冬季保供方案（通用14篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編為大家收集的冬季保供方案，歡迎閱讀與收藏。

　　冬季保供方案 1

　　20xx年冬季即將來臨，受上游天然氣供應(yīng)不足和需求量大幅增加等因素影響，我區(qū)冬季將迎來嚴(yán)峻的保供形勢，為進(jìn)一步做好今冬燃?xì)獾姆�(wěn)定供應(yīng)工作，切實(shí)保證各類用戶冬季安全平穩(wěn)用氣，保障用戶生產(chǎn)生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、高度重視今年冬季燃?xì)夤��?yīng)工作

　　目前全國天然氣供應(yīng)整體平穩(wěn)，但液化天然氣市場價格持續(xù)高漲，冬季燃?xì)庑枨髸�增長急劇，保供形勢面臨很大挑戰(zhàn)。各燃?xì)夤�司�?yīng)從講政治、講穩(wěn)定的高度認(rèn)識保供工作的重要性，要把保障天然氣供應(yīng)當(dāng)做頭等大事來抓，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)予以高度重視，成立公司一把手為組長的“天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，把安全、運(yùn)營、供應(yīng)、服務(wù)責(zé)任分解到人，制定切實(shí)可行的保供和應(yīng)急方案。

　　二、多方施策，落實(shí)保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要依據(jù)去年冬季的用氣實(shí)際，充分考慮全年各類天然氣用戶的增加情況，對本單位供氣范圍內(nèi)冬季的用氣量需求進(jìn)行科學(xué)、全面的測算，加強(qiáng)對下游各燃?xì)庥脩粲脷飧叻鍟r段的了解。做好今冬購氣資金數(shù)額的預(yù)算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當(dāng)氣源緊張時要不計(jì)成本組織氣源保證區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)。

　　2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)保供指標(biāo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)積極與上游供氣單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好聯(lián)系和溝通工作，落實(shí)指標(biāo)氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。

　　3.組織落實(shí)LNG、CNG備用氣源。結(jié)合今年可能出現(xiàn)極端天氣，造成氣源緊張、價格上漲的情況，應(yīng)盡早與LNG、CNG氣源企業(yè)聯(lián)系，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)調(diào)度好運(yùn)輸車輛，做到有用有備、有備無患，確保備用氣源能夠及時補(bǔ)充應(yīng)急，切實(shí)保障冬季高峰用氣不出現(xiàn)停斷供事故。同時要進(jìn)一步增大燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)峰儲備，將上游可能停供氣帶來的影響降到最低。

　　4.加快管網(wǎng)改造和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要加快完善和優(yōu)化干線管網(wǎng)布局，進(jìn)一步做好區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施改造升級和建設(shè)工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤�司要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，做好各燃?xì)夤�司間管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)工作，今年制定的互聯(lián)互通計(jì)劃各管道企業(yè)應(yīng)在冬季高峰來臨前，完成竣工運(yùn)行。

　　三、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修、巡線和安全檢查工作

　　1.設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)到位。近日，各企業(yè)要及時做好燃?xì)馍�產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，特別是長期不用和重要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。如CNG、LNG設(shè)備及附件；昆侖燃?xì)�、恒信燃�(xì)夤�司同港華燃?xì)庵袎汗芫�對接設(shè)施；以及昆侖燃?xì)夤�司同恒信燃�(xì)夤�司管道對接處；區(qū)域調(diào)壓設(shè)施、水浴氣化設(shè)施等，應(yīng)及時進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試，確保運(yùn)行設(shè)備設(shè)施完好，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急啟用，保證安全穩(wěn)定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否能滿足供應(yīng)要求，尤其對氣化能力要進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)算，建議增設(shè)水浴式氣化設(shè)施，保證冬季氣化能力和供應(yīng)水平。

　　2.做好巡線、設(shè)備設(shè)施搶修工作。燃?xì)庠O(shè)施的安全同樣會影響燃?xì)夥�(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《關(guān)于印發(fā)銅山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫�第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號）文件，要繼續(xù)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修管理工作，增加巡線密度，提高巡線質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的必須專人監(jiān)控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃?xì)庥脩敉对V量會有所增加，各燃?xì)夤�司要妥善做好用戶投訴處理工作，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)各部門處理好用戶反映的問題，努力達(dá)到用戶滿意。

