飲水安全應急預案(精選23篇)
在平日的學習、工作和生活里,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常會被要求事先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的飲水安全應急預案,歡迎閱讀與收藏。
飲水安全應急預案 篇1
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.高度重視,加強領(lǐng)導
制定抗寒保供組織方案,提高應急處理能力;堅持問題導向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致,保障冬季供水安全。
2.科學預防,做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進行包裹,夜間關(guān)窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。
3.制定措施,加強巡查
客戶服務中心加強管網(wǎng)巡查人員的`配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
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一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象,請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線:xxx(24小時),xxx(白天)。
飲水安全應急預案 篇2
1.總則
1.1目的
為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應急工作,有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導,組織協(xié)調(diào)。在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,市城市供水突發(fā)事件應急指揮部負責領(lǐng)導、組織、指揮應急工作,各部門、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、供水企業(yè)及專業(yè)搶險救援隊伍依據(jù)職責分工,有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排,各負其責。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì),建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的應急處理體系。各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)、市直有關(guān)部門按照各自職責指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。
1.2.3保障供水,常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中,優(yōu)先采取措施保障居民用水,同時將保證重要公共場所、自治區(qū)及南寧市黨、政、軍、警重要機關(guān)(部門)用水。各級政府、市直有關(guān)部門、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構(gòu)和應急機制,加強演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。
1.3編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。
1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標準。
1.3.3《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《南寧市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)指導性文件。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于我市城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。
1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件(地震、臺風、洪災、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災害、事故等引起的供水突發(fā)事件。
1.5城市供水突發(fā)事件等級分級
按城市供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度,事件等級分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.5.1凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅰ級(特別重大)供水突發(fā)事件:
1.5.1.1受影響居民人口40萬以上;
1.5.1.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的50%以上。
1.5.2凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件:
1.5.2.1受影響居民人口30萬~40萬;
1.5.2.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的40%~50%。
1.5.3凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅲ級(較大)供水突發(fā)事件:
1.5.3.1受影響居民人口20萬~30萬;
1.5.3.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的30%~40%。
1.5.4凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件:
1.5.4.1受影響居民人口10萬~20萬;
1.5.4.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的20%~30%。
2.應急組織指揮體系與職責
2.1領(lǐng)導機構(gòu)與職責
2.1.1成立南寧市城市供水突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供水應急指揮部)。
指揮長:市人民政府分管副市長
副指揮長:市人民政府分管副秘書長、市住建局局長、市應急局局長
成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,市住建局、應急局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運輸局、財政局、公安局、民政局、商務局、糧食和儲備局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局,南寧供電局、氣象局、南寧海事局、消防救援支隊、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會),南寧交投集團,供水企業(yè)等單位主要負責人。
市供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本市或有特殊情況不能到崗時,由所在單位按職務排序遞補。
2.1.2主要職責:研究決定全市城市供水突發(fā)事件應急救援的有關(guān)重大問題,組織實施本預案;指揮和協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件的處置;擬定全市供水突發(fā)事件應急預案,總結(jié)全市供水突發(fā)事件的應急處置工作;對相關(guān)供水事件應急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報告;視情況派出指導組對事件發(fā)生地區(qū)的應急救援工作直接指導或支援;組織供水突發(fā)事件應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;負責城市供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告;根據(jù)應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果,及時調(diào)整應急處置行動,適時宣布應急結(jié)束;負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布;指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。
