單位應(yīng)急預(yù)案（通用24篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的單位應(yīng)急預(yù)案 ，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 1

　　為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》，要站在對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，狠抓防汛措施的落實(shí)，切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的'安全，確保學(xué)校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)：

　�。ㄒ唬�、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：楊xx（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A.組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　　B.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。

　�。ǘ�）、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組

　　1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組：

　　組長(zhǎng)：王xx（業(yè)務(wù)校長(zhǎng)）

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A.學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。

　　B.如正是放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)維持秩序，引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。

　　C.負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

　　D.發(fā)生暴雨時(shí)，要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。

　　E.加強(qiáng)學(xué)生安全教育，強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施

　　2、排險(xiǎn)清障組

　　組長(zhǎng)：鄭xx（安全校長(zhǎng)）

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A.檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。

　　B.檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。

　　C.檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

　　如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組

　　3、醫(yī)療救護(hù)小組：

　　組長(zhǎng)：李xx（工會(huì)主席）

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A、在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；

　　B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。

　　C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長(zhǎng)或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)控制小組：

　　組長(zhǎng)：楊xx（校長(zhǎng)）

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A.控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。

　　B.排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù)；

　　C.接待好家長(zhǎng)做好解釋說明及思想工作。

　　5、后勤保障小組：

　　組長(zhǎng)：趙xx（總務(wù)主任）

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A.盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；

　　B.做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)接待工作并為其現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

　　二、防汛應(yīng)急處理措施：

　　1、在汛期來臨之前，對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設(shè)施，并對(duì)師生進(jìn)行教育，防止雷擊，造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對(duì)校舍造成損壞，給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。

　　2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。

　　3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。

　　4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情，防止發(fā)生事故。

　　5、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。

　　6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。

　　7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長(zhǎng)室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。

　　8、如發(fā)生了意外或體傷事故，及時(shí)組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　9、各班主任要將學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系方式上報(bào)安全辦一份，自留一份，以備應(yīng)急使用，要經(jīng)常對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。

　　10、各村屯負(fù)責(zé)人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，學(xué)生所走線路防汛情況并作好應(yīng)急措施（各村負(fù)責(zé)人：xx）

　　單位應(yīng)急預(yù)案 2

　　安全工作關(guān)系到單位干部職工的人身安全，為增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立常抓不懈的思想，在安全預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合本單位安全的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項(xiàng)防范措施，努力防止事故的發(fā)生，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案

　　（一）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要做到及時(shí)報(bào)警，迅速切斷電源，組織人員離開火源、電源，避免更大的危險(xiǎn)性發(fā)生。

　�。ǘ�）發(fā)生火災(zāi)情況緊急時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組的同志及各部門的防火責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移，避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時(shí)應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻，盡量伏下身軀，迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內(nèi)，不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢(shì)，以免大火傷及自身。當(dāng)確信無法從房門逃生，應(yīng)關(guān)閉房門，用衣物或被褥塞緊門縫，并且往門縫上澆水，以延緩火勢(shì)。打開窗戶大聲呼救。當(dāng)樓層不是很高時(shí)，可將被褥等撕成條狀結(jié)成繩索，綁在暖氣管上，確定結(jié)實(shí)后逃離。

　�。ㄈ�）要迅速組織人員展開自救工作，派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來。

　　辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi)，可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設(shè)備起火必須使用1211或二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救，必須用滅火器滅火。儀器設(shè)備如發(fā)生電器火災(zāi)，應(yīng)切斷電源，然后用二氧化碳、1211滅火器滅火，不得用干粉滅火器滅火。

　　滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險(xiǎn)銷，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源，壓下滅火器開關(guān)進(jìn)行滅火。

　　二、安全防火有關(guān)規(guī)章制度

　　辦公樓內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火，確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬�，由�?dòng)火科室填寫動(dòng)火證，經(jīng)辦公室審批，動(dòng)火科室派員到用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各部門要設(shè)防火安全員1--3名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災(zāi)。

　　辦公樓內(nèi)的'樓道、樓梯、出口等部位，嚴(yán)禁堆放物品，保持暢通無阻。疏散標(biāo)志和指示燈，要保證完整好用。

　　干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝置和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時(shí)，禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝置和動(dòng)用滅火器材。

　　三、安全應(yīng)急小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　四、安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　要本著安全第一、預(yù)防為主的方針，層層建立安全工作責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)車輛、辦公樓和職工宿舍防火設(shè)施及用電、火等場(chǎng)所安全工作，及時(shí)對(duì)安全隱患和漏洞進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 3

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。

　　一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┙�立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。

　　總指揮：經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成員單位：下屬各科室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：

　　2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)

　　（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　�。ǘ�）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。

　　2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

　　3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

　�。ㄈ�）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。

　　一般事故：設(shè)備或管道的`零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足2000元的事故。

　　大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

　　特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　�。ㄋ模┢渌�緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　�。ㄒ唬┚o急情況處置程序

　　1.一般事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

　�。�3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　2.重要事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長(zhǎng)報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門。

　�。�3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

　　3.重大事件處置程序

　�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

　　（2）辦公室接到信息后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。

　　（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施。

　�。�4）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急事故處置程序

　　1.事故報(bào)告程序

　　小事故：3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

　　一般事故：1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

　　大事故：立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

　　特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.事故的應(yīng)急措施

　　小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

　　一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

　　大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

　　小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。

　　一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。

　　大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。

　　特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）其它緊急情況的處置程序。

　　1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。

　　2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

　　四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制

　�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　�。ǘ�）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

　�。ㄈ�）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。

　�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。

　�。ㄎ澹┕�熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓�熱質(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。

　　（六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響，而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定建立由局長(zhǎng)賈智艷同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xxx、xxx、xx任副組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)人組成（名單附后），負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

　　二、預(yù)案準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┓姥雌�

　　每年5月1日至10月1日為防汛期。

　�。ǘ�）重點(diǎn)部位

　　本局防汛的重點(diǎn)部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂?shù)取?/p>

　�。ㄈ�）防汛措施

　　1、5月上旬對(duì)上述各重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行全面排查；

　　2、5月中旬對(duì)存在的隱患及時(shí)采取補(bǔ)救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

　　3、5月底前對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，對(duì)易裂、易倒、易斷（折）的.設(shè)施進(jìn)行加固或更換；

　　4、5月底前對(duì)一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品，進(jìn)行鋪墊或高處置放；

　　5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外，根據(jù)防汛工作需要及早配備；

　　6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時(shí)注意從電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；

　　7、加強(qiáng)住所防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。

　　（四）組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

　　防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強(qiáng)且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，一遇出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作（名單附后）。

　　三、防汛值班

　　實(shí)行汛期安全值班制度，并設(shè)立防汛值班電話，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 5

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　xx有限公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實(shí)行“公司一車間一班組”三級(jí)安個(gè)管理體系。

　　二、制定預(yù)案的目的

　　制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的`控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、制定預(yù)案的依據(jù)

　　以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　消防應(yīng)急抬揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合xx消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

　　下設(shè)六個(gè)專門上作組

　　(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)

　　隊(duì)長(zhǎng)：保安隊(duì)長(zhǎng)

　　副隊(duì)長(zhǎng)：保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

　　成員：車間義務(wù)消防員，保安隊(duì)隊(duì)員

　　義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。

　　義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　　(二)疏散組

　　組長(zhǎng)：安全管理員

　　副組長(zhǎng)：車間維安

　　成員：各部門主管

　　疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　(三)安全防護(hù)救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：倉庫主任。

　　副組長(zhǎng)：車間助理

　　成員：所有倉庫人員，車間助理人員

　　安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組

　　組長(zhǎng)：總務(wù)主管

　　成員：總務(wù)人員

　　火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　(五)后勤保障組

　　組長(zhǎng)：工程部主管

　　副組長(zhǎng)：前臺(tái)主管

　　成員：工程部各水電工、前臺(tái)

　　后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

　　(六)機(jī)動(dòng)組

　　組長(zhǎng)：人事部主管

　　副組長(zhǎng)：跟單部主管

　　成員：人事部各成員，跟單部各成員

　　機(jī)動(dòng)組職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

　　五、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施

　　一旦發(fā)現(xiàn)火情，項(xiàng)目全體職工和消防隊(duì)員，應(yīng)有條不紊地按照預(yù)先制定的撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅，把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預(yù)備方案，其具體分工如下：

　　(1)最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，xx地點(diǎn)或xx部位失火，并迅速按火警鈴，并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。向內(nèi)部報(bào)警時(shí)，報(bào)警人員應(yīng)敘述：出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名;向外部報(bào)警時(shí)，報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告：出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話;報(bào)警完畢報(bào)警員應(yīng)到路口迎接消防車及急救人員的到來。

　　(2)消防總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。由緊急事件聯(lián)絡(luò)員打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn)，火勢(shì)以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話，同時(shí)通知項(xiàng)目管理部主管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警員，車輛引導(dǎo)員。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證事故應(yīng)急工作快速、有序、高效地運(yùn)行，最大限度減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司自身經(jīng)營情況及所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.4 應(yīng)急工作原則

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　(1)以人為本，快速反應(yīng)。事故發(fā)生后，迅速按照預(yù)案實(shí)施應(yīng)急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。努力減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。有關(guān)部門根據(jù)“三定”和本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好事故應(yīng)急救援工作。

　　(4)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急救援科學(xué)研究和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，在事故單位開展自救工作的同時(shí)，依靠社會(huì)力量，做好事故應(yīng)急救援工作。

　　2、經(jīng)營單位概況

　　主營產(chǎn)品鹽酸、硫酸、液氨、燒堿、氫氧化鈉、次氯酸鈉。

　　3、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)

　　3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

　　應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)如下：

　　xxx：男　　公司法人

　　xxx：男　　公司經(jīng)理

　　3.2職責(zé)與分工

　　不管在任何環(huán)節(jié)發(fā)生事故，公司應(yīng)急救援組織均有義務(wù)協(xié)助應(yīng)急救援工作。

　　組長(zhǎng)：組織指揮應(yīng)急救援;協(xié)助社會(huì)救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)和向相關(guān)單位通報(bào)事故情況，向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故，教訓(xùn)。

　　組員：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)收集材料，以便對(duì)發(fā)生事故調(diào)查;負(fù)責(zé)搶救工作和協(xié)助社會(huì)醫(yī)療救護(hù)單位進(jìn)行救護(hù)工作;并向醫(yī)療單位說明是受何種危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害，及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性、急救方法;負(fù)責(zé)協(xié)助公安、消防部門救援隊(duì)伍疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)立警戒線;負(fù)責(zé)后勤保障供應(yīng)。

　　4、應(yīng)急程序、通訊聯(lián)絡(luò)

　　4.1 報(bào)警與救援程序

　　事故發(fā)生

　　事故報(bào)警與接警

　　出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)員

　　緊急疏散

　　現(xiàn)場(chǎng)急救

　　泄漏處理

　　火災(zāi)撲救

　　根據(jù)公司經(jīng)營方式，當(dāng)接到事故報(bào)警后，迅速召集應(yīng)急救援人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助應(yīng)急救援。

　　在趕赴現(xiàn)場(chǎng)途中，通過電話向在事故現(xiàn)場(chǎng)人員強(qiáng)調(diào)盡可能疏散、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)的無關(guān)人員，根據(jù)事故大小首先設(shè)立一定范圍的危險(xiǎn)區(qū)，并進(jìn)行隔離，禁止其他無關(guān)人員、車輛進(jìn)入。并立即向當(dāng)?shù)氐墓�安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門報(bào)警。

　　到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)各人職責(zé)和分工，迅速展開救援活動(dòng);根據(jù)事故的大小，協(xié)助當(dāng)?shù)氐墓�安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援工作開展，向社會(huì)救援單位說明提供危險(xiǎn)化學(xué)品的救援方法、措施及安全技術(shù)說明書，共同迅速制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援及控制方法。應(yīng)急救援人員協(xié)助醫(yī)療救援人員在現(xiàn)場(chǎng)視受傷人員情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治療救護(hù)，或迅速安排車輛送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　4.2 社會(huì)救援報(bào)警電話

