物資保障組應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的物資保障組應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1. 目的
為確保在各類突發(fā)事件中能夠迅速、有效地組織物資保障,滿足應(yīng)急處置工作的需要,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 適用范圍
本預(yù)案適用于公司內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等突發(fā)事件的物資保障工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 物資保障組
成立物資保障組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。物資保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配等工作。
2. 職責(zé)分工
組長:負(fù)責(zé)全面指揮物資保障工作,協(xié)調(diào)解決物資保障中的重大問題。
采購部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購工作,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。
倉儲(chǔ)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的.儲(chǔ)備和管理工作,確保物資的安全和完好。
運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作,確保物資及時(shí)送達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1. 物資種類
根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類,主要包括但不限于:食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。
2. 儲(chǔ)備方式
采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備等多種方式相結(jié)合,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。
3. 儲(chǔ)備管理
建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資的質(zhì)量和有效性。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
1. 預(yù)警階段
當(dāng)接到突發(fā)事件預(yù)警信息后,物資保障組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好物資保障準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)和物資需求情況。
檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,確保物資充足、完好。
做好物資采購、運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,確保能夠迅速響應(yīng)。
2. 應(yīng)急處置階段
在突發(fā)事件發(fā)生后,物資保障組應(yīng)按照以下程序開展物資保障工作:
迅速了解突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和物資需求情況,制定物資保障方案。
組織力量進(jìn)行物資采購、調(diào)配和運(yùn)輸,確保物資及時(shí)送達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
加強(qiáng)物資管理,建立物資發(fā)放臺(tái)賬,確保物資發(fā)放規(guī)范、有序。
及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)物資保障工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決物資保障中的問題。
3. 恢復(fù)階段
突發(fā)事件處置結(jié)束后,物資保障組應(yīng)做好以下工作:
對(duì)剩余物資進(jìn)行清理、登記,妥善保管。
對(duì)物資保障工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
恢復(fù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,為下一次突發(fā)事件做好準(zhǔn)備。
五、保障措施
1. 資金保障
設(shè)立應(yīng)急物資保障專項(xiàng)資金,確保物資采購、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯捻樌_展。
2. 人員保障
加強(qiáng)物資保障隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立應(yīng)急物資保障人員通訊錄,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)。
3. 技術(shù)保障
建立應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備、調(diào)配等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作,提高應(yīng)急物資的技術(shù)水平和保障能力。
4. 交通保障
與交通運(yùn)輸部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通。配備必要的運(yùn)輸車輛和設(shè)備,提高物資運(yùn)輸能力。
六、附則
1. 預(yù)案管理
本預(yù)案由物資保障組負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
2. 獎(jiǎng)懲措施
對(duì)在物資保障工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。
以上應(yīng)急預(yù)案僅供參考,你可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級(jí)和市級(jí)所儲(chǔ)備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運(yùn)輸。
一、主要任務(wù)
救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令,做到準(zhǔn)時(shí)、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點(diǎn)。
二、工作原則
調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資必須堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道,聯(lián)合鐵路、公路、航空,駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)及其它社會(huì)力量,確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。
三、組織指揮
根據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序,建立不同級(jí)別的指揮部。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災(zāi)救濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有:市民政局有關(guān)部門、儲(chǔ)備站有關(guān)部門、運(yùn)輸、搬運(yùn)有關(guān)人員組成。啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔(dān)任;成員有:市民政局救災(zāi)救濟(jì)處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲(chǔ)備站、鐵路、公安、駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級(jí)指揮部下設(shè)三個(gè)工作小組。
1、對(duì)外協(xié)調(diào)組
其任務(wù)是:負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令,協(xié)調(diào)公路、鐵路運(yùn)輸及時(shí)向鐵路部門報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃,組織物資搬運(yùn)人員及其它和調(diào)運(yùn)物資有關(guān)的對(duì)外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運(yùn)組
其任務(wù)是:負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令,安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量,做好搬運(yùn)人員的勞力分配和搬運(yùn)裝車計(jì)劃,負(fù)責(zé)用已有的機(jī)械設(shè)備配合搬運(yùn)人員將物資裝車發(fā)運(yùn)。
3、后勤保障組
其任務(wù)是:負(fù)責(zé)所有參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。
四、資金與物資保障
為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施,圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù),天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。
1、資金儲(chǔ)備應(yīng)不少于20萬人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運(yùn)費(fèi);
(2)公路汽車長途、短途運(yùn)輸費(fèi)用;
(3)物資搬運(yùn)費(fèi)用;
(4)參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費(fèi)用。
(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。
(6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費(fèi)開支。
2、設(shè)備、物質(zhì)保障
天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)實(shí)際工作情況,應(yīng)儲(chǔ)備部分應(yīng)急物品以備工作之需。
(一) 設(shè)備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺(tái);
(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺(tái);
(3)人工助力搬運(yùn)設(shè)備不少于10臺(tái);
(4)電動(dòng)傳輸設(shè)備不少于2臺(tái);
(5)對(duì)講機(jī)10臺(tái);
(6)應(yīng)急燈20臺(tái),手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個(gè);
(4)急救包100個(gè);
(5)手套200付;
(6)口罩200個(gè);
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應(yīng)急預(yù)案
天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案共分兩級(jí),第二級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級(jí)或第三級(jí)程序。第一級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級(jí)或第一級(jí)應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)相同。
二級(jí)應(yīng)急預(yù)案:
1、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
當(dāng)國家決定啟動(dòng)四級(jí)或三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序,天津啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。
2、預(yù)案內(nèi)容如下:
(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)兩小時(shí)內(nèi),指揮部成員在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站集合,集中辦公;
(2)三個(gè)工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲(chǔ)備站一樓會(huì)議室領(lǐng)受指揮部命令;
(3)對(duì)外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作:
1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量,落實(shí)好鐵路(航空、公路)運(yùn)輸計(jì)劃;
2)120分鐘內(nèi)安排好公路運(yùn)輸車輛臺(tái)次;
3)安排還不少于30人的人力搬運(yùn),車輛與人員在6個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)儲(chǔ)備站開始工作;
4)協(xié)調(diào)組進(jìn)駐發(fā)運(yùn)單位(鐵路、機(jī)場(chǎng)),辦理運(yùn)輸手續(xù),并協(xié)助裝運(yùn),直至數(shù)量清點(diǎn)完畢,做好鉛封,進(jìn)入運(yùn)輸程序,即行撤回;
5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作,以及其它善后事宜。
(4)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作:
1) 按照負(fù)責(zé)分工,明確崗位,上崗待命;
2) 檢查作業(yè)機(jī)械設(shè)備,調(diào)試完畢,使其達(dá)到完好狀態(tài);
3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計(jì)劃,分清種類并計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量;
4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運(yùn)人員),以及運(yùn)輸車輛裝物資的位置;
5) 物資裝車發(fā)運(yùn)后,與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)發(fā)運(yùn)情況;
6) 報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式,裝車(機(jī))發(fā)出時(shí)間,任務(wù)已完成。
(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作:
1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好,并使其達(dá)到正常工作狀態(tài);
2) 檢查油料儲(chǔ)備是否充足,加油設(shè)備是否達(dá)到工作狀態(tài);
3) 根據(jù)指揮部指示,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品;
4) 按所定的人員數(shù)量及工作量,采購儲(chǔ)備一定量的食物、飲水和副食品;
5) 檢查并準(zhǔn)備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護(hù)用品,以應(yīng)急時(shí)使用;
6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備,使其隨時(shí)可以使用;
7) 負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導(dǎo)工作,安排好車輛裝車順序,做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序,行駛暢通;
8) 安排好預(yù)案實(shí)施過程中的安全保衛(wèi)工作。
