突發(fā)環(huán)境污染應急預案(通用20篇)
在學習、工作乃至生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)環(huán)境污染應急預案 ,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 1
1、總則
1.1編制目的為了預防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染,進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應急管理工作,明確事故處理過程中電力企業(yè)各部門的職責和任務分工,提高對環(huán)境污染事故的應急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風險,保護生態(tài)環(huán)境,杜絕重大環(huán)境污染事故的`發(fā)生,共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè),特制定本預案。
1.2工作原則預防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;反應及時、措施果斷;依靠科學、實事求是。
1.3編制依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境保護法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《清潔生產(chǎn)促進法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,《電力工業(yè)環(huán)境保護管理辦法》(電力工業(yè)部第9號令)、原國家電力公司《火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》、《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》,《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,《集團公司重大突發(fā)事件應急管理辦法》、《應對大面積停電應急及特別重大事故處理的實施辦法》。
1.4適用范圍:本預案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設備事故或遭受重大自然災害事故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應急搶險工作。
2、事故類型及危害程度分析:
2.1環(huán)境污染事故定義:是指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上,使當?shù)厣鐣捕ㄊ艿接绊,對環(huán)境造成較大危害,造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。
2.2風險分析xxxx電力股份有限公司主要從事電源建設、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)的生產(chǎn)和銷售。由于自然災害,以及在電力、煤炭的建設、生產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學品等廢棄物質(zhì)非正常排放的可能性存在,所以對廠界以外區(qū)域會有一定的環(huán)境污染事故風險。
3、應急組織機構(gòu)及職責
3.1組織機構(gòu)xxxx電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應急組織機構(gòu)主要由公司應急領(lǐng)導小組(應急指揮中心)、現(xiàn)場環(huán)境事故應急指揮部和公司專家咨詢組組成。
3.2職責
3.2.1公司應急指揮中心職責
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領(lǐng)導。
3.2.1.1落實國家有關(guān)環(huán)境保護工作及應急工作的方針政策。
3.2.1.2組建應急救援隊伍,配置和調(diào)用救援設施。
3.2.1.3建立和完善環(huán)境應急預防預警機制,組織制定公司重特大環(huán)境污染事故應急預案,審批所屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應急預案。
3.2.1.4及時了解和掌握發(fā)生的事故情況,分析緊急狀態(tài)和確定響應的預警級別。
3.2.1.5分輕重緩急,果斷啟動預案,指揮應急救援工作,確定搶險方案,部署各響應小組開展救災搶險工作,發(fā)布和解除應急搶險命令和信號。
3.2.1.6向集團公司、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報。
3.2.1.7組織或配合現(xiàn)場事故調(diào)查和處理工作;按照“四不放過”的規(guī)定,全面總結(jié)事故和應急救援教訓,落實事故調(diào)查報告的處理意見。
3.2.1.8審批重特大事故應急救援的額外費用。
3.2.2公司應急響應辦公室公司應急指揮中心下設辦公室,由公司安監(jiān)室/總經(jīng)理工作部/生產(chǎn)值班室承擔。公司安排24小時值班接警。
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按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,結(jié)合我公司實際,特制定本事故應急預案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時,啟用本預案。
二、組織機構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領(lǐng)導小組:組長由總經(jīng)理李斌擔任,副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)、組員由各部門領(lǐng)導組成。
環(huán)境污染事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責:組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實施。
三、報告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后,應急處理領(lǐng)導小組應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)和危害作出適當?shù)?認定:
。1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應立即組織人員進行補漏,及時清理污染源;
。2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。
四、本預案的實施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害,財產(chǎn)受到嚴重損失,可能造成社會不良影響時,實施本應急處理預案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應急辦及相應主管部門。
2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外,應如實報告縣應急辦及相應主管部門(事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門對污染源的處理。
3、對有可能污染的地方進行全面的檢查,防患于未然。
4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時應疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后,及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實施。
7、危險或危害物排除后,召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 3
為指導和規(guī)范學校生活飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據(jù)國務院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學校后勤處應加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督,積極開展生活飲用水污染事件的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,部門聯(lián)動。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作,提高應急處置效率。
。ㄋ模┬畔⒐_,公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學校有關(guān)領(lǐng)導批準,統(tǒng)一發(fā)布。
二、適用范圍
本預案適用于學校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來水、二次供水和直飲水。
三、應急組織體系及職責
(一)長沙學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組為領(lǐng)導組織機構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領(lǐng)導小組在應急處置工作中的主要職責是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應急預案;及時預判生活飲用水污染事件等級,啟動應急預案;組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現(xiàn)場指揮部工作的相關(guān)保障。
應急處置領(lǐng)導小組辦公室在應急處置工作中的主要職責是:負責學校生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置的管理工作,及時收集、分析、報告相關(guān)信息,對處置工作進行階段性小結(jié)和報告,并提出可行性預警與建議。
(二)設立應急處置指揮部及應急行動組。
應急預案啟動后,成立由學校分管副校長任總指揮、應急處置領(lǐng)導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學生工作部(處)、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責人及相關(guān)院部主要負責人組成。