　　消防報(bào)警電話：119

　　醫(yī)療急救電話：120

　　公安報(bào)警電話：110

　　5、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　5.1 信息報(bào)送

　　發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向主要負(fù)責(zé)人如實(shí)。主要負(fù)責(zé)人接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

　　5.2 事故預(yù)防

　　制定公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運(yùn)輸途中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，由供貨方實(shí)施監(jiān)控管理。如有運(yùn)輸途中發(fā)生意外，監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)采取救援措施，并向上級(jí)匯報(bào)。如自身能力不能施展救援的，應(yīng)及時(shí)向其他有能力的營救部門求援。

　　6、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援措施

　　6.1燒堿

　　一、危險(xiǎn)特性：

　　與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱，遇潮時(shí)對(duì)鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本產(chǎn)品不會(huì)燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有很強(qiáng)腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區(qū)，周圍設(shè)警告標(biāo)志，建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物，用清潔的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，以少量燒堿加入大量水中，調(diào)節(jié)至中性，再放入廢水系統(tǒng)。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　霧狀水、砂土、二氧化碳滅火器。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：應(yīng)立即用大量水沖洗，再涂上3%-5%的硼酸溶液。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘�；蛴�3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：應(yīng)盡快用蛋白質(zhì)之類的東西清洗干凈口中毒物，如牛奶、酸奶等奶質(zhì)物品。患者清醒時(shí)立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫(yī)。

　　6.2液氨

　　一、危險(xiǎn)特性：

　　爆炸極限15.7-27.4%與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。

　　二、泄漏處置：

　　迅速撤離至泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)區(qū)，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿防化服。切斷氣源，高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解，必要時(shí)報(bào)警。

　　三、滅火方法：

　　切斷氣源，若不能切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器。滅火劑：水、泡沫、二氧化碳、沙土。

　　四、人員救援：

　　皮膚或眼睛接觸：立即脫去衣物或提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上，就醫(yī)。若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸通暢，呼吸困難時(shí)給輸氧，呼吸停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。

　　6.3硫酸

　　一、危險(xiǎn)特性：

　　與易燃物(如苯)和有機(jī)物(如糖、纖維素等)接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。具有強(qiáng)腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，建議應(yīng)急處理人員戴好面罩，穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)(或擴(kuò)散)，但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　砂土。禁止用水。應(yīng)急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：脫去污染的衣著，立即用水沖洗至少15分鐘。或用2%碳酸氫鈉溶液沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸困難時(shí)給輸氧。給予2～4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入。就醫(yī)。

　　食入：誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就醫(yī)。

　　6.4鹽酸

　　一、危險(xiǎn)特性：

　　燃爆危險(xiǎn)：該品不燃。具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體灼傷。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng), 放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng)，并放出大量的熱。具有較強(qiáng)的腐蝕性。

　　二.泄漏處置：

　　迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。

　　小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，清水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　三、滅火方法：

　　用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　四、人員救援

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(zhì)(如堿水、肥皂水等)，就醫(yī)。

　　眼睛接觸： 立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：用大量水漱口，吞服大量生雞蛋清或牛奶(禁止服用小蘇打等藥品)，就醫(yī)。

　　6.5氫氧化鈉

　　一、危險(xiǎn)特性：

　　本品不會(huì)燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。具有強(qiáng)腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區(qū)，周圍設(shè)警告標(biāo)志，建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物，用潔清的鏟子收集于干燥凈潔有蓋的容器中，以少量加入大量水中，調(diào)節(jié)至中性，再放入廢水系統(tǒng)。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　用霧狀水、砂土。滅火。應(yīng)急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：立即用水沖洗至少15分鐘。若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　眼睛接觸：立即提起眼臉，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。或用3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。

　　吸入：脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：患者清醒時(shí)立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫(yī)。

　　6.6次氯酸鈉

　　一、危險(xiǎn)性：

　　次氯酸鈉對(duì)皮膚黏膜有腐蝕作用，溶液的腐蝕性與同濃度的氫氧化鈉相似。經(jīng)常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品有致敏作用。次氯酸鈉在胃中與胃酸接觸后，即生成次氯酸，次氯酸對(duì)胃黏膜有較大刺激性。 大量吸收時(shí)可引起高鐵血紅蛋白血癥，對(duì)皮膚、粘膜有較強(qiáng)的刺激作用。

　　二、泄露處置：

　　操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具(半面罩)，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng)： 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應(yīng)與堿類分開存放，切忌混儲(chǔ)。

　　其他防護(hù)： 工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。注意個(gè)人清潔衛(wèi)生。

　　三、滅火方法：

　　次氯酸鈉所在的倉庫或使用車間發(fā)生火災(zāi)：次氯酸鈉不燃，但為氧化劑可助燃.，受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性煙氣，具有腐蝕性。應(yīng)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍50米的工作人員。工作人員自行滅火時(shí)必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。

　　四、人員救援：

　　吸入：立即轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，如有咳嗽、呼吸困難等呼吸道刺激癥狀，在監(jiān)護(hù)人的幫助下到公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)行觀察、治療。情況嚴(yán)重時(shí)撥打公司醫(yī)務(wù)室電話或“120”到現(xiàn)場(chǎng)施救。

　　眼：癥狀較輕時(shí)在監(jiān)護(hù)人的'幫助下到公司醫(yī)務(wù)室使用大量清水持續(xù)沖洗15分鐘，有持續(xù)的疼痛、畏光、流淚癥狀，就近去�？漆t(yī)院就診。

　　皮膚：癥狀較輕時(shí)可自行徹底使用清水或肥皂水清洗，如皮膚仍有持續(xù)疼痛或刺激癥狀，可去公司醫(yī)務(wù)室或就近去專科醫(yī)院就診。污染的衣服要洗干凈后再穿。

　　誤服：可口服100～200ml的生蛋清、氫氧化鋁凝膠或牛奶。但是出現(xiàn)中毒癥狀者應(yīng)到醫(yī)院就診。

　　7、緊急疏散的原則

　　7.1 建立警戒區(qū)域

　　(1)警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。

　　(2)除消防、應(yīng)急處理人員及需堅(jiān)守崗位人員以外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

　　7.2 緊急疏散

　　(1)緊急疏散應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，要指定專人帶領(lǐng)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立警戒崗位，負(fù)責(zé)引導(dǎo)方向，防止有人誤入火災(zāi)蔓延區(qū)。

　　(2)不能在低洼處滯留。

　　(3)疏散時(shí)注意清查是否有人停留在著火區(qū)，如有人未撤出，應(yīng)采取緊急救援措施。

　　8 應(yīng)急救援預(yù)案的管理和處置

　　8.1 應(yīng)急救援預(yù)案的管理

　　在經(jīng)營過程中一旦發(fā)生重大事故，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布或解除應(yīng)急救援指令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。并向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)和向周圍單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)，請(qǐng)求有關(guān)單位支援。

　　8.2 事故應(yīng)急救援處置原則

　　(1)一旦發(fā)生事故，不論大小，均要予以高度重視，按事故可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重的后果及時(shí)做出判斷，妥善處置。在確保自身安全的情況下，以救人為主，同時(shí)積極采取措施，控制事故擴(kuò)展，并盡快組織人員緊急疏散，撤離至安全區(qū)域。

　　(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍，在重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，根據(jù)事故情況，按照“自救為主”的原則和滅火預(yù)案，及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，控制并消除事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。

　　(3)若事故可能危害到周圍單位、人員(居民)的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)和周圍單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)其人員(居民)迅速撤離到安全地帶。

　　(4)在自救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和向周圍單位通報(bào)，盡快請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)安排專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知事故概況和安全注意事項(xiàng)。

　　(5)建立事故應(yīng)急救援24小時(shí)值班制度，保證遇到問題及時(shí)處理。

　　8.3 應(yīng)急救援信號(hào)規(guī)定

　　統(tǒng)一使用電話報(bào)警和聯(lián)絡(luò)，危險(xiǎn)區(qū)邊界安排人員設(shè)立警戒線。任何閑雜人等禁止越入警戒線。

　　9 應(yīng)急和演練計(jì)劃

　　全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著公司經(jīng)營各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援及處理工作。應(yīng)組織定期或不定期的預(yù)案演練和相關(guān)知識(shí)的理論學(xué)習(xí)。每次演練參加人員都必須嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，整個(gè)演練過程做到事前有計(jì)劃，事后有、講評(píng)、。

　　附：事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練記錄

　　應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄

　　時(shí) 間

　　地 點(diǎn)

　　組 長(zhǎng)

　　參加人員

　　演練內(nèi)容

　　演練效果

　　單位應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo)，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，做到確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地減少供熱事故對(duì)人民群眾的影響�？偣�司在區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

　　二、編制目的

　　為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事故的'處置能力，預(yù)防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復(fù)供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析：

　　（一）城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

　�。ǘ�）供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。

　�。ㄈ�）供暖危險(xiǎn)源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　�。ㄒ唬┕�熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作，落實(shí)區(qū)政府及上級(jí)主管部門交辦的有關(guān)工作。

　　(2)及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。

　　(3)貫徹上級(jí)有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶修搶險(xiǎn)救援工作。

　　(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

　　(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

　　(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

　�。ǘ�）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍：

　　專家技術(shù)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　物資保障組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　應(yīng)急車輛組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　運(yùn)行一處

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　運(yùn)行二處

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　運(yùn)行三處

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　運(yùn)行四處

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　運(yùn)行五處

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　管線所

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、預(yù)防與預(yù)警：

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：

　　1、各運(yùn)行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各運(yùn)行處、管線所負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度情況，各運(yùn)行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)�換熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時(shí)一巡視，并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作，對(duì)供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告上報(bào)總公司。

　　2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運(yùn)行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)：

　　1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后，由運(yùn)行調(diào)度部門立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶修搶險(xiǎn)工作。

　　2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)

　　案的指令。

　　六、信息報(bào)告程序：

　�。ㄒ唬┛偣�司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話，24小時(shí)專人值班，應(yīng)急電話為：．值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

　�。ǘ�）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。

　　七、應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)程序

　　（一）響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

　　2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释��?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

　　3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

　�。ǘ�）搶修搶險(xiǎn)程序

　　（1）工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶修搶險(xiǎn)。突發(fā)事故造成人員傷亡時(shí)首先必須進(jìn)行人員救援工作，要在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)處理應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作。

　�。�2）召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必須立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)動(dòng)指揮，及時(shí)快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員設(shè)備安全。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議，迅速組織應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊(duì)保持通訊暢通，隨時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　（4）當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí)，

　　指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告請(qǐng)求給予支援幫助。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后，應(yīng)急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，要確�，F(xiàn)場(chǎng)工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。

　�。ㄈ�）搶修搶險(xiǎn)處置措施

　　1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊(duì)伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項(xiàng)安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。

　　2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊(duì)伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情況，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮部匯報(bào)，指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊(duì)伍將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。

　　八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障：

　　（一）應(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保持完好無損備用狀態(tài)。

　�。ㄋ模┟磕�10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備正常。

　�。ㄎ澹┙�立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。

　�。�六）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用一切應(yīng)急救援物資。

　　九、善后處理：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作：同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府備案。

　　（二）應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動(dòng)用救援力量，參與救援人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

　　（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。

　�。ㄋ模�應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實(shí)工作，并定期組織檢查驗(yàn)收。

　　十、責(zé)任

　　對(duì)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，由總公司給予通報(bào)批評(píng)，違紀(jì)或違法的，將依法追究法律責(zé)任。

　　十一、附則

　　1、監(jiān)督檢查

　　總公司負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、預(yù)案管理與更新

　�。�1）下列情況要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。

　�。�2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對(duì)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

