供水事故應(yīng)急預(yù)案匯編14篇
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的供水事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
供水事故應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
為及時(shí)、有序、高效、妥善地處置城市供水事故，有效減少供水事故對(duì)城市群眾正常供水的影響，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定編制本預(yù)案。
1.3 工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。
�。�2）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。
�。�3）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。
�。�4）以人為本，救援第一。
�。�5）屬地為主，就近處置。
�。�6）及時(shí)報(bào)告，信息暢通。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于忻州市行政區(qū)域內(nèi)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行過程中的事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
2 組織指揮體系及職責(zé)
市城市管理局設(shè)立忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市供水應(yīng)急指揮部”）
2.1 忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)
總 指 揮：由市城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任
副總指揮：由市城市管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任
成 員：由局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、市水務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人組成。
市供水應(yīng)急指揮部職責(zé)：
�。�1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市供水事故應(yīng)急工作，部署市政府和省住建廳交辦的有關(guān)工作；
�。�2）及時(shí)了解掌握城市供水事故情況，向市人民政府和省住建廳報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；
（3）發(fā)布供水突發(fā)事件相關(guān)信息，組織對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�。�4）開展事故應(yīng)急技術(shù)研究。
2.2 忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“指揮部辦公室”，指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局公共事業(yè)管理科，辦公室主任由市城市管理局副局長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由市城市管理局公共事業(yè)管理科科長(zhǎng)和市水務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼任，市供水應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)市供水應(yīng)急指揮部的日常工作；
�。�2）負(fù)責(zé)城市供水事故應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、處理、傳遞等信息匯總工作；
�。�3）負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)、執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市人民政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；
�。�4）提出應(yīng)急處置建議；
（5）協(xié)調(diào)供水事故的應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作；
�。�6）負(fù)責(zé)和專家咨詢組專家的聯(lián)絡(luò)；
�。�7）承擔(dān)市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3 縣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)的原則，各縣（市、區(qū)）可比照本預(yù)案，成立本行政區(qū)域城市供水事故應(yīng)急指揮部。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市供水事故應(yīng)急處置工作。
3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門要建立城市供水運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，建立信息來(lái)源與分析常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與交流和預(yù)測(cè)制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，提高監(jiān)測(cè)水平和應(yīng)急處置能力。市水務(wù)有限責(zé)任公司具體負(fù)責(zé)市本級(jí)的供水運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
3.2 預(yù)防行動(dòng)
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，要立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，情況屬實(shí)的，迅速上報(bào)，同時(shí)分析事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬定相應(yīng)的工作措施，及時(shí)、有效地開展先期處置，將事件消除在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.3 預(yù)警級(jí)別
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出必要的預(yù)警。
3.4 預(yù)警信息系統(tǒng)
3.4.1 接警
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部辦公室分別設(shè)立接警中心、公布值班電話。
3.4.2 預(yù)警信息通報(bào)
各級(jí)城市供水主管部門應(yīng)積極與供水企業(yè)（單位）溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)信息，對(duì)可能發(fā)生的停水事故進(jìn)行預(yù)警。
3.5 預(yù)警信息處理
3.5.1 接警處理
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將報(bào)警信息上報(bào)上一級(jí)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
3.5.2 預(yù)警信息處理
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部辦公室在收到相關(guān)部門提供的預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，組織專家，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的情況，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.6 預(yù)警發(fā)布
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部要根據(jù)預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并要密切關(guān)注事故進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事故分級(jí)
城市供水事故按照人員傷亡、影響范圍和影響時(shí)間，分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
�。�1）特別重大（I級(jí)）：造成城市5萬(wàn)戶以上居民供水連續(xù)停止48小時(shí)以上；造成死亡30人以上（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失億元以上的事故；
�。�2）重大（Ⅱ級(jí)）：造成城市3萬(wàn)戶以上居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上；造成死亡10人以上、30人以下（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上，1億元以下的事故；
�。�3）較大（Ⅲ級(jí)）：造成城市1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上；造成死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下的事故；
�。�4）一般（Ⅳ級(jí)）：供水事件
①造成城市5千戶以上1萬(wàn)戶以下居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上；造成死亡1人以上、3人以下（含失蹤），或危及1人以上、3人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故；
�、诳h（市、區(qū)）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的供水事故。
4.2 信息報(bào)告
4.2.1 城市供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生地供水企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室。當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急指揮部辦公室要立即對(duì)收集到的供水事故信息進(jìn)行匯總和分析，根據(jù)事故級(jí)別，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，報(bào)告應(yīng)有電話報(bào)告和書面報(bào)告兩種形式來(lái)不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈書面報(bào)告；來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先做簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。
對(duì)于I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）供水事故，事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部要在依照上款規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，可直接向省供水應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)釆取的措施等。
4.2.2 應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況，并實(shí)行快報(bào)制度。事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，報(bào)送市供水應(yīng)急指揮部。
事故快報(bào)依具體情況應(yīng)包括以下內(nèi)容
�。�1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；
�。�2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型，生產(chǎn)、輸配規(guī)模、水源地、供水站處數(shù)；
�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
�。�6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況；
（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
（9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
�。�10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4.3 先期處置
城市供水事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府供水行政主管部門要立即進(jìn)行先期處置，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4 分級(jí)響應(yīng)
4.4.1 發(fā)生I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）供水事故時(shí)，由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)做好前期處置工作，市供水應(yīng)急指揮部立即報(bào)告市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
4.4.2 發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）供水事故時(shí)，由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)做好前期處置工作，市供水應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，并報(bào)請(qǐng)市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)工作需要進(jìn)行指導(dǎo)。