3、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。
當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運(yùn)完畢,上一級(jí)組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí),救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。
一級(jí)應(yīng)急預(yù)案:
1、一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的'條件
當(dāng)國家決定啟動(dòng)二級(jí)或一級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序,天津市啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。
2、預(yù)案內(nèi)容如下:
(1)一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會(huì)活動(dòng),并在90分鐘內(nèi),在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站或指定的指揮部集合,集中辦公,不準(zhǔn)請(qǐng)假。三個(gè)工作小組在領(lǐng)受命令后,立即開始工作;
(2)對(duì)外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作:
1)第一時(shí)間通知鐵路、航空等部門,并立即進(jìn)駐,根據(jù)調(diào)撥數(shù)量,落實(shí)好裝運(yùn)計(jì)劃;
2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運(yùn)輸車輛臺(tái)次及所需搬運(yùn)人員;
3)所有車輛與搬運(yùn)人員在180分鐘內(nèi)進(jìn)入操作場(chǎng)地并開始工作;
4)在鐵路和機(jī)場(chǎng)做好所有運(yùn)輸手續(xù),并協(xié)助裝配數(shù)量,直至鉛封完畢已進(jìn)入車輛編組或航班決定方可返回;
5)物資發(fā)出后,做好與接收方的協(xié)調(diào)工作,以及其它善后事宜。
(3)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后,必須做如下工作:
1)按照責(zé)任分工,全員到作業(yè)區(qū)上崗;
2)在第一時(shí)間,立即將作業(yè)機(jī)械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài);
3)按照調(diào)撥計(jì)劃,分清種類,計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量;
4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量,做好人力配置(包括工作人員和搬運(yùn)人員),以及運(yùn)輸車輛裝運(yùn)物資省時(shí)、省力的科學(xué)位置;
5)8小時(shí)工作時(shí)間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷;
6)物資裝車發(fā)運(yùn)后與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)發(fā)運(yùn)情況;
7)報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式,裝車(機(jī))發(fā)出時(shí)間,任務(wù)完成情況。
(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后,必須做好如下工作:
1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊,必須保證暢通,無關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴(yán)禁使用,任何通訊及信息傳輸設(shè)備,保證工作信息隨時(shí)傳遞;
2)儲(chǔ)備的油料,做到在工作第一線隨時(shí)可以調(diào)用;
3)根據(jù)指揮部的指示,安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備,以及準(zhǔn)備其它辦公用品;
4)按照實(shí)施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量,立即采購相應(yīng)量的食物、飲水及副食品;
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護(hù)用品,隨時(shí)使用;
6)夜間工作所需照明設(shè)備,達(dá)到完好無損,并配有備用品;
7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放,保證大型運(yùn)輸車輛通行無阻;
8)安排好預(yù)案實(shí)施過程中的安全保衛(wèi)工作,充實(shí)保安力量,必須做到崗位人人負(fù)責(zé)。
(5)一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。
當(dāng)上一級(jí)決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí),一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1目的
為滿足居民日;旧钚枰,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動(dòng),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省商務(wù)廳生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價(jià)格快速上漲、脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市政府、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))相關(guān)部門分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。
1.4.2職責(zé)明確、分工合作。市政府、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))各相關(guān)部門處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市各部門職能為基礎(chǔ)確定;市政府、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通、密切配合。
1.4.3以防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。市、區(qū)(新區(qū))經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。
2、突發(fā)事件分級(jí)
2.1突發(fā)事件的級(jí)次
糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。其它生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)次,按照影響程度、范圍大小分為市級(jí)(Ⅰ級(jí))和區(qū)級(jí)(Ⅱ級(jí))兩級(jí)。
2.2Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)
2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上(含兩個(gè))區(qū)(新區(qū)),致使全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)。
2.2.2特殊情況需要?jiǎng)潪棰窦?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
2.3Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)
2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個(gè)區(qū)(新區(qū)),致使生活必需品供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)。
2.3.2特殊情況需要?jiǎng)潪棰蚣?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部
成立深圳市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔(dān)任副總指揮,成員由各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市民政局、市審計(jì)局、市應(yīng)急辦、市政府新聞辦,市糧食集團(tuán)有限公司、市鹽業(yè)有限公司、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業(yè)(集團(tuán))有限公司、天虹商場(chǎng)有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會(huì)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等單位和部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。
指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品供應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急工作,主要職責(zé)是確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向,對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策,指揮、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,在必要時(shí)向省政府及國家有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)變化情況,請(qǐng)求支援。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜,指導(dǎo)有關(guān)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))的應(yīng)急響應(yīng)工作。
3.2生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是掌握全市生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)意見,按照指揮部指示,召集協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作,綜合有關(guān)情況,草擬有關(guān)文件,協(xié)同有關(guān)部門核定實(shí)施應(yīng)急各項(xiàng)費(fèi)用開支,提出對(duì)實(shí)施應(yīng)急工作單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見,完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部成員單位職責(zé)
各區(qū)(新區(qū))相關(guān)部門和主營企業(yè)應(yīng)就各自職能和經(jīng)營范圍,制定相應(yīng)的物資供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。具體職責(zé)如下:
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急商品的儲(chǔ)備管理與投放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)下達(dá)政府重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃。
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)向市政府和指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急意見,由市政府提請(qǐng)國務(wù)院、省政府實(shí)施價(jià)格干預(yù)等緊急措施,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊價(jià)格違法行為,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的技術(shù)調(diào)查和醫(yī)療救治工作。
市交通運(yùn)輸委根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急商品的運(yùn)輸投放工作。
市財(cái)政委負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位和發(fā)放。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)開支的審計(jì)。
市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序及交通運(yùn)輸秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為。
各主營企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)各自經(jīng)營的生活必需品供求、價(jià)格和庫存情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),擔(dān)負(fù)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照要求保質(zhì)保量完成儲(chǔ)備任務(wù),在出現(xiàn)異常情況時(shí)向指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告,并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急物資投放工作。
出現(xiàn)異常情況期間,指揮部成員單位須堅(jiān)持值班制度,保持24小時(shí)通訊暢通。
3.48個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組
為提高處置效率,迅速開展工作,在處于Ⅰ和Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立8個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。各組成員和主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,市發(fā)展改革委、市應(yīng)急辦、事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家以及相關(guān)單位開展工作。
。ǘ┱{(diào)查評(píng)估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,市政府相關(guān)部門和事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等單位參與。主要職責(zé)是依法開展對(duì)事件的調(diào)查,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,查清事件原因,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出處理意見。
。ㄈ┲伟簿戎M。市公安局牽頭,事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等單位參與。主要職責(zé)是迅速組織警力維持秩序和進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
(四)信息報(bào)送組。市政府新聞辦牽頭,市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,組織起草有關(guān)公告、簡報(bào)等文字材料,按規(guī)定向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及其他有關(guān)部門報(bào)送信息;向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,并根據(jù)處置工作需要,承擔(dān)本市區(qū)域和相關(guān)區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。