　�。�3）應(yīng)急行動(dòng)或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂。

　�。�4）影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預(yù)案需要修訂。

　　本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

　　本預(yù)案自頒布之日起實(shí)行。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于石家莊市主城區(qū)（橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū)）內(nèi)及遠(yuǎn)郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

　�。�2）屬地管理。各區(qū)政府（管委會(huì)）組織制定區(qū)級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市、區(qū)政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.5事件等級(jí)

　　按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響；

　　（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的；

　�。�3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)政府（管委會(huì)）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的；

　　（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬m2以上。

　　1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)政府（管委會(huì)）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

　　（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬m2以上，25萬m2以下；

　�。�4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬m2以上，協(xié)調(diào)無果；

　�。�5）影響重點(diǎn)用戶（如：醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，區(qū)政府（管委會(huì)）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　　（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬m2以上，5萬m2以下；

　�。�4）100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上；

　�。�5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部），指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市政府分管城市管理副秘書長(zhǎng)、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市政府新聞辦、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)政府（管委會(huì)）、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。

　　2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

　�。�2）對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；

　�。�3）督促、指導(dǎo)成員單位和各區(qū)政府（管委會(huì)）及供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；

　�。�4）主持、指導(dǎo)各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

　　（5）協(xié)調(diào)省政府有關(guān)部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責(zé)

　　（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況，判定事件等級(jí)，提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

　　（3）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

　�。�4）市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序，會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)，確保應(yīng)急道路暢通；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

　�。�6）市民政局：協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

　　（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

　�。�8）市生態(tài)環(huán)境局：對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法體規(guī)處置；在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

　�。�9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。

　�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

　�。�11）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

　　（12）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　（13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。

　　（14）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

　　（15）各區(qū)政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會(huì)同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大及以上搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作；負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的'信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

　�。�16）國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

　　各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各區(qū)政府（管委會(huì)）、市政府有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，各區(qū)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

　　（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　�。�1）預(yù)警發(fā)布主體

　　藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　�。�2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　�。�3）預(yù)警發(fā)布的形式

　　預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　3.2.3預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門（單位）、區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好國家、省領(lǐng)導(dǎo)或工作組來石指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4預(yù)警變更與解除

　　預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市、區(qū)兩級(jí)供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件，各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

　　對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室值班電話：

　　供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　4、應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　接報(bào)的市、區(qū)政府（管委會(huì)）及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　一般供熱突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)）：由事發(fā)區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

　　較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以事發(fā)區(qū)政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助區(qū)政府制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。

　　重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)事件發(fā)生地為主，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱:現(xiàn)場(chǎng)指揮部)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)，并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

　�。�2）事件搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局、市消防支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

　�。�4）安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

　　（5）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　�。�6）輿論宣傳組

　　組長(zhǎng)單位：市政府新聞辦

　　成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

　　（7）專家咨詢組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員：有關(guān)專家

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)（管委會(huì)）參照以上標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。

　　4.4響應(yīng)程序

　　4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向區(qū)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.4.2區(qū)政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；視情進(jìn)行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息，必要時(shí)通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）在采取一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置；相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：?jiǎn)��?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))在采取重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶用熱；對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　4.6擴(kuò)大響應(yīng)

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐石部隊(duì)或省、國家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部或政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)級(jí)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.8信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)政府（管委會(huì)）、市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)政府（管委會(huì)）、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

　　5、恢復(fù)與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織開展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　必要時(shí)，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施

　　5.2社會(huì)救助

　　民政部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　5.3保險(xiǎn)理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理，按規(guī)定做好賠付工作。

　　5.4評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　5.5恢復(fù)重建

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　6、保障措施

　　6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求所在區(qū)政府（管委會(huì)）給予支援。

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

　　市供熱應(yīng)急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤(rùn)在線工程技術(shù)公司（帶壓堵漏企業(yè)）建立市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求，及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，區(qū)政府（管委會(huì)）和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與市級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

　　建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用各區(qū)政府（管委會(huì)）或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地區(qū)政府（管委會(huì)）要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　各有關(guān)部門（單位）要會(huì)同事發(fā)地區(qū)政府（管委會(huì)）動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應(yīng)急供熱燃料保障

　　市、區(qū)建立兩級(jí)應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　6.8應(yīng)急救助保障

　　市、區(qū)政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)�供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應(yīng)急資金保障

　　市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。

　　7、宣教培訓(xùn)和演練

　　7.1宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　7.2應(yīng)急演練

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案制定

　　根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)政府（管委會(huì)）及相關(guān)部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。其他各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預(yù)案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

　　每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案，明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

　　8.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　石家莊市人民政府辦公室20xx年12月18日印發(fā)

　　單位應(yīng)急預(yù)案 9

　　為了做好本餐廳的消防工作，確保員工和廣大顧客的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　本店消防隊(duì)長(zhǎng)：店長(zhǎng)

　　副隊(duì)長(zhǎng)：廚師長(zhǎng)、前廳主管、后廚主管、各小組組長(zhǎng)

　　本餐廳滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、報(bào)警組、疏散引導(dǎo)組、接車組、救護(hù)組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動(dòng)組

　　組長(zhǎng):(廚師長(zhǎng))

　　組員：

　　負(fù)責(zé)本餐廳的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：

　　a、加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)察，健全消防工作責(zé)任小組，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，保證在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)指揮有力。

　　b、組織有關(guān)人員對(duì)所屬本餐廳進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)液化氣、水、電的監(jiān)察與管理，保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。

　　c、搞好各項(xiàng)物資保障，提高設(shè)備、設(shè)施的消防狀況，落實(shí)滅火設(shè)施的配齊、強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　d、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。e、必要時(shí)，要協(xié)調(diào)動(dòng)用雅潔賓館的一切消防資源（滅火器材、人員、通訊器材、交通工具、水資源）

　　2、報(bào)警組：

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　負(fù)責(zé)報(bào)警、各部門聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。

　　主要職責(zé)：撥打119和120，快速與消防部門以及醫(yī)治救助單位取得聯(lián)系，引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；向雅潔賓館通報(bào)火情；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及即時(shí)報(bào)告工作。

　　3、疏散引導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：引導(dǎo)顧客和閑雜人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作，保證消防通道、救助通道、撤離通道的暢通。還要協(xié)助引導(dǎo)賓館人員的撤離。

　　4、接車組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)在報(bào)警后的消防車輛和救助車輛的接引工作。

　　主要職責(zé)：報(bào)警組報(bào)警后，接車組迅速部署各路口的車輛接引人員，提前做好行進(jìn)路線的疏通工作，在消防車輛或救助車輛駛近時(shí)，高舉衣服或紅色布條等快速不停飛舞，引起注意后，迅速用手勢(shì)做引導(dǎo)，使消防車輛和救助車輛能以最快的速度抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)傷員早期救助工作，醫(yī)療救護(hù)車輛到達(dá)后的情況介紹和傷員轉(zhuǎn)移等后勤保障工作

　　主要職責(zé)：掌握基本的急救方法，接待疏散組從現(xiàn)場(chǎng)疏散出來的各類傷員的早期救助，要求隨時(shí)備有急救藥箱，急救藥箱需有如下物品：繃帶、藥棉花、醫(yī)藥酒精、燙傷膏、止痛藥、剪刀、紗布、云南白藥、鑷子等急救用品。危重傷員優(yōu)先處理，難以救助的傷員盡量平整放置，難以止血的傷員，要緊壓出血部位，等到專業(yè)救護(hù)人員到來。

　　二、報(bào)警程序

　　1、報(bào)警組根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)與消防小組組長(zhǎng)聯(lián)系，一經(jīng)受命報(bào)警，要求及時(shí)、準(zhǔn)確、不慌張。

　　2、撥打“119”或“120”時(shí)要語言清晰、吐字清楚，準(zhǔn)確報(bào)告：火點(diǎn)、起火原因、火勢(shì)大小、人員傷亡情況、店組織撲救情況。

　　3、報(bào)警后依然隨時(shí)保持通話通道的暢通，以便及時(shí)與消防部門、救助部門聯(lián)系。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，店消防小組應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各小組人員要應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，按預(yù)案執(zhí)行各項(xiàng)工作。

　　4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，安全出口的利用要平均。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

　　3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢(shì)的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

　　4、火場(chǎng)如有人受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

　　5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則。

　　6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

　　7、火災(zāi)撲救完畢，店消防小組要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的小組長(zhǎng)和各級(jí)成員均需打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。

　　2、接到火災(zāi)通知，各小組成員迅速在店門口集結(jié)待命。

　　3、接到火災(zāi)報(bào)告，在迅速通知本店人員外，要及時(shí)向雅潔賓館通報(bào)情況，并通知疏散人員。

　　六、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)

　　1、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　2、迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)�、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

　　3、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

　　4、加強(qiáng)對(duì)人員、重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

　　本預(yù)案從發(fā)布日起正式施行。

　　為加強(qiáng)我飯店的消防安全工作，提高餐廳員工對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力，維護(hù)廣大顧客及我餐廳員工的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本餐廳實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作積極性，主動(dòng)參與消防工作。發(fā)生緊急情況時(shí)，每名員工都能處事不驚，有條不紊的開展報(bào)警、滅火和疏散工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障人員及財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織及主要職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)：餐廳成立消防應(yīng)急中心，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)四個(gè)職能小組。

　　主管消防安全責(zé)任人：

　　消防安全管理員：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　疏散引導(dǎo)組：

　　安全救護(hù)組：

　　滅火行動(dòng)組：

　　2、主要職責(zé)：

　�、傧�防應(yīng)急指揮中心：平時(shí)指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練；戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段；協(xié)助配合到達(dá)火場(chǎng)的公安消防隊(duì)開展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng)；協(xié)助配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作；其他有關(guān)工作。

　�、跍缁鹦袆�(dòng)組：根據(jù)火場(chǎng)情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作，正確實(shí)施滅火工作。

　　③通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)實(shí)施報(bào)警和接警處置程序細(xì)則，迅速報(bào)告“119”接警中心，準(zhǔn)確反映情況，并派人接車。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時(shí)反饋信息，傳達(dá)上級(jí)命令，了解火場(chǎng)的信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。

　�、苁枭⒁龑�(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場(chǎng)。

　�、莅踩�防護(hù)救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并對(duì)火場(chǎng)中出現(xiàn)的各種需求及時(shí)解決。

　　三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）

　　1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成

　�、偃魏稳税l(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并呼喊附近員工參加滅火救援。

　�、诨馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn)，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的報(bào)警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊員工報(bào)警、增援；距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警；距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點(diǎn)疏散。

　　2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成：

　　①消防安全責(zé)任人接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后，開展滅火救援工作，并撥打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告餐廳值班領(lǐng)導(dǎo)。

　�、诒静蛷d員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)職能小組成員在接到火警通知后，接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮，并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實(shí)施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。

　　四、報(bào)警和接警處置的基本要求

　　1、無論任何部門或人員（本餐廳）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向“119”公安消防隊(duì)報(bào)警。

　　2、報(bào)火警時(shí)要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊(duì)“119”報(bào)警時(shí)）：

　�、偈Щ饒�(chǎng)所的準(zhǔn)確地理位置。

　�、诒M可能地說明失火現(xiàn)場(chǎng)情況，如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等。

　�、蹐�(bào)警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。

　�、苣托幕卮鸾泳�人員的詢問。

　　五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

　　1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客，然后再疏散火場(chǎng)周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場(chǎng)的安全地點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全，提前作好必要的防護(hù)。

　　2、引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒，維護(hù)秩序。例如：對(duì)周圍驚慌失措的人喊“請(qǐng)往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請(qǐng)跟我走”，采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)安全地帶。

　　3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道，或其他能夠到達(dá)安全地點(diǎn)的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場(chǎng)外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查，以防疏漏人員。