生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責:領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立七個應急行動組。各組的組成和主要職責如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組。由學校分管副校長負責,黨政辦公室、監(jiān)察處、學生工作部(處)、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責任單位參與。主要職責是:綜合事件信息,及時向上級部門和學校領(lǐng)導匯報事件動態(tài),分析事件進展情況,傳達上級部門和領(lǐng)導的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作,做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責,相關(guān)學院及事件責任單位參與。主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內(nèi)按實際情況查封事件涉及水源,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查,開展相關(guān)技術(shù)鑒定,實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施,清除污染水,確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責,后勤處、保衛(wèi)處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報送信息;對外發(fā)布的信息,報學校領(lǐng)導簽發(fā);統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
5.學生工作組。由學生工作部(處)負責,團委、相關(guān)學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責,黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應機制開展工作,建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規(guī)范,組織有關(guān)單位起草新聞稿,開展新聞報道,由學校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息,正確引導輿論,并加強對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)控及管理,及時化解網(wǎng)絡輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責,黨政辦公室、財務處等相關(guān)單位參與。主要職責是根據(jù)學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關(guān)部門的要求,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應急救援物資的`供應,保障生活飲用水污染事件應急處置費用;及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用;編制參與應急處置工作相關(guān)單位負責人和聯(lián)系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據(jù)突發(fā)事件的`性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù),參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分,將生活飲用水污染事件劃分四級。即:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):給師生生活飲水安全帶來嚴重危害,且事件一次傷害的人數(shù)30―99人,但無人員死亡的;區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):給師生生活飲水安全帶來嚴重危害,且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的;市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件(Ⅱ級):事件危害嚴重,事件一次傷害的人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。
特別重大生活飲水污染事件(Ⅰ級):事件危害特別嚴重,國務院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學校根據(jù)上述分級標準,提出事件等級意見,報政府機關(guān)認定。沒有達到以上事件分級標準的,校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置,適用本預案。
五、信息監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,主要包括兩部分:
一是人員體系,由生活飲用水服務單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成;
二是監(jiān)測體系,對生活飲用水服務網(wǎng)點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整改、早解決。
后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報有關(guān)學校領(lǐng)導和上級有關(guān)部門,必要時召開會議,研究防控措施。
(二)信息報告
1.任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事件和隱患,以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責的行為。
學校有關(guān)部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
2.報告制度
(1)生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告
生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應立即向?qū)W校后勤處辦公室報告,學校應立即調(diào)查處置,并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。
。2)報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。
。3)報告方式
學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后,應立即向?qū)W校分管領(lǐng)導報告;學校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應由黨政辦公室審核后,報學校領(lǐng)導簽發(fā);學校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報。
。4)責任報告單位(人)
學校生活飲用水服務單位;學校醫(yī)療機構(gòu);生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;學校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位;從事生活飲用水服務的從業(yè)人員以及消費者;行使職責的學校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。
。5)任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.報告內(nèi)容
。1)初次報告
應盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
(2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。
。3)總結(jié)報告
對事件的處理工作進行總結(jié),內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論,事件原因分析和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、應急響應及程序
。ㄒ唬⿷表憫
生活飲用水污染事件由學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組按有關(guān)規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置,并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。
1.學校后勤處根據(jù)需要組織學校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應急工作負責人立即前往事件現(xiàn)場,了解掌握事件的基本情況。
2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3.學校后勤處、各相關(guān)單位、事件責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
。ǘ╉憫绦
1.學校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位進行先期處置,30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事件初步調(diào)查等基礎處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部,根據(jù)需要,適時決定啟動相關(guān)應急行動組,按預定程序和渠道迅速通知應急行動組就位。
3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
4.應急結(jié)束
處置工作完畢后,學校生活飲用水污染事件應急指揮部根據(jù)實際情況和當?shù)卣姓块T意見及時分析判斷,適時決定應急工作結(jié)束。
(三)善后處置
應急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負責根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將調(diào)查評估結(jié)果報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組。
2.參與應急處置工作的應急行動組和各相關(guān)部門應對應急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領(lǐng)導小組。
3.根據(jù)調(diào)查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見,學校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營服務責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
七、責任追究
(一)學校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
(二)學校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責任單位、責任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)對于未經(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
八、本預案自發(fā)布之日起實施。
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一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的'初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
