運(yùn)營管理方案（精選11篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編收集整理的運(yùn)營管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
運(yùn)營管理方案 1
為解決博愛縣名優(yōu)特產(chǎn)及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品銷售問題，幫助博愛縣大中專及高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)夢想，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新浪潮。我公司依托月山新村辦公樓，建設(shè)了“xx縣xx鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)孵化場”（以下簡稱“孵化場”），孵化場建設(shè)及開展工作情況如下：
一、孵化場概況及職能
xx縣xx鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)孵化場是由我公司在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下一手建設(shè)的“一條龍”創(chuàng)業(yè)孵化、“一體化”創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，采取生態(tài)式電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化鏈條培育模式，即“培訓(xùn)—信息—孵化—壯大”鏈條模式，讓創(chuàng)業(yè)者能走進(jìn)來，能長起來，能走出去。位于xx縣xx鎮(zhèn)月山新村。公司按照“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、合作共贏”的發(fā)展原則，以扶持全民創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，致力于打造全縣最大、功能最全、配套最優(yōu)、服務(wù)最好的新型電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺，努力幫助本地電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)保姆式扶持。
二、孵化場基礎(chǔ)設(shè)施配備
為滿足孵化場的正常運(yùn)營，公司利用政府提供的辦公設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備、八大功能區(qū)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備等有利條件，為入駐的企業(yè)和個(gè)人提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備由以下六部分組成：
第一部分：網(wǎng)絡(luò)接入部分，指Internet的接入設(shè)備（路由器、交換機(jī)、防火墻等）路由器接入設(shè)備是網(wǎng)站對外服務(wù)的關(guān)鍵組成部分；
第二部分：服務(wù)器部分，主要指用來提供各種WWW、E—mail、FTP、數(shù)據(jù)庫等服務(wù)的計(jì)算機(jī)硬件平臺（包括操作系統(tǒng)在內(nèi)），是一切應(yīng)用服務(wù)器軟件、商務(wù)應(yīng)用軟件運(yùn)行的硬件基礎(chǔ)。
第三部分：數(shù)據(jù)存儲部分，它存儲的數(shù)據(jù)主要包括：企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、企業(yè)與合作伙伴之間交換的數(shù)據(jù)、企業(yè)與銀行之間交換的數(shù)據(jù)、企業(yè)與認(rèn)證中心之間的認(rèn)證數(shù)據(jù)、企業(yè)與其他商務(wù)中介交換的電子數(shù)據(jù)等。
第四部分：應(yīng)用服務(wù)器軟件，它包括最基本的應(yīng)用服務(wù)器軟件，如Web服務(wù)器軟件、E—mail服務(wù)器軟件、FTP服務(wù)器軟件等。
第五部分：商務(wù)應(yīng)用軟件，用戶、WWW服務(wù)器軟件、認(rèn)證中心、銀行、合作伙伴之間大量的交換數(shù)據(jù)；
第六部分：安全部分，這是由一定的`硬件和軟件來統(tǒng)一構(gòu)成的。公司將結(jié)合近一年的電子商務(wù)平臺運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和博愛縣農(nóng)特產(chǎn)及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，以“實(shí)體店+網(wǎng)上商城”相結(jié)合方式對博愛縣產(chǎn)品進(jìn)行銷售，即與京東商城、淘寶商城、一號店等國內(nèi)知名電商平臺合作，建設(shè)博愛縣地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化場，并計(jì)劃在月山鎮(zhèn)開設(shè)“博愛縣名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)體店”，實(shí)體店的設(shè)立，既作為網(wǎng)絡(luò)銷售倉儲，又是對網(wǎng)絡(luò)銷售的一種補(bǔ)充，更是孵化孵化場強(qiáng)有力的保障。孵化場銷售將采用市級專區(qū)+縣級商鋪+鄉(xiāng)級特色產(chǎn)品架的網(wǎng)上店中店新營銷模式，通過一系列商業(yè)化運(yùn)作，最終將在焦作市乃至全國打響“博愛縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化孵化場”集創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、銷售、孵化為一體的電子商務(wù)運(yùn)營管理模式。
三、入駐項(xiàng)目及基本條件
孵化孵化場按照先到先入、擇優(yōu)入駐的形式，面向全縣征集篩選符合電子商務(wù)發(fā)展的企業(yè)和個(gè)人入住孵化場。孵化場對入住企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行為期二年的電子商務(wù)項(xiàng)目孵化，具體條件和要求如下：
1、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)和有志于電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，均可報(bào)名申請入駐；
2、孵化場入駐項(xiàng)目必須與博愛縣地方名優(yōu)特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)，且市場前景看好，經(jīng)濟(jì)效益高；
3、入駐孵化場的創(chuàng)業(yè)者需具備一定電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)意識和運(yùn)營思路，具備項(xiàng)目啟動資金和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，入駐孵化場后能保證在孵化場正常開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并自覺遵守孵化場相關(guān)管理規(guī)定；
4、孵化場營運(yùn)公司將會對入駐孵化場的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行違規(guī)或違法經(jīng)營時(shí)，根據(jù)相關(guān)管理?xiàng)l例，及時(shí)要求創(chuàng)業(yè)者退出孵化場，嚴(yán)重者向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。
四、創(chuàng)業(yè)政策支持
孵化場將建設(shè)“博愛縣青年電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，落實(shí)孵化場自有政策，協(xié)調(diào)爭取政府部門支持，為創(chuàng)業(yè)青年提供集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶、示范引導(dǎo)、配套服務(wù)為一體的全方面服務(wù)，通過“培訓(xùn)+信息+孵化+壯大”的基本模式，扶持我縣入駐大學(xué)生及有志青年自主創(chuàng)業(yè)。
�。ㄒ唬┓趸瘓鰞�(yōu)惠政策
孵化場本著“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、合作共贏”的發(fā)展原則，將為創(chuàng)業(yè)者提供八大服務(wù)職能：
�、贋閯�(chuàng)業(yè)者提供已裝修的辦公場地和電子商務(wù)基本辦公設(shè)備；
②為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、物業(yè)、商務(wù)會展、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢檢測中介等服務(wù)；
�、蹍f(xié)助創(chuàng)業(yè)者在淘寶、京東、一號店等知名電子商務(wù)平臺開店；
�、軈f(xié)助創(chuàng)業(yè)者落實(shí)有關(guān)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；
⑤幫助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行與電子商務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資、項(xiàng)目申報(bào)、科技開發(fā)、企業(yè)策劃、會展交流；
⑥幫助創(chuàng)業(yè)者代理人事、工商、財(cái)政、專利、法律等相關(guān)事務(wù)；
⑦為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)及金融支持和創(chuàng)業(yè)人脈資源支持服務(wù)；
�、嘧龊眯麄�，為創(chuàng)業(yè)者積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
�。ǘ┫硎芘涮追⻊�(wù)
1、創(chuàng)業(yè)者可享受孵化場提供的“9維度”的優(yōu)惠政策及配套服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者達(dá)到空手入駐就可創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。“5免”即：免初創(chuàng)第一年內(nèi)辦公用房場地費(fèi)用，第二年減半收��；免2年內(nèi)辦公設(shè)備設(shè)施使用費(fèi)；免管理咨詢服務(wù)費(fèi)；免創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)公開課培訓(xùn)費(fèi)；免項(xiàng)目推薦對接服務(wù)費(fèi)。“4優(yōu)先”即：優(yōu)先享受我市青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策；優(yōu)先享受孵化場提供的生活配套、物流等服務(wù)；優(yōu)先享受網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施優(yōu)惠開通服務(wù)；優(yōu)先享受孵化孵化場提供的其他服務(wù)。
2、孵化場將為創(chuàng)業(yè)者設(shè)立銀行、質(zhì)檢、餐飲、超巿等配套服務(wù)區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供完善的金融郵電、產(chǎn)品認(rèn)證、休閑娛樂等完善的服資源，滿足創(chuàng)業(yè)者工作和生活的基本需求。
3、孵化場將建設(shè)博愛縣最大的IDC電子商務(wù)數(shù)據(jù)中心，為創(chuàng)業(yè)者提供云存儲、云計(jì)算、服務(wù)器托管、寬帶接入、域名注冊等完善的信息支撐技術(shù)服務(wù)。
4、孵化場將由專業(yè)的運(yùn)營公司，并聯(lián)合網(wǎng)策商學(xué)院、育淘商學(xué)院、萬堂書院、淘寶大學(xué)和阿里巴巴專家團(tuán)隊(duì)為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)，對創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營中存在的問題、缺陷及時(shí)進(jìn)行診斷分析、并提出切實(shí)可行的整改方案或意見。
5、孵化場將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售倉儲物流中心，并與省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商合作，以快速有效的方式幫助創(chuàng)業(yè)者完成產(chǎn)銷對接、貨源供給、物流配送。
6、孵化場將積極爭取政府相關(guān)部門的政策支持，通過介紹和推廣，獲得各類新聞媒體、權(quán)威雜志、報(bào)刊的報(bào)道宣傳。并將長期通過媒體對外全面宣傳孵化場項(xiàng)目，以營造社會知名度和認(rèn)可度。
為了給入駐商們做好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，公司集合了網(wǎng)策商學(xué)院、育淘商學(xué)院、萬堂書院、淘寶大學(xué)、阿里巴巴培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對博愛縣電子商務(wù)環(huán)境為大家量身定制開設(shè)了總裁班、網(wǎng)店運(yùn)營專才標(biāo)準(zhǔn)班，采用案例教學(xué)、情景模擬、分組指導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)演練、智慧碰撞、師生互動、實(shí)地游學(xué)等全新的授課方式，通過打造模擬實(shí)訓(xùn)室、自主創(chuàng)業(yè)工作室、產(chǎn)品研發(fā)室、品牌培育室等實(shí)戰(zhàn)教學(xué)場地來加快孵化明顯企業(yè)和高技能復(fù)合型人才。
（三）爭取政府支持
1、協(xié)調(diào)縣政府、鎮(zhèn)政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)搭建針對創(chuàng)業(yè)者的電子商務(wù)融資平臺，拓寬資金募集渠道，為創(chuàng)業(yè)者提供“金額小、期限短、隨借隨還”的金融服務(wù)。
2、協(xié)調(diào)政府各部門落實(shí)創(chuàng)業(yè)者登記制度改革等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
3、協(xié)調(diào)縣人社局為符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的創(chuàng)業(yè)者落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款。
4、協(xié)調(diào)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和設(shè)立科技創(chuàng)新資金，并組織中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)者融資擔(dān)保。