　　4、消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。

　　六、滅火的基本要求

　　1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動(dòng)組）應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn)，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延。

　　2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應(yīng)先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)品受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

　　3、滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊(duì)到到火場(chǎng)后，應(yīng)積極配合其滅火。

　　七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組

　�、偻ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

　�、诟鶕�(jù)消防責(zé)任人的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各行動(dòng)小組；

　�、奂皶r(shí)反饋火場(chǎng)進(jìn)行情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通，擔(dān)負(fù)尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、安全防護(hù)組

　�、侔踩�防護(hù)組接到指令后，應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、控制局面，同時(shí)控制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，并迅速組織有關(guān)人員清理火場(chǎng)周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場(chǎng)。

　�、诨馂�(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，消滅遺留火種，派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　八、演練程序及基本要求

　　滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防安全責(zé)任人或管理人組織實(shí)施，全員參與。演練前做好充分的作。

　　當(dāng)餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)餐廳廚房（以此為例，具體演練地點(diǎn)隨機(jī)確定）發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤��?/p>

　　1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應(yīng)按照餐廳滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量，開展滅火、救援行動(dòng)并做到三個(gè)同時(shí)：

　�、贉缁穑壕嗥鸹瘘c(diǎn)近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢(shì)，做好滅火準(zhǔn)備；距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對(duì)準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn)，擺好姿勢(shì)，做好滅火準(zhǔn)備。

　�、谑枭ⅲ壕喟踩�出口近的.員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢(shì)，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。

　�、蹐�(bào)警：距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊(duì)報(bào)警。

　　2、消防安全責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)（假設(shè)）的報(bào)警信息后，迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項(xiàng)處置程序與要求，向“119”報(bào)警。

　　3、餐廳員工接警后，要迅速向失火地點(diǎn)集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開展滅火救援工作：

　�、贉缁鹦袆�(dòng)組：立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場(chǎng)增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對(duì)準(zhǔn)假設(shè)的起火點(diǎn)，擺好姿勢(shì)，作好滅火準(zhǔn)備。

　�、谑枭⒁龑�(dǎo)組：按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處，做出手勢(shì)，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。

　�、弁ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：了解火場(chǎng)信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。

　�、芷渌�工作組：按本預(yù)案要求開展工作。

　　4、通過現(xiàn)場(chǎng)演練，達(dá)到下列要求：當(dāng)餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)假設(shè)部位發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后，滅火第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)；滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責(zé)任人的指令后，應(yīng)在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。

　　5、演練組織者或指定人員留守火災(zāi)（假設(shè)）現(xiàn)場(chǎng)，擔(dān)任演練裁判，對(duì)有關(guān)人員、職能小組的演練動(dòng)作、時(shí)間等情況進(jìn)行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后，進(jìn)行講評(píng)，研究改進(jìn)措施。

　　一、總則

　�。ㄒ唬�為做好生活中心餐飲部消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)消防安全防范工作責(zé)任制，部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應(yīng)急機(jī)制，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，提高自防自救能力，遇有火災(zāi)事故發(fā)生各職能相關(guān)部門明確自己的職責(zé)和任務(wù)，并及時(shí)開展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響，特制訂本預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱：消防應(yīng)急預(yù)案）。

　�。ǘ�）本預(yù)案依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度制定，是生活中心餐飲部發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，組織撲救、救援、事故調(diào)查及事故處理所遵循的依據(jù)。

　　二、消防應(yīng)急預(yù)案指揮組

　�。ㄒ唬┲笓]組成員結(jié)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　安全消防員：

　�。ǘ�）消防應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

　　消防應(yīng)急預(yù)案指揮組具體負(fù)責(zé)消防安全防范、搶險(xiǎn)、救援、事故調(diào)查處理等項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。

　　1、組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)消防安全應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施演練、事故現(xiàn)場(chǎng)全面指揮協(xié)調(diào)工作。并按照現(xiàn)場(chǎng)具體分工情況負(fù)責(zé)消防重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮組織人員、物資疏散、火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、組織事故調(diào)查等項(xiàng)工作。

　　2、消防安全員的職責(zé)：負(fù)責(zé)消防安全防范應(yīng)急預(yù)案組織的制定、修改完善并協(xié)助指揮組組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。

　　3、其它成員職責(zé)：負(fù)責(zé)本班門的消防安全防范工作。了解本單位消防重點(diǎn)部位的基本情況、火災(zāi)危險(xiǎn)性、撲救方法及措施。熟悉了解重點(diǎn)部位的消防設(shè)施配備數(shù)量、放置部位、疏散通道是否暢通等。必須掌握管轄范圍內(nèi)的消防安全管理情況是否存在火災(zāi)隱患以及消防設(shè)施配備是否到位等基本情況。一旦本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情，立即報(bào)告消防應(yīng)急指揮組，并及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救工作，把事故損失降至最低。保持通信暢通，指揮組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

　　三、技術(shù)措施

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)時(shí)，預(yù)案組長(zhǎng)、消防安全員及本班組消防安全預(yù)案成員應(yīng)立即在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前匯集，組織和指揮滅火作戰(zhàn)及現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散。

　　（二）在公安消防搶險(xiǎn)救援人員到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)人員服從公安消防搶險(xiǎn)救援指揮人員的指揮，協(xié)助公安消防搶險(xiǎn)救援人員救助遇險(xiǎn)人員，撲滅火災(zāi)，搶救貴重物品，視事故情況撥打醫(yī)院急救電話（120）。

　�。ㄈ�）報(bào)警

　　（1）任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即通知生活中心消防安全應(yīng)急預(yù)案指揮組，并向公司消防部門報(bào)警，火災(zāi)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)同時(shí)向公安消防部門報(bào)警，報(bào)警時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。報(bào)警電話：119

　�。�2）指揮組接到火警后，應(yīng)迅速查明火災(zāi)事故發(fā)生的部位和大小，在查明情況發(fā)生的火災(zāi)事故較大的情況下，要及時(shí)撥打火警電話（119）、及急救電話（120）準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話，并安排專人到路口等候，引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄋ模┏跗鸹馂�(zāi)的處置

　�。�1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)保持頭腦清醒、沉著，迅速切斷起火部位電源，為撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。

　�。�2）由發(fā)生火災(zāi)部位的領(lǐng)導(dǎo)和消防責(zé)任人負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，做到初期火災(zāi)力爭(zhēng)撲滅，較大火災(zāi)力爭(zhēng)控制。

　�。�3）火勢(shì)較小時(shí)，就近利用現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器、室內(nèi)（外）消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救，最大限度的避免火災(zāi)事故的擴(kuò)大或蔓延。

　�。�4）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須聽從指揮，確�；饒�(chǎng)秩序。

　�。ㄎ澹┦枭�

　　疏散的原則：確保生存，相互幫助，快速有序，遠(yuǎn)離火場(chǎng)。

　�。�1）火災(zāi)發(fā)生后，無論火災(zāi)大小，除必要的撲救人員外，所有人員應(yīng)盡快撤離。

　�。�2）火災(zāi)發(fā)生后，所有車輛應(yīng)迅速遠(yuǎn)離起火現(xiàn)場(chǎng)，騰出疏散、滅火通道，保障消防通道暢通。

　�。�3）各部位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織處所有人員迅速撤離，按疏散通道的指示方向疏散，確保在最短時(shí)間遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�4）若通道阻塞或煙氣較重，無法撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)迅速選擇遠(yuǎn)離火場(chǎng)的房間或樓頂躲避，緊閉房門，堵塞進(jìn)煙孔洞，防止煙氣熏嗆，并設(shè)法向外界呼救。

　�。�5）人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前必須切斷所有電源；如果來不及切斷電源應(yīng)向上級(jí)匯報(bào)，切斷上級(jí)電源。

　�。�6）人員疏散后應(yīng)撤離至安全區(qū)域，防止因墜落物造成傷亡。

　　四、消防安全管理措施

　�。�1）消防設(shè)施

　　各重點(diǎn)部位配有8公斤滅火器等消防設(shè)施。

　�。�2）管理措施

　　1、每1年組織一次模擬火災(zāi)事故演練。

　　2、每年舉辦一次消防知識(shí)培訓(xùn)。

　　3、按照消防法規(guī)結(jié)合本部門實(shí)際對(duì)重點(diǎn)部位和場(chǎng)所配備消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)、及時(shí)更換到期的消防器材，確保各種滅火器保持良好狀態(tài)。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行公司《消防安全管理制度》。

　　5、對(duì)消防工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行每月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　�。�3）滅火器材的使用

　　滅火器是一種簡(jiǎn)易的滅火工具，使用方便，便于撲救初期火災(zāi)。手提式干粉滅火器可以撲救石油、石油產(chǎn)品、有機(jī)溶劑、電器設(shè)備和一般物質(zhì)初起火災(zāi)，射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場(chǎng)的安全位置，首先上、下翻倒幾次，使干粉松動(dòng)，使用時(shí)要垂直操作，拔掉安全銷，一只手握住噴嘴，另一只手握住提柄提起滅火器，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰，壓下壓桿即可。

　　推車式干粉滅火器使用方法，使用推車式干粉滅火器要兩個(gè)人配合操作，首先一人將管帶抖開，雙手緊握干粉槍，轉(zhuǎn)動(dòng)握柄，將槍口對(duì)準(zhǔn)著火處；另一人拔掉安全銷，打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后，要注意防止復(fù)燃。

　　五、防火注意事項(xiàng)

　　1、食堂供應(yīng)火鍋的風(fēng)味餐廳，最好使用電磁爐、固定酒爐，不要使用液體酒精爐、木炭爐、液化爐。

　　2、食堂煤氣應(yīng)從室外單獨(dú)引入，定期檢查易煤氣導(dǎo)管、接頭、儀表閥門，防止泄漏；發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí)，首先要關(guān)閉閥門，及時(shí)通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和啟動(dòng)各種電源開關(guān)。

　　3、廚房?jī)?nèi)的電氣機(jī)械設(shè)備不得過載運(yùn)行，并防止電器設(shè)備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。

　　4、油炸食品時(shí)，鍋內(nèi)的油不得超過2/3，以防溢鍋引起火災(zāi)。

　　5、廚房工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源、氣源，檢查無誤后方可離開。

　　6、廚房應(yīng)按有關(guān)規(guī)范配備相應(yīng)滅火器材。

　　六、事故調(diào)查程序

　　（一）報(bào)案

　�。ǘ�）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待公安、消防機(jī)關(guān)的到來。

　�。ㄈ�）做好現(xiàn)場(chǎng)人員的筆錄工作，保管好現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助公安、消防機(jī)關(guān)對(duì)火災(zāi)的調(diào)查。

　　一、機(jī)構(gòu)組成及其任務(wù)：

　　1、應(yīng)急情況組織機(jī)構(gòu)主要由，火災(zāi)總指揮、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成。各機(jī)構(gòu)人員組成及任務(wù)為：

　　1、火災(zāi)總指揮部設(shè)置于消防控制中心，總指揮由飯店領(lǐng)

　　導(dǎo)擔(dān)任（飯店領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)由當(dāng)日值班經(jīng)理擔(dān)任），保安部領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，對(duì)火災(zāi)擔(dān)負(fù)指揮、命令下達(dá)、組織撲救的領(lǐng)導(dǎo)工作；

　　任務(wù)：

　　A、協(xié)調(diào)各部門人員的分配使用；

　　B、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的其他應(yīng)急決策(如確定疏散樓層；下令疏散客人；決定采取撲救措施等)。

　　2、滅火行動(dòng)組：由工程部當(dāng)時(shí)值班工程師和保安部值班

　　經(jīng)理為滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)，組員由在店的所有保安、在店的工程部人員（要害部位值班人員除外）、宿舍樓的住宿人員和其它部門義務(wù)消防隊(duì)員組成，接到火災(zāi)命令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　任務(wù)：利用一切消防器材，奮力進(jìn)行撲救，盡可能地減少火災(zāi)損失。

