需求和總體情況，避免層層、多頭上報信息。各敬老院要通過全國敬老院業(yè)務管理信息系統，在2月15日前及時反映相關情況、需求，發(fā)生新情況要及時更新。各地前期已經開發(fā)應用相關信息系統的，可以繼續(xù)使用原系統，但要與全國敬老院業(yè)務管理信息系統共享數據。
養(yǎng)老院疾病應急預案3
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處理全區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件，建立健全應急機制，提高快速反應和應急處理能力，確保民政服務對象的生命與財產安全，保證正常的管理生活秩序，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《養(yǎng)老機構管理辦法》《徐州市突發(fā)事件總體應急預案》《徐州市云龍區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于徐州市云龍區(qū)養(yǎng)老機構應對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的應急處置工作。
本預案所指的突發(fā)事件，主要包括養(yǎng)老機構場所發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，針對民政服務對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災害、影響機構安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)事故等。
1.4事故分級
養(yǎng)老機構突發(fā)事件分級是在國務院《突發(fā)事件報告和調查處理條例》劃分標準的基礎上，相應提高等級標準劃定的。
1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機構所在區(qū)域內造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失的事故。
1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機構所在區(qū)域內造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機構所在區(qū)域內造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。
1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機構所在區(qū)域內造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經濟損失的事故。
1.5工作原則
（1）堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領導下的應急管理行政領導負責制，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減輕突發(fā)事件風險、減少突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。
（2）堅持居安思危、預防為主。高度重視風險防范和應急準備，深化全過程風險管理，做到預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結合。
�。�3）堅持政府主導、社會參與。完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立健全應急聯動機制，引導社會和公眾有序參與，充分發(fā)揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現有資源，健全信息和資源共建共享機制。
�。�4）堅持快速反應、高效處置。建立健全以區(qū)消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應、聯動協調機制，高效處置各類突發(fā)事件。
�。�5）堅持依法管理、科學應對。強化社會各類主體法定責任，依法依規(guī)應對突發(fā)事件，實現應對工作的規(guī)范化、法治化。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，利用科技創(chuàng)新工作方法，提高應對突發(fā)事件的智能化、專業(yè)化水平。
�。�6）堅持信息公開、正確引導。及時、準確、客觀、統一發(fā)布權威信息，認真回應關切，正確引導輿論。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導的針對性和有效性。
2組織體現和職責
2.1指揮機構
成立云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部（以下稱應急指揮部），負責領導、組織和協調全區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急處置工作。
總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)民政局主要負責人擔任，成員由相關部門和單位負責人組成。成員由區(qū)委宣傳部、經發(fā)局、民政局、財政局、住建局、城管局、農水局、商務局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、房產服務中心、云龍生態(tài)環(huán)境局、公安、消防等部門和單位分管負責人，事發(fā)地街道辦事處分管負責人組成。
主要工作職責：貫徹執(zhí)行國家有關養(yǎng)老機構應急工作的方針政策和區(qū)委、區(qū)政府有關養(yǎng)老機構應急工作的指示和要求，部署養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協調養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮應對一般（Ⅳ級）突發(fā)事件的調查；向區(qū)政府報告養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作開展情況。
2.2 應急指揮部辦公室及其職責
云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部下設云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡稱應急指揮部辦公室），作為云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急辦事機構。應急指揮部辦公室設在云龍區(qū)民政局，主任由云龍區(qū)民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔任，成員由云龍區(qū)民政局相關科室、有關單位負責同志組成。
主要工作職責：負責落實應急指揮部的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家?guī)�；組織應急人員培訓和演練；收集相關信息，全日制受理和收集養(yǎng)老機構事件信息并及時上報；組織養(yǎng)老機構制定和修訂應急預案，隨時應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
