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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-06 13:15:46 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家收集的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1

  1適用范圍

  本指南規(guī)定了甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)的編制程序、內(nèi)容及基本要求。

  本指南適用于甘肅省范圍內(nèi)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制,環(huán)保部或省環(huán)保廳有行業(yè)指南的可參照執(zhí)行。

  2編制依據(jù)

  《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件等。

  3術(shù)語和定義

  下列術(shù)語和定義適用于本指南。

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案:是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

  環(huán)境敏感區(qū):是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地,以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:(一)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);(二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域;(三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

  環(huán)境保護(hù)目標(biāo):企事業(yè)單位周邊需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。危險(xiǎn)源:是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

  重大危險(xiǎn)源:長期或短期生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的功能單元。

  環(huán)境危險(xiǎn)源:在企事業(yè)單位生產(chǎn)過程中,可能導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染源,包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)備和裝置等。

  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險(xiǎn)程度。危險(xiǎn)物質(zhì):指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危險(xiǎn)的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物。

  危險(xiǎn)化學(xué)品:是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

  危險(xiǎn)廢物:指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

  環(huán)境污染事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì)財(cái)富受到損失,造成不良社會(huì)影響的事件。

  突發(fā)環(huán)境事件:是指突然發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。分類:指根據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,劃分突發(fā)環(huán)境事件的類別。

  分級:指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,劃分突發(fā)環(huán)境事件的級別。

  應(yīng)急準(zhǔn)備:指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

  應(yīng)急響應(yīng):指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

  應(yīng)急救援:指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

  恢復(fù):指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

  4應(yīng)急預(yù)案編制程序成立預(yù)案編制工作組

  成立以企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)案編制工作組,針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別和應(yīng)急職責(zé),結(jié)合企事業(yè)單位部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來自企事業(yè)單位相關(guān)職能部門和專業(yè)部門,包括應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、生產(chǎn)過程控制、安全環(huán)保、組織管理、監(jiān)測、消防、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企事業(yè)單位內(nèi)部、外部專家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工,制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計(jì)劃。

  企事業(yè)單位可以委托經(jīng)省環(huán)保廳認(rèn)定的咨詢機(jī)構(gòu)編制預(yù)案。

  應(yīng)對企事業(yè)單位基本概況、環(huán)境危險(xiǎn)源、企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和說明。

  企事業(yè)單位基本情況調(diào)查企事業(yè)單位名稱、詳細(xì)地址。

  企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。企事業(yè)單位的地理位置(經(jīng)緯度)。

  企事業(yè)單位環(huán)境危險(xiǎn)源基本情況調(diào)查

  企事業(yè)單位的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最大貯存量和加工量,列出涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)名稱及數(shù)量等。

  調(diào)查企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置,危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式(槽、罐、池、坑、堆放等),收集企事業(yè)單位平面布置圖,雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應(yīng)急設(shè)施(備)平面布置圖、企事業(yè)單位消防設(shè)施配置圖。

  調(diào)查企事業(yè)單位排放污染物的名稱及排放量,污染治理設(shè)施處理量及處理后廢物產(chǎn)生量,污染治理工藝流程、設(shè)備及其他環(huán)境保護(hù)措施等。

  調(diào)查企事業(yè)單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置情況,危險(xiǎn)廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置,危險(xiǎn)廢物處理的設(shè)計(jì)規(guī)范和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。

  調(diào)查企事業(yè)單位危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸(輸送)單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護(hù)措施等。

  企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查企事業(yè)單位所在地的氣候(氣象)特征,如風(fēng)向、風(fēng)速、降雨量、暴雨期、地質(zhì)災(zāi)害等。

  企事業(yè)單位所在區(qū)域地形地貌及廠址的特殊狀況(如上坡地、河流的岸邊)。

  企事業(yè)單位所處區(qū)域地理位置圖,圖中包括以下內(nèi)容:(1)年風(fēng)向玫瑰圖;

 。2)物料運(yùn)輸(進(jìn)廠和出廠)依托的公路、鐵路、水域,以及管道;

 。3)受納本企事業(yè)單位廢水(包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水)的水域,廢水排放路徑及排污口位置,企事業(yè)單位廠區(qū)外固體廢物處置場;

 。4)周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企事業(yè)單位分布、社區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施等;

 。5)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(調(diào)查范圍按HJ/T169確定)。企事業(yè)單位廢水(包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水)排放去向(水域名稱),廢水輸送方式,排污口位置,水域功能類別。企事業(yè)單位排污口下游的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(地表水及地下水取水口、飲用水水源保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等)名稱,保護(hù)級別,與企事業(yè)單位排污口的距離。