5、協(xié)調(diào)整合政府各部門的優(yōu)惠政策，給予創(chuàng)業(yè)者技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
五、孵化場運(yùn)營的商業(yè)模式
博愛縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化場將啟動B2B的商業(yè)模式，品牌產(chǎn)品直接上線宣傳，前期主要發(fā)展為B2B經(jīng)銷商入駐加盟；成長期開始為供應(yīng)商和經(jīng)銷商建立B2C網(wǎng)店?duì)I銷解決方案，同時(shí)支持物流配送的同步信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)B2B+B2C、網(wǎng)店+實(shí)體店相結(jié)合的運(yùn)營模式；成熟期開始建立博愛縣農(nóng)特產(chǎn)品物流配送孵化場，市縣（區(qū)）中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化運(yùn)營模式，穩(wěn)定期運(yùn)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)博愛縣農(nóng)特產(chǎn)品面向市場的完美訂貨和客戶服務(wù)體系。
六、孵化場發(fā)展愿景
創(chuàng)業(yè)孵化孵化場運(yùn)行第一年，預(yù)計(jì)將孵化電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，帶動直接就業(yè)500人左右，創(chuàng)造就業(yè)崗位及關(guān)聯(lián)崗位3000個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元；創(chuàng)業(yè)孵化場運(yùn)行第二年，扶持1000人左右進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)造就業(yè)崗位及關(guān)聯(lián)崗位6000個(gè)，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬；創(chuàng)業(yè)孵化孵化場運(yùn)行第三年，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭完成整個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化場的持續(xù)發(fā)，保持創(chuàng)業(yè)孵化場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在孵化場建設(shè)的同時(shí)，深化地方經(jīng)濟(jì)與相關(guān)技術(shù)的互動合作，協(xié)助中小企業(yè)發(fā)展成長，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，實(shí)現(xiàn)多方受益，帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。孵化場將為創(chuàng)業(yè)者提供平臺，可根據(jù)入駐企業(yè)和個(gè)人情況，制定靈活多樣的扶持政策以促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)，孵化場通過吸引更多創(chuàng)業(yè)者入駐，有效解決企業(yè)發(fā)展、個(gè)人就業(yè)等具體問題，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化孵化場的優(yōu)勢，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)，就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)，為我縣社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長做出積極的貢獻(xiàn)。
運(yùn)營管理方案 2
于xx大廈項(xiàng)目為公司專用寫字樓項(xiàng)目，該項(xiàng)目內(nèi)需設(shè)置員工餐廳，并提供相應(yīng)的餐飲服務(wù)。我們針對未來xx大廈的餐廳運(yùn)營情況，做出如下管理方案：
1、餐廳運(yùn)營組成立
餐廳運(yùn)營組會在成立之后，引入專業(yè)廚房設(shè)備公司，早期介入xx大廈餐飲運(yùn)營管理，了解實(shí)地?cái)?shù)據(jù)（該部分由專業(yè)的廚房設(shè)備公司參與），需了解的主要數(shù)據(jù)內(nèi)容如下：
1）餐廳配電額
2）餐廳排風(fēng)量
3）上下水
在結(jié)束現(xiàn)場勘察后，將由專業(yè)廚房設(shè)備公司出具xx大廈餐廳平面規(guī)劃圖及廚房設(shè)備配制方案。
2、餐廳的布局設(shè)定
1）按照國家相關(guān)衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，廚房與前廳的配比比例為1：1.5，據(jù)此，我們建議設(shè)立300個(gè)餐位，以滿足xx大廈的用餐需要。
2）設(shè)立VIP獨(dú)立用餐面積200平米。出于節(jié)約成本的考慮，該餐廳可以與員工餐廳共享一個(gè)廚房，但該餐廳應(yīng)設(shè)置在離廚房較近的地方。
3）衛(wèi)生間面積30平米，男、女各設(shè)置1個(gè)蹲位，4個(gè)洗手池。
4）辦公室及其它配套150平米，不設(shè)置零售店。
3、員工餐廳位置及區(qū)域劃分
1）位置為地下1層；
2）區(qū)域分普通員工區(qū)與VIP貴賓區(qū)。
4、就餐時(shí)間與人數(shù)
1）周一至周五早餐；中餐；晚餐；
2）周六、周日中餐；晚餐。
3）早上就餐時(shí)間為7：30—9：00；
中午就餐時(shí)間為11：30—13：30；
晚上就餐時(shí)間為17：30—19：00。
5、裝修風(fēng)格
1）員工餐廳裝修風(fēng)格
一般員工餐廳的'裝修風(fēng)格以實(shí)用、簡潔、衛(wèi)生為主，定位于快餐店的裝修風(fēng)格，可適當(dāng)考慮設(shè)置綠植、背景音樂、電視。
2）VIP餐廳裝修風(fēng)格
VIP餐廳裝修風(fēng)格定位于星級酒店的西式精修風(fēng)格。
6、餐飲種類
1）按價(jià)位分
員工餐廳的餐飲服務(wù)按價(jià)位分為高級餐、中級餐和普通餐，借以滿足不同價(jià)位需求的人。
2）按餐飲方式分
員工餐飲方式分為套餐和零點(diǎn)餐；VIP餐飲方式分為自助和零點(diǎn)餐。
3）VIP特別餐飲定特殊服務(wù)
在餐廳的VIP服務(wù)區(qū)，同時(shí)提供按VIP人員個(gè)人口味、習(xí)慣來專門制作食物，在體現(xiàn)人性化的同時(shí)，不失VIP客人的尊貴。
運(yùn)營管理方案 3
為了切實(shí)發(fā)揮員工食堂服務(wù)及保障作用，為員工提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康、便捷的就餐服務(wù)，現(xiàn)對公司員工食堂運(yùn)營管理提出如下建議，請領(lǐng)導(dǎo)審批。
一、運(yùn)營方式：
員工食堂采取公司自主經(jīng)營，自行采購，獨(dú)立核算，收支平衡，財(cái)務(wù)審結(jié)的經(jīng)營方式。
二、定員、用工方式及薪酬
1、定員：
食堂共定員1人（廚師兼服務(wù)員）。用工人數(shù)可根據(jù)公司人員變動或食堂運(yùn)營情況調(diào)整。
2、食堂用工及薪酬：
基本工資1500元，崗位工資500元，績效考核500元，合計(jì)月工資2500元。
三、伙食標(biāo)準(zhǔn)
食堂提供中、晚餐，每人每餐4元。品種為1大葷、1小葷，1個(gè)素菜、清湯1份。
四、食堂管理
1、食堂平時(shí)由行政人事部統(tǒng)一管理。
2、成立員工食堂伙食管理委員會，成員由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及員工代表組成（暫定5人：辦公室2人，生產(chǎn)工人3人）。負(fù)責(zé)對員工食堂制度建設(shè)、衛(wèi)生、日常用品、水電使用、飯菜份量、質(zhì)量、價(jià)格等方面的監(jiān)督管理，每周至少進(jìn)行一次檢查。
3、做到伙食提前公示。制定一周菜譜，于每周一上午公布，飯菜品種要豐富營養(yǎng)，并努力提高烹調(diào)技術(shù)，力求使大家吃飽吃好。
�。ㄒ唬┦程萌藛T及衛(wèi)生管理
1、食堂服務(wù)工作人員應(yīng)堅(jiān)持文明服務(wù)和微笑服務(wù)，使用文明語言，態(tài)度和藹可親、服務(wù)周到細(xì)致。
2、食堂人員工作人員應(yīng)有良好的衛(wèi)生習(xí)慣：不得留長指甲、戴戒指上崗，工作時(shí)應(yīng)將頭發(fā)臵于帽內(nèi)，工作前應(yīng)用肥皂及流水洗手。
3、餐廳應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境清潔，并采取有效措施，消除蟑螂、老鼠、蒼蠅和其他害蟲及孳生條件。
4、餐飲具使用前必須清洗、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消毒程序必須堅(jiān)持“一洗、二清、三消毒”。
5、食品存放應(yīng)實(shí)行“四隔離”：生與熱隔離、成品與半成品隔離、食物與雜物隔離、海產(chǎn)品與肉類隔離。
6、餐廳人員必須每半年進(jìn)行健康檢查，新入職的員工上崗前必須進(jìn)行體檢，取得健康合格證后方可上崗。餐廳從業(yè)人員在上崗時(shí)，如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等有礙于衛(wèi)生的癥狀時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位。
7、廚房及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
8、食堂門窗、紗窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
9、食堂的灶臺、抽油煙機(jī)、工作臺、貨物架等應(yīng)潔凈，無油垢和污垢、異味。
10、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆）要放在固定位臵，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。
11、剩余的`飯菜應(yīng)盡可能放臵在冷藏柜里，但放臵時(shí)間不能超過24小時(shí)。
12、食堂采購的原材料必須新鮮，存放的環(huán)境應(yīng)通風(fēng)、干燥，避免霉變。嚴(yán)禁使用過期或變質(zhì)的原材料和食品。
�。ǘ┎少徆芾�
1、計(jì)劃采購的原則。每日早晨根據(jù)公司在職人數(shù)，采購第二天的食物，不得隨意囤貨和多進(jìn)不易存放的食物。
2、定點(diǎn)供應(yīng)的原則。在保證食品質(zhì)量的前提下，對日常食品建立穩(wěn)定的供應(yīng)商，采購資金由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一按周進(jìn)行結(jié)算。
3、兩人采購的方式。采購人員按各種物品的重量、數(shù)量及價(jià)格入庫，并填寫入庫單并簽名（一式三聯(lián)，食堂、供應(yīng)商、公司財(cái)會各一聯(lián)），財(cái)務(wù)人員憑由采購人員簽名的單據(jù)與供應(yīng)商結(jié)算貨款。
4、公開原則。員工食堂要搞好成本核算，食品物資要有專人管理，每月盤點(diǎn)一次，做到帳物相符，條件許可時(shí)應(yīng)按月公布食堂收支賬目，可在每月上旬公布上月的收支明細(xì)表，接受職工的監(jiān)督；食堂收支賬目要求清晰、準(zhǔn)確，日清月結(jié)，盡量做到收支平衡。
�。ㄈ┰O(shè)備及安全管理
食堂內(nèi)所配備的一切設(shè)備、餐具要均要登記在冊，納入公司固定資產(chǎn)管理；放臵的所有物品不得隨意搬動、私自帶走或挪作它用。對無故損壞各類設(shè)備、餐具者，要照價(jià)賠償。需要更換設(shè)備，應(yīng)由后勤專員及廚師簽字按公司流程提出申請，對更換的舊設(shè)備，由公司行政人事部統(tǒng)一處理。
做好安全工作。使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止機(jī)械操作事故發(fā)生；嚴(yán)禁隨帶無關(guān)人員進(jìn)入廚房和儲藏室；易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放臵，消防設(shè)施不準(zhǔn)隨意亂動，杜絕各類意外事故的發(fā)生；食堂工作人員下班前，要關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、爐膛火情、餐飲設(shè)備等。管理人員要經(jīng)常督促、檢查，切實(shí)做好防盜工作。
五、經(jīng)營管理
1、員工食堂根據(jù)就餐人數(shù)核定經(jīng)費(fèi)收支，定額補(bǔ)助的內(nèi)部核算辦法。食堂每月10日對上月成本進(jìn)行核算，做到帳物相符，收支平衡。為確保員工福利，食堂盈虧不得超過核定營業(yè)額的10%；若有虧損，則由食堂自行查找原因彌補(bǔ)；若有盈利，可適當(dāng)拿出一定比例給食堂員工獎勵或安排職工加餐，節(jié)余部分轉(zhuǎn)入下月。
2、食堂所需水電費(fèi)由公司無償提供，不計(jì)入食堂成本。
3、員工食堂要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、低值易耗品的管理。要設(shè)置設(shè)備臺帳和清冊，責(zé)任管理，詳細(xì)登記，妥善保管和正常使用。低值易耗品由公司一次性配齊后損壞維修、丟失，進(jìn)入食堂成本；對新增的有關(guān)餐飲機(jī)具、大型設(shè)備、低值易耗品經(jīng)公司審核批準(zhǔn)購置的，進(jìn)入公司費(fèi)用。
六、就餐管理
1、在食堂就餐的員工，必須遵守就餐時(shí)間，不得提前下崗就餐。
2、員工應(yīng)按序排隊(duì)打飯，不得擁擠，吵鬧，文明就餐。
3、愛護(hù)公物，愛惜糧食，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
4、禁止在指定就餐區(qū)域外的其它場所就餐。
5、飯后自覺清理自己的衛(wèi)生，不亂倒殘羹。
6、各部門接待來賓時(shí)，須提前到公司行政人事部填寫《就餐申請單》，由員工食堂根據(jù)《就餐申請單》安排就餐和結(jié)算。
總之，員工食堂關(guān)系著全體員工的后勤伙食保障以及公司的形象，責(zé)任和意義都非常重大。食堂管理人員和工作人員，要有足夠的衛(wèi)生安全意識、服務(wù)意識和服從意識。公司對食堂的定位應(yīng)該是“福利性質(zhì)”，確保食堂維持收支平衡或略有盈余即可，保證使員工的福利落到實(shí)處，讓員工吃飽吃好。
以上方案妥否，請指示！
運(yùn)營管理方案 4
房地產(chǎn)公司內(nèi)部運(yùn)營模式是針對房地產(chǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)，房地產(chǎn)公司在一定的組織機(jī)構(gòu)下，根據(jù)系統(tǒng)控制目標(biāo)和方法，形成的一套管理運(yùn)作體系。
本方案將從組織機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)控制目標(biāo)和方法以及管理運(yùn)作體系三方面提出房地產(chǎn)公司內(nèi)部運(yùn)營模式的設(shè)計(jì)思路。