1、醫(yī)療急救中心:120
2、公安:110 當?shù)毓簿郑?派出所:
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 5
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應急領(lǐng)導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的'同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 6
為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導,通知相關(guān)部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領(lǐng)應急任務內(nèi)容:
1、事件的基本情況;
2、本單位的基本任務;
3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;
4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結(jié)合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的.行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議;
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議;
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應污染;
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置;
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備;
(二)指導有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生;
(三)進行應急工作總結(jié),編制應急總結(jié)報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構(gòu)
(一)設定應急投訴報告電話:xxx;
(二)應急領(lǐng)導小組。
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 7
本預案遵循“安全第一、預防為主”東方針,堅持防御和救援相結(jié)合東原則,以突發(fā)事件東預測預防為重點,以對危急事件過程處理快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮。一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,能以最快東速度、最大的效能、有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造失和影響降到最低程度。
一、基本概況
我隊有6個采油班,共有油井63口,生產(chǎn)井39口,有井場21處,日產(chǎn)液量324方。
油區(qū)污染源主要是污水池泄露和原油泄露兩大污染源。
二、應急指揮機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
三、可能導致重大污染事故的主要因素
井場排水溝道不暢、污水池儲水量過大、暴雨和地震、滑坡、儲油罐閥門壞等均可能發(fā)生環(huán)境污染事件。
四、預防措施
1、救援物資的儲備:吸油氈、吸油枕、鐵鍬、沙袋、架子車、雨衣、雨鞋等。
2、井場每天24小時值班采油工巡回檢查可能發(fā)生污染事件的污染源,檢查要詳細、到位,確保每井場無隱患,污水池水位正常,排水溝暢通無阻,排水設施完好,發(fā)現(xiàn)異常應及時向采油隊值班人匯報處理。
3、經(jīng)常對井場相連外延山體巡視檢查,防止滑坡。
4、加強雨霧汛期對污水池,井場的重點防范范圍檢查,看有無裂紋及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下的坑洞及時進行回填,發(fā)現(xiàn)漏水,立即找出漏點用沙袋堵塞。
5、平時觀察儲油罐的'閥門,發(fā)現(xiàn)閥門壞的,及早更換新閥門,防止原油泄漏,造成污染。
五、應急預案的啟動
當發(fā)生重大污染事故,發(fā)現(xiàn)人應速將污水泄漏或原油泄漏現(xiàn)場狀況向采油隊值班人匯報,可能危及人身安全時,人員應立即撤離到安全東地點,采油隊接到報告后,及時集合救援隊奔往現(xiàn)場,立即準備救援物資,有組織地進行救援,是污水泄漏的:調(diào)用污水車將剩余的污水吸干,同時用人力堵住決口并處理現(xiàn)常是原油泄漏的:及時用土將污染范圍圍住,查出泄漏處,堵住泄漏處,并把該儲油罐東油用污水車吸光。用吸油氈將原油吸起,F(xiàn)場處理完畢,應急隊員方可撤離現(xiàn)常
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 8
一、基本情況
山東大成農(nóng)藥股份有限公司位于淄博市張店區(qū)洪溝路東首,南面隔洪溝路與公司宿舍區(qū)、洪溝村相鄰,西面與新華藥廠、化工技校相鄰,北面隔新村東路與東大化工(集團)公司、東風化工廠、棉麻站相鄰,東面隔東三路與合力化工公司、張店開關(guān)廠相鄰。廠區(qū)占地面積0.55平方公里,其中廠區(qū)南北最大距離500米,東西最大距離700米。公司現(xiàn)有職工2474人。
山東大成農(nóng)藥股份有限公司是一個以生產(chǎn)農(nóng)藥化工產(chǎn)品為主的大型化工企業(yè),工藝流程復雜,生產(chǎn)條件苛刻,又具有易燃易爆、有毒有害及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點。主要產(chǎn)品有燒堿、液氯、鹽酸、敵百蟲、敵敵畏、氧樂果、三氯殺螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷鋁、甲氰菊酯二十余種。
主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)量為年產(chǎn)燒堿120000噸,液氯40000噸,鹽酸70000噸,敵敵畏12000噸,氧樂果4000噸。易燃易爆及有毒有害化學危險物品的日常貯量為液氯100噸,液氨50噸,丙烯20噸。
上述物質(zhì)在突然停電、停水或失控和自然災害的情況下,存在著火災、爆炸和中毒等嚴重事故的潛在危險。本公司設有義務消防隊一支,消防人員10名,消防指揮車1輛,職工醫(yī)院1個,醫(yī)護人員81名。全公司職工基本熟悉防護知識。
二、指揮機構(gòu)的組成、職責及分工
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)的組成
公司根據(jù)實際情況成立了“化學事故應急救援指揮領(lǐng)導小組”,由總經(jīng)理、分管經(jīng)理及調(diào)度處、安環(huán)處、保衛(wèi)處、技術(shù)設備處、職工醫(yī)院、供應部等部門組成,下設應急救援辦公室,日常工作由安環(huán)處兼管。發(fā)生重大事故時,以領(lǐng)導小組為基礎,立即成立公司化學事故應急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,分管經(jīng)理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在調(diào)度處。若總經(jīng)理和分管經(jīng)理不在時,可由調(diào)度處和安環(huán)處處長任臨時總指揮、副總指揮,全權(quán)負責應急救援工作。
。ǘ┲笓]機構(gòu)的職責
指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施,以及應急救援的各項準備工作。
指揮部:發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
。ㄈ┲笓]部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
指揮部成員:
調(diào)度處處長:負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;
安環(huán)處處長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息;
保衛(wèi)處處長:負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作,負責事故現(xiàn)場的滅火及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;
技術(shù)設備處處長:協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
職工醫(yī)院院長:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送醫(yī)院工作;
供應部經(jīng)理:負責搶險救援物資的.供應和運輸工作。
三、危險目標的確定及潛在危險性的評估
。ㄒ唬┪kU目標的確定
根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、貯存危險化學品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起化學事故的特點,確定以下兩個場所為應急救援危險目標:
1#目標:供應部北庫,貯存各類危險化學品;
2#目標:氯堿廠合成鹽酸貯罐。
。ǘ撛谖kU性的評估
供應部危險化學品庫區(qū)裝卸、存貯的原料大多具有易燃、易爆、強蝕高毒、揮發(fā)性強的特點,主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烴、丙烯、液氨、液體黃磷、鹽酸、硫酸、液堿等二十余種。上述物質(zhì)在突然泄漏,操作失控或自然災害的情況下,存在火災爆炸、人員中毒、燒傷,凍傷、窒息、環(huán)境污染等嚴重事故的潛在危險,庫區(qū)發(fā)生化學事故的可能性較大,且以上十二種;焚A存量最大最危險。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 9
一、組織機構(gòu)及責權(quán)
本項目部成立應急領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理任組長,項目副經(jīng)理任副組長,組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。
應急領(lǐng)導小組組長:全面領(lǐng)導事故應急領(lǐng)導小組的工作,統(tǒng)一指揮事故應急工作,并對人力、物力、財力進行調(diào)配;
副組長:總體協(xié)調(diào)各部門在事故應急中的分工協(xié)作和響應組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度;
組員:服從組長、副組長及其委托人的指揮,負責人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。
二、環(huán)境污染的防治
堅持“預防為主”的方針,從施工工藝著手,降低或減少污染的產(chǎn)生,加強對“三廢”的綜合利用,提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動及噪聲的防治:消除生產(chǎn)過程中的'振動源和噪聲源,控制振動和噪聲的傳播。