  區(qū)域內(nèi)各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱及與企事業(yè)單位邊界的方位和距離,人口集中居住區(qū)人口數(shù)量、學(xué)校的相對位置和學(xué)生人數(shù)、醫(yī)院的相對位置及聯(lián)系方式。

  企事業(yè)單位相關(guān)地表水、地下水、大氣環(huán)境功能區(qū)劃,受納水體(包括支流和干流)情況及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域地表水、地下水及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

  企事業(yè)單位下游供水設(shè)施服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式;取水口名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置(經(jīng)緯度)等,服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況。

  企事業(yè)單位下游地下水打井取水情況。周邊企事業(yè)單位的基本情況。

  企事業(yè)單位周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。企事業(yè)單位危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸(輸送)路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說明。

  同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企事業(yè)單位名錄及排污狀況。

  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力評估

  明確企事業(yè)單位存在的危險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的后果和波及范圍。

  對企事業(yè)單位存在的環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、重點(diǎn)的識(shí)別。

  對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源,應(yīng)分析其要害部位以及重大環(huán)境危險(xiǎn)源等的風(fēng)險(xiǎn)影響范圍及程度,作為事件分級的主要依據(jù)。

  針對突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,對企事業(yè)單位的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進(jìn)行調(diào)查和評估,找出不足,提出整改建議,并在應(yīng)急保障中采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。

  預(yù)案編制

  在以上調(diào)查分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和影響范圍編制預(yù)案。對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排。預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及周邊部門單位的預(yù)案相銜接。

  根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》,需要編寫綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的企事業(yè)單位,預(yù)案內(nèi)容根據(jù)《辦法》要求有所側(cè)重。企事業(yè)單位編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)一致。

  預(yù)案的評估、發(fā)布與更新預(yù)案草案編制完成后,由企事業(yè)單位組織評估小組對預(yù)案進(jìn)行評估。評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家、預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表等。預(yù)案經(jīng)評估、修改完善后,由企事業(yè)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽署發(fā)布。

  企事業(yè)單位預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機(jī)構(gòu)、人員和裝置發(fā)生重大變動(dòng)、或在執(zhí)行和演練中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí),由本單位及時(shí)組織修訂。

  預(yù)案的實(shí)施

  預(yù)案簽署發(fā)布后,企事業(yè)單位應(yīng)落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作及設(shè)施的建設(shè),明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),定期組織預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。

  預(yù)案的備案

  企事業(yè)單位編制的預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署實(shí)施后報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),省級及以上環(huán)保部門審批的石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)預(yù)案報(bào)省環(huán)保廳備案,其余根據(jù)市(州)保護(hù)局規(guī)定的權(quán)限備案。

  5預(yù)案的主要內(nèi)容總則編制目的

  明確預(yù)案編制的目的,要達(dá)到的目標(biāo)和作用等。

  2編制依據(jù)

  明確預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

  3工作原則

  明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循的原則。

  4適用范圍明確預(yù)案的適用對象和范圍。

  5事件分級

  明確突發(fā)環(huán)境事件分級,要緊密結(jié)合企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、環(huán)境危險(xiǎn)源、組織機(jī)構(gòu)等實(shí)際情況,并注明與國家分級標(biāo)準(zhǔn)之間的對應(yīng)關(guān)系。

  應(yīng)急預(yù)案體系

  明確預(yù)案與企事業(yè)單位內(nèi)部其他預(yù)案(如安全、消防、防化、衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等)和相關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位預(yù)案之間的關(guān)系(附關(guān)系圖)。需要編寫綜合預(yù)案的企事業(yè)單位,應(yīng)說明綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間的關(guān)系。

  基本情況單位概況

  明確企事業(yè)單位名稱、隸屬關(guān)系、法人、代碼、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真、正常上班人數(shù)、往來人數(shù)等。

  工藝簡介

  明確企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程,原料、燃料、主副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)生量、消耗量、最大貯存量和加工量等(屬于國家重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的要注明)。

  明確物料運(yùn)輸情況(進(jìn)廠和出廠),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù),要明確運(yùn)輸單位的名稱、地址、聯(lián)系方式,并附資質(zhì)和協(xié)議(注明事故責(zé)任主體)等資料。