一、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┕窘M織機(jī)構(gòu)框架
組織機(jī)構(gòu)框架設(shè)計(jì)的核心問題是職能設(shè)計(jì)。職能設(shè)計(jì)規(guī)定了組織在進(jìn)行經(jīng)營活動中業(yè)務(wù)內(nèi)容的構(gòu)成和分配，以及組織中每個(gè)部門、每個(gè)人的工作范圍和內(nèi)容，從而自業(yè)務(wù)每個(gè)單元到業(yè)務(wù)整體，自每個(gè)人到部門到公司整體，形成一種有效的運(yùn)營體系。
職能設(shè)計(jì)需具備全面性和效率性。全面性是指職能設(shè)計(jì)涵蓋了項(xiàng)目所涉及的每個(gè)方面和項(xiàng)目進(jìn)行中的每個(gè)階段；效率性是指根據(jù)職能的技術(shù)相關(guān)性劃分職能部門，對于具體工作盡可能避免雙重管理和交叉管理問題。
據(jù)此，本方案從項(xiàng)目業(yè)務(wù)內(nèi)容、公司內(nèi)部管理內(nèi)容和對外協(xié)作單位三方面提出組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案。對于各部門所有職能內(nèi)容不一一列舉，這里僅提出主要職能框架。
�。ǘ╉�(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)
納入項(xiàng)目部的公司整體機(jī)構(gòu)框架擬采用矩陣式結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目部仍設(shè)立五部，受總公司垂直上級監(jiān)督指導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要問題是公司五部與項(xiàng)目部之間的職權(quán)分配。對此，方案設(shè)計(jì)的思路是：總部控制，項(xiàng)目執(zhí)行；效能優(yōu)異，權(quán)責(zé)明晰。
“總部控制，項(xiàng)目執(zhí)行”即房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行過程中的主控線和重點(diǎn)問題，全部由公司總部決策，項(xiàng)目部有決策的建議權(quán)和參與權(quán)；對于公司總部形成的決策，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，并擁有在公司主控線和重大問題下的工作自主權(quán)。例如，以項(xiàng)目預(yù)算和成本核算為中心的財(cái)務(wù)控制線，以項(xiàng)目總進(jìn)度安排和進(jìn)度調(diào)整為中心的進(jìn)度控制線，應(yīng)由公司總部控制；項(xiàng)目部按照預(yù)算方案和總進(jìn)度方案自主開展具體工作，并接受總部對工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保障財(cái)務(wù)和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，涉及投資決策、設(shè)計(jì)方案選取、工程招標(biāo)、材料招標(biāo)等重大問題，應(yīng)由公司總部管理決策。項(xiàng)目部按照設(shè)計(jì)方案、工程合約、材料合約，進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理、建筑單位管理和材料供應(yīng)商管理。
“效能優(yōu)異，權(quán)責(zé)明晰”是對“總部控制，項(xiàng)目執(zhí)行”的系統(tǒng)架構(gòu)的要求。根據(jù)“效能優(yōu)異”的原則，對于主控線和重點(diǎn)問題之外的常規(guī)和不可預(yù)知問題，由項(xiàng)目部現(xiàn)場處理。對于涉及主控線和重點(diǎn)問題的變更和調(diào)整，必須經(jīng)由公司總部解決。在合約簽訂和執(zhí)行的過程中，會不可避免地出現(xiàn)偏差，因?yàn)楹霞s簽訂和執(zhí)行分屬公司和項(xiàng)目部，就不可避免地產(chǎn)生公司五部與項(xiàng)目部之間的推諉，就此在“權(quán)責(zé)明晰”的原則下，因?yàn)楹贤韬龊筒煌晟贫l(fā)生偏差，由公司總部負(fù)責(zé)處理；如果合同完善并明確約定，執(zhí)行偏差由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。
�。ㄈ┞毼坏燃壓吐殑�(wù)等級設(shè)計(jì)
職位等級是根據(jù)組織機(jī)構(gòu)職能確定的工作范圍和權(quán)責(zé)。職位等級的設(shè)計(jì)重點(diǎn)是管理層次和管理幅度，即對上下級關(guān)系的界定。公司職位等級設(shè)計(jì)建立在五部的框架下，分為總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部長（總監(jiān)）、經(jīng)理、助理、員工六級。項(xiàng)
目部的職位等級根據(jù)公司職位等級，除總經(jīng)理外，分為副總經(jīng)理、部長、經(jīng)理、助理、員工五級。在一般情況下，上級聽取直接下級的匯報(bào)，并向直接下級下達(dá)任務(wù)。盡量避免越級匯報(bào)和越級下達(dá)任務(wù)，這種情況容易引起職位權(quán)力的分散，損害垂直管理的效率。例如，某部門經(jīng)理具有部門預(yù)算的審批和經(jīng)費(fèi)的申請權(quán)，越級下達(dá)任務(wù)，可能造成部門員工無權(quán)處置問題，并且擾亂部門工作計(jì)劃和管理有序性。
職務(wù)等級是根據(jù)所從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容和個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力所確定的薪酬體系。職務(wù)等級同樣分為公司六級和項(xiàng)目部五級。一般情況下，職位等級與職務(wù)等級一一對應(yīng)。然而考慮到某些專業(yè)職位的特殊性，以及人事管理的靈活性，職位等級和職務(wù)等級可以存在偏差。例如，檢驗(yàn)員職位屬助理級，可以定為經(jīng)理級職務(wù)。
在公司業(yè)務(wù)開展初期，可以根據(jù)項(xiàng)目情況和公司人員情況逐步完善職位配套，柔性安排職務(wù)等級。
二、系統(tǒng)控制目標(biāo)和方法
�。ㄒ唬┫到y(tǒng)控制的目標(biāo)
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的控制主線是成本、進(jìn)度、質(zhì)量三方面。成本控制是對資金的控制，進(jìn)度控制是對時(shí)間的控制，質(zhì)量控制在這里不僅是對工程質(zhì)量的控制，也是對房地產(chǎn)開發(fā)中各項(xiàng)職能能力的設(shè)計(jì)和改進(jìn)。
成本控制的核心是預(yù)算管理和資金計(jì)劃。預(yù)算管理即對房地產(chǎn)開發(fā)中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分類，通過項(xiàng)目概預(yù)算和預(yù)算設(shè)定預(yù)算目標(biāo)，并在各部門的職能框架下執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)行系統(tǒng)性成本控制。資金計(jì)劃即在預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總，并根據(jù)進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃表，以及融資計(jì)劃表，提出資金支出和資金籌融的時(shí)間數(shù)量方案。
進(jìn)度控制是對房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及業(yè)務(wù)面廣、業(yè)務(wù)單位多提出的控制目標(biāo)。同樣進(jìn)度控制不僅是工程進(jìn)度控制，也包括前期開發(fā)、證照辦理、市場銷售等業(yè)務(wù)的進(jìn)度。進(jìn)度控制即通過進(jìn)度計(jì)劃將各部門的`工作和業(yè)務(wù)單位的協(xié)助工作連接成時(shí)間控制線，保障主業(yè)務(wù)線條按時(shí)間計(jì)劃推進(jìn)。
質(zhì)量控制即對圍繞成本控制和進(jìn)度控制兩條主線，各個(gè)職能活動的具體實(shí)施進(jìn)行優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)。例如，開展預(yù)算控制中工程建筑成本控制，主要是對承建商的合約控制和合約調(diào)整，那么就招標(biāo)工作和工程更改的流程和方式，這些具體
實(shí)施的設(shè)計(jì)和改進(jìn)，就是質(zhì)量控制的重點(diǎn)。如果說成本控制是“三維”管理的資金軸，進(jìn)度控制是“三維”管理的時(shí)間軸，那么質(zhì)量控制就是“三維”管理的深度和績效軸。
�。ǘ┫到y(tǒng)控制的方法
實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控制目標(biāo)的方法分為會議控制和節(jié)點(diǎn)控制。
會議控制，即對分散的職能工作進(jìn)行統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)職能圍繞既定的成本和進(jìn)度執(zhí)行；對計(jì)劃與實(shí)際的偏差進(jìn)行檢查和分析，提出關(guān)鍵問題的解決方案，并相應(yīng)調(diào)整成本進(jìn)度目標(biāo)以及部門工作計(jì)劃；對職能部門的活動和工作方案進(jìn)行審定，如審定招標(biāo)方案、招聘方案等，并根據(jù)實(shí)際效果提出改進(jìn)措施。
節(jié)點(diǎn)控制，即將總成本進(jìn)度目標(biāo)分解階段目標(biāo)或小周期目標(biāo)，例如樁基工程目標(biāo)、月度成本進(jìn)度目標(biāo)、季度成本進(jìn)度目標(biāo)等；各職能根據(jù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)確定工作方案，評價(jià)工作績效；對于分解節(jié)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)和進(jìn)度評估，核算經(jīng)營效益。
三、管理運(yùn)作體系
將組織機(jī)構(gòu)職能按照系統(tǒng)控制目標(biāo)貫通，就形成了管理運(yùn)作體系。
成本控制線是由各部門根據(jù)項(xiàng)目的成本構(gòu)成部分，分別提出成本預(yù)算和計(jì)劃，即項(xiàng)目進(jìn)行過程中發(fā)生成本的數(shù)額和時(shí)間，財(cái)務(wù)部作為成本控制線的核心部門對其他部門預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行匯總，并制定融資計(jì)劃。在總體預(yù)算實(shí)施中，各部門對當(dāng)期已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際支出金額監(jiān)察部門核算結(jié)果，并與總成本預(yù)算和概預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對比，衡量總成本目標(biāo)執(zhí)行情況；各部門對下期發(fā)生的成本項(xiàng)目和金額進(jìn)行預(yù)測，上報(bào)財(cái)務(wù)部匯總，財(cái)務(wù)部根據(jù)匯總結(jié)果籌集下期資金。
進(jìn)度控制線是由工程部制定工程總進(jìn)度計(jì)劃，并分節(jié)點(diǎn)提出節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，各部門圍繞工程總進(jìn)度和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，安排本部門工作時(shí)間線。在總進(jìn)度實(shí)施中，工程部對當(dāng)期項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行回顧，檢查現(xiàn)場施工、證照辦理、人員配備、銷售等工作的進(jìn)行情況，與總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行比對，提出改進(jìn)方案；在改進(jìn)方案的基礎(chǔ)上，確定下期進(jìn)度目標(biāo)，并要求各部門相應(yīng)調(diào)整計(jì)劃。
質(zhì)量控制線是對各部門開展職能工作方法的控制，是實(shí)現(xiàn)成本和進(jìn)度目標(biāo)的基石。各部門的職能工作維持在高水平就能減少成本控制線和進(jìn)度控制線的偏差。然而質(zhì)量控制線的改進(jìn)基于各部門的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，還需逐步完善。
綜合本方案提出的內(nèi)部運(yùn)營模式，即在系統(tǒng)目標(biāo)和方法的主軸上，帶動公司總部及各部門職能運(yùn)轉(zhuǎn)的大齒輪，通過大齒輪作用于項(xiàng)目小齒輪，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益目標(biāo)。
運(yùn)營管理方案 5
一、總體要求和基本原則
公立醫(yī)院運(yùn)營管理是以全面預(yù)算管理和業(yè)務(wù)流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，對醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制和評價(jià)等管理活動的總稱，是對醫(yī)院人、財(cái)、物、技術(shù)等核心資源進(jìn)行科學(xué)配置、精細(xì)管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識。加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理，是以新發(fā)展理念引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要抓手；是深化公立醫(yī)院綜合改革，構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的新運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在要求；是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效提升醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)供給效率的有力舉措；是緩解公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力，提升內(nèi)部資源配置效率和運(yùn)營管理效益的重要手段。
