雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好應(yīng)對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的`各類損失,結(jié)合本院實際,特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現(xiàn)“四!蹦繕,即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強領(lǐng)導和組織建設(shè),建立科室分工協(xié)調(diào)機制。
2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫(yī)院應(yīng)急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:
4、嚴格應(yīng)急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
5、做好物資準備要加強應(yīng)急物資儲備和管理,及時了解應(yīng)急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。
雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)
為了強化救災(zāi)工作責任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的`救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報,高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強領(lǐng)導,果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案3
為進一步加強灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的`協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導小組人員要在第一時間里向鄉(xiāng)值班室和上級領(lǐng)導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構(gòu)及職責
灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組
。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組成員名單:
組長:童媛媛袁志斌
副組長:張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和搶險分隊,辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應(yīng)急搶險分隊成員:
1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員;
2、各村民兵連長和搶險小組成員。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災(zāi)工作組職責
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確;移亨l(xiāng)正常的生活秩序。
三、應(yīng)急行動
。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害事件,領(lǐng)導小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害發(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導報告。
雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
。ǘ┓罏(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)、分級負責的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由各村負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題,第一時間報鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時有效的`原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作?傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導同志擔任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導擔任,成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會事務(wù)辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識,把握輿論導向等工作。
2、生產(chǎn)安全組:由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查轄區(qū)棚架房(棚)、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。
3、積雪清掃組:由鄉(xiāng)武裝部組成。負責全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。
4、應(yīng)急救援組:由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命,隨時參與增援災(zāi)情嚴重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。
5、物資保障組:由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備,及時開展救災(zāi)和救助工作。
6、生活救助組:由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦組成。負責受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務(wù)。
7、醫(yī)療救治組:由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負責組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。
預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
、窦夘A(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
Ⅱ級預(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
Ⅲ級預(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
、艏夘A(yù)警:全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍色預(yù)警信號。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)、
1、Ⅳ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。
。2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導地方開展救災(zāi)工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
。4)組建工作隊配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強化交通疏導,保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。
。5)組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。6)積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。
。7)組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
(8)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。
2、Ⅲ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。
(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。
。3)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
。4)加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
。5)配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。
。6)鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災(zāi)資金,配合區(qū)級做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放,協(xié)調(diào)緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(7)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
。8)鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
。9)組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運準備工作。
。10)鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
(11)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。
3、Ⅱ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
。2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。
(3)組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。社會事務(wù)辦等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
。4)各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
。5)鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
(6)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。
4、Ⅰ級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。
(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
(3)配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實價格臨時干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。
。4)鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡。
(5)有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
。6)配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學時間。必要時,實行中小學、幼兒園停課。
。7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
(二)應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障
建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。
。ǘ⿷(yīng)急物資保障
全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(三)資金保障
低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。
七、災(zāi)害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責任。
十、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
為提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力,切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確?茖W、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災(zāi)工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我縣住建系統(tǒng)的實際情況,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣住建系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、工作原則
1、以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的`首要任務(wù),充分發(fā)揮人的主觀能動性。
2、以防為主,貫徹行政領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、依法規(guī)范,加強管理,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實行預(yù)警,對受災(zāi)情況的報告,控制實施依法管理和處置。
五、組織機構(gòu)與職責
為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)岳陽縣住建系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害防治工作,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導小組:
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
組長:胡海平
副組長:陳定龍、袁來
成員:王煌、徐跨剛、侯新求、陳彥、趙中林、許露星、方耀明、胡朝陽
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室。
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1、辦公室
。1)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間保障工作,掌握全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作進展情況,負責信息收集,起草綜合材料,安排值班工作。
。2)組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。
。3)指導開展雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作。
。4)做好與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時做好新聞媒體宣傳報導工作。
2、建管站
(1)負責組織和指導有關(guān)建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
。2)負責組織建筑施工企業(yè)參與全縣除雪防凍工作。
。3)牽頭協(xié)調(diào)全縣建設(shè)系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。
。2)督促、指導各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯(lián)動機制
雨雪冰凍災(zāi)害期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣住建系統(tǒng)抗雪防災(zāi)工作,各施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)組織機構(gòu),堅持負責人帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故,要及時處置并在第一時間報告我局。
七、預(yù)警預(yù)報
1、防治雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導小組辦公室要加強天氣預(yù)報的信息了解,及時將有關(guān)信息上報領(lǐng)導小組。
2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知有關(guān)部門做好各種防范措施。
八、應(yīng)急行動
1、我縣發(fā)生冰凍雨雪天氣,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導小組立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作動員令,要求各部門立即行動起來,投入防御雨雪冰凍天氣救災(zāi)工作。
2、建管站、質(zhì)監(jiān)站加強對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管,指導和督促施工企業(yè)及時消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查,風力達到6級以上時應(yīng)停止高空作業(yè)和起重設(shè)備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實領(lǐng)導帶班值班制度,保持通訊暢通。
2、加強信息報告,因災(zāi)害性天氣造成的損害及時統(tǒng)計上報。
雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1、編制目的
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