。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布組。市政府新聞辦牽頭,市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)單位參與,迅速制定新聞報(bào)道方案,起草新聞稿件、開展新聞報(bào)道,由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息。
。┪镔Y保障組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政委、事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸組。市交通運(yùn)輸委牽頭,市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))參與。主要職責(zé)是在相關(guān)物資提供單位運(yùn)力不足時(shí),組織運(yùn)送緊缺物資到投放網(wǎng)點(diǎn)。
。ò耍⿲<医M。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)遴選價(jià)格、處理公共危機(jī)、能源、糧食等方面的'專家組成專家組,建立決策專家咨詢制度。
4、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價(jià)格、儲(chǔ)備物資監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強(qiáng)信息管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享。
4.2預(yù)警信息收集
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料,并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售市場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)檢查生活必需品價(jià)格、供應(yīng)變化情況。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
4.3預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警級(jí)別(分為2級(jí)):紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng);黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
4.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷,影響到社會(huì)穩(wěn)定情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報(bào)告;市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確認(rèn),在2小時(shí)內(nèi)同時(shí)向指揮部和市政府報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)指揮部成員單位,及時(shí)上報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)機(jī)制
糧食、食用植物油應(yīng)急工作,由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同市發(fā)展改革委等部門、市糧食集團(tuán)公司等單位按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。食鹽的應(yīng)急工作,由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其它生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急工作,屬于Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的由指揮部組織協(xié)調(diào),屬于Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))組織協(xié)調(diào)。各級(jí)次市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后,市、區(qū)(新區(qū))的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區(qū)(新區(qū)管委會(huì))及街道有關(guān)部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向市、區(qū)(新區(qū))的經(jīng)貿(mào)部門通報(bào)。
5.2.2信息報(bào)送
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部辦公室要及時(shí)匯總有關(guān)部門報(bào)告的有關(guān)突發(fā)事件信息,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并通報(bào)有關(guān)部門。
報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,時(shí)間發(fā)生的事件、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應(yīng)采取措施及建議等內(nèi)容。
5.2.3信息處理
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息,向指揮部報(bào)告,并按照規(guī)定上報(bào)省政府或國務(wù)院,及時(shí)向社會(huì)公眾公布有關(guān)情況。
5.3新聞發(fā)布
5.3.1新聞發(fā)布的管理
市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)單位要根據(jù)市政府新聞辦要求,迅速制定新聞報(bào)道方案,起草新聞稿件、開展新聞報(bào)道,由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息。
5.3.2新聞發(fā)布的原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確,客觀全面、遵守紀(jì)律的原則,市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
6、控制措施
6.1企業(yè)供應(yīng)鏈采購
市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
6.2動(dòng)用儲(chǔ)備
各重要物資儲(chǔ)備企業(yè)根據(jù)指揮部要求,動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。首先動(dòng)用地方儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)?shù)胤絻?chǔ)備物資不足時(shí),按規(guī)定程序申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備物資。
6.3組織物資進(jìn)口
當(dāng)國內(nèi)資源不足時(shí),由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同有關(guān)部門迅速組織進(jìn)口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴(yán)重時(shí),由指揮部決定對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法征用
市政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
7、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后,由指揮部辦公室寫出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦并通報(bào)有關(guān)單位。
8、應(yīng)急保障
8.1物質(zhì)保障
市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責(zé)分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲(chǔ)備制度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)保留必要的商業(yè)儲(chǔ)備。
8.2經(jīng)費(fèi)保障
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急費(fèi)用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,市、區(qū)(新區(qū))專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)所需突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作資金,按規(guī)定程序納入年度市、區(qū)(新區(qū))財(cái)政預(yù)算。
8.3交通運(yùn)輸保障
生活必需品發(fā)生搶購和市場(chǎng)混亂時(shí),各企業(yè)運(yùn)力不足時(shí),由市交通運(yùn)輸委提供交通運(yùn)輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場(chǎng)混亂時(shí),及時(shí)啟動(dòng)治安救助組,制定維持治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
9、附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)指:糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價(jià)格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
9.2預(yù)案管理和更新
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
在處置突發(fā)事件過程中,對(duì)于表現(xiàn)突出,處置果斷,決策正確的單位和個(gè)人,依照市總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。
9.4各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))生活必需品主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
9.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 4
為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件,保障人民群眾非常時(shí)期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
堅(jiān)持以人為本、保障民生、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制,當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件(如:水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等)時(shí),為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)充足供應(yīng),確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,堅(jiān)決打擊商家哄抬物價(jià)等事件的'發(fā)生,各部門能夠迅速反應(yīng),確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,周密部署以應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,電話:
三、工作職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息;隨時(shí)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)并加以預(yù)測(cè),出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)和供銷異常等情況,立即上報(bào),并提供監(jiān)測(cè)分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請(qǐng)求。
2、應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè),在特殊時(shí)期負(fù)責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。
四、突發(fā)事件的報(bào)告
發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價(jià)、生活必須品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)等),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置,以最快的時(shí)間,研究采取應(yīng)急處置行動(dòng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的措施控制勢(shì)態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障工作,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告情況。
。ǘ、派出商務(wù)局工作人員對(duì)全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對(duì)于緊缺用品,要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共事件的宣傳報(bào)道和市場(chǎng)規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價(jià),造成市場(chǎng)運(yùn)行混亂。
。ㄈ、處置突發(fā)公共事件對(duì)外信息發(fā)布工作,本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)有序的原則,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)真相。
。ㄋ模、處置工作結(jié)束后,確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對(duì)突發(fā)公共事件處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報(bào)告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。
六、應(yīng)急工作保障
1、我局制定基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲(chǔ)備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計(jì)劃,落實(shí)有關(guān)儲(chǔ)備物資并加強(qiáng)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新儲(chǔ)備物資。
2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場(chǎng)監(jiān)察人員對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項(xiàng)基數(shù),以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實(shí)行局分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),可向上一級(jí)政府請(qǐng)求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金,由我局制定計(jì)劃,區(qū)財(cái)政列入預(yù)算予以保障。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),提高應(yīng)急保障能力和水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家糧食和物資儲(chǔ)備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