。1)合理分布動力機械的工作場所,盡量避免同處運行較多的動力機械設備。
。2)對空壓機、發(fā)電機等噪聲超標的機械設備,采用消音器降低噪音。
。3)對于行駛的機動車輛,現(xiàn)場只許按低音喇叭,場外行駛嚴禁鳴笛。
。4)合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業(yè)時間,距居民較近地段,控制噪聲,噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行,并設好房戶。
。5)當施工隊伍駐地距居民較近地段時,避免生活噪聲對附近居民的影響。
2、粉塵的防治
。1)在施工過程中,采用濕式作業(yè),以減少粉塵的產(chǎn)生。
。2)運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布,防止粉塵飛落。
。3)及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛,保證場地及車輛的清潔。
。4)嚴禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
(1)新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐,并配備脫硫和除塵設備,既有鍋爐考慮“以新帶老”的設計原則,以減少廢氣的排放。
。2)購置各類機械設備其污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品,使之在施工生產(chǎn)中達到“零”排放,或經(jīng)過處理后污染物排放達到GB16297-1996標準。
。3)機械設備運轉(zhuǎn)過程中的廢油水進行油水分離,廢油經(jīng)再生后重復利用。
。4)修建沉淀池處理廢水(包括生活污水),經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
(5)載裝易污染物的車輛,在運輸完畢后,不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理,達到國家和地方排放標準后方準排放。
。6)加強安全生產(chǎn)和火工品的管理,最大限度的防治施工現(xiàn)場火災、爆炸的發(fā)生,以避免由此造成的環(huán)境污染。
4、對固體廢棄物要進行分類管理,合理存放,提高回收利用率。廢(漿)渣按設計要求棄到在指定地點修建的渣場,及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時,合理存放,避免丟失,以防由此造成的環(huán)境污染。
5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時,必須防止散漏溢流,搞好安全防護。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學反應,對環(huán)境形成影響時,由運輸和押運人員及時采取措施,防止造成更大的環(huán)境污染。
三、事故現(xiàn)場應急處理
1、發(fā)生火災、爆炸事件而引起污染的應急處理(見火災、爆炸應急預案);
2、發(fā)生水污染事件的應急預案:
。1)迅速堵截污水,以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等,阻止污染繼續(xù)蔓延。
。2)查找污染源源頭,若由于沉淀池滲漏造成的污染,迅速新建沉淀和隔油池,把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
(3)禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。
(4)污染事件發(fā)生后應急領(lǐng)導小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查分析,查明原因并提出整改意見和時間,報上級主管部門及當?shù)丨h(huán)境保護部門備案并接受調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 10
為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,積極應對突發(fā)性環(huán)境污染事件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以有效應對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點,不斷提高應急反應和救援水平,把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅持以人為本,科學處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標。具體工作中,既要依靠科學,運用現(xiàn)代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理,實行鎮(zhèn)政府污染事故應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和調(diào)度,各部門積極配合。
3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動,穩(wěn)妥應對的原則。做到預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。
三、組織領(lǐng)導
成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,對事故的全過程負總責。
指揮長:
副指揮長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。
主任:袁xx鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任(兼)
副主任:陳xx鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任
工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
四、職責分工
領(lǐng)導小組
負責領(lǐng)導、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作,與上級政府和業(yè)務主管部門溝通情況,匯報工作,召開應急會議,布置相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應急處理的各項事宜。
辦公室:負責收集、整理和匯總情況,及時向領(lǐng)導小組報告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。(辦公室電話:)
3、成員單位
鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦:及時掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級業(yè)務主管部門的溝通聯(lián)系,及時傳達上級業(yè)務主管部門的工作信息,提出預防污染和治理污染的相關(guān)措施,并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的要求,統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
派出所:按照污染事故應急處理要求,保證出動警力、安排布控方案,采取有效措施,維護正常治安秩序,保持社會穩(wěn)定。
工商所:加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,禁止受到污染的食品流入市場。
縣二院:隨時掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護應急準備工作;配合有關(guān)部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負責藥品市場監(jiān)管工作,做好所需藥品及醫(yī)療器械的準備工作,保證應急所需。
財政所:負責應急所需經(jīng)費保障,提供資金支持。
畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理,堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導致中毒事件發(fā)生。
宣傳辦:按照鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,正確把握輿論導向,科學宣傳污染預防知識。
龍水鎮(zhèn)教辦:加強對學生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學生人身安全造成傷害。
龍水鎮(zhèn)有線電視臺:配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡管理,保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實、準確、及時。
鎮(zhèn)綜治辦和安全辦:做好危險化學品污染的預防工作,并與上級安全管理部門保持聯(lián)系,隨時反饋安全信息。
各村(社區(qū))居委會負責所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的.環(huán)境安全管理,采取積極應對措施,積極配合成員單位在鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下做好相關(guān)工作,及時反饋信息,做好宣傳、引導工作,維護社會穩(wěn)定。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此,各部門必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統(tǒng)一上下思想,采取扎實有效措施,堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
2、明確任務,落實責任。各部門、各單位要按照各自的職責分工,研究具體應急措施,制定切實可行的應急預案,進一步落實落靠工作責任,確保各項工作萬無一失。
3、加強配合,密切協(xié)作。污染應急預防工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,協(xié)同動作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財產(chǎn)安全負責的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應急的各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
4、加強反饋,確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),落實具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應急領(lǐng)導小組、各成員單位人員手機要24小時開機,保證緊急情況下的信息暢通。同時,嚴格執(zhí)行信息反饋報告制度,及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況,對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴肅追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 11