　　4.加強(qiáng)安全宣傳，繼續(xù)做好入戶安檢工作。各企業(yè)要積極組織落實(shí)各種形式安全宣傳活動，增強(qiáng)用戶燃?xì)馐褂冒踩�意識，全面開展冬季用戶入戶安全檢查工作，對本企業(yè)所屬的居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶及鍋爐用戶等各類用戶，及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)協(xié)助用戶解決各類問題、消除各類隱患，確保冬季各類用戶的安全用氣。恒信燃?xì)夤�司尤其要對到訪不遇的用戶加強(qiáng)管理，最大限度履行應(yīng)盡的安全責(zé)任，還要繼續(xù)聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊偷盜和私改燃?xì)庠O(shè)施的違法行為。

　　四、完善保供應(yīng)急預(yù)案

　　1.做好天然氣預(yù)測和監(jiān)控。密切關(guān)注天然氣購銷、用氣量變化等情況，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備。對氣源、用量、極端天氣的`預(yù)測要制定切實(shí)可行的應(yīng)對措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會大幅增加，氣源緊張也會加劇，容易增加運(yùn)輸困難，對此燃?xì)馄髽I(yè)要予以重視，有針對性地做好專項(xiàng)預(yù)案。

　　2.做好搶修預(yù)案，加強(qiáng)維搶修隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備足夠的維搶修人員，加強(qiáng)對搶修人員培訓(xùn)教育和實(shí)戰(zhàn)演練，備齊、備足搶修工具和各類配件，確保24小時有人值班，接到搶修任務(wù)立即趕赴現(xiàn)場投入搶修。當(dāng)事故原因未查清或隱患未消除時，不得撤離事故現(xiàn)場，應(yīng)采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、CNG備用氣源供應(yīng)演練工作。各單位在LNG、CNG設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，要做好供氣設(shè)施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時，能夠及時正確地進(jìn)行安全操作，做好備用氣源轉(zhuǎn)換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃?xì)馄髽I(yè)要有大局意識，充分體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的公用性特點(diǎn)，以保障冬季居民用氣為重點(diǎn)，各燃?xì)夤�司間應(yīng)通力合作，共同做好今冬燃?xì)獗９┕ぷ�。如城區(qū)或高新區(qū)一旦出現(xiàn)供氣不足或短缺現(xiàn)象，燃?xì)夤�司�?yīng)提前報告，并啟動燃?xì)獗９��?yīng)急預(yù)案，有關(guān)燃?xì)夤�司按政府要求首先無條件滿足居民天然氣供應(yīng)。除不可抗力外，如冬季因燃?xì)馄髽I(yè)原因發(fā)生大面積燃?xì)馔�斷氣事故，我局將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產(chǎn)；先生活，后生產(chǎn)；先居民，后工業(yè)；先急后緩；扶優(yōu)扶強(qiáng)，保證重點(diǎn)”的原則，積極做好氣源的合理調(diào)峰和調(diào)運(yùn)工作，如出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張或短缺時，首先要保證居民、公福、商業(yè)等不可中斷用戶用氣，限制部分工業(yè)等可中斷非居民用氣，可實(shí)行定量、定點(diǎn)定時保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車加氣站、瓶裝液化氣氣企業(yè)可參照本通知精神，制定本企業(yè)保供措施和預(yù)案，保證冬季用氣高峰時汽車加氣、瓶裝氣用戶的安全穩(wěn)定供應(yīng)，不得借機(jī)隨意加價。參照管道燃?xì)馄髽I(yè)保供工作的要求，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定保供計(jì)劃，做好設(shè)備設(shè)施冬季防凍保溫工作，確保出現(xiàn)極端天氣時，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定供應(yīng)。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區(qū)重點(diǎn)工作，直接關(guān)乎今冬全區(qū)供暖，徐州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰�司要切�?shí)落實(shí)充足氣源，保障全區(qū)供暖用氣需求，同時要做好對新匯公司用氣安全指導(dǎo)和宣傳工作；銅山港華燃?xì)庥邢薰�司要加�?qiáng)新匯供氣專項(xiàng)的管線設(shè)施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設(shè)備設(shè)施的檢修工作，保障設(shè)施、設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　5.燃?xì)夤芾硖幰�加�?qiáng)督查和組織協(xié)調(diào)工作，全力支持燃?xì)馄髽I(yè)共同做好我區(qū)今冬燃?xì)獗９┕ぷ鳌?/p>