  污染物排放

  明確企事業(yè)單位污染物排放類型、位置、濃度、數(shù)量、排放路徑、排污口及污染物治理措施的效果等。

  污染治理設(shè)施依托外單位的,要明確治理單位的名稱、地址、處置能力、聯(lián)系方式,并附資質(zhì)和協(xié)議等資料。

  環(huán)境概況明確與企事業(yè)單位緊密相關(guān)的周圍環(huán)境概況,包括地理位置、廠址特殊狀況(如坡地、江河溝渠、高壓輸電線路、輸油輸氣管道、隧道涵洞等)、道路、疏散路線、避難場所、重要基礎(chǔ)設(shè)施、廢水受納水域等,并附圖說明。

  明確企事業(yè)單位所在地氣候(氣象)特征,如主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)頻、風(fēng)速、暴雨期、降雨量、地質(zhì)災(zāi)害等。

  環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

  明確企事業(yè)單位周邊區(qū)域可能受影響范圍內(nèi)的大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱、保護(hù)級別、規(guī)模、人數(shù)、聯(lián)系方式、與企事業(yè)單位的距離、方位等相關(guān)資料(保護(hù)目標(biāo)在衛(wèi)生防護(hù)距離、大氣環(huán)境防護(hù)距離以內(nèi)的要注明),并在地理位置圖上標(biāo)出。

  明確企事業(yè)單位排污口下游可能受影響范圍內(nèi)的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱、保護(hù)級別、與排污口的距離等資料,明確供水單位設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式,取水口(地表水及地下水取水口)名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置等資料,并在地理位置圖上標(biāo)出。

  明確危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸(輸送)路線,及可能受影響范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

  環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

  明確區(qū)域執(zhí)行的大氣、地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)境危險(xiǎn)源識(shí)別

  明確企事業(yè)單位存在的所有環(huán)境危險(xiǎn)源,并逐一進(jìn)行分析識(shí)別(屬于重大危險(xiǎn)源的要注明),預(yù)測可能產(chǎn)生的影響范圍和后果。

  危險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別

  明確所有的危險(xiǎn)物質(zhì),要與環(huán)境危險(xiǎn)源對應(yīng)。明確來源、去向、貯存和運(yùn)輸方式、基本性質(zhì)、對環(huán)境和人體的危害、應(yīng)急處置措施、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。涉及多種成分的`物質(zhì)(如污水、固廢、尾礦等),要對成分進(jìn)行分析說明。

  危險(xiǎn)廢物處理處置

  明確危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處理處置等情況。依托外單位處置危險(xiǎn)廢物的,要明確危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和處置單位名稱、地址、與本單位的關(guān)系、聯(lián)系方式、運(yùn)輸方式、處置能力、處置場所的位置,并附資質(zhì)和協(xié)議(注明事故責(zé)任主體)等資料。

  環(huán)境應(yīng)急能力評估

  明確不同環(huán)境危險(xiǎn)源的應(yīng)急能力評估結(jié)論,對存在的不足提出整改要求,要與識(shí)別到的環(huán)境危險(xiǎn)源逐一對應(yīng)。評估內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施及運(yùn)行狀態(tài)、物資、制度、技術(shù)、隊(duì)伍等。

  組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,以結(jié)構(gòu)圖的形式表述組織機(jī)構(gòu)各組成部分之間的關(guān)系,并明確各部分的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)以突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、救援、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門,要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求。

  職責(zé)

  明確組織機(jī)構(gòu)中各組成部分、各部門的應(yīng)急工作職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施

  明確對環(huán)境危險(xiǎn)源的預(yù)防措施,包括危險(xiǎn)源的監(jiān)控和監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和記錄(設(shè)計(jì)隱患排查登記表)、發(fā)現(xiàn)問題的整改等內(nèi)容,要有具體的實(shí)施主體。

  預(yù)警措施明確可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的各類預(yù)警信息的獲取途徑(包括報(bào)警、監(jiān)測、信息收集等)。

  針對不同級別的事件,分別明確預(yù)警信息的發(fā)布程序,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后各部門應(yīng)該采取的具體措施,預(yù)警級別的調(diào)整和解除程序等內(nèi)容(注明向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和地方人民政府報(bào)告信息的內(nèi)容)。

  應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)

  明確不同級別事件的啟動(dòng)條件、啟動(dòng)部門、啟動(dòng)程序、啟動(dòng)后各部門的工作職責(zé)和權(quán)限,并附應(yīng)急響應(yīng)流程圖。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)該報(bào)告外部應(yīng)急/救援力量并請求救援,明確請求救援的部門與方式。

