供暖搶修的應急預案
在生活、工作和學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的供暖搶修的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
供暖搶修的應急預案 1
一、應急組織為加強對城區(qū)集中供熱工程建設的組織和協(xié)調。
做到統(tǒng)一領導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應急指揮小組,局長xx擔任組長,主管副局長楊xx擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務科、質監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設辦公室,辦公室設在住建局辦公室,主任由主管副局長楊xx兼任。
二、應急預案
1、分級響應程序
按照事故性質分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應急委員會向省、市應急委員會報告,由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領導小組啟動本應急預案,并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應急委員會。
。2)接到事故報告的相關部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
。3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調指揮搶險救援,必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
三、后期處置
。1)結束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結束后,由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
。2)事故調查
指揮小組在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
。3)總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價導致應急狀態(tài)的`事故情況和在應急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。
總結報告包括發(fā)生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內容。
四、應急保障
指揮小組要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
。1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調機制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預算予以落實。
。3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理、用時統(tǒng)一調度的應急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
。4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡制度,指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關機。
供暖搶修的應急預案 2
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電暖員工和師生應對突發(fā)事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對水電暖突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后啟動應急預案
5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速突發(fā)事件做出反應。
三、突發(fā)事件的應急反應
。ㄒ唬┩话l(fā)停水
1、校內大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤集團及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、供水泵組發(fā)生故障時,部門領導及有關人員要立即趕到現(xiàn)場,組織人員調整供水管線,并組織相關人員或聯(lián)系設備廠家盡快來人修復。
4、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時,供水負責人要立即趕到現(xiàn)場,關閉該區(qū)域控制閥門,組織維修人員盡快修復。
5、如遇大范圍長時間停水時,要及時通知學生處、保衛(wèi)處、飲食服務中心等部門做好應對準備,必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急,確保校區(qū)穩(wěn)定。
3、由于水質污染造成突發(fā)停水事件,領導組應立即報告處領導及學校領導,與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負責處理。
(二)突發(fā)停電
1、校內大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告
2、由于學校產(chǎn)權的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,動力服務中心馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領導組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向學校重點部門供電。
。ㄈ┩话l(fā)火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
。ㄋ模┲攸c部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。
四、總結報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的`不足,進行總結與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導緊急調配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
五、保障措施
。ㄒ唬┤肆Y源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感,定期接受學;蛑行慕M織的突發(fā)事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)事件的預防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ǘ┴斄臀镔Y保障。中心安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
。ㄈ┘夹g業(yè)務保障。要根據(jù)實際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。
供暖搶修的應急預案 3
一、基本情況:
醫(yī)院后勤管理部承擔供水管網(wǎng)搶修任務的共有一個專業(yè)隊伍,通常情況下,按職能范圍負責院內供水管網(wǎng)搶修工作,但遇特殊情況,在后勤部統(tǒng)一調度下,實現(xiàn)空調、水電、保安消防維修力量、設備、器材共享,從而達到快速、高效的搶修目的,在規(guī)定時限內完成搶險搶修任務。
停水應急搶修小組:
組長:
副組長:
成員:
二、管網(wǎng)搶修隊伍以水電組為主,按服務中心和總值班報漏信息及時進行管網(wǎng)搶修,空調、制氧、消防等相關部門密切協(xié)助。
三、搶修機械與設備和材料:水電組,空調組、制氧組、消防組在日常管理中,配備足量的各種規(guī)格、型號的搶修用材料和工具,完全能滿足管網(wǎng)搶修的`需要。
四、搶修程序和措施
1.當接到科室報漏、服務中心(內線電話XX和座機XX)或向政總值班報漏電話(消防管DN100 以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人,組織協(xié)同保衛(wèi)科消防人員搶修人員攜帶搶修工具和材料,10 分鐘內到達現(xiàn)場實施搶修。
2.當接到科室報漏、服務中心(內線電話XX和座機XX)或行政總值班報漏電話(空調管DN100以下 管線),水電值班人員應立即報告部門負責人及主管領導,同時組織協(xié)同空調組人員攜帶相應的搶修工具,10 分鐘內到達現(xiàn)場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按方案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規(guī)程實施現(xiàn)場搶修。
3.當接到科室報漏、服務中心(內線電話XX和座機XX)或行政總值班報漏電話(冷、熱水管DN100以下 管線),水電值班人員應立即報告部門負責人和主管領導,部門負責人應立即趕到現(xiàn)場,并調配水電、制氧、空調、保衛(wèi)消防人員攜帶相應的搶修工具、材料,10 分鐘內趕到現(xiàn)場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按搶修預案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規(guī)程實施現(xiàn)場搶修。根據(jù)現(xiàn)場搶修情況,做好為停水用戶送水準備工作和對停水用戶的宣傳解釋工作。
4.在實施停水過程中,如果壓力過高,應關閉加壓系統(tǒng),使其故障管道泄壓,便于停水,等停水完畢后,再通過恢復開啟水泵,以保證其他用樓層用水。
5.管網(wǎng)修復后,通知停水戶,徐徐打開關閉的閥門,恢復對科室及用戶的正常供水,同時將恢復供水信息及時反饋到服務中心和行政值班室。后勤部門協(xié)同基建部門按規(guī)定時間及時修復、恢復破損的路面、吊頂及建筑物。
6.發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)爆漏,對供水有可能造成較大影響時,各水電維修部門,要采取快捷的方式報告總院主管領導,直至院長,院領導視情況決定動用多部門人員配合工作。
供暖搶修的應急預案 4
為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供,統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作,特制定本方案。
一、總體目標和主要任務
。ㄒ唬┛傮w目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖過冬。
。ǘ┲饕蝿。
立足資源供應實際,構建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調一致的集中供熱保障體系,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,規(guī)范供用熱行為和市場秩序,解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責任,強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監(jiān)督管理、跟蹤問效,確保民生用熱安全穩(wěn)定供應。