�。ǘ┛傮w要求。以新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針和公立醫(yī)院事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，堅(jiān)持公益性，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。大力推動公立醫(yī)院核心業(yè)務(wù)工作與運(yùn)營管理工作深度融合，將現(xiàn)代管理理念、方法和技術(shù)融入運(yùn)營管理的各個(gè)領(lǐng)域、層級和環(huán)節(jié)，提升運(yùn)營管理精細(xì)化水平；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)，通過完善管理制度、再造業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化分析評價(jià)等管理手段，將運(yùn)營管理轉(zhuǎn)化為價(jià)值創(chuàng)造，有效提升運(yùn)營管理效益和投入產(chǎn)出效率；重點(diǎn)關(guān)注各類業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為（即該項(xiàng)活動可以獲取收入或耗費(fèi)人財(cái)物等資源）的事項(xiàng)，建立健全內(nèi)部控制管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度措施，使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求，又滿足風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化需要。全國所有公立醫(yī)院均要持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)營管理工作，三級公立醫(yī)院應(yīng)作表率。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1.公益性原則。以公益性為前提，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會效益和服務(wù)效能最大化。
2.整體性原則。立足全局制訂年度運(yùn)營管理計(jì)劃，動員全員參與運(yùn)營活動各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全部需求，有效配置各類資源。
3.融合性原則。將運(yùn)營管理與醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)活動充分融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)活動衍生價(jià)值創(chuàng)造。
4.成本效率原則。權(quán)衡運(yùn)營成本與運(yùn)營效率，爭取以合理的成本費(fèi)用獲取適宜的運(yùn)營效率。
5.適應(yīng)性原則。立足客觀實(shí)際，構(gòu)建適應(yīng)公立醫(yī)院自身發(fā)展特點(diǎn)的運(yùn)營管理模式、架構(gòu)和機(jī)制。
二、構(gòu)建運(yùn)營管理組織體系
（四）加強(qiáng)組織建設(shè)。
醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)醫(yī)院運(yùn)營管理工作，總會計(jì)師協(xié)助做好具體工作，各分管院領(lǐng)導(dǎo)對具體工作分工負(fù)責(zé)。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立運(yùn)營管理委員會，主要負(fù)責(zé)建立完善醫(yī)院運(yùn)營管理組織框架體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂醫(yī)院運(yùn)營管理年度工作目標(biāo)、指標(biāo)和計(jì)劃，審議醫(yī)院運(yùn)營管理分析評價(jià)報(bào)告，對醫(yī)院運(yùn)營管理工作提出意見和改進(jìn)措施。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的部門開展相關(guān)工作，主要包括：研究起草運(yùn)營管理工作制度、計(jì)劃、分析評價(jià)報(bào)告等；提出完善運(yùn)營管理流程、優(yōu)化資源配置、績效考核指標(biāo)等意見建議；組織推動各項(xiàng)運(yùn)營管理措施任務(wù)有效落實(shí)；組織開展運(yùn)營效果分析評價(jià)，撰寫運(yùn)營效果分析報(bào)告等。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充實(shí)運(yùn)營管理部門人員力量，配備具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、醫(yī)療、護(hù)理、物價(jià)、醫(yī)保、信息化、工程技術(shù)等知識背景的人員擔(dān)任運(yùn)營管理員，切實(shí)承擔(dān)好運(yùn)營管理的具體工作。積極推行運(yùn)營助理員、價(jià)格協(xié)管員制度等，輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營和價(jià)格管理工作。
�。ㄎ澹├眄樳\(yùn)營機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實(shí)、分析評價(jià)、溝通反饋的運(yùn)營管理高效機(jī)制。
1.強(qiáng)化決策機(jī)制。凡運(yùn)營管理工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)的，需經(jīng)醫(yī)院黨委會研究討論同意。需要進(jìn)行合法性審核的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)出具合法性審核意見。
2.健全分工機(jī)制。明確運(yùn)營管理委員會、運(yùn)營管理牽頭部門、業(yè)務(wù)部門和行政后勤管理部門等在運(yùn)營管理方面的工作職責(zé)和具體分工。
3.細(xì)化落實(shí)機(jī)制。逐級分解細(xì)化運(yùn)營管理目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
4.實(shí)化評價(jià)機(jī)制。定期開展運(yùn)營監(jiān)控、執(zhí)行檢查和分析評價(jià)，動態(tài)掌握和評價(jià)運(yùn)營管理工作進(jìn)展及實(shí)施效果。
5.構(gòu)建反饋機(jī)制。將運(yùn)營效果和評價(jià)結(jié)果及時(shí)在醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)層面進(jìn)行溝通反饋，實(shí)現(xiàn)橫縱雙向協(xié)作，院科兩級協(xié)同發(fā)展。
�。┩晟浦贫润w系。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合運(yùn)營目標(biāo)和精細(xì)化管理需求，聚焦人、財(cái)、物、技等核心資源，聚焦醫(yī)、教、研、防等核心業(yè)務(wù)，以資源配置、流程再造、績效考核為導(dǎo)向，建立健全運(yùn)營管理制度體系，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、決策機(jī)制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)營流程等內(nèi)容，完善人力資源管理、空間和設(shè)施設(shè)備管理、績效管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控管理、信息化管理等各項(xiàng)制度，有效保障運(yùn)營管理規(guī)范化及高效協(xié)同運(yùn)作，提升運(yùn)營管理效率和質(zhì)量。
三、明確運(yùn)營管理重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄆ撸┟鞔_管理范疇。
1.優(yōu)化資源配置。依據(jù)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立人、財(cái)、物、技術(shù)、空間、設(shè)施等資源分類配置標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)資源調(diào)配與優(yōu)化，促進(jìn)各類資源動態(tài)匹配，提高內(nèi)部資源配置對醫(yī)、教、研、防等業(yè)務(wù)工作的協(xié)同服務(wù)能力。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化全面預(yù)算、成本核算、基建財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、價(jià)格、醫(yī)保結(jié)算等管理，為運(yùn)營管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；將事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、績效考核業(yè)務(wù)指標(biāo)和質(zhì)量控制流程要求等融入財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理服務(wù)、保障和管控作用；加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息共享共用，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐保障。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、物資用品、在建工程等資產(chǎn)管理，構(gòu)建資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、庫存等全鏈條管理體系；做好資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)管理工作，強(qiáng)化資產(chǎn)使用效益的分析和追蹤評價(jià)。
4.加強(qiáng)后勤管理。推進(jìn)后勤服務(wù)社會化；加強(qiáng)水電氣熱、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生、建筑用房、安全保衛(wèi)等后勤管理，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范管理機(jī)制，強(qiáng)化能耗管控；探索智慧化“一站式”服務(wù)模式，持續(xù)改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和效率。
5.加強(qiáng)臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔等業(yè)務(wù)科室運(yùn)營指導(dǎo)。探索建立運(yùn)營助理團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化關(guān)注科室運(yùn)營發(fā)展情況，有效指導(dǎo)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室提升運(yùn)營效益；強(qiáng)化教學(xué)、科研、預(yù)防、后勤服務(wù)等工作的制度管理和成本控制。
6.強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相融合。強(qiáng)化預(yù)算、成本、績效、內(nèi)控管理意識，將經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)要求融入醫(yī)院核心業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，促進(jìn)業(yè)務(wù)與資源管理深度融合；探索完善臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范臨床術(shù)語，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)活動規(guī)范化管理；強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)行為的流程管控和內(nèi)部監(jiān)管。
7.強(qiáng)化運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、評估和防控機(jī)制；加強(qiáng)單位層面、財(cái)務(wù)層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)全過程管控；建立醫(yī)療、價(jià)格、財(cái)務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制，定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查，避免發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益的.行為；加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)禁舉債建設(shè)。
8.加強(qiáng)內(nèi)部績效考核。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門確定的績效考核指標(biāo)，建立內(nèi)部綜合績效考核指標(biāo)體系，從醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防以及學(xué)科建設(shè)等方面全方位開展績效評價(jià)工作，全面考核運(yùn)營管理實(shí)施效果；通過強(qiáng)化信息技術(shù)保證考核質(zhì)量，并將考核結(jié)果與改善內(nèi)部管理有機(jī)結(jié)合。
9.推進(jìn)運(yùn)營管理信息化建設(shè)。按照國家和行業(yè)已發(fā)布的醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)實(shí)物流、資金流、業(yè)務(wù)流、信息流四流合一；加強(qiáng)各個(gè)信息系統(tǒng)的有效對接，確保各類數(shù)據(jù)信息的規(guī)范性、完整性和有效性，支撐運(yùn)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)、監(jiān)控等利用；加強(qiáng)運(yùn)營管理信息安全，完善信息保護(hù)技術(shù)措施和制度。
�。ò耍﹥�(yōu)化管理流程。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將運(yùn)營活動各環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物、技術(shù)通過流程管理有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)一的管理體系。要以患者和臨床為中心，以公益性和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以精細(xì)化和提質(zhì)增效為目標(biāo)，綜合運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌優(yōu)化管理流程，實(shí)現(xiàn)流程管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化和智能化。