  信息報(bào)告

  明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式和24小時(shí)應(yīng)急值守電話。明確向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和地方人民政府報(bào)告信息的方式和時(shí)限。附信息報(bào)告流程圖。

  信息通報(bào)

  明確不同類型事件發(fā)生后的通報(bào)范圍和方式等。應(yīng)急準(zhǔn)備

  明確應(yīng)急行動(dòng)開展之前的準(zhǔn)備工作,包括下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令、應(yīng)急人員集結(jié)、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、召開應(yīng)急會(huì)議等內(nèi)容,要有具體的操作步驟。

  應(yīng)急監(jiān)測

  明確不同環(huán)境危險(xiǎn)源發(fā)生事故后的應(yīng)急監(jiān)測方案,包括監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

  現(xiàn)場處置

  明確不同環(huán)境危險(xiǎn)源發(fā)生事故后的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,要與識(shí)別到的環(huán)境危險(xiǎn)源逐一對應(yīng),且職責(zé)明確、可操作性強(qiáng)。受傷人員救治

  明確事故發(fā)生后可能造成傷亡人員的救治措施,包括附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力、聯(lián)系方式、傷員急救常識(shí)等內(nèi)容。

  安全防護(hù)

  明確應(yīng)急人員、受災(zāi)群眾在事故發(fā)生和處置過程中應(yīng)采取的具體防護(hù)措施。

  信息發(fā)布

  明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息發(fā)布的程序。明確企事業(yè)單位如何配合政府做好信息發(fā)布工作。

  應(yīng)急終止

  明確應(yīng)急終止的條件和程序。后期處置調(diào)查與評估

  明確事件發(fā)生后原因調(diào)查、經(jīng)濟(jì)損失評估、處置過程評估、當(dāng)前與長期環(huán)境影響評估等工作的實(shí)施主體和步驟。

  善后處置

  明確受災(zāi)人員的安置及損失賠償方案。恢復(fù)重建

  明確開展環(huán)保裝置恢復(fù)優(yōu)化與環(huán)境恢復(fù)、重建等工作的內(nèi)容和程序。

  保險(xiǎn)

  明確對環(huán)境應(yīng)急人員和可能引發(fā)的環(huán)境污染辦理的險(xiǎn)種。應(yīng)急保障

  明確企事業(yè)單位或協(xié)議聯(lián)動(dòng)單位現(xiàn)有的應(yīng)急保障能力,要真實(shí)反映現(xiàn)狀,并針對存在的不足提出下一步需要加強(qiáng)的內(nèi)容。應(yīng)急保障內(nèi)容主要包括:隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資和裝備、通信與信息、制度、技術(shù)、交通運(yùn)輸、治安、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤、外部救援等。

  監(jiān)督管理宣傳和培訓(xùn)

  明確企事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及相關(guān)方,應(yīng)明確宣傳、告知等工作。

  預(yù)案演練

  明確應(yīng)急演練的計(jì)劃、方式、范圍、目的、頻次等內(nèi)容。預(yù)案修訂

  明確預(yù)案變更、修訂的基本要求、時(shí)限和方式等內(nèi)容。預(yù)案備案

  明確預(yù)案備案的方式、審核要求、備案時(shí)間、報(bào)備部門等內(nèi)容。責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  明確應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。附則

  預(yù)案簽署與解釋明確預(yù)案簽署人和解釋部門。修訂情況

  明確預(yù)案的修訂情況(若為第一次制定預(yù)案可不寫)。實(shí)施日期明確預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。

附件

  1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)評批復(fù)或環(huán)保竣工驗(yàn)收批復(fù)文件;

  2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(企事業(yè)單位內(nèi)部或全國同類型企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況和處置經(jīng)驗(yàn));

  3.總平面布置、環(huán)境危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急設(shè)施分布圖;

  4.地理位置圖,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖;

  5.危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸(輸送)路線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖;

  6.所在區(qū)域飲用水源保護(hù)區(qū)分布或規(guī)劃圖;

  7.雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖(注明排污口),水環(huán)境應(yīng)急設(shè)施切換系統(tǒng)圖;

  8.本單位及周邊區(qū)域人員疏散撤離路線;

  9.生產(chǎn)工藝流程圖;

  10.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與分布清單;

  11.危險(xiǎn)廢物名錄及危險(xiǎn)廢物登記文件;

  12.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)位分布圖;

  13.突發(fā)環(huán)境事件信息初報(bào)表;

  14.外部聯(lián)系單位(政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等)通訊錄;

  15.內(nèi)部應(yīng)急人員通訊錄;

  16.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查登記表;

