防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(15篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭(zhēng)取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)
洪水水位到達(dá)警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話(huà)通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門(mén)負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示,對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng),譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組:由向承忠同志任組長(zhǎng),成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長(zhǎng),派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛及治安等工作。
4、救護(hù)組:由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng),衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長(zhǎng),向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長(zhǎng),凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門(mén)調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組:由張先林同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組:由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn),保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時(shí)上報(bào)旱情,堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí),做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門(mén)會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話(huà)、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí)),到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí),若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴(yán)重(1級(jí)),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障:三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車(chē)”30輛、貨運(yùn)卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛,所有車(chē)輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元,用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù),異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí),由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長(zhǎng)),再由鄉(xiāng)長(zhǎng)命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命,同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門(mén)參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷(xiāo)社庫(kù)房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(zhǎng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(zhǎng)組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,以前相對(duì)應(yīng)預(yù)案自動(dòng)終止。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2
按照xx市城市管理局防臺(tái)防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,預(yù)防和迅速有效地處理在防臺(tái)防汛過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)情況,確保排水設(shè)施正常、安全運(yùn)行,保障全市人民生活的正常進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、防臺(tái)防汛的方針和原則
防臺(tái)防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
防臺(tái)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
排水應(yīng)急指揮要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要扎扎實(shí)實(shí)抓好防臺(tái)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡可能避免事故發(fā)生,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
xx市城市排水有限公司成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度下,主要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺(tái)防汛組織指揮工作,監(jiān)督對(duì)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險(xiǎn)物資等工作的檢查落實(shí),統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)城區(qū)的防臺(tái)防汛工作。
三、防臺(tái)防汛準(zhǔn)備階段
(一)健全有關(guān)機(jī)構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)汛期值班
1、成立各級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立城市排水中隊(duì),歸屬xx公用事業(yè)應(yīng)急大隊(duì)統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。下屬排水監(jiān)測(cè)分中心、泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司、xx污水處理廠組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干、機(jī)電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成,并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦有險(xiǎn)情能迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、各基層單位排水應(yīng)急搶險(xiǎn)小組要挑選有經(jīng)驗(yàn)、有能力的'人員組成,定期開(kāi)展排水應(yīng)急訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力,做到召之即來(lái),出擊迅速,搶險(xiǎn)及時(shí);各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配備搶修車(chē)、小型發(fā)電機(jī)、潛水泵等搶險(xiǎn)物資及相應(yīng)的駕駛員,與搶險(xiǎn)隊(duì)員同時(shí)待命。
3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
4、運(yùn)營(yíng)管理部為防臺(tái)防汛的責(zé)任部門(mén),具體負(fù)責(zé)公司防臺(tái)防汛相關(guān)具體工作。
5、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實(shí)。安排好車(chē)輛,配備駕駛員,落實(shí)備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強(qiáng)化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅(jiān)守崗位,密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)做好防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
1、各單位開(kāi)展防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,確保所有設(shè)施運(yùn)行正常。重點(diǎn)落實(shí)變配電所、泵房、進(jìn)戶(hù)電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉(cāng)庫(kù)不進(jìn)水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對(duì)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修,確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。
3、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對(duì)易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。
4、對(duì)污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進(jìn)度,保質(zhì)按時(shí)完成,提高防臺(tái)防汛能力。