　　請各管道氣企業(yè)于10月25日前將保供預(yù)案上報我局燃?xì)夤芾硖�，加氣站和液化氣站保供預(yù)案備查。預(yù)案內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)小組、資金準(zhǔn)備、氣源準(zhǔn)備、應(yīng)急氣源和管道對接、事故救援和演練、設(shè)施安全和維護(hù)等，我局將于11月上旬對各公司保供工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　冬季保供方案 2

　　為貫徹落實(shí)《黔南州天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲備供應(yīng)的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過冬，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。

　　二、主要任務(wù)

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系，統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作，規(guī)范用氣行為和市場秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強(qiáng)化監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)行業(yè)主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施天然氣保障供應(yīng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　組長：陳照林縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)開展相應(yīng)工作。針對我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)爭取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對措施，開展保供應(yīng)急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作，引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，及時處置相關(guān)輿情。

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工

　　縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。

　　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監(jiān)測機(jī)制，督促城燃企業(yè)落實(shí)供氣儲氣能力，指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案，切實(shí)做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。

　　縣工業(yè)和信息化局：配合落實(shí)好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案，指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動時工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，保障供暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)爭取上級財政資金，負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。

　　縣自然資源局：依法依規(guī)加強(qiáng)燃?xì)饪碧介_發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲氣調(diào)峰設(shè)施等項(xiàng)目用地保障及臨時用地使用保障。

　　縣交通運(yùn)輸局：組織和保障好燃?xì)夤�交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對輿情等工作。

　　縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的.安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。

　　縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對燃?xì)鈮毫θ萜鞯忍胤N設(shè)備的監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。

　　州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險安全管控，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳，確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實(shí)處。

　　縣供電局：負(fù)責(zé)惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動時的電力供應(yīng)保障等工作，提前做好檢修維護(hù)，保障供暖季燃?xì)馄髽I(yè)電力正常供應(yīng)。對供電線路進(jìn)行定期巡查，及時消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴(yán)寒等極端天氣下應(yīng)急搶險搶修工作，確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的電力供應(yīng)。

　　縣燃?xì)夤�司：履行天然氣供�?yīng)保障主體責(zé)任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)供氣儲氣職責(zé)，積極推進(jìn)儲氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細(xì)且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)供暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效。及時研判供應(yīng)形勢，對已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護(hù)供氣供暖設(shè)備設(shè)施，儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。

　　縣級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動的相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃?xì)夤�司要高度重視，加�?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點(diǎn)工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣，力爭經(jīng)營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。

　�。ǘ�）各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。啟動應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責(zé)，各司其職確保忙中不亂，同時，保持團(tuán)結(jié)協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問題。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責(zé)任部門、單位和個人，一律從嚴(yán)從重從快追究。

　　冬季保供方案 3

　　去年冬季以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省關(guān)于加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的工作部署，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，積極推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。隨著冬季即將來臨，天然氣需求將大幅增加，為進(jìn)一步做好天然氣保供工作，切實(shí)履行保障民生用氣責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)工作要求安排如下：

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化保供責(zé)任

　　天然氣供應(yīng)工作牽涉千家萬戶，關(guān)系群眾冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各地各相關(guān)部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終把以人民為中心的理念體現(xiàn)在天然氣保障供應(yīng)工作中。要根據(jù)職責(zé)分工積極開展工作，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把防止再現(xiàn)“氣荒”作為共同的任務(wù)。要加強(qiáng)溝通，狠抓協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，形成工作合力，圍繞天然氣產(chǎn)供儲銷體系薄弱環(huán)節(jié)，圍繞冬季保供的主要矛盾，將各方面工作做細(xì)做實(shí)做到位，切實(shí)履行保供責(zé)任。