　　3、疏散引導(dǎo)組：客房部當(dāng)班領(lǐng)班和大堂副理為組長(zhǎng)，組員原則上由當(dāng)班客房服務(wù)員組成，如發(fā)生在非客房區(qū)域，火險(xiǎn)發(fā)生的所在部門人員應(yīng)參與引導(dǎo)疏散；

　　任務(wù)：按總指揮的指令將指定樓層的住客及時(shí)疏散到指定的安全地點(diǎn)，并逐一檢查每一房間的人員疏散情況。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：餐飲部當(dāng)班負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)室人員為組長(zhǎng)，組員由餐飲部人員、醫(yī)務(wù)室人員、駕駛班人員組成。

　　任務(wù)：接應(yīng)人員在安全通道出口處引導(dǎo)客人到指定的安全地點(diǎn)集中，安撫客人情緒，醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)治，對(duì)重癥者視病情向總指揮提出送醫(yī)院救治的建議。

　　二、報(bào)警及處置程序

　　1、報(bào)警：

　�。�1）當(dāng)區(qū)域報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，客房值班人員應(yīng)立即查明報(bào)警儀所指示的房號(hào)或部位，按消音鍵后，迅速趕到該房間或部位，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)采取下列應(yīng)急措施:

　　A、當(dāng)火情很小，一人足以撲滅時(shí)，應(yīng)立即動(dòng)用就近的滅火機(jī)或其他器材進(jìn)行撲救，同時(shí)用電話或?qū)χv機(jī)向飯店領(lǐng)導(dǎo)、值班經(jīng)理、消防中心和保安部值班干部報(bào)告。

　　B、當(dāng)火勢(shì)已大，一人難以撲滅時(shí)，應(yīng)火速用對(duì)講機(jī)或電話向飯店領(lǐng)導(dǎo)、值班經(jīng)理、消防中心和保安部、技工部值班干部報(bào)告，同時(shí)用滅火機(jī)或其他器材進(jìn)行撲救，防止火勢(shì)蔓延。

　�。�2）當(dāng)飯店內(nèi)沒有安裝火災(zāi)報(bào)警儀的部位發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的任何員工都應(yīng)立即呼救，設(shè)法用電話報(bào)告總機(jī)、消防中心，由總機(jī)用對(duì)講機(jī)或電話報(bào)告飯店領(lǐng)導(dǎo)、值班經(jīng)理、消防中心、和保安部、技工部值班干部。

　�。�3）報(bào)警時(shí)應(yīng)講清:

　　A、火災(zāi)事故發(fā)生的部位(地點(diǎn))

　　B、火勢(shì)大小程度

　　C、什么物質(zhì)在燃燒

　　D、有無被困人員

　　E、報(bào)警人姓名

　　消防中心接到報(bào)警后，迅速向飯店領(lǐng)導(dǎo)和保安部報(bào)告失火部位和火勢(shì)情況，并立即開啟自動(dòng)滅火系統(tǒng)，起動(dòng)消防泵，迅速關(guān)閉新風(fēng)機(jī)組和空調(diào)系統(tǒng)，切斷相應(yīng)部位電源。

　　2、處置程序：

　�。�1）總指揮：

　　A、接到報(bào)警后，立即趕到火災(zāi)、事故現(xiàn)場(chǎng)，在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置臨時(shí)指揮部，迅速了解火情，及時(shí)決定是否向“119”報(bào)警，并發(fā)布相應(yīng)的命令。

　　B、迅速召集各部門值班干部，分配撲救、疏散、搶險(xiǎn)任務(wù)，組織飯店義務(wù)消防隊(duì)員和其他力量，利用飯店現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材積極進(jìn)行撲救。無法撲滅時(shí)，應(yīng)千方百計(jì)控制火勢(shì)，防止蔓延。

　　C、當(dāng)消防支隊(duì)到達(dá)后，向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情，并移交指揮權(quán)，隨后協(xié)助消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織指揮作戰(zhàn)。

　�。�2）滅火行動(dòng)組：

　　A、接到報(bào)警后，先用對(duì)講機(jī)了解現(xiàn)場(chǎng)火情；

　　B、應(yīng)立即攜帶空氣呼吸器、太平斧等裝具，趕往火災(zāi)(事故)現(xiàn)場(chǎng)，按照分工進(jìn)行滅火；

　�。�3）疏散組：

　　A、火災(zāi)初起時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集本部門人員，指定一人負(fù)責(zé)報(bào)警，其余人員分頭進(jìn)行撲救和疏散相關(guān)樓層的客人，(程序是A失火層;B失火層上層;C失火層下層)

　　B、當(dāng)撲救組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，房務(wù)部人員全力投入疏散工作。

　　C、值班人員應(yīng)備帶電筒、濕毛巾、粉筆，迅速通知相關(guān)樓層每一只房間的客人，開啟疏散安全門，指明疏散通道，帶領(lǐng)客人至安全疏散出口，逐一招呼客人疏散，待確認(rèn)客人已全部疏散完畢后，疏散組才可撤出現(xiàn)場(chǎng)。

　　D、大樓疏散通道以室外消防樓梯為主，室內(nèi)主樓梯為輔，停止使用電梯。

　　E、對(duì)老幼病殘和行動(dòng)不便者，應(yīng)采取扶、背、抱、抬等方式，竭盡全力搶救出危險(xiǎn)區(qū)域。

　　F、如現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)煙霧彌漫，則應(yīng)用濕毛巾掩住本人及客人的口鼻，盡量采用低姿或跑或爬脫離險(xiǎn)境。

　�。�4）安全救護(hù)組：

　　A、接到火情后，應(yīng)立即準(zhǔn)備急救箱、擔(dān)架、氧氣袋等急救用品，按總(副)指揮指令趕至臨時(shí)指揮部;

　　B、設(shè)置明顯標(biāo)志，對(duì)傷員分輕重進(jìn)行救治。

　　C、向客人解釋時(shí)要沉著鎮(zhèn)靜安撫客人情緒，阻止客人返回危險(xiǎn)區(qū)域。

　　（5）其他人員：

　　A、工程部：向總(副)指揮提供各項(xiàng)指揮指令建議，協(xié)助總(副)指揮落實(shí)各項(xiàng)撲救、疏散指令；保證消防泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障滅火用水，指揮切斷相應(yīng)部位的電源，關(guān)閉相應(yīng)部位的空調(diào)風(fēng)機(jī)系統(tǒng)，遇有需要破拆作業(yè)時(shí)指揮破拆，指揮電梯停止運(yùn)行；調(diào)用本店值班車輛運(yùn)送傷員；必要時(shí)配合保安部值班干部率領(lǐng)撲救組奮力撲救。

　　B、電工、水工接到報(bào)警信號(hào)后，應(yīng)立即趕到泵房，檢查消防泵是否已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如有故障應(yīng)立即排除，確保消防供水壓力正常;

　　C、門衛(wèi)人員接到報(bào)警后，應(yīng)留一人值班，開啟大門，保持大門通道暢道，迎侯消防車并指引失火方位。其余人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)參加撲救組戰(zhàn)斗;

　　D、總機(jī)人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，迅速切斷與撲救疏散工作無關(guān)的一切電話，保證滅火指揮通訊絕對(duì)暢通。

　　3、善后處理

　�。�1）全面疏散后，各部門要清點(diǎn)自己人員是否全部撤出危險(xiǎn)區(qū)域�？头坎拷�(jīng)理要組織人員清點(diǎn)客人，防止遺漏。

　�。�2）人事部門負(fù)責(zé)視情況與供電局、自來水公司、液化氣公司和醫(yī)院等餐廳的聯(lián)系。

　�。�3）餐飲部視情況準(zhǔn)備食品飲料，安排好疏散客人的臨時(shí)生活。

　�。�4）工程部在火災(zāi)撲滅后，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉自動(dòng)水噴淋閥門，更換損壞的噴頭或其它消防設(shè)備，并使所有的消防設(shè)施恢復(fù)正常。

　�。�5）保安部負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并重新配備輕便滅火器。

　�。�6）工程部和保安部配合消防支隊(duì)進(jìn)行火場(chǎng)事故原因調(diào)查。

　　一、發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警

　　每位員工發(fā)現(xiàn)火情都有責(zé)任報(bào)警；以最快的速度報(bào)告飯店消防部門與飯店領(lǐng)導(dǎo)

　　1、記住火警電話：（總機(jī)），119（公安局消防火警），

　　2、報(bào)告火情：將火情發(fā)生的區(qū)域、部門地點(diǎn)、樓層、房號(hào)、自己所在部門及姓名報(bào)告總機(jī)與消防值班室。

　　二、接到報(bào)警后的措施

　　1、總機(jī)或消防值班人員要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名、部門；

　　2、冷靜詳細(xì)了解火情發(fā)生的位置、區(qū)域、樓層、房號(hào)與火勢(shì)大�。�

　　3、由總機(jī)將火情報(bào)告保安部、客房部經(jīng)理與工程部值班人員；

　　4、由保安部、客房部經(jīng)理與工程部值班人員組成調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清下列問題：

　　A、火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍及火勢(shì)走向；

　　B、火源是電起火還是其他原因；

　　C、火場(chǎng)有無人員被困，有無貴重物品，有無易燃易爆危險(xiǎn)物品等。

　　5、立即通知總機(jī)報(bào)告飯店領(lǐng)導(dǎo)，迅速組成火場(chǎng)臨時(shí)指揮部，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速做出是否119報(bào)警的決定，同時(shí)向旅游局報(bào)告。

　　三、各相關(guān)部門的任務(wù)

　　1、義務(wù)消防隊(duì)

　　A、立即帶好消防器材與工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，等候命令；

　　B、按照指揮部的指令進(jìn)行撲救。

　　2、保安部

　　A、保安部經(jīng)理帶上通訊與必備物品趕赴指揮部；

　　B、保安部值班人員守住電話，注意與消防、公安部門的聯(lián)系；

　　C、清理飯店周圍場(chǎng)地，確保消防通道的暢通；

　　D、阻止無關(guān)人員進(jìn)入飯店，防止治安案件的發(fā)生；

　　E、對(duì)飯店財(cái)務(wù)部、商場(chǎng)等場(chǎng)所加強(qiáng)巡查與戒備；

　　F、迎接消防車，引導(dǎo)配合消防車到現(xiàn)場(chǎng)。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 10

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣供熱和燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市供熱管理辦法》《濟(jì)寧市燃?xì)夤芾磙k法》《汶上縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識(shí)教育，高度重視城區(qū)供熱和燃?xì)獍踩�管理工作；加�?qiáng)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，減少安全事故發(fā)生。

　　1.4.3實(shí)行分級(jí)管理。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實(shí)行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制。

　　1.4.4力求快速反應(yīng)。建立健全高效的事故預(yù)報(bào)體系和快速應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建人、財(cái)、物和信息科技保障機(jī)制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復(fù)城區(qū)供熱和天然氣正常運(yùn)行。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1信息

　　2.1.1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮小組），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣住建局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會(huì)、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺(tái)、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.1.2縣應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，縣住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任，成員由指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急工作，妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)期間的問題，盡快恢復(fù)正常供熱供氣；

　�。�2）部署縣政府交辦的有關(guān)工作；

　�。�3）及時(shí)了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向縣政府報(bào)告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施的建議；

　　（4）貫徹國家和省、市、縣應(yīng)急工作方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，及時(shí)修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)職能部門對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　（5）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　　（6）負(fù)責(zé)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；

　�。�7）其他有關(guān)縣突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)；

　　2.2.2縣應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)與應(yīng)急機(jī)構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系，了解最新信息，并及時(shí)向縣應(yīng)急指揮小組指揮長(zhǎng)匯報(bào)；

　�。�2）指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；

　�。�3）編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件，并報(bào)送縣人民政府；

　�。�4）根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的要求，組織、協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作；