發(fā)生養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，負責甄別事件級別，初步提出實施預警和啟動應急預案的建議；根據分工組織養(yǎng)老機構突發(fā)事件處置工作；組織有關部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為應急指揮部決策提供依據。
2.3 應急指揮部成員單位主要職責
在應急指揮部的統一領導下，區(qū)有關部門按照職責分工，各司其職，密切配合，共同開展養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急工作。主要工作職責：
區(qū)委宣傳部：負責養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急救援的新聞發(fā)布、媒體報道、輿論引導等工作。
區(qū)經發(fā)局：負責救災物資的收儲、輪換、調撥和日常管理工作，及時予以補充和更新。
區(qū)財政局：負責從政府預備費中列支養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，建立相關管理、監(jiān)督和專用帳戶制度。
區(qū)住建局：負責協調供氣單位，保障養(yǎng)老機構的供氣需求。
區(qū)城管局：負責惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關的安全保障工作，配合有關部門做好應急搶險工作。
區(qū)農水局：負責協調供水單位，保障養(yǎng)老機構的飲水供應。
區(qū)商務局：配合有關部門做好養(yǎng)老機構應急救援工作；組織協調應急工作中生活必需品的供應。
區(qū)衛(wèi)健委：負責組織、協調養(yǎng)老機構突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時搶救受傷人員，預防和控制疫情、疾病傳播。
區(qū)應急管理局：負責參與協調事故應急處置工作；按要求組織或參與涉及突發(fā)事件的調查處理。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責指導、協助食品、藥品突發(fā)事件的應急工作；參與事故調查及危害評估等應急處置工作。
區(qū)房產服務中心：指導協調供熱單位保障養(yǎng)老機構的供熱需求；配合主管部門對養(yǎng)老機構的房屋安全情況檢查。
云龍生態(tài)環(huán)境局：負責環(huán)境污染和生態(tài)破壞的動態(tài)監(jiān)督，及時報告環(huán)境安全隱患，強化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局：負責養(yǎng)老機構突發(fā)事件現場的治安、警戒、交通管制等工作；指導、協助民政部門做好事故的調查、現場穩(wěn)定等應急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導涉案地公安機關立案催辦，查清事實，依法追究刑事責任。
云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊：根據突發(fā)事件應急處置工作的需要及事發(fā)養(yǎng)老機構的請求，參與火災等現場事故的應急救援工作。
2.4現場指揮機構及各工作小組
突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)政府將根據需要成立現場應急處置指揮部，組織、指揮、協調突發(fā)事件現場應急處置工作。成員由區(qū)相關部門負責同志和災害所在地街道負責同志組成。現場指揮部可根據需要設立綜合協調、環(huán)境監(jiān)測、搶險救援、安保維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、基礎設施保障和生產恢復、專家支持、調查評估等工作組。參與突發(fā)事件現場處置的各方面應急力量要及時向現場指揮部報到、受領任務，接受現場指揮部的統一指揮調度，并及時報告現場情況和處置工作進展情況。
�。�1）綜合協調組：由區(qū)民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關部門完成指揮部布置的各項搶險救災任務。
（2）安保維穩(wěn)組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區(qū)公安分局牽頭，負責事故現場的治安警戒保衛(wèi)工作，根據需要實施一定范圍的交通管制，組織有關部門做好維護社會穩(wěn)定工作等。
�。�3）醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫(yī)院作進一步治療。同時負責調集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械，統計傷亡人員情況等。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測組：由云龍生態(tài)環(huán)境局牽頭，主要負責監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進行深入細致地調查處理，防止污染源進一步擴大。
�。�5）搶險救援組：由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區(qū)消防救援大隊牽頭，主要負責事故搶險。
（6）應急保障組：由區(qū)經發(fā)局牽頭，區(qū)農水務局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管理局、區(qū)財政局等部門組成，提供物資、經費、交通、電力、通訊等保障。
�。�7）信息發(fā)布及新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負責聯絡新聞媒體，協調指導主管部門和其他有關單位統一發(fā)布有關信息，確保新聞報道的客觀真實，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心。
（8）善后處理組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故所涉及的安置、撫恤、賠償等前期和善后處理工作，配合醫(yī)療救護組做好有關登記和統計工作等。
（9）基礎設施保障和生產恢復組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故養(yǎng)老院的重建和恢復。
（10）專家組：由區(qū)民政局牽頭，調集市、區(qū)專家?guī)斐蓡T，作為指揮部的咨詢機構。
�。�11）調查評估組：由區(qū)民政局、應急管理局牽頭，會同相關部門，調查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調查結論，預測事故后果，提出事故防范意見。
3預防、預警與報警機制
3.1預防工作
區(qū)民政局各有關職能科室會同有關部門及科室，根據天氣情況、隱患排查、風險管控等相關職能部門發(fā)布的預測預警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風險的.`情況，向有關科室及養(yǎng)老機構提出風險警示信息和監(jiān)管建議。其他成員單位發(fā)現安全隱患或問題，應及時通報給各對口職能科室，以便依法及時采取有效控制措施。