1.梳理運(yùn)營流程。按照業(yè)務(wù)活動規(guī)范和內(nèi)在要求順序，逐項(xiàng)繪制醫(yī)院運(yùn)營活動流程圖；依據(jù)各項(xiàng)運(yùn)營活動的制度依據(jù)、管理原則、質(zhì)量要求、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及人財(cái)物技術(shù)等資源配置進(jìn)行流程描述。同時(shí)，還要將內(nèi)部控制要求嵌入到運(yùn)營流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣、相互制約、防范風(fēng)險(xiǎn)。
2.評價(jià)運(yùn)營流程。從質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間、成本等維度，定期檢查評價(jià)各運(yùn)營流程的科學(xué)性、規(guī)范性和適應(yīng)性，找出問題，分析原因，提出建議。
3.優(yōu)化運(yùn)營流程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和高效性，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營流程設(shè)計(jì)，確保運(yùn)營流程能夠及時(shí)適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境和條件的不斷變化。
4.推進(jìn)流程管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)并且切實(shí)可行的運(yùn)營流程，要及時(shí)固化到規(guī)章制度和信息系統(tǒng)中，努力做到有章可循、規(guī)范運(yùn)行、高質(zhì)高效。
（九）強(qiáng)化信息支撐。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營管理信息集成平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.建立運(yùn)營管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)資源全流程管理。主要圍繞人力、財(cái)務(wù)、物資、基礎(chǔ)運(yùn)行、綜合決策等5大領(lǐng)域，醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、教學(xué)、科研、預(yù)防等6大事項(xiàng)，重點(diǎn)建設(shè)人力資源管理系統(tǒng)，資金結(jié)算、會計(jì)核算、預(yù)算管理、全成本管理、審計(jì)管理等財(cái)務(wù)系統(tǒng)，績效考核系統(tǒng)，物資用品管理系統(tǒng)（藥品、試劑、高值耗材、低值耗材及辦公用品、消毒器械及材料、物資條碼等）、采購管理系統(tǒng)（供應(yīng)商、采購計(jì)劃、訂單管理等）、制劑管理系統(tǒng)（中藥材和制劑原料、中藥飲片和制劑成品）、資產(chǎn)管理系統(tǒng)（房屋、醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、無形資產(chǎn)、在建工程），內(nèi)部控制、項(xiàng)目、合同、科研、教學(xué)、后勤等管理系統(tǒng)，以及基礎(chǔ)平臺、數(shù)據(jù)接口和運(yùn)營數(shù)據(jù)中心等。
2.促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)營系統(tǒng)融合。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依托信息平臺，加強(qiáng)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的協(xié)同共享，實(shí)現(xiàn)臨床與管理系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。通過信息系統(tǒng)應(yīng)用完成原有工作流程的重新梳理及再造，讓信息多跑路，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與運(yùn)營管理的充分融合。
3.利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，構(gòu)建運(yùn)營數(shù)據(jù)倉庫。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)從醫(yī)、教、研、防各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中抽取用于支持運(yùn)營管理決策的相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗轉(zhuǎn)換形成運(yùn)營數(shù)據(jù)倉庫，為運(yùn)營數(shù)據(jù)分析展示和運(yùn)營決策模型構(gòu)建提供依據(jù)。
（十）提高決策質(zhì)量。
1.建立決策分析體系。運(yùn)用各類管理理論和方法，整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，從戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策三個(gè)層面建立決策分析體系。
2.推進(jìn)決策分析一體化平臺建設(shè)。通過對運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、自動化處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，為醫(yī)院運(yùn)營管理持續(xù)改進(jìn)提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
3.加強(qiáng)分析結(jié)果應(yīng)用。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將決策分析結(jié)果重點(diǎn)應(yīng)用于業(yè)務(wù)管理、資源規(guī)劃、資金統(tǒng)籌和風(fēng)險(xiǎn)管控等方面，進(jìn)一步提高運(yùn)營效率和管理能力，推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化治理體系構(gòu)建和治理能力提升。
四、加大組織保障力度
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要對所屬管公立醫(yī)院的運(yùn)營管理工作高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過全面推進(jìn)與試點(diǎn)推動相結(jié)合，指導(dǎo)公立醫(yī)院落實(shí)運(yùn)營管理各項(xiàng)要求。各公立醫(yī)院要將運(yùn)營管理工作作為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，制訂具體實(shí)施方案和責(zé)任分工，保障工作順利開展。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照此意見執(zhí)行。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要在公立醫(yī)院運(yùn)營管理工作推進(jìn)過程中，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤問效，幫助醫(yī)院解決實(shí)際困難，確保運(yùn)營管理工作有效實(shí)施。公立醫(yī)院要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，主動反饋實(shí)施過程中遇到的問題。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要注重實(shí)效，深入挖掘典型案例并予以推廣。各公立醫(yī)院要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)營管理有益經(jīng)驗(yàn)和困難問題，及時(shí)向同級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門報(bào)告。
運(yùn)營管理方案 6
為進(jìn)一步提高分公司管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高分公司的管理水平和核心競爭力。結(jié)合分公司實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞分公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒�，把“精、�?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1-2年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營管理的整個(gè)過程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┚�(xì)化管理
實(shí)施精細(xì)化管理，是針對分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。
1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。
精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容
一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司；6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并報(bào)送集團(tuán)公司審核；審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。
四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際，努力建立OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和SA8000社會責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場積極推廣“6S”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
五是樹立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標(biāo)。提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。
六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營管理過程中的`應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。
（二）創(chuàng)新活動
創(chuàng)新活動要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵。20xx年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。
2、管理創(chuàng)新。針對管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、績效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí)，要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)，把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。20xx年，要選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題，要見實(shí)效，出成果。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
三、實(shí)施步驟
1、動員部署階段。3月20日前，召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報(bào)告；針對存在的問題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。
3、活動實(shí)施階段。4月至11月，全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去�；顒硬扇∽陨隙�、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每兩個(gè)月召開一次調(diào)度交流會，分析情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)。
4、總結(jié)考核階段。12月份，對“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動進(jìn)行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對活動開展情況進(jìn)行考核，并納入年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。20xx年，要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門，集中開展活動。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點(diǎn)，通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)相關(guān)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果；積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核，務(wù)實(shí)求效。制定精細(xì)化管理與創(chuàng)新年活動考核方案，并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核，與單位考核結(jié)果掛鉤。活動辦公室將組織相關(guān)人員定期對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并進(jìn)行情況通報(bào)。
運(yùn)營管理方案 7
進(jìn)入20xx年以來，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，拖累國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，使投資、消費(fèi)、出口增速放緩，保增長任務(wù)艱巨。醫(yī)藥行業(yè)，中藥材價(jià)格上漲、人工成本上升、藥品降價(jià)頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)競爭白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等，醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的年度目標(biāo)任務(wù)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，公司必須實(shí)施精細(xì)化管理，以實(shí)現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。
一、工作原則
(一)全面覆蓋，突出重點(diǎn)