　�。�5）負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)供熱和天然氣供應(yīng)保障工作。

　　2.2.3各成員單位職責(zé)

　　縣住建局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮小組辦公室各項(xiàng)職能，負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，組織縣應(yīng)急指揮小組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援；參與事故調(diào)查工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)我縣天然氣長(zhǎng)輸管線（城市門站以外）事故的調(diào)查處理。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織開展事故傷員救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通管制和人員疏散工作，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。

　　縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和滅火工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。

　　市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)處理，預(yù)防次生環(huán)境污染。

　　縣總工會(huì)：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　縣人社局、縣廣播電視臺(tái)：會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。

　　國網(wǎng)汶上供電公司：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力保障工作。

　　各燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

　　各熱力企業(yè)：負(fù)責(zé)建立專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡快恢復(fù)。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在縣外但對(duì)我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃?xì)庥兄卮笥绊懙氖录�的信息收集與傳報(bào)。

　　燃?xì)夂蜔崃ζ髽I(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應(yīng)立即上報(bào)縣應(yīng)急指揮小組辦公室，縣應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行核實(shí)、分析、評(píng)估，必要時(shí)組織專家、相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商后認(rèn)為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的，應(yīng)及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告，并擬定隱患整改措施，報(bào)縣政府及時(shí)消除安全隱患。

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室電話：

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防

　　3.2.1.1行政主管部門的預(yù)防措施

　�。�1）定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域熱力和燃?xì)馄髽I(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實(shí)施情況，以及應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備情況。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供熱和管道燃?xì)獍踩�的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供熱和天然氣重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險(xiǎn)情或重要信息及時(shí)上報(bào)，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

　　3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預(yù)防措施

　�。�1）按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實(shí)際，針對(duì)可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，及時(shí)編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)縣住建局備案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

　�、俦締挝蝗�?xì)夤�熱設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。

　�、谠谌粘Ｉ�產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施。

　�、郾締挝煌话l(fā)安全事件應(yīng)急搶修救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　�、芟鄳�(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。

　　⑤明確突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級(jí)與上報(bào)程序。

　　（2）定期檢查本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和專業(yè)人員的落實(shí)情況，定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　3.3預(yù)警級(jí)別

　　按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(I級(jí))，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4預(yù)警解除

　　根據(jù)事情發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置情況，由發(fā)布分級(jí)預(yù)警命令的`政府決定并解除預(yù)警。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)和管理部門立即進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。

　　①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（IV級(jí)）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　�、谳^大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（III級(jí)）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　�、壑卮蟪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（II級(jí)）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　�、芴貏e重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。

　　4.3情況報(bào)告

　　（1）基本原則

　�、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦�(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。

　�、跍�(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。

　�、壑眻�(bào)：發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，要及時(shí)按照?qǐng)?bào)告程序上報(bào)，也可直報(bào)縣指揮小組辦公室。同時(shí)可撥打110、119。

　�。�2）報(bào)告程序

　�、俪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)�、熱力企業(yè)報(bào)告。燃?xì)�、熱力企業(yè)接到報(bào)告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，初步判斷是否屬于一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）或特別重大（Ⅰ級(jí)）事故，并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

　　②城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，供氣企業(yè)應(yīng)立即縣應(yīng)急指揮小組辦公室報(bào)告，并積極開展搶險(xiǎn)救援工作；應(yīng)急指揮小組辦公室接報(bào)后，立即向縣應(yīng)急指揮小組及指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，按照指揮小組的指示向縣政府和上一級(jí)行政主管部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并立即派人赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）縣應(yīng)急指揮小組各成員單位，接報(bào)后必須做到：

　�、傺杆俨扇∮行Т胧�，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�、趪�(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　�、垩杆仝s赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；

　�、芊�從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

　�。�2）因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　（3）發(fā)生城區(qū)供熱燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，報(bào)送縣應(yīng)急指揮小組辦公室。

　　（4）事故快報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�、偈鹿蕟挝坏脑敿�(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�、谑鹿蕟挝坏慕�(jīng)濟(jì)類型，供熱能力、輸配規(guī)模，存儲(chǔ)設(shè)備，氣源地；

　　③發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

　�、苁鹿试斐傻奈：Τ潭取⒂绊懛秶�、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　⑤事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

　�、奘鹿试�因的初步分析判斷；

　�、呤鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　�、嘈枰�有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�、崾鹿蕡�(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

　　⑩其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收縣應(yīng)急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息；指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　（1）縣應(yīng)急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后，應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，通知成員單位，并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　　（2）縣應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（3）成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　�。�4）預(yù)案啟動(dòng)后，指揮小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)單位參與搶險(xiǎn)救援工作，將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告指揮小組組長(zhǎng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部。

　　4.7應(yīng)急支援

　　當(dāng)應(yīng)急力量不足、需要有關(guān)應(yīng)急救援力量支援時(shí)，由指揮小組辦公室根據(jù)支援請(qǐng)求按程序報(bào)指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，按指揮部批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。

　　4.8新聞發(fā)布

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應(yīng)急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

　　5、后期處置

　　5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

　　5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向指揮小組做出書面報(bào)告。

　　5.1.2縣應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

　　5.2調(diào)查報(bào)告

　　5.2.1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　　（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事故結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在縣住建局。及時(shí)滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括：

　�。�1）接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿市畔�，為專家咨詢和�?yīng)急決策提供依據(jù)；

　�。�2）接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　�。�3）為城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

　　6.2通信保障

　　逐步建立完善以事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮小組同縣政府、燃?xì)鉄崃�單位和�?yīng)急救援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　6．3物資保障

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。

　　7、監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

　　縣應(yīng)急指揮小組及其成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩�事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)，縣應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作，不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力，每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援模擬演練，提高救援人員應(yīng)急處置能力。

　　7.2監(jiān)督檢查

　　縣人民政府、縣住建局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　對(duì)事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作中不履行職責(zé)、瀆職、失職造成嚴(yán)重后果和損失的，給予責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　8.2制定與解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急指揮小組辦公室制定并解釋。

　　8.3預(yù)案的生效

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、目的：

　　1、防止作業(yè)過程發(fā)生高溫中暑事故，給公司造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失，保障分公司安全生產(chǎn)；

　　2、為及時(shí)有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡(jiǎn)稱高溫中暑事件)，指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，避免和減輕因高溫中暑造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，最大限度降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、為切實(shí)做好夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作，保障職工生命安全，提升員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)急能力，檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。

　　4、本演練方案適用于本公司有從事生產(chǎn)的員工，在工作場(chǎng)所有人員中暑時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人中暑實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人中暑時(shí)，承擔(dān)對(duì)外人中暑實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。

　　二、模擬演練基本情況：

　　1、一線員工在貨場(chǎng)堆垛旁作業(yè)時(shí)，因高溫，裝卸組一名員工發(fā)上中暑倒在地上。

　　三、演練時(shí)間：

　　演練時(shí)間定于xxx年6月日

　　四、預(yù)案演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、高溫中暑事故組織機(jī)構(gòu)

　　1總指揮：吳靖斌主要責(zé)任：

　　a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救工作；

　　b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急急救工作。

　　副總指揮：傅成主要責(zé)任：

　　a、組織應(yīng)急急救工作；

　　b、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員統(tǒng)一調(diào)度工作；

　　c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及急救方案的確定。現(xiàn)場(chǎng)指揮：孫佑昶主要責(zé)任：

　　a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各班組演練人員，負(fù)責(zé)交通救援路線的暢通及現(xiàn)場(chǎng)警戒；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

　　c、負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。

　　2、各組職責(zé)：

　�、�、事故處理組：主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救中暑人員。

　�、�、醫(yī)療救護(hù)組）：主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中暑人員，視傷情決定在現(xiàn)場(chǎng)或者就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。

　�、恰⒕�戒聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏道路交通，對(duì)外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的情況，并派人到路口接應(yīng)記錄演練全過程。

　　⑷、后勤保障小組：主要任務(wù)是聽從領(lǐng)導(dǎo)的'指令，安排救援演練使用的擔(dān)架，及中暑藥品保障供應(yīng)。

　　五、演練程序：

　　模擬事故：由（模擬作業(yè)人員中暑。模擬事故：

　　1、事故發(fā)生時(shí)間，作業(yè)人員中暑倒在地上。處置過程：

　　1、時(shí)間同事發(fā)

　　2現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　2、時(shí)間總指揮接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)通知各組成員。

　　3、時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)人員將中暑員工抬至陰涼通風(fēng)處，防止二次傷害，等待醫(yī)療救護(hù)組。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)警戒組立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、救護(hù)組立即攜帶急救箱到演練現(xiàn)場(chǎng)，迅速判斷病情；急救步驟：①搬移：迅速將患者抬到通風(fēng)、陰涼、甘爽的地方，使其平臥，頭部抬高，并解開衣扣，松開或脫去衣服，如衣服被汗水濕透應(yīng)更換衣服。

　�、诮禍兀夯颊哳^部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進(jìn)行全身擦浴，然后用扇或電扇吹風(fēng)，加速散熱，但不能直接對(duì)著病人吹風(fēng)，防止造成感冒，每10—15分鐘測(cè)量1次體溫。

　　③補(bǔ)水：如果中暑者神志清醒，并無惡心、嘔吐，可飲用一些清涼飲料、茶水、綠豆湯等，以起到既降溫、又補(bǔ)充血容量的作用。在補(bǔ)充水分時(shí)，可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急于補(bǔ)充大量水分，否則，會(huì)引起嘔吐、腹痛、惡心等癥狀。

　�、艽傩眩翰∪巳粢咽�去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其蘇醒。若呼吸停止，應(yīng)立即實(shí)施人工呼吸。

　　⑤轉(zhuǎn)送：對(duì)于重癥中暑病人，必須立即送醫(yī)院診治。搬運(yùn)病人時(shí)，應(yīng)用擔(dān)架運(yùn)送，不可使患者步行，同時(shí)運(yùn)送途中要注意，盡可能的用冰袋積極進(jìn)行物理降溫，以保護(hù)大腦、心肺等重要臟器。可采用頭部冷敷，應(yīng)在病人額頭、枕后、胸口、腋下、腹股溝等大血管處放置冰袋(用冰塊、冰棍、水激凌等放入塑料袋內(nèi)，封嚴(yán)密即可)，并可用冷水或50%酒精擦浴直到皮膚發(fā)紅。

　　6、中暑人員緩慢蘇醒，演練結(jié)束，此次無人員受傷，重在搶救過程。

　　7、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員向組長(zhǎng)吳靖斌同志報(bào)告演練完畢，由組長(zhǎng)作簡(jiǎn)單的演練總結(jié)，宣布結(jié)束！

　　六、救援設(shè)備及物資：

　　擔(dān)架一個(gè)、醫(yī)藥箱（50%酒精、人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、各種消毒液及物品、手電筒、對(duì)講機(jī)、），毛巾、臉盆、冷飲水瓶

　　七、注意事項(xiàng)：

　　1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)的記錄演習(xí)得時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場(chǎng)人員情況。

　　2、后勤保障組在時(shí)間之前把所有演習(xí)人員及物資運(yùn)送到演練場(chǎng)所，后勤相關(guān)物資安排到位。

　　3、施救人員要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，施救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽從事故應(yīng)急小組的命令，開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場(chǎng)撤到安全區(qū)域。

　　4、總指揮作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后，所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn)，恢復(fù)作業(yè)秩序。

　　通過此次演練使我們?nèi)�體作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證急救預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行，為搶救爭(zhēng)取了時(shí)間，達(dá)到了演練的目的xxx

　　單位應(yīng)急預(yù)案 12

　　1、目的：

　　為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時(shí)，能迅速有效的啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預(yù)案。

　　2、職責(zé)及適用范圍：

　　公司安全管理委員會(huì)為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門，本預(yù)案適用公司所有部門，重點(diǎn)防范單位是：定型工序、復(fù)合工序、檢驗(yàn)工段、倉庫、鍋爐房、設(shè)備動(dòng)力部、食堂等。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：