。ǘ┻m用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件)。省應(yīng)急管理廳下達(dá)動(dòng)用指令,省糧食物資局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理并按程序組織實(shí)施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
。ㄈ┍U显瓌t。
1.堅(jiān)持以人為本,保障民生。堅(jiān)持以人民為中心的思想,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。省糧食物資局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
3.堅(jiān)持底線思維,有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴(yán)峻復(fù)雜的.局面,結(jié)合實(shí)際,充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到有備無患。
4.堅(jiān)持就地就近,高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后,要遵循及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng),就地就近、果斷處置,確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”)
組長:省糧食物資局局長
副組長:省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、糧食處、物資與能源儲(chǔ)備處(簡稱“物資處”)、安全倉儲(chǔ)與監(jiān)管處(簡稱“監(jiān)管處”)、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處、直屬機(jī)關(guān)黨委(簡稱“機(jī)關(guān)黨委”),省糧食物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障中心(簡稱“應(yīng)急保障中心”)、省糧油交易信息中心(簡稱“信息中心”),省儲(chǔ)備糧管理有限公司(簡稱“儲(chǔ)備糧公司”)等處室(單位)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
1.貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求,組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。
2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),組織開展應(yīng)急保障準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)防范工作。
3.根據(jù)突發(fā)事件專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送,組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)和緊急采購等保障行動(dòng),確保救援救助工作有序高效開展。
4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施。
5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛防臺(tái)工作。
7.決定和落實(shí)其他重大保障行動(dòng)事項(xiàng)。
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢(shì),必要時(shí)可派出前方工作組,赴重災(zāi)區(qū),靠前指揮,及時(shí)掌握災(zāi)情和需求,指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
(二)專項(xiàng)工作組及職責(zé)
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。其中啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動(dòng)。
1.綜合協(xié)調(diào)組。
組長:物資處負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
。1)具體貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)的前期準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。
。2)執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,落實(shí)應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作,協(xié)調(diào)落實(shí)局機(jī)關(guān)其他處室人員,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作力量。
(3)根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令,提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動(dòng)方案。
。4)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求,對(duì)接省防指辦和有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)等,聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等對(duì)口部門,落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運(yùn)力、安保等保障措施。
。5)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練,研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。
(6)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班值守計(jì)劃,安排落實(shí)應(yīng)急保障工作人員。
。7)負(fù)責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)收集匯總工作。
(8)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.物資保供組。
組長:應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人
成員:物資處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲(chǔ)備糧公司等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作,提供救災(zāi)物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存儲(chǔ)庫點(diǎn)分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備等信息。
。2)負(fù)責(zé)組織省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作,協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承(代)儲(chǔ)單位落實(shí)運(yùn)力、裝卸、通行等保障事項(xiàng)。
。3)負(fù)責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系,確認(rèn)救災(zāi)物資具體送達(dá)方案,組織省級(jí)救災(zāi)物資裝卸、出庫、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
。4)視情派出人員進(jìn)駐省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備裝卸收發(fā)作業(yè)。
(5)根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計(jì)劃安排,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)物資緊急采購程序,具體落實(shí)緊急采購任務(wù)。
。6)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3.后勤服務(wù)組。
組長:辦公室負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會(huì)務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
。2)做好應(yīng)急指揮中心運(yùn)行服務(wù)保障工作。
。3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
4.信息宣傳組。
組長:辦公室負(fù)責(zé)人
成員:辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報(bào)、對(duì)外發(fā)布等工作。
。2)負(fù)責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲(chǔ)備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體,做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
。3)完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件總體要求和工作部署,督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備工作。
。ㄒ唬┞鋵(shí)應(yīng)急保障責(zé)任。適時(shí)組織開展救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。
。ǘ┙M織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障工作督查,全面排查隱患,及時(shí)落實(shí)整改,夯實(shí)應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案,開展預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。
。ㄋ模┖粚(shí)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃,修訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)撥使用管理制度,完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制;落實(shí)救災(zāi)物資年度采購計(jì)劃,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),提高儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
四、預(yù)報(bào)預(yù)警
根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀,對(duì)可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)判,視情采取一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急保障措施:
。ㄒ唬┘皶r(shí)向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,提出應(yīng)急工作要求,督促落實(shí)保障措施。
。ǘ┘訌(qiáng)應(yīng)急值班值守,密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢(shì),動(dòng)態(tài)評(píng)估應(yīng)急保障需求,及時(shí)調(diào)整相關(guān)保障措施。
(三)對(duì)接省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn),隨時(shí)做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)裝卸準(zhǔn)備,必要時(shí)根據(jù)省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令,提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。
五、應(yīng)急處置與保障
省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致,按省應(yīng)急管理廳動(dòng)用指令,按程序組織實(shí)施保障行動(dòng)。
。ㄒ唬﹩(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),視情組織會(huì)商,加強(qiáng)研判,檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按局值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接,及時(shí)向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告當(dāng)前情況。
4.物資保供組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障,每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
。ǘ﹩(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),及時(shí)組織會(huì)商,研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強(qiáng)專業(yè)值班,后勤服務(wù)組安排落實(shí)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報(bào)告組長。
3.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對(duì)接,后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。
4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系,每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。
(三)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)組織會(huì)商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動(dòng)。
2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤,實(shí)行24小時(shí)值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),實(shí)時(shí)向組長報(bào)告當(dāng)前情況。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實(shí)時(shí)啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心。局機(jī)關(guān)其他處室負(fù)責(zé)人隨時(shí)待命,聽令行動(dòng)。
4.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃,派出人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。
5.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳相關(guān)處室,做好啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)物資緊急采購流程準(zhǔn)備,根據(jù)需要落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購計(jì)劃。物資保供組負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購調(diào)運(yùn)工作。
6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài)。