（1）市供水應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)事項(xiàng)：向市人民政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況等；趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)開展應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作做好與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)；根據(jù)申請(qǐng)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)力量救援；根據(jù)市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求，組織開展其他有關(guān)工作。
�。�2）事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項(xiàng)：向市供水應(yīng)急指揮部報(bào)告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況等；組織有關(guān)部門，調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源進(jìn)行應(yīng)急處置；按照市供水應(yīng)急指揮部指示，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.4.3 發(fā)生Ⅳ級(jí)（一般）供水事故時(shí)，事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)事故發(fā)生單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。按預(yù)案工作原則和辦法及時(shí)上報(bào)事故并開展救援工作。同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門取得證據(jù)。
上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)。
4.5 擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)供水事故所在地的應(yīng)急力量不足，需要上級(jí)部門支援時(shí)，由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部報(bào)上一級(jí)供水應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援。
4.6 人員防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶響應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
4.7 群眾安全
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好群眾的安全防護(hù)工作，宣傳安全防護(hù)知識(shí)，及時(shí)制定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方案，必要時(shí)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
4.8 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮根據(jù)救援工作需要或按照市供水應(yīng)急指揮部要求組織動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
4.9 信息發(fā)布
市供水應(yīng)急指揮部或當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布信息，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布信息。城市供水事故應(yīng)急信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
4.10.1 應(yīng)急結(jié)束條件
（1）突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已經(jīng)完成；
�。�2）幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；
�。�4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)和安置措施；
�。�5）事故所造成的各種危害已被消除，并無(wú)繼發(fā)可能；
�。�6）停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。
4.10.2 應(yīng)急結(jié)束程序
經(jīng)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則結(jié)束應(yīng)急。
5 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對(duì)事故中的傷亡人員、以及緊急調(diào)集、征用的`有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
5.2 調(diào)查與評(píng)估
各級(jí)應(yīng)急指揮部要根據(jù)事發(fā)地政府組織事故調(diào)查后的結(jié)論認(rèn)真總結(jié)，提出進(jìn)一步的防范措施和建議。
5.3 恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作在事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展。
6 應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障和裝備保障
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要成立供水事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急處置人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
6.2 通信保障
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)逐步建立完善以城市供水事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通信能力保障制度。
6.3 物資保障
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好供水設(shè)施、設(shè)備配件的物資儲(chǔ)備和綜合管理工作，與有關(guān)企業(yè)簽定大型施工機(jī)械設(shè)備調(diào)用合同，以保障應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用。
6.4 經(jīng)費(fèi)保障
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好應(yīng)急救援必要的應(yīng)急資金準(zhǔn)備，所需經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。
6.5 宣傳和培訓(xùn)
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好城市供水、安全用水及應(yīng)急搶險(xiǎn)的基本概念與知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)等常識(shí)，要對(duì)所有參與城市供水事故處置的人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)（單位）的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
6.6 預(yù)案演練
市水務(wù)有限責(zé)任公司和各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急演練計(jì)劃每年至少組織一次搶險(xiǎn)演練，并根據(jù)演練情況，不斷修訂完善預(yù)案。
7 附則
7.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案所稱供水突發(fā)事故是指城市供水在供應(yīng)過程中，突然發(fā)生影響整個(gè)供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定供水，造成或者可能造成一定區(qū)域內(nèi)供水中斷較長(zhǎng)時(shí)間，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染，影響社會(huì)正常秩序和公共安全的事件。
具體包括以下內(nèi)容：
（1）城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染；
�。�2）城市主要供水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生斷裂或遭到第三方破壞影響大面積區(qū)域供水；
�。�3）取水水庫(kù)大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
�。�4）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻、泵房（站）淹沒、機(jī)電設(shè)備毀損；
�。�5）消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；
�。�6）調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
�。�7）傳染性疾病爆發(fā)；
�。�8）戰(zhàn)爭(zhēng)破壞、恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致供水企業(yè)停產(chǎn)，供水區(qū)域減壓等；
（9）城市供水系統(tǒng)：由城市供水的水源、水廠、公共供水管道等設(shè)施組成；
�。�10）城市供水：城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活，生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
（11）供水企業(yè)：指城市自來(lái)水供水企業(yè)。
7.2 預(yù)案管理與修訂
本預(yù)案為市政府部門預(yù)案，由市城市管理局根據(jù)國(guó)家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的相關(guān)要求制定，可根據(jù)需要進(jìn)行修訂，并報(bào)忻州市人民政府備案。
本預(yù)案由忻州市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
7.3 責(zé)任和獎(jiǎng)懲
對(duì)供水事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)供水事故信息或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
供水事故應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預(yù)防為主
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長(zhǎng)：劉海軍
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
（二）職責(zé)分工
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
�。�2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
�。�3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的.供水問題。
�。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客Ｋ�。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)
�。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮�(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┛傮w要求
（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
�。�1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購(gòu)買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù)）；
2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；
3、關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲(chǔ)水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）物資保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
九、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
供水事故應(yīng)急預(yù)案3
汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄
1．總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3．預(yù)警級(jí)別
3.1 一級(jí)預(yù)警
3.2 二級(jí)預(yù)警
3.3 三級(jí)預(yù)警
3.4 四級(jí)預(yù)警
3.5 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
4．事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1 事故的報(bào)告和確認(rèn)
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.4 供水重特大事件報(bào)告內(nèi)容