(三)落實(shí)防臺(tái)防汛物資和各項(xiàng)防范措施
1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的車(chē)輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)備物資以及應(yīng)急搶修隊(duì)員的安全帽、雨衣、救生衣等防護(hù)用品,確保搶險(xiǎn)的需要。
2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資,在接到臺(tái)風(fēng)、汛情通報(bào)后,一律不準(zhǔn)移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺(tái)防汛通訊網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班,密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況,并組織對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等情況進(jìn)行檢查,確保防臺(tái)防汛工作項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、萬(wàn)無(wú)一失,防患于未然。
4、為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡(luò)電話(huà)應(yīng)安排人員值守,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對(duì)所配備的通訊工具進(jìn)行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。
四、預(yù)案實(shí)施
公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),在市防汛辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng),啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急系統(tǒng)。
(一)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴過(guò)境,暴雨及潮位預(yù)報(bào)在4米(吳淞高程)以上時(shí),公司各防汛單位有關(guān)人員要24小時(shí)值班,搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛進(jìn)入規(guī)定地點(diǎn)待命。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)境,氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報(bào)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并堅(jiān)守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場(chǎng)辦公,指揮搶險(xiǎn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)調(diào)度工作。及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢(shì),并隨時(shí)保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺(tái)汛期正常排水。
(三)泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對(duì)泵房、配電設(shè)施和物資倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或事故隱患,及時(shí)處置并上報(bào)。
(四)泵站運(yùn)營(yíng)分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫(kù)容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,及時(shí)開(kāi)啟排江閥門(mén)。
(五)泵站運(yùn)營(yíng)分公司要加強(qiáng)中控監(jiān)視,并安排對(duì)重點(diǎn)立交、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和重點(diǎn)防護(hù),增加發(fā)電機(jī)組、臨時(shí)排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時(shí)停電情況,迅速安排搶修隊(duì)伍進(jìn)行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)市區(qū)主要道路、易積水路段進(jìn)行全面巡查,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,并充分利用好強(qiáng)排泵車(chē)、專(zhuān)業(yè)管道疏通車(chē)等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實(shí)各種險(xiǎn)情。
(七)運(yùn)營(yíng)管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應(yīng)急事件,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。
五、災(zāi)后恢復(fù)階段
(一)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時(shí)做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。
(三)做好本單位防臺(tái)防汛、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計(jì)和事跡了解等工作,及時(shí)表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、編制目的:為切實(shí)做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,最大限度地保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保汛期各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。
2、編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《保定市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及上級(jí)有關(guān)部門(mén)防汛工作要求等。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于汛期內(nèi)暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷電、短時(shí)強(qiáng)降雨等惡劣天氣,造成道路積水、交通阻斷、場(chǎng)站積水、車(chē)輛、設(shè)備、房屋損壞等汛期突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4、工作原則:堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、應(yīng)急處置及時(shí)有效的原則。
二、汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理
汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期,這一時(shí)期暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷電等惡劣天氣較多,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為最大限度地降低極端天氣對(duì)安全生產(chǎn)的影響,總公司要求各單位緊密結(jié)合汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié),研究制定有針對(duì)性的安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全防范措施逐級(jí)逐層落實(shí)到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。遇有強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí),要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)盯防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情,消除事故隱患。同時(shí),嚴(yán)格做好以“六防”為重點(diǎn)的安全檢查。
1、防火災(zāi)。一是加強(qiáng)對(duì)本單位電器設(shè)備和明火的安全檢查,特別是針對(duì)夏季高溫條件下用電負(fù)荷量大的特點(diǎn),防止因電器設(shè)備故障或超負(fù)荷運(yùn)行而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度,堅(jiān)決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的`車(chē)輛火災(zāi)事故。
2、防坍塌。重點(diǎn)對(duì)本單位的場(chǎng)站、房屋等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及險(xiǎn)情,立即采取整改措施。
3、防泄漏。各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)天然氣、柴油、汽油、各種潤(rùn)滑油脂等易燃物品的加注、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全檢查,防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴(yán)格采取相應(yīng)防范措施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)、檢測(cè),防止泄漏事故發(fā)生。尤其是天然氣車(chē),務(wù)必按照相關(guān)技術(shù)要求,加大檢查檢驗(yàn)力度,杜絕泄漏事故發(fā)生。
4、防雷擊。相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)站內(nèi)加液站、加氣站、油庫(kù)等所屬單位的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化防雷安全管理,保持避雷設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行。