3.2 預警與報警
�。�1）建立健全突發(fā)事件預警制度。區(qū)民政局負責養(yǎng)老機構突發(fā)事件預警工作。
（2）確定預警級別。對可以預警的突發(fā)事件，區(qū)民政局收集到可能發(fā)生的征兆信息后，組織進行評估，研判突發(fā)事件發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件類別，確定預警級別。按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍色等級（Ⅳ級）表示。
紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)可能會擴大。
橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)可能會擴大。
黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
3.3 預警信息發(fā)布
紅色預警（Ⅰ級）和橙色預警（Ⅱ級）報省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發(fā)布；黃色預警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發(fā)布；藍色預警（Ⅳ級）由區(qū)人民政府或其委托的部門發(fā)布。
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。
3.4 預警措施
采取預警措施。發(fā)布預警信息后，區(qū)民政局、相關街道辦事處按照預警級別、實際情況和分級負責的原則，迅速采取下列一項或多項措施：
�。�1）增加觀測頻次，加強預報，暢通信息接收渠道，及時收報有關信息；
�。�2）加強公眾溝通，向養(yǎng)老機構發(fā)布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；
�。�3）組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（4）調集應急救援和處置所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入使用；
（5）轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；
�。�6）加強養(yǎng)老機構的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；
�。�7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
3.5 調整、解除警報
發(fā)布預警信息的有關部門和單位應加強對預警信息動態(tài)管理，根據事態(tài)發(fā)展變化，適時調整預警級別、更新預警信息內容，并重新報告、通報和發(fā)布有關情況。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經解除的，發(fā)布預警信息的的區(qū)政府、有關部門和單位應當及時宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。
4 應急處置
4.1 信息報告程序和時限
養(yǎng)老機構突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時，相關街道辦事處要立即如實向區(qū)民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發(fā)現養(yǎng)老機構突發(fā)事件后，應當立即報告云龍區(qū)養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急指揮部。
接到報告后，應急指揮部辦公室值班人員應當如實、準確做好記錄，包括時間、地點、起因、現狀等，并予以核實，對事故的性質和類別做出初步認定。
應急指揮部辦公室接報后，立即報告應急指揮部，并提出實施預警和啟動應急預案的建議，應急指揮部確認后，采取預警措施，通知各應急工作組開展工作。
相關街道辦事處接到報告后半小時內向區(qū)政府報告，抄送區(qū)應急指揮部辦公室。
4.2 報告方式與報告內容
報告應采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報告、后書面補報的方式。
報告應涵蓋下列內容：
（1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質，簡要經過，事故原因的初步判斷；
�。�2）事故造成的危害程度，影響范圍，傷亡人數，事故發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。
4.3 先期處置
養(yǎng)老機構突發(fā)事件發(fā)生后，現場應急處置指揮部成立前，事發(fā)單位要在事發(fā)地街道辦事處的統一指揮下，按照有關預案迅速實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關部門報告情況。
4.4 應急響應
4.4.1 分級響應機制
特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應與處置：發(fā)生特別重大、重大養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，由市應急指揮部組織相關部門人員、裝備，參與由省政府應急處置現場指揮部領導的應急處置工作，配合現場工作。
較大事故（Ⅲ級）響應與處置：發(fā)生較大養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，由市政府負責及時、果斷處置，并接受省應急指揮部的指導。
一般事故（Ⅳ級）響應與處置：發(fā)生一般養(yǎng)老機構突發(fā)事件時，由區(qū)政府負責應急處置。
4.4.2 應急響應程序
區(qū)民政局在接到報告后，應根據突發(fā)事故的狀況，初步確定事故響應的級別，分別向區(qū)政府和上一級報告，并啟動相應的應急預案，應急指揮部辦公室召集有關單位趕赴現場，根據現場狀況采取有效措施，同時上報事故處置的最新進展情況。
4.4.3 應急響應的主要工作內容
�。�1）組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
�。�2）制定并組織實施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事故；
�。�3）協調有關部門提供應急保障，包括協調關系、調度各方應急資源等；
�。�4）組織做好現場治安秩序維護和社會穩(wěn)定工作；
�。�5）及時向區(qū)政府報告應急處置工作進展情況；
（6）研究處理其他重大事項。
4.5 現場指揮與協調
4.5.1 指揮和協調機制
現場應急處置指揮部根據養(yǎng)老機構突發(fā)事件的情況通知有關部門和單位后，各有關單位得到信息后應立即派出有關人員或隊伍趕赴指定位置，在現場應急處置指揮部的統一指揮下，本著相互協同、密切配合、共同實施的原則，迅速完成指揮部交辦的應急處置任務。
4.5.2 指揮協調的主要內容
（1）通報事故情況，提出現場應急行動的原則要求；
�。�2）指派有關人員參與應急指揮和指導工作；
�。�3）協調各級、各專業(yè)應急救援
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