　　以《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》刊登的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù)，連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項(xiàng)工作措施。

　　4、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　�。�1）設(shè)備動(dòng)力部應(yīng)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)的管理，保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水，應(yīng)事先通知相關(guān)部門，并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。

　�。�2）廣泛宣傳中暑的防治知識(shí)，使員工掌握防暑降溫的基本常識(shí)；車間管理干部每天應(yīng)加強(qiáng)車間生產(chǎn)情況的巡回檢查，及時(shí)了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況，及時(shí)處理出現(xiàn)的`問題，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

　�。�3）設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)預(yù)先采購一批降溫藥品，按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶，保證每天有涼茶供應(yīng)。

　�。�4）車間各重點(diǎn)工序和重點(diǎn)高溫崗位配備降溫風(fēng)扇。每天上午10：30分和下午2：30分安排員工到陰涼通風(fēng)處休息20分鐘。

　　（5）公司食堂每天應(yīng)向車間生產(chǎn)一線供應(yīng)冰水二次，時(shí)間分別在每天上午10：30分和下午2點(diǎn)鐘。每天中午免費(fèi)向員工供應(yīng)兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

　�。�6）公司車隊(duì)?wèi)?yīng)保證隨時(shí)預(yù)留一輛小車并配備好司機(jī)，以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)。

　　（7）中暑施救方法：

　　輕度患者：公司員工在正常作業(yè)時(shí)出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　嚴(yán)重患者：（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）公司員工出現(xiàn)中暑時(shí)，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時(shí)間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報(bào)公司。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)營口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營口市城市供熱條例》及《營口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：

　�。�1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；

　�。�2）煤炭采購困難或運(yùn)力緊張而影響正常供熱；

　　（3）因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運(yùn)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門及各供暖企業(yè)積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

　�。�2）屬地管理。各縣（市）區(qū)政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。

　�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)各自職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍、材料、車輛、工具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、縣（前）區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　城市集中供熱運(yùn)行過程中，主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素：熱源點(diǎn)鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機(jī)（臺(tái)）故障等風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱全部中斷或部分機(jī)器設(shè)備低溫運(yùn)行；

　　老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷；

　　極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱低溫運(yùn)行；

　　自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導(dǎo)致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運(yùn)行。

　　2.2事件分級(jí)

　　本預(yù)案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級(jí)：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)政府能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

　　符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時(shí)以內(nèi)；

　　(3）供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

　�。�4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響2萬戶以下，12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

　�。�5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以下。

　�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以下。

　�。�7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時(shí)內(nèi)低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以下。

　　2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、縣（市）區(qū)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

　　符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬㎡以下，完全停熱超過24小時(shí)；

　�。�3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

　�。�4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停熱，影響面積50萬㎡以上，100萬㎡以下，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱；低溫運(yùn)行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

　�。�5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。

　�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。

　�。�7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。

　　3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、縣（市）區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；

　　（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，造成低溫運(yùn)行，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

　　（4）煤炭緊缺或運(yùn)力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時(shí)以上；造成低溫運(yùn)行，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

　�。�5）因供熱企業(yè)過分考慮經(jīng)濟(jì)效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。

　�。�6）因熱源單位供熱能力嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

　�。�7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

　　4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

　　符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬㎡以上，完全停止供熱72小時(shí)以上。

　　（3）供熱設(shè)施設(shè)備單臺(tái)（機(jī)）發(fā)生故障，造成低溫運(yùn)行，影響供熱面積200萬平㎡以上，96小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供熱。

　�。�4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

　�。�5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)、生活。

　　（6）因熱源單位熱源嚴(yán)重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積200萬㎡以上。

　　（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)“市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　組長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府秘書長(zhǎng)、市政府副秘書長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局局長(zhǎng)

　　成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國資委、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會(huì)、各縣（市）區(qū)政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)、國網(wǎng)營口供電公司、營口水務(wù)集團(tuán)有限公司、營口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營口熱電有限責(zé)任公司。

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

　�。�1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；

　�。�2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)度市政府業(yè)務(wù)部門給予支持；

　�。�3）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；

　�。�4）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；

　�。�5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　3.2市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定；

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案中的各自職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；

　�。�4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；

　　（5）負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；

　　（6）負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

　　3.3專家組

　　由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責(zé)是：

　　1.為本市城市集中供熱應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢，指導(dǎo)和參與供熱應(yīng)急預(yù)案的修編、演練評(píng)估等工作；

　　2.參與現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、處置方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估，向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策方案；

　　3.參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動(dòng)；

　　4.參加市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動(dòng)。

　　3.4成員單位

　　各成員單位在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開展應(yīng)急處置工作。

　　主要職責(zé)是：

　　1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)《營口市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；向市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判，做好信息報(bào)告工作，組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對(duì)受損道路進(jìn)行搶修恢復(fù)等。

　　2.市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

　　3.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。

　　4.市國資委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對(duì)國有資產(chǎn)搶救和保護(hù)，并對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估處置。

　　5.市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　6.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的籌措、供應(yīng)及使用情況的監(jiān)管和評(píng)估。

　　7.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)人員傷亡的供熱安全事故開展調(diào)查處理；

　　8.市公安局：負(fù)責(zé)維持好搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序及煤炭運(yùn)輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。

　　9.司法局：負(fù)責(zé)研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù)，并提出合理的法律意見，及時(shí)提供法律保障。

　　10.市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)受傷職工的工傷認(rèn)定，工傷保險(xiǎn)待遇。

　　11.市民政局：認(rèn)真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。

　　12.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)修復(fù)方案；參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評(píng)估。

　　13.市信訪局：負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。

　　14.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，負(fù)責(zé)調(diào)查供熱事件單位市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)信息，并在事故善后工作中依法對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。

　　15.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。

　　16.市交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸企業(yè)的搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　　17.市氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　18.市總工會(huì)：參與配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。

　　19.各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　20.國網(wǎng)營口供電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。

　　21.營口水務(wù)集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)處理影響供熱用水的故障搶修工作。

　　22.營口市熱電集團(tuán)有限公司、華能營口熱電有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　4、預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)立安全員，定期進(jìn)行安全隱患排查檢查。

　�。ǘ�）監(jiān)測(cè)

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府相關(guān)部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依托各級(jí)值班室和舉報(bào)投訴電話，通過專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息，對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)氣象、地震（應(yīng)急）、國土（自然資源）等部門發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行傳播，提出防范應(yīng)對(duì)要求。

　�。ㄈ�）預(yù)測(cè)

　　在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)突發(fā)事件形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

　　4.2預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　1、藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大

　　2、黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　3、橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　4、紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　1、預(yù)警發(fā)布主體

　　藍(lán)色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

　　2、預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　　3、預(yù)警發(fā)布的形式

　　預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　�。ㄈ�）預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門（單位）、相關(guān)縣（市）區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做出響應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4.3信息報(bào)告

　　報(bào)告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)及其有關(guān)單位、市政府各部門、市直各單位是受理和報(bào)告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報(bào)的政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)�、上�?jí)政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告。特殊情況下，基層單位可以越一級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告所在地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

　　報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)并30分鐘內(nèi)通過電話向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報(bào)告信息，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　　對(duì)事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府進(jìn)行報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)告，由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府進(jìn)行報(bào)告。

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)電話：

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。如現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）和市政府調(diào)派專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　5.2響應(yīng)分級(jí)

　　1.一般供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　2.較大供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

　　3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

　　5.3指揮協(xié)調(diào)

　　1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū))管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關(guān)部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。

　　對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市政府分管副市長(zhǎng)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。

　　2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合先期處置。市政府分管副市長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)先期處置。

　　對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

　　3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。

　　涉及我市兩個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

　　較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

　　5.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

　　2.搶險(xiǎn)救援組：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實(shí)際情況由市公安局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。

　　3.交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及其他相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

　　4.運(yùn)輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)等組成，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救援物資、人員及煤炭等能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、營口供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。

　　6.宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

　　7.醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委牽頭，縣（市）區(qū)政府、開發(fā)園（園區(qū)）管委會(huì)及相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。

　　8.事故調(diào)查組：由市應(yīng)急管理局牽頭，市紀(jì)委、市公安局、市住建局、總工會(huì)、事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)等參加，負(fù)責(zé)對(duì)供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務(wù)院、省政府調(diào)查處理的，由國務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。

　　9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門參加。負(fù)責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災(zāi)群眾，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

　　5.5應(yīng)急處置措施

　　1.基本處置措施

　�。�1）供熱企業(yè)等專業(yè)隊(duì)伍按照各自職責(zé)和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如事件處置超出自身能力，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援；

　�。�2）因工程設(shè)施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的，應(yīng)先搶救受傷人員，及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；

　�。�3）會(huì)同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；必要時(shí)通媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌。

　�。�4）通過媒體通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

　　（5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；

　�。�6）對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

　　2.分級(jí)處置措施

　　一般突發(fā)事件處置措施：

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；

　�。�2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�3）約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促提高供熱質(zhì)量；

　�。�4）緊急調(diào)運(yùn)政府應(yīng)急儲(chǔ)備煤炭；

　�。�5）通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)；

　�。�6）啟動(dòng)備用熱源；

　�。�7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件處置措施：

　　在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�。�1）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

　　（2）相關(guān)部門做好應(yīng)急接管供熱的工作；

　�。�3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：

　　在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)備；

　�。�2）對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供或停供，先期保障居民用戶用熱，對(duì)重點(diǎn)用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

　　（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　5.6擴(kuò)大響應(yīng)

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向上級(jí)請(qǐng)求支援。

　　5.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各縣（市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　5.8社會(huì)動(dòng)員

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員社會(huì)力量開展防寒保暖工作，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會(huì)商，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6、信息公開

　　6.1信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后適時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市政府有關(guān)部門會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　6.2輿情引導(dǎo)

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

　　7、后期處置

　　7.1善后處置

　　事件處置結(jié)束，事發(fā)縣（市）區(qū)、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償；對(duì)低溫運(yùn)行造成群眾室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的要予以低溫補(bǔ)償。

　　7.2社會(huì)救助

　　司法行政部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助衛(wèi)健委等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　7.3保險(xiǎn)理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門（單位）要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作

　　7.4總結(jié)評(píng)估

　　供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估，按規(guī)定報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)管部門。

　　8、保障措施

　　各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。

　　8.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備和應(yīng)急煤炭。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資和煤炭的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍先期處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)臨時(shí)征用縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應(yīng)按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令落實(shí)到位。

　　8.2通信保障

　　市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局等部門要加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(含衛(wèi)星通信）相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。

　　8.3交通保障

　　市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、公路、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開展。

　　8.4治安保障

　　市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)縣（市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

　　8.5衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　8.6技術(shù)保障

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行態(tài)勢(shì)研判，提出搶險(xiǎn)救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。

　　9、應(yīng)急預(yù)案管理

　　9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　各縣(市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　預(yù)案發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

　　9.2應(yīng)急預(yù)案演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期自行組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　9.3預(yù)案制定

　　本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施并在征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上，報(bào)市政府批準(zhǔn)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會(huì)參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　9.4預(yù)案修訂

　　市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

　　9.5發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　3、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映，對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　　3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通；

　　4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:

　　5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。

　　6、保障市場(chǎng)商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:

　　7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；

　　8、保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

　　四、完善組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳義寶擔(dān)任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村（社區(qū)）。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任，尹標(biāo)、趙長(zhǎng)鋒為辦公室成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村（社區(qū)）相關(guān)工作。

　　五、各站所、村（社區(qū)）工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和研判，加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。

　　鎮(zhèn)民政所：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)站所，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　　鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

　　鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鎮(zhèn)道路交通暢通；做好國、縣道路道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū)，做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào)，做好應(yīng)急救災(zāi)資金的'撥付，協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好人員值守，對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害，做到及時(shí)救治。