為有效防范環(huán)境污染事故特別是重特大環(huán)境污染的發(fā)生,及時合理處置可能發(fā)生在校內(nèi)的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行,遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環(huán)?偩洲k公廳《關(guān)于加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的通知》,特制訂本預案本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化部門應對環(huán)境污染事故應急處置工作,建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序,快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應急處置體系。
二、適用范圍
凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,均適用本預案的規(guī)定。
具體包括
。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000—10000元內(nèi)的。
。ǘ┹^大環(huán)境污染與破壞事故;
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10000—50000元內(nèi)的;
二、人員發(fā)生中毒癥狀;
三、因環(huán)境污染引起沖突;
四、對環(huán)境造成危害。
。ㄈ┲卮蟓h(huán)境污染與破壞事故;
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50000—100000元內(nèi)的;
二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀,輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
三、人群發(fā)生中毒癥狀,致人死亡或者重傷;
四、因環(huán)境污染使社會穩(wěn)定受到影響;
五、對環(huán)境造成較大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
七、對校區(qū)裝修改選、開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞,直接威脅教育教學活動、生活的事故;
八、貨物嚴重輻射。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上;
四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學、生活受到嚴重影響;
五、對環(huán)境造成嚴重危害。
三、應急組織機構(gòu)、職責
成立突發(fā)環(huán)境事故應急領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指導突發(fā)環(huán)境事故應急處置、救援工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組組成人員
組長:校長
副組長:副校長、負責環(huán)保工作的總務處主任;
成員:校辦公室、總務處、政教處、校醫(yī)。
。ǘ┲饕氊
一、領(lǐng)導小組職責:負責發(fā)布和解除應急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應急處置的組織和技術(shù)設備,建立污染事故應急處置專家組,提供科學決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應急救援工作;提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等,匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應急經(jīng)驗教訓。
二、組長職責
負責批準啟動本預案,有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量,全面負責突出環(huán)境事故應急的組織和協(xié)調(diào)工作,負責召集各部門負責人研究應急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責,根據(jù)事故情況再分設現(xiàn)場工作組,指定負責人,組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。
三、副組長職責
協(xié)助組長負責現(xiàn)場應急處置的具體領(lǐng)導工作,組長不在時,全權(quán)負責現(xiàn)場應急的組織工作。
四、成員職責
校辦主任:協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作;
總務處主管:協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場;進行現(xiàn)場調(diào)查,向上級報告現(xiàn)場情況;協(xié)同相關(guān)部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴大,對環(huán)境污染事故的性質(zhì),等級和危害做出恰當?shù)恼J定;
校醫(yī):負責組織實施中毒事故的搶救工作;負責事故的處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護工作,及時通報人員的搶救情況;
四、事故報警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災難突發(fā)事件,應及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。
一、撥警電話:辦公室:x,校長:x,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、報警的內(nèi)容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務;接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進行受理登記
應急處理程序
。ㄒ唬┺k公室接到環(huán)境事故報告后,應立即親自或派人在最快的'時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行確認;
。ǘ┝⒓瓷蠄箢I(lǐng)導小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;
。ㄈ┑浆F(xiàn)場后成立現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組,根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應的現(xiàn)場應急處理措施;
一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施,防止危害進一步擴大;
二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍群眾,避免人身死亡;
三、各成員單位按照各自的職責在現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組的指揮下,各司其職、各盡所能,按事故類別組成不同的調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查;
四、事故得到控制后,要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門;
五、由領(lǐng)導小組集體研究,根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況,按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告;
六、對造成或可能造成的危害或損害事故,辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害;
五、事故報告程序
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認;
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級以上環(huán)保部門確認;
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類;
。1)速報:從事故發(fā)生后起,48小時上報,速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告;速報的內(nèi)容包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì),經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況;
(2)確報:在查清有關(guān)情況后立即上報,可通過電話或書面報告;在速報的基礎上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況;
。3)處理結(jié)果報告:在事故處理完后立即上報,采用書面報告;在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和后果,事故潛在或間接的危害社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況;
六、法律責任
有下列情形之一的,依法給予有關(guān)責任人行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
一、未依照本預案規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、續(xù)報謊報的;
二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
三、應急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應急工作的;
五、應急措施處置嚴重失誤的;
六、在應急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;
東莞學校應急預案附則:
一、本預案由學校辦公室負責解釋
二、本預案自發(fā)布之日起施行
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 12
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,維護學校正常的教育教學秩序。
(二)編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,結(jié)合本校實際情況,特制定此預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
以學校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務處、總務處負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組,切實履行安全教育職責,把保障學校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