公司的精細(xì)化管理以人、財(cái)、物為對象。公司的人、財(cái)、物分布在那里，精細(xì)化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)在那里，精細(xì)化工作的重點(diǎn)就跟到那里，攻堅(jiān)克難。
(二)循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)突破
精心布署精細(xì)化工作，循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化工作上臺階、見效益、成習(xí)慣。逐步形成制度、流程，職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎懲、激勵的有機(jī)結(jié)合。
(三)動態(tài)管理，力求創(chuàng)新
在精細(xì)化工作推進(jìn)過程中，只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋，才能促進(jìn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強(qiáng)管理，寓管理于日常行為，在管理中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
(四)機(jī)制護(hù)航，持久開展
公司成立精細(xì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為精細(xì)化工作持續(xù)推進(jìn)提供組織保障。通過對國內(nèi)外形勢的剖析、判斷，認(rèn)清實(shí)施精細(xì)化管理的緊迫性和必要性，為精細(xì)化工作持久開展統(tǒng)一認(rèn)識。
二、工作目標(biāo)
中型企業(yè)發(fā)展靠制度，所以公司必須首先健全各項(xiàng)管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實(shí)、績效考核激發(fā)工作熱情，使精細(xì)化管理成為公司主流文化，形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，公司獲得更高效率、更多利益、更強(qiáng)競爭力和凝聚力。逐步實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細(xì)化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時(shí)化、重大決策科學(xué)化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機(jī)制化、日常工作條理化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可控化，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競爭優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，通過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)瓶頸突破，提高管理水平、實(shí)現(xiàn)管理增效。
三、管理內(nèi)容
以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營銷售、財(cái)務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容，以全方位的視角，通過單項(xiàng)和共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)公司整體能力提升。
四、主要工作
(一)查遺補(bǔ)缺，健全制度
首先評估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。通過各部門自查及協(xié)作過程中的意見，發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白，組織人員會診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團(tuán)戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依;戰(zhàn)略目標(biāo)明確，制度保駕護(hù)航;監(jiān)督考核到位，制度保障落實(shí)。
(二)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督
根據(jù)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)審計(jì)從事后審計(jì)向過程審計(jì)轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進(jìn)緩慢等現(xiàn)象。
該部門重點(diǎn)工作：
1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。
2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。
3、對公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預(yù)算、進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督和后評估，階段性反饋工作成果。
5、及時(shí)形成書面工作報(bào)告，重點(diǎn)反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
(三)建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理
預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，是通過經(jīng)驗(yàn)測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍(lán)圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強(qiáng)的發(fā)展。但必須注意以下幾點(diǎn)：
1、預(yù)算管理不是簡單的控制費(fèi)用，而是科學(xué)的配置有限資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，股東財(cái)富最大化。預(yù)算必須考量企業(yè)的長期利益，必須長短結(jié)合，切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算來源于實(shí)際工作，但不是實(shí)際工作的翻版。要根據(jù)國家政策、行業(yè)特征、市場趨勢、客戶訴求、公司盈利模式制定預(yù)算，要結(jié)合資產(chǎn)耗損和權(quán)益增加的內(nèi)在關(guān)系制定預(yù)算;要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和歷史數(shù)據(jù)確定需要的支持資源。
3、提高預(yù)算的激勵性。引進(jìn)市場化的薪酬管理體系，調(diào)動全員參與的積極性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力，吸引更多行業(yè)優(yōu)秀人才加盟，不僅可以實(shí)現(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo)，還可以實(shí)現(xiàn)公司的再次騰飛。
4、加強(qiáng)預(yù)算跟蹤、反饋、考核。公司預(yù)算管理部門要加強(qiáng)預(yù)算的跟蹤和反饋，對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和不足，督促公司相關(guān)個(gè)人、部門關(guān)注并提供對策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預(yù)算就會流于形式。
(四)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，加快資金周轉(zhuǎn)速度
公司的應(yīng)收帳款增加了公司的機(jī)會成本，會加大公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在“現(xiàn)金為王”的今天，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理顯得尤為重要。
1、根據(jù)公司不同的產(chǎn)品制定公司的賒銷政策。
2、根據(jù)公司不同產(chǎn)品的營銷模式，制定不同的結(jié)算方式。
3、制定應(yīng)收賬款管理辦法。應(yīng)收賬款應(yīng)責(zé)任到人。每一位業(yè)務(wù)人員根據(jù)管轄客戶，制定自己的清欠辦法。根據(jù)公司要求，預(yù)算月度、季度、年度的回款任務(wù)。客戶的每筆回款經(jīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)雙方確認(rèn)方為有效。業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司要求，必須把應(yīng)收賬款余額控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。
4、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的函證工作。業(yè)務(wù)部門必須建立應(yīng)收賬款備查簿，及時(shí)和客戶確認(rèn)開票的應(yīng)收賬款和尚未開票的應(yīng)收賬款。財(cái)務(wù)部配備專人負(fù)責(zé)和業(yè)務(wù)部門定期進(jìn)行應(yīng)收賬款的確認(rèn)和對賬工作。財(cái)務(wù)部門每半年必須和客戶函證應(yīng)收賬款。對函證中出現(xiàn)的應(yīng)收賬款差異，必須一一查找原因。
(五)加強(qiáng)成本、費(fèi)用、損失管理，提高公司盈利空間
近年來醫(yī)藥行業(yè)競爭激烈，所以公司必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)營效率。通過降低單位產(chǎn)品成本、降低單位費(fèi)用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。
1、原材料采購采用詢價(jià)制、議價(jià)制。公司應(yīng)和那些在行業(yè)中信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量性價(jià)比高、服務(wù)特、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)，建立長期的合作關(guān)系。
2、加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)，提高產(chǎn)品作業(yè)效率、降低產(chǎn)品的損失率。公司把對一線員工的培訓(xùn)形成工作機(jī)制，結(jié)合公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求布署培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)應(yīng)重視員工知識的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，公司應(yīng)及時(shí)組織考核培訓(xùn)收益。
3、減少材料浪費(fèi)，降低產(chǎn)品返工率。公司把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過管理降低產(chǎn)品單耗，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。通過降低出庫產(chǎn)品返工率，提高公司產(chǎn)品產(chǎn)出率。
4、對費(fèi)用進(jìn)行類別管理，加強(qiáng)意外損失預(yù)防。公司對變動費(fèi)用比率控制，固定費(fèi)用定額控制、混合費(fèi)用加強(qiáng)臨界點(diǎn)管理。通過提高公司安全生產(chǎn)意識，預(yù)防意外損失發(fā)生，避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風(fēng)險(xiǎn)。
5、加快形成精細(xì)化管理體系，落實(shí)精細(xì)化工作要求。精細(xì)化管理應(yīng)勢而生，是“以退為進(jìn)”的強(qiáng)化內(nèi)部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益，或以相對劣勢通過強(qiáng)化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細(xì)化管理體系，明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實(shí)、重視監(jiān)督檢查，就會收到預(yù)期效果。
(六)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力
在公司內(nèi)部，主要做好以下工作：
1、重大投資及融資項(xiàng)目，集體決策，降低復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。
2、把融資的還款計(jì)劃落到實(shí)處，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度，實(shí)現(xiàn)資金放大效應(yīng)。
公司在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制的同時(shí)，可以聘請外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢和專項(xiàng)審計(jì)，可進(jìn)一步提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高公司整體素質(zhì)
1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)“走出去，引進(jìn)來“的人才發(fā)展戰(zhàn)略，形成競爭機(jī)制，逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計(jì)劃推進(jìn)人員的技能、專業(yè)知識、團(tuán)隊(duì)意識培訓(xùn)。通過不同層級培訓(xùn)，提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺，體現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)理想的精神家園。
(八)實(shí)現(xiàn)管理對標(biāo)工作常態(tài)化，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)
公司各部門，首先通過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標(biāo)、要求，確定對標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細(xì)化工作部署，申請管理對標(biāo)活動的時(shí)間和形式，開展管理對標(biāo)工作，總結(jié)管理對標(biāo)工作成果，和其它部門分享管理對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。
(九)加強(qiáng)部門工作的計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，條理化