7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組,了解實(shí)情,靠前指揮,加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
。ㄋ模﹩(dòng)I級(jí)響應(yīng)。
1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展組織召開全省視頻會(huì)商會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。
2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對(duì)工作,派出人員進(jìn)駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)值守。信息宣傳組啟動(dòng)局應(yīng)急指揮中心,局機(jī)關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時(shí)待命,聽令行動(dòng)。
3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。
4.信息宣傳組每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集信息,掌握動(dòng)態(tài)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
5.物資保供組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽令發(fā)運(yùn),按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門,落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7.綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食物資部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,直至災(zāi)情結(jié)束。
8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,對(duì)口省級(jí)有關(guān)部門、駐浙部隊(duì),組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
六、評(píng)估與恢復(fù)
。ㄒ唬┰u(píng)估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時(shí)將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
。ǘ┗謴(fù)。
1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后,物資保供組及時(shí)補(bǔ)辦救災(zāi)物資應(yīng)急動(dòng)用、緊急采購等手續(xù),結(jié)算資金及費(fèi)用開支。
2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃,物資保供組及時(shí)組織救災(zāi)物資采購補(bǔ)充,盡快恢復(fù)保障能力。
3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級(jí)救災(zāi)物資承(代)儲(chǔ)庫點(diǎn),及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。
七、保障措施
。ㄒ唬┰O(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災(zāi)物資倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。
。ǘ┘夹g(shù)保障。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),積極推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化技術(shù),加快建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障信息化平臺(tái),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的技術(shù)支持。
。ㄈ┵Y金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
(四)物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲(chǔ)備參考標(biāo)準(zhǔn)》、省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排,及時(shí)采購救災(zāi)物資,充實(shí)儲(chǔ)備庫存,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。
。ㄎ澹┻\(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求,及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。
。╆(duì)伍保障。充分整合各級(jí)糧食物資系統(tǒng)力量,組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
。ㄆ撸C(jī)制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí),建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
八、預(yù)案管理
(一)預(yù)案培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育,及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。
(二)預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進(jìn)行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運(yùn)作為重要演練科目,納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容,定期組織開展應(yīng)急演練,提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障能力。
。ㄈ╊A(yù)案修訂。如有以下情況,應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織預(yù)案修訂。
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化;
2.省級(jí)層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;
3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化;
4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化;
5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。
(四)預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)局長辦公會(huì)議研究通過后,印發(fā)實(shí)施。各市、縣(市、區(qū))糧食物資部門可結(jié)合實(shí)際,參照制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 6
1、編制目的:
有效保證本部門物資倉儲(chǔ)工作的安全性、可靠性;事故發(fā)生后,迅速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援,確保應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)及時(shí)、準(zhǔn)確。
2、適用范圍:
適用于物資倉庫范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害等事故的預(yù)防及應(yīng)急救援;事故發(fā)生后應(yīng)急救援物資的調(diào)配。
3、應(yīng)急原則:
加強(qiáng)監(jiān)控,遵守規(guī)章,杜絕事故;發(fā)現(xiàn)事故,及時(shí)匯報(bào),迅速處置;有備無患,調(diào)運(yùn)及時(shí),保證需求;領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),員工參與,自救互救,減少損失。
4、事故類型和危險(xiǎn)分析
4.1事故類型:
本部門涉及的主要事故類型有:火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害等。涉及的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有:火災(zāi)及爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等。
4.2危險(xiǎn)分析
物資倉庫主要職責(zé)是負(fù)責(zé)賓館范圍內(nèi)所需物資的供應(yīng),包括應(yīng)急救援物資等。庫房內(nèi)貯存的物資種類多,品種繁雜,包含易燃易爆危險(xiǎn)品(如各類機(jī)油、酒精等)、化學(xué)品(如各種清洗、消毒物品等)。如因管理不善、保管不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
5、職責(zé)與任務(wù)
5.1嚴(yán)格執(zhí)行本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程。
5.2負(fù)責(zé)對(duì)物資倉庫內(nèi)的各類物資進(jìn)行保管,做好各類材料的定置管理及安全工作。
5.3勤檢查庫存物品,保持庫房干燥,注意防火、防盜、防爆,離開倉庫時(shí)斷電。
5.4及時(shí)向采購員報(bào)告應(yīng)急救援物品的庫存情況,提出應(yīng)急救援物品采購計(jì)劃,對(duì)外購物品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.5發(fā)現(xiàn)事故及事故隱患時(shí),應(yīng)立即上報(bào)。
5.6事故發(fā)生時(shí),積極參與應(yīng)急救援、物資調(diào)配。
6、事故預(yù)案
6.1火災(zāi)及爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
6.1.1火災(zāi)及爆炸事故的監(jiān)控
1)張貼防火、防爆警示標(biāo)志,配備必要的防爆、滅火器材。保管員必須能正確使用滅火器材,定期對(duì)電器線路進(jìn)行檢查。
2)各類物資材料應(yīng)按品種規(guī)格和性能,堆放整齊,庫內(nèi)留出1~1.5m的主通道,貨物與墻、燈、房頂之間保持50cm距離。
3)易燃易爆危險(xiǎn)品、化學(xué)品應(yīng)專庫或?qū)9翊娣,不得混存?/p>
4)倉庫內(nèi)的照明燈限60w以下白熾燈,不準(zhǔn)用可燃物作燈罩,不準(zhǔn)使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐、電視機(jī)、電壺等電器設(shè)備;化學(xué)品倉庫的照明燈具應(yīng)設(shè)防暴裝置;倉庫內(nèi)應(yīng)保證良好的通風(fēng),各類物品應(yīng)標(biāo)明性能和名稱。
5)倉庫的`總電源應(yīng)設(shè)在門口外面,要有防雨、防潮保護(hù),每年對(duì)電線進(jìn)行一次絕緣檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起打火、短路、發(fā)熱、絕緣不良等情況,必須進(jìn)行維修更換。
6)物品入庫時(shí)要防止帶火種,潮濕的物品不準(zhǔn)入庫,對(duì)長時(shí)間堆積的物品要進(jìn)行翻堆清倉,防止物品積熱產(chǎn)生自燃、爆炸。
6.1.2火災(zāi)及爆炸事故的分級(jí)
針對(duì)火災(zāi)及爆炸事故的嚴(yán)重程度及影響范圍,將火災(zāi)及爆炸事故分為兩級(jí):
Ⅰ級(jí):事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)兇猛、蔓延速度快、擴(kuò)散范圍廣、經(jīng)判斷難于撲救;或發(fā)生劇烈爆炸,引發(fā)火災(zāi)。
、蚣(jí):事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)較小、蔓延速度慢、經(jīng)判斷易于撲救;或發(fā)生輕度爆炸,不造成火災(zāi)。
6.1.3響應(yīng)分級(jí):依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將火災(zāi)及爆炸事故響應(yīng)分為兩級(jí)。
1)當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),啟動(dòng)公司綜合預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),必要時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
2)當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),啟動(dòng)公司綜合預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),必要時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.1.4處置程序
1)報(bào)告
當(dāng)倉庫管理員發(fā)現(xiàn)火情或爆炸事故時(shí),立即撥打賓館24小時(shí)值守電話,通知公司應(yīng)急救援辦公室,講清起火或爆炸具體地點(diǎn)、燃燒、爆炸何物、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名、身份、所在部門、崗位等,必要時(shí)可直接撥打119,通知消防部門。
2)救援
a)立即取用庫房內(nèi)設(shè)置的消防器材進(jìn)行滅火;馂(zāi)撲救時(shí),必須根據(jù)不同的火災(zāi)類型,采用不同的方法滅火。如果沒有可能滅火,則盡可能減少助長火勢(shì)的因素,如關(guān)閉門、窗等,然后立即離開現(xiàn)場(chǎng)。
b)立即切斷庫房內(nèi)的電源。
c)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。
d)發(fā)生電氣火警時(shí),應(yīng)立即切斷電源,用粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救,嚴(yán)禁用水撲救。
e)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援人員撤離、轉(zhuǎn)移火場(chǎng)附近的易燃易爆物品,避免火災(zāi)、爆炸區(qū)域擴(kuò)大。
f)協(xié)助保衛(wèi)警戒組指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
f)發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打120電話求救。
g)滅火后,協(xié)助工程部人員更換損壞噴頭及其他消防設(shè)備,并使所有的消防設(shè)施恢復(fù)正常。
h)對(duì)庫內(nèi)物資進(jìn)行清點(diǎn),配足所需物資,特別是應(yīng)急救援物資。
i)當(dāng)火情由賓館自己組織力量可以撲救,不驚動(dòng)消防機(jī)關(guān)時(shí),事后必須報(bào)消防機(jī)關(guān)備案。
6.2自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
6.2.1自然災(zāi)害的監(jiān)控
1)密切關(guān)注天氣及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),跟蹤災(zāi)害預(yù)報(bào)。
2)加強(qiáng)倉庫防護(hù),保證供電系統(tǒng)正常。
6.2.2自然災(zāi)害分類
地震、沙塵暴、雷擊。
6.2.3自然災(zāi)害等級(jí)
1)Ⅰ級(jí):因地震、雷擊的危險(xiǎn)性極大,發(fā)生上述事件時(shí),均為重大事故(Ⅰ級(jí))。
2)Ⅱ級(jí):賓館屬室內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)生沙塵暴時(shí),對(duì)人員傷害相對(duì)較小,故為一般事故類型(Ⅱ級(jí))。
6.5.3響應(yīng)分級(jí):