5、防觸電。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)輸電線路及各種電器設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,避免超負(fù)荷或帶電運(yùn)行,防止意外事故的發(fā)生。特別是純電動(dòng)公交車(chē),必須嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行充電作業(yè),杜絕觸電事故發(fā)生。
6、防道路交通事故。各單位要對(duì)所屬營(yíng)運(yùn)線路進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)通行低洼路段、地道橋等危險(xiǎn)路段的營(yíng)運(yùn)線路的動(dòng)態(tài)監(jiān)控值守。安保部門(mén)及各單位要特別加強(qiáng)惡劣氣候條件下的道路安全管理,并加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛消防器材的檢查,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車(chē),嚴(yán)格執(zhí)行“兩率”檢查,強(qiáng)化司乘人員的安全培訓(xùn),防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、防汛工作重點(diǎn)
1、營(yíng)運(yùn)線路途經(jīng)重點(diǎn)路段:百花路地道橋、東風(fēng)路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復(fù)興路地道橋、朝陽(yáng)大街地道橋、保清橋、保石橋(107國(guó)道)、巨力大橋。
2、市區(qū)內(nèi)低洼積水嚴(yán)重地段:七一路與陽(yáng)光大街交叉地段、向陽(yáng)大街與天威路交叉地段、利民大街。
3、地勢(shì)低洼積水嚴(yán)重場(chǎng)站:五公司、一公司。
4、LNG公交車(chē)和純電動(dòng)公交車(chē)涉水深度和防汛要求:
涉水前,觀察過(guò)往車(chē)輛,以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車(chē)和純電動(dòng)公交車(chē)涉水深度必須小于300mm,否則會(huì)對(duì)車(chē)輛引擎系統(tǒng)、電腦零件造成嚴(yán)重的影響,極易發(fā)生漏電或機(jī)械事故。
涉水過(guò)程中,駕駛員應(yīng)掛低速擋,穩(wěn)住方向盤(pán)和油門(mén),保持車(chē)輛低速運(yùn)行,并有足夠而穩(wěn)定的動(dòng)力,避免積水涌起。車(chē)輛涉水時(shí)出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,必須確認(rèn)發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)是否有積水,否則嚴(yán)禁啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī),必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員檢查、維修后方可再次啟動(dòng)。
涉水后,必須及時(shí)排除剎車(chē)片水分,否則車(chē)輛會(huì)失去制動(dòng),造成嚴(yán)重危險(xiǎn)或事故。具體操作是:低速行駛時(shí)反復(fù)多次輕踩剎車(chē),使剎車(chē)鼓與剎車(chē)片通過(guò)磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分。
四、防汛搶險(xiǎn)處置
1、遇有洪水襲擊預(yù)報(bào)或超標(biāo)準(zhǔn)降雨可能帶來(lái)較大危害時(shí),由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,全力防汛搶險(xiǎn)。
2、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各單位要聽(tīng)從指揮,服從命令,迅速集中,在做好搶險(xiǎn)人員自身安全防護(hù)基礎(chǔ)上,迅速靠前指揮,分布到我市各個(gè)地道橋路段和易積水路段進(jìn)行搶險(xiǎn)。一旦積水超過(guò)300mm以上,做好乘客疏散、解釋和車(chē)輛返場(chǎng)工作。
3、市內(nèi)線路經(jīng)地道橋、低洼積水路段,出現(xiàn)積水300mm以上,車(chē)輛禁止通行,選擇走地道橋兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道或繞行,無(wú)法通過(guò)或繞行,則就地返回,或選擇就近的公交場(chǎng)站停車(chē)。
4、總公司信息管理中心調(diào)度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求,充分利用車(chē)載語(yǔ)音通話(huà)設(shè)備,調(diào)度指揮營(yíng)運(yùn)車(chē)輛按照預(yù)定線路繞行或就近回場(chǎng)。
5、各營(yíng)運(yùn)公司、有車(chē)單位要切實(shí)加強(qiáng)駕駛員的防洪搶險(xiǎn)意識(shí)教育,使全司駕駛員充分認(rèn)識(shí)車(chē)輛涉水瞬間淹沒(méi)的嚴(yán)重性,始終把保護(hù)乘客生命安全放在防洪搶險(xiǎn)的首位。遇突發(fā)大水,當(dāng)班駕駛員必須采取果斷措施,疏導(dǎo)乘客撤離深水區(qū)域,堅(jiān)決杜絕危害乘客生命安全的問(wèn)題發(fā)生。各營(yíng)運(yùn)公司可結(jié)合本公司運(yùn)營(yíng)線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段,并組織司乘人員進(jìn)行疏散乘客模擬演練。
6、總公司所屬各單位、各場(chǎng)站,在汛期要加強(qiáng)巡檢,發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場(chǎng)站積水要早報(bào)、早修,采取油氈蓋頂并組織排水,確保不造成重大損失。尤其要對(duì)途經(jīng)地道橋路段的路況情況,做到心中有數(shù),預(yù)防地道橋路段雨水中車(chē)輛熄火。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象,及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部,并組織搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助乘客,將水中車(chē)輛拖離危險(xiǎn)區(qū)域。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責(zé)
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
開(kāi)江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng):xxx
副指揮長(zhǎng):xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班,準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情,旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取匯報(bào),作出決策,調(diào)集力量。
分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報(bào)和安撫工作。
派出所負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮,受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。
供電所負(fù)責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、堤防工程信息
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
2、水庫(kù)、山坪塘等工程信息
。1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當(dāng)水庫(kù)、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
當(dāng)水庫(kù)、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。
3、洪澇旱災(zāi)信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口,以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部,同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。
。3)各村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)情。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的'堤防、水庫(kù)、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開(kāi)展預(yù)案演練,經(jīng)過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的防汛物資。
。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。
。8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)在江河、水庫(kù)、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門(mén)審批,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。立即與氣象、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
。2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國(guó)土資源部門(mén)協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度,降雨期間,加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向
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