根據(jù)部門工作，圍繞公司預(yù)算、集團(tuán)考核及外部單位要求，做好以下工作：
1、對以前的工作進(jìn)行梳理，凡是集團(tuán)、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計(jì)劃，未雨綢繆，落實(shí)到人，按時(shí)、按要求認(rèn)真完成。實(shí)現(xiàn)公司要什么，我們馬上能拿出什么;集團(tuán)考核什么，我們就及時(shí)跟蹤什么、反饋什么，及時(shí)提供執(zhí)行結(jié)果。
2、根據(jù)公司預(yù)算，有針對性的`制定周、月、季工作計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)、及時(shí)反饋工作成果。對重大事項(xiàng)，力求一事一結(jié)，進(jìn)行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。
4、根據(jù)部門工作內(nèi)容，制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作，用目標(biāo)激勵自己、要求自己，提高工作的計(jì)劃性。
(十)加強(qiáng)部門協(xié)作，提高公司運(yùn)營效率
公司的目標(biāo)任務(wù)，只有各部門形成合力、協(xié)同攻堅(jiān)，就一定能實(shí)現(xiàn)。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機(jī)制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達(dá)成共識，必須落實(shí)部門督辦，在下次會議反饋辦理結(jié)果。
2、部門之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，可以提高公司運(yùn)營效率。公司應(yīng)為部門間互動創(chuàng)造條件，以加強(qiáng)部門了解，減少條塊分割，增進(jìn)部門互信。通過部門間相互學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)必須懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)必須了解財(cái)務(wù)，行政必須了解各部門的需求，各部門可以根據(jù)工作實(shí)際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證政令暢通，提高運(yùn)營效率。
3、建立部門之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾內(nèi)容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務(wù)要求的提出，相關(guān)部門對服務(wù)要求的承諾及細(xì)化落實(shí)，公司對兌現(xiàn)結(jié)果的評比打分和獎勵，就可以達(dá)到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，根據(jù)情況對癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運(yùn)營效率。
五、工作部署
聯(lián)系集團(tuán)精細(xì)化管理工作的安排，精心設(shè)計(jì)、周密部署公司精細(xì)化管理工作。
(一)全面啟動階段
1、成立精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置精細(xì)化管理辦公室，明確工作職責(zé)。
2、制定公司精細(xì)化管理實(shí)施方案。
3、各部門根據(jù)精細(xì)化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果，結(jié)合公司實(shí)施方案、整改時(shí)間要求和部門工作重點(diǎn)，擬定部門整改方案，并把整改方案報(bào)公司精細(xì)化管理辦公室，經(jīng)精細(xì)化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。
(二)整改提升階段
堅(jiān)持循序漸進(jìn)、由易到難的原則。
1、精細(xì)化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結(jié)報(bào)告。
2、在精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下，解決精細(xì)化工作中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。最后形成階段性總結(jié)報(bào)告。
(三)總結(jié)固化階段
1、公司各部門，首先總結(jié)自身的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。對本次精細(xì)化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計(jì)劃。公司各部門編寫精細(xì)化管理工作報(bào)告，報(bào)公司精細(xì)化管理小組審核、批復(fù)。
2、公司精細(xì)化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題，根據(jù)客觀分析給與必要的支持，并重點(diǎn)督辦。
3、公司精細(xì)化管理小組全面總結(jié)公司精細(xì)化工作經(jīng)驗(yàn)。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習(xí)慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細(xì)化管理小組通過評比，獎勵公司精細(xì)化工作優(yōu)秀部門和個(gè)人。
(四)保持與完善階段
精細(xì)化管理與時(shí)俱進(jìn)，必須不斷的補(bǔ)充、完善、引進(jìn)、探索。我們只有使精細(xì)化管理持續(xù)化、常態(tài)化并不斷創(chuàng)新管理理念，豐富管理內(nèi)涵，在實(shí)踐過程中，不斷地完善-固化-再實(shí)踐-再總結(jié)循環(huán)復(fù)始，才能積淀成公司“量身定制“的管理模式，才能形成公司行之有效的精細(xì)化管理文化。才能真正實(shí)現(xiàn)管理增效，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
運(yùn)營管理方案 8
為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運(yùn)營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）強(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃
1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔20xx〕129號）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測未來停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個(gè)的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。
2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施，并按規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。
�。ǘ┩苿油＼囋O(shè)施建設(shè)
1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場。鼓勵單位和個(gè)人利用自有場地設(shè)置臨時(shí)停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司（以下簡稱城市運(yùn)營公司）統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。
2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的'落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間，細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)停車秩序整治
1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策，允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機(jī)動車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實(shí)規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項(xiàng)治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會分擔(dān)率明顯提升。
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按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施差別化停車收費(fèi)政策
根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi)，通過停車成本壓力驅(qū)動停車周轉(zhuǎn)率提高。
（六）推動內(nèi)部停車設(shè)施開放
加快推動黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對象免費(fèi)開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯時(shí)開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。
三、實(shí)施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設(shè)市級智慧停車管理平臺，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
�。ǘ┘姓魏妥圆樽愿碾A段
1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。
2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià)，對公共資源停車場進(jìn)行審核，對非公共資源停車場進(jìn)行備案。
4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機(jī)動車車位、非機(jī)動車車位進(jìn)行整改施劃、編號管理，對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi)，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。
（三）提升管理和常態(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際，協(xié)調(diào)推動停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會（以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”）以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實(shí)。
�。ǘ┴�(zé)任分工
1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。
2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。
3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認(rèn)真落實(shí)《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。
6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。
7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會）、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。
12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。
13.四區(qū)政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。
14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級工作，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場；對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。建立聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題，推動督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)推動停車管理工作取得新突破。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚管理共識。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，推動停車管理各項(xiàng)工作落實(shí)；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。
運(yùn)營管理方案 9
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車場運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問題，持續(xù)深入開展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。
二、整治任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┤嫫詹�
根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查，沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：
1、全市審批、備案停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
3、全市道路內(nèi)停車泊位普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
5、全市汽車站停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
10、全市各小區(qū)的停車場普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
11、全市銀行的停車場普查，責(zé)任單位
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
12、其余停車場由轄區(qū)政府普查
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡稱市專項(xiàng)整治辦公室）。
（二）認(rèn)真排查
排查的問題停車場和停車泊位的內(nèi)容主要包括：