　　鎮(zhèn)供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，切實(shí)做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　　鎮(zhèn)水廠：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù)，切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障自來水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。

　　各村（社區(qū)）：做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作，確保弱勢(shì)群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全；聯(lián)系好推土設(shè)備，保障村內(nèi)道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各村（社區(qū)）應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　2、物資準(zhǔn)備

　　按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。

　　具體實(shí)施，根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際，進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 15

　　為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

　　顧 問：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，聯(lián)系電話：0738-461xxxx。

　　二、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┍Ｕ系缆窌惩�。要切實(shí)保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對(duì)鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé)，做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，抓好交通運(yùn)輸組織，保障物資運(yùn)輸暢通。

　�。ǘ�）保障物資供應(yīng)。要千方百計(jì)保障居民生活物資，

　　尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)�、燃油等群眾生活必需品的組織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

　　（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全，消防、交通、房屋建設(shè)安全，社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。

　�。ㄋ模┍Ｕ先罕娚�活。要切實(shí)安排好困難群眾的.生活，尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。

　　（五）保障防災(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　三、工作安排

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn)，設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鑼�(dǎo)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：綜治辦、公路站、派出所

　　主要職責(zé)：

　　1．組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

　　2．加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

　　3．組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

　　4．加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。

　�。ǘ�）特困居民救助組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團(tuán)委

　　主要職責(zé)：

　　1．及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問題，確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障；

　　2．認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作；

　　3．抓好衛(wèi)生防疫工作。

　�。ㄈ�）水電供應(yīng)維護(hù)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：水利站、供電所

　　主要職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng)，做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作；

　　2．負(fù)責(zé)確保自來水的正常供應(yīng)，做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。

　�。ㄋ模┪镔Y保障組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：財(cái)政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站

　　1．做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作；

　　2．做好物價(jià)穩(wěn)定工作；

　　3．認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)

　　主要職責(zé)：

　　1．組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作，確保生產(chǎn)安全；

　　2．抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

　�。�六）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。

　　主要職責(zé)：組建應(yīng)急搶救分隊(duì)，遇有突發(fā)性事件，迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和救援。

　�。ㄆ撸┓罏�(zāi)救災(zāi)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站

　　主要職責(zé)：

　　1．抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

　　2．抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作；

　　3．抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作；

　　4．抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作；

　　5．抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　�。ò耍╂�(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：城建辦、整建辦

　　1．組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

　　2．確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

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　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

　　主要職責(zé)：

　　1．組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道；

　　2．大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時(shí)期，對(duì)人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村（社區(qū)）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

　　（二）加大宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺(tái)等方式，及時(shí)向社會(huì)廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法，積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備；對(duì)此次應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)，避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒；對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報(bào)道各單位和部門工作進(jìn)展情況。

　　（三）明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量，以備隨時(shí)調(diào)配；農(nóng)技站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促；各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾，做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備，遇到災(zāi)情和突發(fā)事件，及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村（社區(qū)）對(duì)五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng)，并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案，具體名單于12月25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺(tái)，在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi)，服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急值班。各村（社區(qū)）、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度，各單位、各村（社區(qū)）值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村（社區(qū)）、本單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 16

　　提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。

　　把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。

　　堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重，堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　第一組長(zhǎng)：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見；確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止；根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策和指令；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、各成員單位職責(zé)

　　黨政綜合辦公室：傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的`督查檢查；負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　應(yīng)急辦：及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報(bào)；加強(qiáng)相關(guān)單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護(hù)，確保隨時(shí)通信正常。

　　派出所、綜治辦：負(fù)責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作；及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作；保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作；排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

　　財(cái)政管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)集中和分散供養(yǎng)對(duì)象、孤寡人員等弱勢(shì)群體的走訪；開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心（包括農(nóng)業(yè)、水利等）：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　學(xué)校：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　�。ㄈ�）各村委會(huì)職責(zé)

　　各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作責(zé)任分解到組、到人；在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)和核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。

　　加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。

　　將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。

　　嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保信息傳達(dá)、應(yīng)急處置及時(shí)、到位。

　　五、應(yīng)急處置

　　（一）指揮協(xié)調(diào)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。

　　災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄈ�）交通管制。

　　根據(jù)需要，災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)報(bào)告，得到同意批復(fù)后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　（四）搶險(xiǎn)救助。

　　遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護(hù)。

　　在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。

　　需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。

　　根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)道。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。

　　并通過宣傳渠道及時(shí)報(bào)道，及時(shí)關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會(huì)值班電話

　�。�略）

　　七、責(zé)任追究

　　各村黨（總）支部、村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。

　　若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 17

　　根據(jù)最新氣象資料分析，受強(qiáng)冷空氣影響，自24日晚我縣將迎來持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，氣溫大幅度下降，并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣，根據(jù)《岳陽縣人民政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》的。要求，結(jié)合我院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為切實(shí)做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作，確保全縣人民健康和生命安全，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全院干職工要充分認(rèn)識(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性，積極應(yīng)對(duì)。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，及時(shí)、規(guī)范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致的緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作，維持院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序和就醫(yī)安全，努力將災(zāi)害對(duì)人民群眾造成的.損害降到最低程度。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒌蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　職責(zé)：

　　全面負(fù)責(zé)醫(yī)院因極端天氣引起的各類應(yīng)急處理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療、護(hù)理、后勤、設(shè)備、藥劑等部門，全面做好應(yīng)對(duì)極端天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）成立應(yīng)急處置小組

　　1、醫(yī)療組

　　組 長(zhǎng)：如

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：各科室主任護(hù)士長(zhǎng)

　　職責(zé)：確保院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序，準(zhǔn)備充實(shí)的疾病防治和應(yīng)急救援力量，隨時(shí)應(yīng)對(duì)低溫極端天氣帶來的疾病爆發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，做好傳染病防控工作。

　　2、后勤保障組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　職責(zé)：確保應(yīng)對(duì)低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設(shè)備、車輛等。確保院內(nèi)道路無積雪、交通秩序井然。確保醫(yī)院水、電、氣使用安全，做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通，嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時(shí)行政總值班制。

　　三、應(yīng)急處置要求

　�。ㄒ唬┓e極防范，做細(xì)“五防”

　　1、防滑。清理醫(yī)院門急診和道路冰雪，緊急購置草墊、告示牌等工具，在特定區(qū)域設(shè)置。

　　2、防寒。檢查醫(yī)院用水用電情況，做好管道等設(shè)施保暖防凍，加強(qiáng)病區(qū)供暖保障。

　　3、防火。排查醫(yī)院老化電路電源，及時(shí)維修更換。

　　4、防病。加強(qiáng)自身防護(hù)，普及防凍知識(shí)，避免因低溫天氣患感冒等疾病，影響正常工作。

　　5、防隱患。認(rèn)真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點(diǎn)設(shè)施，及時(shí)堵住安全隱患。

　�。ǘ�）有效應(yīng)對(duì)，做實(shí)“四�！�

　　1、保障物資供應(yīng)。加強(qiáng)藥品、耗材等物資儲(chǔ)備，確保臨床需求。

　　2、保障綠色通道。加強(qiáng)調(diào)度管理，保證患者就醫(yī)便捷、安全、暢通，確保在應(yīng)對(duì)車禍等大型應(yīng)急救援時(shí)，能做到井然有序。

　　3、保障后勤服務(wù)。做好病友食堂和職工食堂的應(yīng)對(duì)措施，確�；颊吆吐毠わ埵痴�常供應(yīng)。

　　4、保障信息暢通。醫(yī)院中層以上干部手機(jī)24小時(shí)暢通，加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系，每日按時(shí)報(bào)告防范情況。

　�。ㄈ�）高度重視，做好“五到位”

　　1、思想認(rèn)識(shí)要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性，切忌麻痹大意。對(duì)于因工作疏忽造成不良后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　2、工作傳達(dá)要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項(xiàng)防范工作安排。

　　3、巡查排查要到位。加大醫(yī)院門急診、病區(qū)、停車場(chǎng)、消防通道等事故多發(fā)、易結(jié)冰、易積雪路段的巡查頻次，并做好記錄。

　　4、應(yīng)急值班要到位。嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)行政總值班制度，做到氣象預(yù)警信息早掌握、值班部署早安排、應(yīng)急處置早落實(shí)。

　　5、信息宣傳要到位。要做好防范工作情況每日匯總，及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　(二)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　(三)編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的'儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

　　(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮澤彪同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動(dòng)以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　(三)各工作組工作職責(zé)

　　1、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級(jí)干部)，責(zé)任單位:城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。

　　2、市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤��?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位:財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。

　　3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)

　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長(zhǎng))，責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)

　　5、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)

　　6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長(zhǎng))，責(zé)任單位:文化站)

　　7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)

　　四、附則

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自20xx年11月15日起施行。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 19

　　根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組　長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成　員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄒意堅(jiān)同志擔(dān)任辦公室主任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　（三）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的.核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　集鎮(zhèn)土地辦：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。

　　水務(wù)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

　　自來水公司：負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

　　網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　動(dòng)物防疫檢疫站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　交警部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

　　養(yǎng)路隊(duì)：負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專人負(fù)責(zé)，確保師生安全。

　　林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　敬老院：負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

　　移動(dòng)和電信等通訊部門：負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

　　各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊(duì)，輪流上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：xxxx。

　　各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律，負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄈ�）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　（七）信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　�。ǘ�）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 20

　　近段時(shí)間，受強(qiáng)冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級(jí)的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）確保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。

　　（三）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　�。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹┐_保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。ǘ�）明確工作職責(zé)。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案，并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提出防范應(yīng)對(duì)建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守。

　　各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時(shí)前將本村（社區(qū)）應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 21

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各村書記

　　一切聽從組長(zhǎng)的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的'影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施職責(zé)

　　（一）落實(shí)排查：各村要充分認(rèn)識(shí)冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時(shí)組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對(duì)交通主干道、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動(dòng)熔斷機(jī)制，嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時(shí)對(duì)出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會(huì)協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨(dú)自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援：落實(shí)應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級(jí)組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（詳細(xì)名單見附件1、附件2）

　　（三）細(xì)化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

　　（四）信息暢通：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報(bào)送暢通，確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間組織核查災(zāi)情，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺(tái)、歙縣應(yīng)急廣播，通過許村發(fā)布平臺(tái)提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修，對(duì)農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù)，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚�活的情況，村委會(huì)要第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)，切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對(duì)孤寡老人、精神病患者等弱勢(shì)群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng)，上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛；對(duì)低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活困難的，及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。

　�。�六）值班響應(yīng)：鎮(zhèn)村兩級(jí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作落到實(shí)處。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化保障：鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲(chǔ)備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級(jí)各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)落實(shí)保障。

　　四、預(yù)案終止

　　根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 22

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的.信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

　　7、做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 23

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向鄉(xiāng)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)分隊(duì)，辦公室主任由葉厚明同志兼任。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)成員：

　　1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員；

　　2、各村民兵連長(zhǎng)和搶險(xiǎn)小組成員。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的.防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)

　　1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)村民群眾防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。

　　2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。

　　3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。

　　4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5、做好對(duì)受傷村民和群眾的搶救工作。

　　6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

　　7、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。

　　8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確�；移亨l(xiāng)正常的生活秩序。

　　三、應(yīng)急行動(dòng)

　　（一）遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。

　�。ǘ�）破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　五、災(zāi)情報(bào)告制度

　　雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　單位應(yīng)急預(yù)案 24

　　為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作，作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長(zhǎng)；鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海任副組長(zhǎng)；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。

　　應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　三、明確工作職責(zé)

　　各村（居）委會(huì)做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到崗值守，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)的`動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障安全暢通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、落實(shí)工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

　�。ǘ�）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。

　　各村、各部門要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

　�。ㄈ�）提高要求，講究方法。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理，告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

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