二、責任分工
。ㄒ唬款^市級部門。
1.市城管局:向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題;就提前或推遲供熱時間綜合研判,并向市政府提出建議;督促、指導各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核;及時處理12345市民熱線轉辦工單,督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市生態(tài)環(huán)境局,市住建局,市應急管理局,市市場監(jiān)管局,市財政局,市交通局,市公安局,市水務局,市大數(shù)據(jù)局,市委網(wǎng)信辦,市氣象局,西安城投集團,水電氣暖企業(yè)。
2.市發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排,協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力;處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市城管局,市生態(tài)環(huán)境局,市市場監(jiān)管局,市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數(shù)據(jù)局,西安城投集團,集中供熱企業(yè),天然氣公司。
3.市住建局:指導各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,督促物業(yè)服務公司履行供熱相關法規(guī)及供熱合同,督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題;督促物業(yè)服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為;發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改,拒不整改的計入全市不良信用信息;處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市城管局,市公安局,市市場監(jiān)管局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
4.市財政局:根據(jù)相關規(guī)定,做好集中供熱獎補資金保障。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市發(fā)改委,市城管局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
5.市生態(tài)環(huán)境局:落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金;協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作,保障煤炭充足供應、灰渣及時清運;及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市財政局,市發(fā)改委,市城管局,市交通局,市公安局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
6.市公安局:依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為;指導、監(jiān)督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市城管局、市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數(shù)據(jù)局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
7.市應急管理局:依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理;指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市城管局,市市場監(jiān)督管理局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
8.市市場監(jiān)管局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,市城管局,市住建局,市公安局,市大數(shù)據(jù)局,西安城投集團,集中供熱企業(yè)。
9.市大數(shù)據(jù)局(12345市民熱線):受理各類供熱投訴,及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務質量的問題,向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市城管部門交辦;對投訴物業(yè)服務公司服務質量的問題,向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市住建部門交辦;對投訴價格、收費方面的'問題,向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改部門交辦;對投訴偷熱行為的問題,向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題,向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管部門交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關部門交辦。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,相關部門和企業(yè)。
10.市氣象局:負責全市氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,及時發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領域氣象保障工作。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,相關部門和企業(yè)。
11.西安城投集團:負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任,積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項,并督促做好安全生產(chǎn),提高服務質量;建立健全獎懲聯(lián)動機制,從安全生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、群眾評價等方面對集中供熱企業(yè)相關人員予以獎勵或懲戒。
配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,相關部門和企業(yè)。
(二)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會建立集中供熱保障協(xié)調機制,研判轄區(qū)集中供熱形勢,制定相應工作方案,對集中供熱工作專門安排部署,每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任,與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對接,及時溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”,集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”,集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同,嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務公司召開供熱工作宣傳動員會議,安排部署相關工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量,每周檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況,督促指導集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,開展訪民問暖活動,及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴,避免發(fā)生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
(三)水電氣暖企業(yè)。
1.國網(wǎng)西安供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。
2.西安市自來水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查,及時消除安全隱患,避免停水。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務;采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供;統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務水平;積極爭取氣源,提前儲備煤炭,應對可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修;落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生重大事件;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。
三、保障措施
(一)建立應急保障協(xié)調機制。
建立集中供熱應急保障協(xié)調機制,由市城管局牽頭負責,市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調集中供熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,協(xié)調煤炭儲運,根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。
通過多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關政策,引導用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制,對轄區(qū)內供熱輿情及時研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門協(xié)調溝通,防止對集中供熱問題進行炒作。
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供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
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集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實做好相關工作,市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位,對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。
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