。ㄋ模┻m用范圍:本預案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
二、組織體系及職責任務
學校成立抗污救災工作領(lǐng)導機構(gòu),負責部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預防和處置工作。
1.突發(fā)事件應急救援組織機構(gòu)
報 警:110、120
總 指 揮:
副 總 指揮:
通 訊 組:
安全保衛(wèi)組:
人員疏散組:
后 勤 組:
運 輸 組:
救 援 組:
醫(yī) 療 組:
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集學校人員支援重災學校,可調(diào)用物資,學校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責
(1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
。2)開展污染救災宣傳工作,提升廣大師生救災意識和辨別是非的能力。
。3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導和救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署救災隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應;收集上報災情、社情、校情,保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
三、預防預警機制
學校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導機構(gòu),負責組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負責搶救資金的籌集,救助裝備的準備工作,總務處負責做好處理污染事件的后勤保障工作,教務處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負責傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。
各處室具體職責如下:
1.校長室必須加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
2.教務處、德育處要充分利用各種渠道進行污染災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防災知識的普及教育,廣泛開展災害自救和互救訓練,不斷提升廣大師生防災救災的.意識和基本技能;
3.總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗災減災工作,把污染事件造成的損失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
四、應急響應
。ㄒ唬┱?篂木葹墓ぷ
在每年春季開學初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災工作計劃,安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對環(huán)境污染的基本知識、應急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大師生的安全防范意識;定期組織師生開展應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
。ǘ┡R災應急行動
接到上級突發(fā)污染、臨災預(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨災預報期,布置防污工作,全體教職工應處于臨災應急狀態(tài),做好準備工作。學校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學生疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實情,提出救援請示,并隨時匯報救援工作情況。
五、應急保障措施
(一)應急通訊保障。
進入抗污應急狀態(tài)后,抗災救災領(lǐng)導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。
。ǘ┥工程設施搶修、次生災害源遏制保障。
由抗污救災領(lǐng)導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災害爆發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
。ㄈ┚o急避難場所保障
學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
六、應急終止
1.無論是否有預報、警報,在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外),防止災后滋生其他災害、二次污染。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況,及時匯總上報。
七、附則
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學?刮劬葹念I(lǐng)導機構(gòu),要依法對本預案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 13
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人。公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)?萍加邢薰驹O計承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的。所以本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
3.應急組織機構(gòu)及職責
3.1設立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構(gòu)職責。
3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場指揮:行政部
主要職責:在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。
3.4主要負責人:
職責:定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責:定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。
3.6后勤保障組:
負責人
主要職責:負責事故得到及時搶救及設備正常運行,保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應急響應
4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應立即做到污水不外排再報告公司負責人,報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負責人將事故通知總經(jīng)理或其它負責人,迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應急人員接到通知后要立即到達現(xiàn)場,在應急搶救過程中,本著“救人先于救物”的'原則下進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5.應急安全防護
5.1現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后,應組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;
6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。
6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 14
1、總則
1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預案。
1.2本預案遵循"安全第一,預防為主"的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應急救援領(lǐng)導小組每年應組織相關(guān)的單位、人員進行一次應急演練。
2、概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的.局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級狀態(tài):灰壩垮壩。
3、應急預案內(nèi)容
3.1應急指揮機構(gòu)及其職責
3.1.1組織機構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
常務副組長:
成員:設備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務室、計劃供應部車隊、消防隊、
項目部第一負責人或副職
日常管理機構(gòu)負責人:設備部除灰專業(yè)高級主管
日常管理機構(gòu)成員:設備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場應急救援指揮部設在設備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場總指揮:
現(xiàn)場副總指揮:
3.1.2組織機構(gòu)職責
3.1.2.1指揮部職責
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案,負責每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應急演練。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,調(diào)動各應急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急救援工作。
3.1.2.2設備部除灰專業(yè)職責
負責對灰場灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領(lǐng)導事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責
當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設置明顯警戒標志。
3.1.2.4設備部職責
組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應部職責
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務室職責
當可能發(fā)生人身事故時,及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治。
3.1.2.8設備環(huán)保主管職責
參加應急指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責
負責事故時生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設備系統(tǒng)。