1)當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害事時(shí),啟動(dòng)公司綜合預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
2)當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害事時(shí),啟動(dòng)公司綜合預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),必要時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.5.4自然災(zāi)害的處置程序
1)地震
a)采取有效措施,消除可能帶來的災(zāi)害隱患,保護(hù)倉庫內(nèi)物資免遭損壞。
b)協(xié)助駐軍和武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員和倉庫內(nèi)重要物資、設(shè)施設(shè)備。
c)協(xié)助醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
d)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)用應(yīng)急救援物資。
e)救援結(jié)束后,維護(hù)、補(bǔ)充備用的應(yīng)急救援物資。
2)雷擊
a)第一發(fā)現(xiàn)人立即拔打120急救電話,并撥打公司24小時(shí)值班電話,值班員接到電話后,立即通知公司應(yīng)急救援指揮部。
b)同時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)避免驚慌失措,要沉著冷靜采取救護(hù)措施,使受傷人員平躺于干燥通風(fēng)的地方,擠壓胸部,做人工呼吸等措施。
c)120急救車到來之后,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員做好人員救護(hù)、轉(zhuǎn)移等工作。
d)依據(jù)公司應(yīng)急救援辦公室提出的要求,就事故進(jìn)行調(diào)查分析,找出原因,制定并實(shí)施整改措施。
3)沙塵暴
a)依據(jù)沙塵暴發(fā)生的強(qiáng)度,對(duì)物資倉庫加強(qiáng)巡查、防護(hù),重點(diǎn)檢查倉庫內(nèi)供電系統(tǒng),杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
b)如庫房內(nèi)供電系統(tǒng)發(fā)生故障,立即通知工程部進(jìn)行搶修。
7、應(yīng)急物資控制程序
7.1應(yīng)急物資的識(shí)別與提供
1)酒店安全主管根據(jù)本酒店存在的危險(xiǎn)源,確定應(yīng)急救援所需物資種類、數(shù)量等,編制應(yīng)急物資采購計(jì)劃,報(bào)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由物資供應(yīng)部門進(jìn)行采購,并對(duì)采購物資的質(zhì)量、安全性能進(jìn)行驗(yàn)證。
2)在應(yīng)急物資采購過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入應(yīng)急儲(chǔ)備。
7.2應(yīng)急物資的維護(hù)及更新
1)庫管員每月對(duì)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存情況進(jìn)行一次檢查,特別要嚴(yán)格防止倉儲(chǔ)過程中的物資流失、挪用、缺損、變質(zhì)等,一旦出現(xiàn)上述情況,應(yīng)上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)予以補(bǔ)充、更新。
2)庫管員應(yīng)完整、準(zhǔn)確記錄并統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和使用情況,確保賬物相符,并每月向主管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。
3)采購員要及時(shí)了解和掌握應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商信息,對(duì)不宜長期保存的物資,應(yīng)與供應(yīng)商聯(lián)系,及時(shí)調(diào)換或更新。
4)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)對(duì)救援中消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充,損壞的救援設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修,必要時(shí)更換。
7.3應(yīng)急物資的儲(chǔ)存要求
1)應(yīng)急物資最好能專庫專用,如條件不容許,必須做到專區(qū)存放,并要保證運(yùn)輸通道暢通,確保事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)運(yùn)送。
2)應(yīng)急物資應(yīng)按照其使用性能分別存放,并做好相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
3)應(yīng)急物資庫的貯存條件應(yīng)符合應(yīng)急救援物資的性能,并應(yīng)做好防潮、防水、防盜、防火等工作。
7.4應(yīng)急物資的應(yīng)急調(diào)配
1)物資供應(yīng)部門是酒店應(yīng)急物資主管部門,部門經(jīng)理應(yīng)組織本部門人員建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系。
2)事故發(fā)生時(shí),物資供應(yīng)經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供給,根據(jù)需要提出應(yīng)急物資采購建議,確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急救援要求。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 7
一、目的
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。
三、應(yīng)急措施
1、建立可靠的.物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2、根據(jù)各部門提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3、統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下,以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購。
4、對(duì)采購回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù),確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無誤,符合要求。
5、緊急采購活動(dòng)結(jié)束后,由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
(一)編制目的
建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,及時(shí)控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍和品種
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。主要包括:
食品類:肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等;
生活用品類:帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池等;
救生器材類:救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等;
救災(zāi)物資類:對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé):搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市級(jí)有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級(jí)有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。
2、職責(zé)明確、分工合作:市級(jí)有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通,密切配合。
二、組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組
1、組織機(jī)構(gòu)。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務(wù)工作的副市長任組長,市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財(cái)政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財(cái)政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。
2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)
。1)確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;
。2)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量;協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;
。3)決定搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜;
。4)研究、落實(shí)市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng);
。5)其他工作。
3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
市商務(wù)局會(huì)同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng):即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門報(bào)告省商務(wù)廳組織部分重要搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的進(jìn)口。
市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。
市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類:即救生衣、救生艇、對(duì)講機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊犯罪活動(dòng)。
市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財(cái)政安排的'經(jīng)費(fèi)保障工作。
交通(含鐵道、機(jī)場(chǎng))部門根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機(jī)運(yùn)輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。
。ǘ┑胤綋岆U(xiǎn)救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé),成立地方生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)機(jī)制及程序
在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后,以最快的速度啟動(dòng)本方案;各縣市區(qū)在接到同級(jí)人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后,啟動(dòng)本地應(yīng)急方案。
。ǘ┬畔⒐蚕砗吞幚
1、信息收集
縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急程序后,應(yīng)及時(shí)向市商務(wù)局通報(bào)。
2、信息報(bào)送
市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。
3、信息處理
啟動(dòng)應(yīng)急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并確定向市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會(huì)公眾等通報(bào)或公布。
四、控制措施
(一)信息引導(dǎo)
宣傳部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急物資供應(yīng)狀況,消除人們心理恐慌。
(二)企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用企業(yè)庫存,保障物資供應(yīng)。
(三)組織進(jìn)出口
當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時(shí),報(bào)告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。
(四)依法征用
國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
五、應(yīng)急保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障
由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按《綿陽市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資鐵路、公路、航空運(yùn)輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
。ㄈ⿷(yīng)急物資保障
各部門按其職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)。
六、結(jié)束
應(yīng)急儲(chǔ)備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。
事件處置完畢后,由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市政府和省商務(wù)廳,并通報(bào)有關(guān)單位。
有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 9
根據(jù)三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對(duì)醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時(shí)有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的采購工作。
二、工作原則
1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識(shí),及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。
物資科對(duì)其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
三、組織指揮體系及職責(zé)
1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組:
組長:
副組長:
組員:
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):
。1)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作,向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處理方案
。2)決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案
(3)決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施
(4)對(duì)應(yīng)急物資的'投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見和建議
。5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作
(6)決定其他重大事項(xiàng)
四、物資準(zhǔn)備和賬目處理