  17.危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表;

  18.應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖;

  19.信息報(bào)告流程圖(有聯(lián)系電話);

  20.其它。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┠康

  為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定此預(yù)案。

  (三)工作原則

  以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務(wù)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組,切實(shí)履行安全教育職責(zé),把保障學(xué)校師生健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄋ模┻m用范圍:本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。

  二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

  學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。

  1.突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  報(bào) 警:110、120

  總 指 揮:z

  副 總 指揮:z

  通 訊 組:z

  安全保衛(wèi)組:z

  人員疏散組:z

  后 勤 組:z

  運(yùn) 輸 組:z

  救 援 組:z

  醫(yī) 療 組:z

  依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,學(xué)校必須給予全力支持和配合。

  2.主要職責(zé)

  (1)普及環(huán)境污染源的基本知識(shí)和避險(xiǎn)知識(shí)。

  (2)開展污染救災(zāi)宣傳工作,提升廣大師生救災(zāi)意識(shí)和辨別是非的能力。

 。3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負(fù)責(zé)搶救資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理污染事件的后勤保障工作,教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

  各處室具體職責(zé)如下:

  1.校長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);

  2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行污染災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對防災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練,不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和基本技能;

  3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把污染事件造成的損失降到最低點(diǎn)。

  5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┱?篂(zāi)救災(zāi)工作

  在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗污知識(shí)宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識(shí)競賽、召開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對環(huán)境污染的基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提升廣大師生的安全防范意識(shí);定期組織師生開展應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。

  (二)臨災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)

  接到上級突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,宣布進(jìn)入臨災(zāi)預(yù)報(bào)期,布置防污工作,全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的'暢通,聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實(shí)情,提出救援請示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。

  五、應(yīng)急保障措施

  (一)應(yīng)急通訊保障。

  進(jìn)入抗污應(yīng)急狀態(tài)后,抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級教育行政部門及上級政府報(bào)告相關(guān)信息。

 。ǘ┥工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。

  由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。

 。ㄈ┚o急避難場所保障

  學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場所進(jìn)行規(guī)劃。

  六、應(yīng)急終止

  1.無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在事故1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。

 。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二次污染。

 。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

 。4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

  3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。

  七、附則

  校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學(xué)校抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3

  一、活動(dòng)方案的目的和意義

  環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

  該活動(dòng)希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對環(huán)保的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。

  二、活動(dòng)方案設(shè)想科學(xué)性

  國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。

  專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的`非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

  因此“環(huán)保”是一個(gè)全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識(shí)的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)方案側(cè)重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來,齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。

  三、活動(dòng)方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┙值谰G化,人人參與

  1、加強(qiáng)關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們在思想上給予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報(bào)、標(biāo)語;廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等;

  2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與每家各每戶進(jìn)行商議,一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實(shí)行“門前三包”的制度,從而使環(huán);顒(dòng)可從每個(gè)家庭做起;

  3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

  4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會(huì)。

  (二)大家行動(dòng)起來杜絕“白色污染”

  1、加強(qiáng)關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng),從而可以讓環(huán);顒(dòng)更順利進(jìn)行;

  2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對自己身邊的人進(jìn)行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;

  3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。

 。ㄈ拔kU(xiǎn)垃圾”零排放

  “危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

  1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險(xiǎn)垃圾”分門別類地進(jìn)行登記,以盡量減少“危險(xiǎn)垃圾”的流失;

  2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

  (四)“節(jié)約”行動(dòng)

  1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;

  2、阻止滴漏—街道要實(shí)行定期的檢查、維修水管,水龍頭;

  3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;

  4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;

  5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。

  四、活動(dòng)方案的預(yù)算計(jì)劃

  因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多,主要的資金可以分配如下:

  l、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);

  2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);

  3、環(huán)保活動(dòng)及評選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置,保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  應(yīng)急救援預(yù)案的'指導(dǎo)思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。

  二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本院突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、危險(xiǎn)廢物事故排放等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

  本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

  三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故

  從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

  四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工

 。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

  指揮機(jī)構(gòu):機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。

  總指揮:吳有華 副總指:陳建平

  成員:翁永建 段萍 張吉霞 范亞璽 廖旻 魏武 陳雪花 段曉琴 張俊娥 孫玉芬 牛紅育 趙悅彤 張七海

 。ǘ┲笓]機(jī)構(gòu)職責(zé)

  負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)踐救援行動(dòng);向上級匯報(bào)、通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  (三)成員分工

  總指揮:組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。

  副總指揮:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)

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