1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；
2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線；
3、是否存在無照經(jīng)營，私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題；
4、是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格；
5、收費(fèi)停車場是否在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；
6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題；
7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識；
8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場，是否是違章建筑設(shè)置的停車場；
9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場，或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>
10、其他損害群眾利益的問題。
市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市專項(xiàng)整治辦公室。
�。ㄈ┡e報(bào)收集。各責(zé)任單位要暢通問題投訴舉報(bào)渠道，向社會公開單位投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，要對投訴舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)核實(shí)，情況屬實(shí)的登記受理，納入問題停車場整改臺賬，整治完成后及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
（四）深入整改
對排查出的.問題停車場及相關(guān)問題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問題臺賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。
（五）完善制度
全面深入分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理制度，完善長效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車場的運(yùn)行管理。
三、整體時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（7月25日至8月5日）。出臺《安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，動員、安排整治工作任務(wù)。
�。ǘ┤嫫詹榕挪椋�8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開展停車場的普查和問題停車場的排查，摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計(jì)。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計(jì)表、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計(jì)表、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計(jì)表，由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報(bào)送至市專項(xiàng)整治辦公室。
（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對排查出的問題停車場進(jìn)行整治，確保排查問題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問題臺賬，自8月份起，每月12日前更新報(bào)送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問題臺賬要加蓋公章，同時(shí)上報(bào)Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組，對全市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開展監(jiān)督檢查，對落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問責(zé)。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估（11月1日至11月20日）。對全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評估，完善停車場管理辦法和健全停車場運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�、成立組織。城市停車場收費(fèi)問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對、走過場的不當(dāng)思想，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。
（二）制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
（三）明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級帶著一級干，一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報(bào)送.
�。ㄋ模┒啻氩⑴e、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對排查出的整改問題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪的形式對各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題通報(bào)批評，對專項(xiàng)整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
運(yùn)營管理方案 10
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
（一）確定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項(xiàng)的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
（1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;
�。�2）停車場平面示意圖;
（3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
�。�4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
（二）規(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。
�。ㄈ┕膭钔＼囐Y源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時(shí)停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據(jù)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，也可委托市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行誠信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
�。ㄒ唬┕餐＼噲龊蛯Ｓ猛＼噲龉芾�
公共停車場，指為社會車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的`標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的`用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
�。ǘ┑缆放R時(shí)停車泊位管理
道路臨時(shí)停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的，對占用道路臨時(shí)停車泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。
公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
運(yùn)營管理方案 11
為做好大型體育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，探索利用信息技術(shù)手段構(gòu)建體育場館服務(wù)管理新模式，推進(jìn)大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，更好地滿足群眾對公共體育服務(wù)的需求，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┨剿鞔笮腕w育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)模式
探索在大型體育場館建立一套集場館客流量監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)分析、水電氣熱能耗監(jiān)控、重點(diǎn)區(qū)域?qū)崨r視頻監(jiān)控于一體的綜合實(shí)時(shí)監(jiān)管硬件系統(tǒng)，構(gòu)建聯(lián)通各場館、可實(shí)時(shí)查詢場館基本信息及其運(yùn)行有關(guān)數(shù)據(jù)、為場館運(yùn)行提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)的軟件信息服務(wù)平臺。
�。ǘ┨剿鞔笮腕w育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作機(jī)制
探索建立有關(guān)各方分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作機(jī)制，包括：由體育總局進(jìn)行宏觀政策指導(dǎo)，各�。▍^(qū)、市）體育局協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，場館所屬體育部門組織實(shí)施，體育總局科研所會同x體育場館協(xié)會等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評估，各大型體育場館開展自主運(yùn)營，有關(guān)單位提供技術(shù)支持。
�。ㄈ┨剿鞔笮腕w育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助新思路
通過試點(diǎn)，探索根據(jù)大型體育場館接待人次、提供公共體育服務(wù)的`數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行補(bǔ)助的技術(shù)路徑，為調(diào)整完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策奠定基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┩苿哟笮腕w育場館提升管理服務(wù)水平
通過完善硬件和軟件，特別是通過建立軟件信息管理服務(wù)平臺，探索搭建大型體育場館交流互鑒、資源共享、服務(wù)推介、普惠群眾的公共活動空間，推動大型體育場館提升管理服務(wù)水平，使群眾從大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策舉措中真正受益、有更多獲得感。
二、責(zé)任分工
（一）體育總局群體司
群體司負(fù)責(zé)研究制定試點(diǎn)工作總體方案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作，對試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)。
�。ǘ┯嘘P(guān)�。▍^(qū)）體育局
有關(guān)�。▍^(qū)）體育局對本�。▍^(qū)）內(nèi)的試點(diǎn)工作開展進(jìn)行統(tǒng)籌管理，對試點(diǎn)場館給予指導(dǎo)。
（三）場館所屬體育部門
在�。▍^(qū)）體育局指導(dǎo)下，接受試點(diǎn)任務(wù)，積極支持配合有關(guān)方面推進(jìn)試點(diǎn)工作。
（四）試點(diǎn)場館
承擔(dān)具體試點(diǎn)任務(wù)，積極支持配合有關(guān)方面開展工作。
（五）體育總局科研所、x體育場館協(xié)會
在群體司指導(dǎo)下，體育總局科研所會同x體育場館協(xié)會對試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)工程的實(shí)施提供咨詢，指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)支持單位（施工單位）開展試點(diǎn)項(xiàng)目軟硬件系統(tǒng)開發(fā)集成、監(jiān)管系統(tǒng)工程實(shí)施、硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作，對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤監(jiān)督評估，及時(shí)向群體司反饋試點(diǎn)工作情況。
三、工作進(jìn)度
�。ㄒ唬┣捌隍�(yàn)證
20xx年x月至x月，完成試點(diǎn)項(xiàng)目前期驗(yàn)證，確定試點(diǎn)場館軟硬件配建標(biāo)準(zhǔn)及工程實(shí)施模式。
（二）在試點(diǎn)場館配置信息監(jiān)管系統(tǒng)
20xx年x月至x月，完成試點(diǎn)場館信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。
�。ㄈ┬畔⒎⻊�(wù)平臺試運(yùn)行
20xx年x月，開通試點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管信息服務(wù)平臺；20xx年x月，所有試點(diǎn)項(xiàng)目基本信息錄入監(jiān)管信息服務(wù)系統(tǒng)；20xx年x月，對信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估
20xx年xx月，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成大型體育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)工作評估報(bào)告。
四、經(jīng)費(fèi)
試點(diǎn)場館配置完善達(dá)到監(jiān)管系統(tǒng)要求的硬件和軟件所需經(jīng)費(fèi)，從20xx年度中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方的大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金中支出。
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