參與預案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預防方案,防止同類事故的重復發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責
負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預防
3.2.1可能導致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內(nèi)儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查,檢查要詳細、到位,確;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設施完好。發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
3.2.2.4當大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應急預案的啟動
3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報?赡芪<叭松戆踩珪r,工作人員應立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告后,應立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應啟動應急救援預案的,應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導匯報,并建議啟動應急救援預案。
3.3.3應急救援指揮部領(lǐng)導聽取匯報后,由應急救援領(lǐng)導小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應急預案”,應急救援日常管理機構(gòu)人員應分別通知應急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應急救援。
3.3.4各部門接到應急救援的通知后,應立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的職責對危急事件進行處理。
3.4危急事件的應對
3.4.1儲備足夠量的應急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員,應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊應派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應立即進行救助,并在危險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之后,應急救援領(lǐng)導小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結(jié)束,應急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現(xiàn)場。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復
垮壩事件發(fā)生后,值長應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當值長接到應急預案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 15
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康模
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍:
本預案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應急組織機構(gòu)及其職責
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
應急辦公室主任:
成員:
。ǘC構(gòu)職責:
1、應急指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領(lǐng)導小組。
(二)預警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組。
3、各部門應在上報信息的同時,指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
。ㄈ╊A警支持系統(tǒng):
應急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
(五)響應程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
。1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。
。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
。3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由領(lǐng)導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領(lǐng)導小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應急處理工作人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
(八)應急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。
1、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的.原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
。ㄊ⿷苯Y(jié)束
應急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。
。ㄊ┉h(huán)境事件災害調(diào)查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災程度、災害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
。ㄒ唬⿷迸嘤栍媱潱
1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務工作人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 16
一、預案總則
目的:明確預案編制的目的,即預防和減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,提高應對能力,最大限度地降低環(huán)境污染對社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境及公眾健康的危害。
適用范圍:明確預案適用于哪些類型的突發(fā)環(huán)境污染事件,如水體污染、大氣污染、土壤污染、危險化學品泄漏等。
工作原則:包括預防為主、分級負責、快速反應、科學決策、公眾參與等。
二、組織機構(gòu)與職責
應急指揮體系:明確應急指揮部的構(gòu)成(如總指揮、副總指揮、成員單位等)、職責及其在應急響應過程中的決策機制。
應急工作組:設立監(jiān)測預警組、現(xiàn)場處置組、應急保障組、信息發(fā)布組、后期評估組等,明確各組的具體職責。
三、預防預警機制
風險評估與監(jiān)控:定期進行環(huán)境風險評估,確定重點監(jiān)控區(qū)域和企業(yè),建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行常態(tài)化監(jiān)測。
預警發(fā)布與響應:設定預警級別,明確預警信息的內(nèi)容、發(fā)布方式、程序及各級別預警下的應對措施。
四、應急響應流程
事件報告與啟動:規(guī)定環(huán)境污染事件的發(fā)現(xiàn)與報告程序,明確應急響應的啟動條件和程序。
現(xiàn)場處置:包括污染源控制、污染物擴散阻斷、污染物清理、環(huán)境修復等具體措施,以及不同污染類型、嚴重程度下的處置策略。
人員疏散與救護:制定受影響區(qū)域內(nèi)人員的`疏散方案,包括疏散路線、安置點、醫(yī)療救援等安排。
應急資源調(diào)度:明確應急物資儲備、調(diào)用機制,以及應急力量(如專業(yè)救援隊伍、專家團隊等)的調(diào)動程序。
五、后期處置與恢復
事件調(diào)查與評估:對環(huán)境污染事件的原因、影響、應對效果等進行調(diào)查分析,形成評估報告。
善后處理:包括受害者的補償、環(huán)境修復、保險理賠、法律責任追究等工作。
預案修訂與改進:根據(jù)應急響應實踐和評估結(jié)果,及時修訂和完善預案。
六、應急保障措施
通信與信息保障:確保應急期間信息的暢通無阻,包括通訊設備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享等。
應急隊伍保障:定期進行應急培訓和演練,提升應急隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。
物資裝備保障:建立應急物資儲備制度,定期檢查、更新應急物資裝備。
技術(shù)保障:依托科研機構(gòu)和專家團隊,提供技術(shù)支持和決策咨詢。
資金保障:明確應急資金來源、使用范圍和管理機制。
七、預案管理與實施
預案宣貫與培訓:定期對相關(guān)人員進行預案內(nèi)容的宣傳教育和技能培訓。
預案演練:定期組織不同形式、規(guī)模的應急演練,檢驗和提升應急響應能力。
預案修訂:根據(jù)法律法規(guī)變化、環(huán)境風險狀況變化、應急響應實踐經(jīng)驗等,適時修訂預案。
突發(fā)環(huán)境污染應急預案 17
一、預案總則
編制目的:明確預案編制的目的,如防范環(huán)境污染風險、保障人民生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)環(huán)境等。
編制依據(jù):列出預案編制所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標準等。
適用范圍:明確預案適用于何種類型的`環(huán)境污染事件,如水體污染、大氣污染、土壤污染、危險化學品泄漏等。
工作原則:提出應急處置工作的基本原則,如以人為本、預防為主、快速反應、協(xié)同聯(lián)動、科學決策等。
二、組織指揮體系與職責
應急指揮機構(gòu):設立應急指揮部,明確指揮部組成人員及各成員職責,如總指揮、副總指揮、成員單位及其負責人等。
應急工作組:根據(jù)應急處置需要,設立若干專項工作組,如現(xiàn)場處置組、監(jiān)測評估組、醫(yī)療救援組、新聞宣傳組等,明確各組職責和任務。
三、預防預警機制
風險識別與評估:定期進行環(huán)境風險源排查,評估可能引發(fā)環(huán)境污染事件的風險因素,建立風險源檔案。
預警發(fā)布與響應:設定預警級別、條件和發(fā)布流程,明確不同級別預警下的響應措施和公眾防范指引。
四、應急響應程序
應急啟動:明確啟動應急預案的條件和程序,規(guī)定信息報告、先期處置、應急響應升級等環(huán)節(jié)的具體要求。