2.2工作機構(gòu)與職責
2.2.1市供水應急指揮部下設(shè)辦公室,作為市供水應急指揮部的日常辦事機構(gòu),設(shè)在市住建局,辦公室主任由市住建局主要負責人擔任,成員由市供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。
2.2.2主要職責:負責與自治區(qū)城市供水應急指揮部及各城區(qū)城市供水應急指揮部、有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),及時了解最新信息,并根據(jù)城市供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)市供水應急指揮部的指示,及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應急工作,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作,組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援;負責收集情況,了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作,審查城市供水重大事件的新聞發(fā)布稿件,編發(fā)事件應急情況簡報;負責應急響應期間專家組的聯(lián)絡(luò),指導各地利用城建檔案,為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎(chǔ)性資料;組織全市范圍供水應急知識宣傳;按照市供水應急指揮部的指示,負責城市供水事件損失的匯總上報工作。
2.2.3事故等級初步判定。市供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后,應第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的市級供水事件時,應立即逐級報告,根據(jù)指揮長的決定負責安排市供水應急指揮部辦公地點并通知市供水應急指揮部成員參加會議,負責按照指揮部的決策落實各工作小組;在超出市本級應急處置能力時,應及時向市供水應急指揮部領(lǐng)導報告,并向自治區(qū)城市供水應急指揮部辦公室提出請求,并將應急指揮權(quán)移交自治區(qū)城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時,通知相應城區(qū)城市供水應急指揮部,指導和協(xié)助城區(qū)城市供水應急指揮部根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
2.3成員單位及職責
2.3.1市住建局:及時了解城市供水突發(fā)事件情況,判定事件等級,啟動城市供水突發(fā)事件應急預案,報送市供水應急指揮部批準后執(zhí)行;根據(jù)市供水應急指揮部的指示,組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應急工作;負責組織對市管道路、排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;協(xié)調(diào)事件相關(guān)部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;組織應急供水;按照市供水應急指揮部的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事件進行調(diào)查。
2.3.2市應急局(市應急聯(lián)動中心):負責應急聯(lián)動中心覆蓋范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知;與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況(出動位置、路線),保障救援車隊通訊暢通;協(xié)調(diào)應急救援工作;做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作;組織臨時轉(zhuǎn)移安置災民,做好災民臨時生活安排;組織供水安全責任事故的調(diào)查處理。
2.3.3市委宣傳部(市政府新聞辦):指導、協(xié)調(diào)開展城市供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作。
2.3.4市委網(wǎng)信辦:負責指導、協(xié)調(diào)事件處置,按照相關(guān)規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)宣傳引導、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作。
2.3.5市發(fā)展改革委:負責將事件發(fā)生后重建基礎(chǔ)設(shè)施項目列入投資計劃。
2.3.6市自然資源局:負責協(xié)助市住建局對事件發(fā)生后城市供水重建規(guī)劃工作;按照市供水應急指揮部的指示,按部門職責協(xié)助組織相關(guān)力量對事件發(fā)生地進行對口技術(shù)支援。
2.3.7市交通運輸局:負責本部門應急救援工作;負責組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)車輛運送城市供水搶險應急物資,組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
2.3.8市財政局:負責供水事件應急資金的籌措、安排和撥付。
2.3.9市公安局:負責維護治安秩序,參與搶險救援和人員疏散,維護道路交通秩序,確保救援車輛快速通行,依法查處各類違法犯罪活動。
2.3.10市民政局:負責指導協(xié)調(diào)慈善組織做好災害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。
2.3.11市商務局:負責協(xié)調(diào)應急生活必需品的組織、供應。
2.3.12市糧食和儲備局:根據(jù)應急管理的要求,負責應急儲備物資的調(diào)度和供應工作。
2.3.13市生態(tài)環(huán)境局:負責水源環(huán)境污染的應急工作,協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染污染事故的調(diào)查處理,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移,公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。
2.3.14市衛(wèi)健委:負責水污染引起的公共衛(wèi)生事件應急工作,組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。
2.3.15市市場監(jiān)管局:負責供水市場監(jiān)管,處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)飲用礦泉水、純凈水及凈水設(shè)備等商品市場的違法違規(guī)行為。
2.3.16市水利局:負責城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預警、監(jiān)測,修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開式應急連通渠道的日常維護清理工作,在應急期間負責調(diào)度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和綜合利用。
2.3.17市氣象局:負責對天氣氣候、雨情的監(jiān)測和預警預報,適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。
2.3.18市城管綜合執(zhí)法局:負責參與應急期間對涉及違反城市供水管理和市政設(shè)施維護管理規(guī)定的違法違規(guī)行為的調(diào)查處理,并依法進行行政處罰。
2.3.19市市政園林局:負責應急期間,有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、管理工作。