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時(shí),若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對(duì)應(yīng)急處理的物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對(duì)庫存應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,并及時(shí)利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。
7、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 10
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:由公司董事長xxx(電話:xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話:xxxx)擔(dān)任。
副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話:xxx)擔(dān)任.
成員:
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,機(jī)關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的.各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:
組長:xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:
組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:
組長:xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
。ㄋ模┚o急疏散組:
組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
1、目的
為在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)有效供應(yīng)物資,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定,將突發(fā)公共事件對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響降至最小程度,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《國家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件、初級(jí)產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時(shí)的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作,以及應(yīng)對(duì)區(qū)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
4、工作原則
。1)健全制度,科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系,為突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí),對(duì)突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,切實(shí)做好我區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作。
。2)統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
。3)常備不懈,確保供給。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。
(4)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng),區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后,由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)應(yīng)急處理需要,成立區(qū)儲(chǔ)備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡稱專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部)并啟動(dòng)《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任,成員單位包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
(1)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
、?zèng)Q定啟動(dòng)和終止本預(yù)案;
②決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施;
、蹍f(xié)調(diào)相關(guān)部門工作;
、芴岢鰧(duì)外新聞方案;
、輿Q定其他重大事項(xiàng)。
(2)成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲(chǔ)備物資投放過程中給予物資、財(cái)力、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋U稀?/p>
。3)辦公室職責(zé)
①執(zhí)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定;
②組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、工作;
、蹤z查、督導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;
④對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見和建議;
⑤完成專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系
區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲(chǔ)備倉庫二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系,對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
。1)區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計(jì)劃科履行指揮部辦公室物資儲(chǔ)備管理職責(zé)。
。2)各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理,執(zhí)行區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動(dòng)指令。依據(jù)本預(yù)案,比照區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級(jí)指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)
1、物資儲(chǔ)備
。1)充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存,將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項(xiàng)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備,同時(shí)建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉庫,建立和健全區(qū)
級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲(chǔ)備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備計(jì)劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲(chǔ)備,并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲(chǔ)備。
充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉庫,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí),選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間,由區(qū)財(cái)政撥付必要的經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù),并負(fù)責(zé)日常性管理工作。
。2)區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,建設(shè)和租用區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備所需倉庫,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、調(diào)動(dòng)和更新等工作。
。3)區(qū)財(cái)政應(yīng)給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障區(qū)物資儲(chǔ)備倉庫的建設(shè)和租用,應(yīng)急物資的購進(jìn)、儲(chǔ)存和更新。
各有關(guān)部門、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資計(jì)劃,具體落實(shí)各自的物資儲(chǔ)備任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
(4)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資主要用于區(qū)政府對(duì)重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道(鎮(zhèn))或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備倉庫在完成區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的同時(shí),也可為街道(鎮(zhèn))提供儲(chǔ)備服務(wù),支持街道(鎮(zhèn))有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。
2、分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)根據(jù)國家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分(特別重大<I級(jí)>、重大<II級(jí)>、較大<III級(jí)>、一般<IV級(jí)>),結(jié)合區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn),按照市、區(qū)兩級(jí)政府分工,區(qū)級(jí)主要應(yīng)對(duì)較大突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的.應(yīng)急響應(yīng),并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要應(yīng)對(duì)一般突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)。
。2)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,確定級(jí)別,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3、分級(jí)響應(yīng)程序
。1)當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后,由區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令,各成員單位根據(jù)指令,調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資,保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。
。2)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件過程中,當(dāng)我區(qū)儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí),區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào),由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)向市里提出物資支援的申請(qǐng),爭(zhēng)取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí),相關(guān)街道(鎮(zhèn))可向區(qū)政府提出物資支援的申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù),由各成員單位具體組織實(shí)施物資支援,并及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部。
4、響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
(1)區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作,保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位,并將落實(shí)情況向區(qū)政府報(bào)告。
(2)區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府或?qū)m?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng),對(duì)調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金予以保障。
。3)公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的地的儲(chǔ)存和保管、投入等實(shí)施過程中的治安保衛(wèi)工作。
。4)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令,并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的溝通,共同做好應(yīng)急工作。
(5)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)要針對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉庫可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施,有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。
。6)本預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送,保持區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、報(bào)、遲報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)動(dòng)一般不對(duì)外新聞,確需新聞的由專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。
。7)承擔(dān)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位需將物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)發(fā)改委備案。
(8)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng),及時(shí)了解和掌握本級(jí)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備物資庫存品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn),隨時(shí)做好儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(9)各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,建立一支能夠符合儲(chǔ)備物資緊急調(diào)動(dòng)要求,訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。