應急處置:詳細描述環(huán)境污染事件發(fā)生后的現(xiàn)場控制、污染物清理、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護、群眾疏散、交通管制、輿情引導等各項應急行動的具體步驟和方法。
應急終止:規(guī)定應急狀態(tài)解除的條件和程序,包括事故評估、后續(xù)處理、恢復重建等工作。
五、后期處置
善后處理:包括污染物清理與處置、環(huán)境修復、受影響人員補償、保險理賠等工作。
調(diào)查評估:對環(huán)境污染事件的原因、影響、應對過程等進行全面調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進建議。
六、保障措施
通信與信息保障:確保應急期間信息暢通,包括通信設備、信息系統(tǒng)、信息發(fā)布平臺的建設和維護。
物資與裝備保障:儲備必要的應急物資和裝備,定期檢查更新,確保應急狀態(tài)下能迅速投入使用。
人力資源保障:組建專業(yè)應急隊伍,定期開展培訓演練,提高應急處置能力。
資金保障:設立應急專項資金,明確資金來源、使用范圍和管理方式。
科技支撐:利用現(xiàn)代科技手段,如遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等,提升應急決策的科學性和精準性。
應急合作:建立跨部門、跨區(qū)域的應急協(xié)作機制,加強與相關(guān)單位、專家團隊、社會力量的溝通協(xié)調(diào)。
七、預案管理與更新
預案宣貫培訓:定期組織預案學習、培訓和演練,提高相關(guān)人員的應急意識和技能。
預案修訂:根據(jù)法律法規(guī)變化、風險評估結(jié)果、應急演練反饋等情況,及時對預案進行修訂和完善。
預案備案與公布:按規(guī)定將預案報上級環(huán)保部門備案,并向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
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一、預案總則
目的與依據(jù):明確預案編制的目的,指出其遵循的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及技術(shù)標準。
適用范圍:界定預案適用的突發(fā)環(huán)境污染類型、區(qū)域及可能涉及的行業(yè)或企業(yè)。
工作原則:包括預防為主、分級負責、快速反應、科學處置、協(xié)同配合、信息公開等原則。
二、組織指揮體系
應急組織機構(gòu):設立應急指揮部,明確各級指揮人員及其職責,以及各成員單位(如環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門、交通部門等)的分工與協(xié)作關(guān)系。
應急聯(lián)動機制:建立跨部門、跨地區(qū)的應急聯(lián)動機制,確保信息共享、資源調(diào)度、行動協(xié)調(diào)等方面的高效運作。
三、預防預警
風險評估與防控:定期開展環(huán)境風險評估,識別潛在污染源,制定并落實風險防控措施。
監(jiān)測預警系統(tǒng):構(gòu)建環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡,設定預警指標和閾值,建立健全預警信息發(fā)布機制。
預警響應:規(guī)定不同預警級別的啟動條件、發(fā)布程序、響應措施及公眾防范指引。
四、應急響應
應急響應級別與啟動條件:根據(jù)環(huán)境污染事件的嚴重程度、影響范圍等因素,劃分響應級別,并明確各級別啟動的條件。
應急響應流程:詳細描述從事件接報、先期處置、應急啟動、現(xiàn)場指揮、應急救援、污染物控制、環(huán)境恢復等全過程的操作流程。
應急處置措施:針對不同類型環(huán)境污染事件,提供具體的應急處置技術(shù)方案,包括污染物攔截、收集、處理、轉(zhuǎn)移、消減等措施。
社會動員與公眾防護:明確如何動員社會力量參與應急響應,以及向公眾發(fā)布防護指南、組織疏散撤離等工作。
五、后期處置與恢復
損害評估:組織專業(yè)力量對環(huán)境污染事件造成的環(huán)境、財產(chǎn)損失和社會影響進行評估。
責任追究與賠償:依法對造成環(huán)境污染的.責任單位和個人進行追責,協(xié)助受害者尋求賠償。
環(huán)境修復與重建:制定環(huán)境修復計劃,組織實施生態(tài)恢復工程,推動受影響區(qū)域的社會經(jīng)濟恢復正常。
六、應急保障
隊伍保障:組建專業(yè)應急救援隊伍,定期開展培訓演練,確保應急能力。
物資裝備保障:儲備必要的應急物資和裝備,建立動態(tài)管理機制。
資金保障:明確應急資金來源、使用范圍和審批流程。
科技支撐與通信保障:利用先進技術(shù)提升應急響應效率,確保應急期間通信暢通。
宣傳、教育與培訓:定期開展環(huán)境污染應急知識的宣傳、教育和培訓活動,提高全社會的環(huán)保意識和應急能力。
七、預案管理與更新
預案演練:定期組織預案演練,檢驗預案的可行性和應急準備情況,及時修訂完善。
預案修訂:根據(jù)法律法規(guī)變化、環(huán)境風險狀況變化、應急響應實踐反饋等情況,適時修訂預案。
預案公布與備案:按規(guī)定程序公布預案,向上級環(huán)保部門和其他相關(guān)部門備案。
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一、預案總則
編制目的:明確預案編制的目的,即預防、控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境污染事件的影響。
編制依據(jù):列出預案編制所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標準等。
適用范圍:明確預案適用的突發(fā)環(huán)境污染事件類型、區(qū)域范圍等。
工作原則:包括預防為主、以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應、科學處置等。
二、組織機構(gòu)與職責
應急指揮機構(gòu):明確應急指揮部的組成、職責、啟動條件等。
應急工作組:設立應急處置、應急監(jiān)測、應急保障、信息發(fā)布等專項工作組,明確各組職責。
協(xié)作單位:列出可能涉及的環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門及企業(yè)、社區(qū)等協(xié)作單位及其職責。
三、預防與預警
風險評估與監(jiān)控:定期進行環(huán)境污染風險評估,建立風險源清單,實施動態(tài)監(jiān)控。
預警系統(tǒng):建立環(huán)境污染預警機制,明確預警級別、發(fā)布流程、響應措施等。
預警響應:針對不同預警級別,制定具體的.預防措施、人員疏散、物資準備等響應行動。
四、應急響應
事件分級:根據(jù)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、規(guī)模、影響程度等,設定不同的應急響應級別。
啟動條件:明確各級應急響應的啟動條件,包括自動啟動和人工啟動兩種方式。
響應行動:針對不同級別的應急響應,詳細列出應急處置、應急監(jiān)測、應急保障、信息發(fā)布、社會動員、后期評估等具體行動措施。
應急終止:明確應急響應終止的條件、程序及后續(xù)工作安排。
五、后期處置
污染清理與生態(tài)修復:制定污染清理、環(huán)境恢復、生態(tài)修復等方案,明確責任主體、技術(shù)路線、時間表等。
賠償與補償:按照相關(guān)法律法規(guī),明確污染責任方的賠償責任,制定受損方的補償方案。
事件調(diào)查與評估:對環(huán)境污染事件進行深入調(diào)查,評估事件影響、應急處置效果、經(jīng)驗教訓等,形成書面報告。
六、應急保障
通信與信息保障:確保應急期間通信暢通,建立信息收集、分析、報告、發(fā)布等機制。
物資與裝備保障:儲備必要的應急物資和裝備,定期檢查維護,確保隨時可用。
技術(shù)支持與科研:建立專家?guī),提供技術(shù)支持;開展環(huán)境污染應急科研,提升應急能力。
宣傳教育與培訓:定期開展環(huán)境污染應急知識宣傳教育,組織應急演練,提高公眾應對能力。
七、預案管理與更新
預案培訓與演練:定期組織預案學習培訓和實戰(zhàn)演練,檢驗預案的可行性和有效性。
預案修訂:根據(jù)法律法規(guī)變化、風險評估結(jié)果、應急演練反饋等情況,及時修訂完善預案。
預案備案與公布:按規(guī)定向有關(guān)部門備案預案,并向社會公開,接受監(jiān)督。
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一、預案總則
目的:明確預案的目的,即預防、控制和消除突發(fā)環(huán)境污染事件,保護環(huán)境,保障公眾生命財產(chǎn)安全。
適用范圍:明確預案適用的具體環(huán)境類型(如水體、大氣、土壤等)、可能發(fā)生的環(huán)境污染事件類型(如化工廠泄漏、油輪溢油、危險廢物非法傾倒等)以及地域范圍。
工作原則:強調(diào)預防為主、快速響應、科學決策、協(xié)同聯(lián)動、信息公開等原則。
二、組織機構(gòu)與職責
應急指揮系統(tǒng):設立應急指揮部,明確總指揮、副總指揮及成員部門,如環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門、交通部門等,并詳細規(guī)定其在應急響應中的具體職責。
應急救援隊伍:組建專業(yè)應急救援隊伍,包括監(jiān)測評估組、應急處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等,明確各小組組成、職責及工作程序。
三、預防預警機制
風險評估與防控:定期進行環(huán)境風險評估,識別潛在的環(huán)境污染源,制定相應的風險防控措施。
監(jiān)測與預警:建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實時監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量狀況,設定預警閾值,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,及時發(fā)布預警信息。
四、應急響應程序
事件報告與啟動預案:明確事件報告的途徑、時限、內(nèi)容要求,規(guī)定觸發(fā)預案啟動的條件及啟動流程。
現(xiàn)場應急處置:詳述到達現(xiàn)場后的初期處置措施,包括隔離污染源、防止污染物擴散、開展應急監(jiān)測、啟動污染清理等。
應急救援與人員疏散:規(guī)定人員疏散的.組織、路線、方式,以及傷員救治、心理援助等救援措施。
應急資源調(diào)度:明確應急物資儲備、調(diào)用程序,以及應急設施設備、技術(shù)力量的調(diào)配原則。
五、后期處置與恢復
環(huán)境修復與生態(tài)恢復:制定污染場地清理、環(huán)境修復、生態(tài)恢復的具體方案,明確責任主體和完成時限。
事件調(diào)查與評估:成立調(diào)查組,對事件原因、影響、應急處置效果等進行深入調(diào)查分析,形成評估報告。
善后處理:包括受害者的補償、賠償,以及對應急預案執(zhí)行情況的總結(jié)、改進等。
六、預案管理與更新
預案培訓與演練:定期組織預案培訓和實戰(zhàn)演練,提高相關(guān)人員的應急處置能力。
預案修訂與備案:根據(jù)實際情況、法規(guī)變化、演練評估結(jié)果等,定期修訂預案,并按規(guī)定報備。
七、附則
包括預案解釋權(quán)、實施日期等其他事項。
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