2.3.20南寧供電局:負責應急供電設(shè)施的搶修,保障應急搶險救援供電需要。
2.3.21南寧海事局:負責對郁江、左江、右江干線航道上的城市供水水源地水上交通安全的監(jiān)管和防治船舶污染工作,保證城市供水水上取水設(shè)施免受船舶損壞及取水處水域免受船舶污染,保障應急救援水上交通安全及協(xié)助交通運輸工具征用。做好應急期間老口樞紐船閘通航調(diào)控工作。
2.3.22市消防救援支隊:負責應急救援及搶險保障工作。
2.3.23南寧交投集團:應急期間,當邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時,負責對邕江老口水利樞紐進行關(guān)閘截流,防止污染源往邕江下游擴散。
2.3.24各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會):負責建立本轄區(qū)相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),成立相應的城市供水突發(fā)事件應急指揮部,制定和完善本轄區(qū)城市供水突發(fā)事件應急預案,按照“屬地為主”的原則,強化對本轄區(qū)供水應急工作的組織領(lǐng)導;在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時,立即開展先期處置工作,并在上級應急指揮部的領(lǐng)導和指導下,做好現(xiàn)場指揮、事件調(diào)查、救援保障、應急處置等各項應對工作。
2.3.25南寧建寧水務投資集團有限責任公司、廣西綠城水務股份公司、南寧市大沙田供水有限責任公司等供水企業(yè):根據(jù)本應急預案工作要求制定各供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應急預案,組建應急救援搶險隊伍,配備應急救援搶險設(shè)備,開展應急搶險演練。在市供水應急指揮部的領(lǐng)導下,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應急預案,做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作。負責應急設(shè)備保障(如運水車輛、器材、機具)和應急供水的調(diào)配,保證應急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。
根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責,涉及其他部門工作的,由市住建局會同其他部門共同處置。
2.4設(shè)立專家組及現(xiàn)場救援專業(yè)組
2.4.1專家組組成及職責
市供水應急指揮部設(shè)立專家組,作為市供水應急指揮部的`咨詢機構(gòu),由市供水應急指揮部辦公室負責組建和管理,成員由供排水、環(huán)保等相關(guān)專家組成。
主要職責是:參加市供水應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,分析事件原因和有關(guān)情況,提出應急處理技術(shù)措施,為應急決策提供技術(shù)咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見;受市供水應急指揮部的指派,對供水企業(yè)供水設(shè)施發(fā)生的重大事件實施技術(shù)支持。
2.4.2.緊急搶險搶修組組成及職責
由市住建局牽頭,市應急局、消防救援支隊、公安局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局、交通運輸局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及供電、供水企業(yè)等組成。
主要職責是:組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織人員避難疏散;組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設(shè)施,保障其正常運行和供應安全;對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進行搶險,消除隱患;對涉嫌城市供水設(shè)施維護方面的違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查取證。
2.4.3水源地污染搶險治理組組成及職責
由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市水利局、住建局、海事局、應急局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及南寧交投集團、供水企業(yè)等組成。
主要職責是:牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出水源污染消除和治理的方案并實施,防止水源地環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移。涉及邕江老口樞紐上游水源遭受嚴重環(huán)境污染事件時,老口樞紐實施關(guān)閘截流,啟動應急供水措施,并協(xié)調(diào)做好應急期間邕江老口樞紐上游臨時最高蓄水位調(diào)控工作以及老口船閘通航調(diào)控工作,根據(jù)事故具體情況采取相應的下泄流量方案。
2.4.4治安交通保障組組成及職責
由市公安局牽頭,市交通運輸局等組成。
主要職責是:維持社會治安,處置公共安全事件;維護交通秩序,以確保搶險工作順利進行為前提,視情況對通往事件區(qū)的道路實行交通管制和車輛分流;協(xié)調(diào)運輸保障。
2.4.5綜合保障組組成及職責
由市發(fā)改委牽頭,市住建局、民政局、市場監(jiān)管局、商務局、應急局、財政局、糧食和儲備局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)組成。
主要職責是:及時組織調(diào)運生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控;對全市的自來水供應進行科學合理調(diào)度,優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設(shè)施用水;負責應急物資的緊急調(diào)配和供應,設(shè)置應急物資發(fā)放點;負責應急資金的籌集和落實,做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理。
2.4.6醫(yī)療救護組組成及職責
由市衛(wèi)健委牽頭,各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)組成。
主要職責是:組織急救隊伍,及時搶救傷病員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風險監(jiān)測等,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
2.4.7監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責
由市住建局(負責通知國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)南寧監(jiān)測站)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局(負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站)、市衛(wèi)健委(負責通知市疾病預防控制中心)、市應急局、市水利局、市氣象局及供水企業(yè)組成。
主要職責是:調(diào)查、核實事件發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素;組織事件監(jiān)測,實時掌握事件動態(tài),及時分析、預測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告市供水應急指揮部;監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,對環(huán)境污染事件進行深入細致的調(diào)查處理,防止污染源的進一步擴大;開展水源、城市供水等的水質(zhì)、水量監(jiān)測工作,做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。
3.日常預防預警機制