四、評(píng)估與恢復(fù)
1、突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時(shí)告一段落后,專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時(shí)組織由相關(guān)部門專家組成的評(píng)估委員會(huì),對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)事件處置的作用和效果進(jìn)行評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
2、突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用或收儲(chǔ)物資手續(xù),及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開支,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3、根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資情況,各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送區(qū)發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資,恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力
4、區(qū)發(fā)改委會(huì)同各成員單位,對(duì)在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中,違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
物資保障組應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
1.1編制目的
為提高我區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技、資源整合”的原則,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;區(qū)級(jí)部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。
2、組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指揮長:區(qū)政府分管副區(qū)長
副指揮長:區(qū)政府辦聯(lián)系副主任
區(qū)發(fā)展改革局局長
區(qū)應(yīng)急局局長
成員:各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦公室)、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,建立區(qū)級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障辦公室職責(zé)
物資保障辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案;督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案;完成上級(jí)黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮工作,統(tǒng)籌有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運(yùn)輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4區(qū)級(jí)有關(guān)部門職責(zé)
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。
區(qū)融媒體中心:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
區(qū)發(fā)展改革局:擬訂區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備政策和規(guī)章制度,提出健全區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備體系的建議,提出區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃和品種目錄的建議,負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理;制定區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備政策和制度,組織實(shí)施區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的`收儲(chǔ)、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的儲(chǔ)備與管理。
區(qū)財(cái)政局:根據(jù)有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局:根據(jù)應(yīng)急物資需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用;做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)通負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。
市公安局官渡分局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
區(qū)民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
區(qū)自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息收集和及時(shí)發(fā)布,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局:負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備;組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,落實(shí)全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局官渡分局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
官渡供電局:負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝(設(shè))備的儲(chǔ)存和管理。
市氣象局官渡分局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本級(jí)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3、常態(tài)管理
3.1儲(chǔ)備管理
建立區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。
物資保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理,對(duì)各級(jí)各部門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺(tái))。
建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備;重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。
建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合,政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào),指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。
各級(jí)各部門要充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)樞紐作用,建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實(shí)現(xiàn)各地、各級(jí)、各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)上級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。
3.3倉儲(chǔ)管理
提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫容,配置機(jī)械化裝卸設(shè)備,提升裝卸搬運(yùn)效率,確保儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到儲(chǔ)備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉儲(chǔ)中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展,由一般的水平儲(chǔ)存物資發(fā)展為立體儲(chǔ)存,通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化和可視化。
堅(jiān)持建管并重、以管促建,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲(chǔ)備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。
4、應(yīng)急保障行動(dòng)
4.1信息報(bào)告與通報(bào)
有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)的,應(yīng)立即以口頭形式向上級(jí)部門報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)以書面形式向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告;發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)或出現(xiàn)特殊情況的,必須立即報(bào)告。
4.2分級(jí)保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況,本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級(jí),根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(jí)(特別重大,紅色)、II級(jí)(重大,橙色)、Ⅲ級(jí)(一般,黃色)三個(gè)等級(jí),并可視情及時(shí)做出調(diào)整。
4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí),成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障;當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。
。1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。
。2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。
。4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報(bào)告。
4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時(shí),成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障。
。1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門物資儲(chǔ)備開展應(yīng)急保障。
。2)按照就近保障原則,有關(guān)部門實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報(bào)上級(jí)部門,請(qǐng)求協(xié)調(diào)臨近單位儲(chǔ)備物資開展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動(dòng)。
(3)按照逐級(jí)動(dòng)用的原則,組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本部門儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí),組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
。4)為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。
4.3應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定,終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)區(qū)物資保障指揮部,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
4.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后,由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅲ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),主管部門總結(jié)梳理救助情況,形成書面報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。
5、后期處置
5.1補(bǔ)充更新
各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善物資儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評(píng)估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
5.2調(diào)查評(píng)估
經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán),由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí),及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
5.3信息發(fā)布
區(qū)融媒體中心會(huì)同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6、協(xié)同保障
6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。
6.2信息儲(chǔ)備保障
各成員單位要對(duì)本區(qū)未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲(chǔ)備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3交通運(yùn)輸保障
區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。
6.4技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.5資金保障
區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求,區(qū)財(cái)政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.6社會(huì)秩序保障
市公安局官渡分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7、獎(jiǎng)懲機(jī)制
7.1獎(jiǎng)勵(lì)制度
對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可由區(qū)人民政府或該單位上級(jí)主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2追責(zé)制度
對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案編制
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新,自印發(fā)之日起施行。
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