5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6．應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7．主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
8．應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
9．附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實(shí)施或生效
1．總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué)，處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括：
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損；
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；
1.5.6 調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
1.5.7 傳染性區(qū)域疾��；
1.5.8 戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；
1.5.10 干旱季節(jié)，取水水源嚴(yán)重缺乏。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長(zhǎng)任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長(zhǎng)任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(3)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測(cè)，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
(5)組織召開事件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù)；及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，檢測(cè)、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息，做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所。
安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局：(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場(chǎng)，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3．預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)分級(jí)排序，其中，一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
3.1 一級(jí)預(yù)警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。
3.2 二級(jí)預(yù)警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。
3.3 三級(jí)預(yù)警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對(duì)周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。
3.4 四級(jí)預(yù)警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
3.5.1 一級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.2 二級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.3 三級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.4 四級(jí)預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
4．事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1 事故的報(bào)告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者，單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報(bào)告，接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。
4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫出事件快報(bào)，分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.4.5 事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮立即召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6．應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時(shí)待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測(cè)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告，決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外，報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的'善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。
(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命，保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
(1)接到調(diào)度中心(室)的報(bào)告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
(3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。
(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測(cè)部門
(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測(cè)源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。
(5)物資供應(yīng)部門
負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7．主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1 各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來(lái)人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織安全防范檢查，及時(shí)抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
(2)由安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警，現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊(cè)”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級(jí)有關(guān)部門、地區(qū)街道報(bào)警。
7.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場(chǎng)指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4 發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。
7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修，控制事故擴(kuò)大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì)，請(qǐng)求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對(duì)其他人員采用簡(jiǎn)單的防護(hù)措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1 維修110接到搶修電話后，立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室，及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門，并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
7.4 對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1 迅速報(bào)110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jī)?nèi)及周邊人員，營(yíng)救傷員。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機(jī)、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
8．應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后，供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：
8.2.1 對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2 對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9．附 則
9.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2 預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預(yù)案實(shí)施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供水事故應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的.生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
�。�2） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
�。�4） 快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi)，飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：
（1） 發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
（2） 飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。�1） 應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），由歐陽(yáng)中勝（黨委書記）擔(dān)任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長(zhǎng)）、王斯（人大主席）擔(dān)任，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
�。�2）部門分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，其職責(zé)是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象及其責(zé)任
供水事故應(yīng)急預(yù)案5
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù)，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)羅富松任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長(zhǎng)，水利站負(fù)責(zé)人、各村書記（主任）為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)李霖任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）
三、處置機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬(wàn)人水廠、重點(diǎn)千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的.聯(lián)絡(luò)人制度，春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況，同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
�。ǘ﹫�(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
�。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當(dāng)?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后，第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后，根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，報(bào)縣政府值班室備案。
供水事故應(yīng)急預(yù)案6
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