3.1監(jiān)控機構(gòu)
市住建局負責城市供水系統(tǒng)運行預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告;市生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質(zhì)監(jiān)測,沿河污染物排放的監(jiān)督檢查;市衛(wèi)健委負責城市供水水質(zhì)監(jiān)測,對城市供水水質(zhì)進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。
各供水企業(yè)應按照城市供水突發(fā)事件應急預案的要求,建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),負責對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。
3.2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
針對可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件,市供水應急指揮部整合市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng),建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對水質(zhì)進行監(jiān)測。
在日常管理中,各監(jiān)測部門、機構(gòu)應不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度,實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應及時向市供水應急指揮部報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測,提出初步的處置建議等。
3.3預警
市供水應急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預警信息,判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時作出必要的預警。預警措施包括:立即啟動相關(guān)應急預案;發(fā)布預警公告;責令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關(guān)信息;組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專家組對突發(fā)事件信息進行分析評估,預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;采取必要措施,做好應急救援準備;根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調(diào)整預警級別,及時更新發(fā)布預警信息。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的,指揮部應當立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報,終止預警期,并解除已采取的措施。
4.應急響應
4.1先期處置
4.1.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位和歸口管理部門應立即按本單位應急預案進行先期處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,除應立即撥打報警電話(110、119、120)求助外,還應立即向市人民政府和供水行政主管部門報告,同時組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。
4.1.2市城市應急聯(lián)動中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后,要及時報市應急局,由市應急局及時報市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支隊、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)和供水企業(yè)等有關(guān)部門和單位。在市供水應急指揮部發(fā)出指令前,市應急局按應急預案行使應急指揮權(quán)限,進行先期應急處置。
4.1.3接到事件報告后,市住建局應迅速組織力量核實突發(fā)事件情況,對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判,市供水應急指揮部根據(jù)市住建局的建議決定是否啟動市城市供水突發(fā)事件應急預案,同時報自治區(qū)政府和住建廳。與此同時市住建局及相應城區(qū)政府應迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置,同時與市公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護和交通疏導工作。
4.1.4Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的供水突發(fā)事件發(fā)生后,在積極搶險救災的同時,有關(guān)單位必須保護事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除市供水應急指揮部成員單位外,需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)市公安局、市住建局批準。
4.1.5Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)應根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2響應措施
4.2.1當發(fā)生特大事件(Ⅰ級)時,采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布城市供水進入應急供水狀態(tài),同時報自治區(qū)政府和住建廳,啟動自治區(qū)級應急預案,上移指揮權(quán);各應急救援小組立即按職責開展各項工作;停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,關(guān)閉相關(guān)給水閥門;限制工業(yè)用水;對南寧市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并從柳州、桂林等其他城市調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水;供水企業(yè)采取應急供水措施。
4.2.2當發(fā)生重大事件(Ⅱ級)時,采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布城市供水進入應急警戒狀態(tài),同時報自治區(qū)政府和住建廳,啟動自治區(qū)級應急預案,上移指揮權(quán);各應急救援小組立即按職責開展各項工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,削減市各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水;做好調(diào)運商品水的準備;供水企業(yè)采取應急供水措施。
4.2.3當發(fā)生較大事件(Ⅲ級)時,采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;市供水應急指揮部辦公室立即組織開展應急救援工作;供水企業(yè)采取應急供水措施。
4.2.4當發(fā)生一般事件(Ⅳ級)時,采取的措施:事發(fā)地的各區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),減少損失,同時組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向市供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時,應及時向市供水應急指揮部辦公室提出請求。市供水應急指揮部辦公室根據(jù)需要,組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。
4.3指揮協(xié)調(diào)
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