　　二、多措并舉，努力增加天然氣供應(yīng)

　　各地各相關(guān)部門要督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極采購LNG、CNG資源，千方百計(jì)增加供應(yīng)。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立互保機(jī)制，通過與周邊城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不同氣源進(jìn)行互換互通，實(shí)現(xiàn)互相支援保障。要深度挖掘和發(fā)揮已有儲氣設(shè)施的.作用，做到能儲盡儲，同時，通過采用高壓管存等其他各種儲氣手段，最大限度為今年冬季儲備天然氣資源。要根據(jù)可中斷用戶清單，有序組織實(shí)施，彌補(bǔ)儲氣能力不足。

　　三、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保民生用氣需要

　　各地各部門要嚴(yán)格按照民生用氣保障責(zé)任書要求，全面掌握本地天然氣供需情況，按照“壓非保民”原則，堅(jiān)決落實(shí)“以供定需”，堅(jiān)持居民、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、出租車等民生用氣優(yōu)先的原則，及早調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整資源供應(yīng)方向。要把燃?xì)獬鲎廛嚰{入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實(shí)和保障氣源，不得列為壓減用氣對象。通過增設(shè)加氣站、引導(dǎo)錯峰加氣等措施，優(yōu)化服務(wù)，避免出現(xiàn)排長隊(duì)加氣的情況。在執(zhí)行“壓非保民”措施、壓減工商業(yè)用戶用氣時，要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則，綜合考慮不同工商業(yè)用戶生產(chǎn)裝置的客觀要求，對需連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)備維持最低用氣負(fù)荷，避免造成設(shè)備損壞。

　　四、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施管理，確保供氣安全

　　安全問題是冬季保供最大問題和風(fēng)險，容不得半點(diǎn)閃失，不能有絲毫松懈。管道企業(yè)等切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，完善安全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芫�、燃?xì)庠O(shè)施的安全巡查，及時消除安全隱患。要加強(qiáng)對用戶冬季用氣安全管理，嚴(yán)格定期入戶安檢制度，對燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，加大對群眾燃?xì)獍踩�知識的宣傳教育力度，從供應(yīng)端和使用端兩方面做實(shí)做細(xì)用氣安全工作。

　　五、正確引導(dǎo)新聞輿論，營造良好環(huán)境

　　各單位要做好新聞輿論引導(dǎo)工作，要通過媒體渠道和宣傳手段合理引導(dǎo)新聞輿論，要加強(qiáng)天然氣資源現(xiàn)狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的宣傳解讀，引導(dǎo)媒體客觀報道。要通過座談會、走訪重點(diǎn)用戶等多種方式，宣傳冬季供氣形勢和壓減方案，取得廣泛理解和支持，防止不實(shí)報道和不良炒作，營造和諧的供用氣環(huán)境。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測、管控、引導(dǎo)工作，建立與宣傳、網(wǎng)信部門溝通機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性傾向性問題，對不實(shí)言論，及時采取應(yīng)對措施，借助廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布天然氣供應(yīng)信息，澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　六、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，密切協(xié)作配合

　　各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)做好保供工作，確保民生用氣，并在11月1日至3月31日每日中午12時前報送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車加氣站在未履行相關(guān)報備和公示的前提下，不得隨意減供或停供。市經(jīng)信委、發(fā)改委、城建局將密切關(guān)注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況，對保供責(zé)任落實(shí)不到位、保供組織不力、出現(xiàn)較大范圍短供斷供民生用氣情況，影響群眾溫暖過冬的，將予以通報并報告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中，要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時溝通信息，遇有重大問題應(yīng)及時上報。

　　冬季保供方案 4

　　為貫徹落實(shí)國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關(guān)要求，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體

　　保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數(shù)，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔(dān)責(zé)。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認(rèn)真履行社會責(zé)任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。

　　工作任務(wù)：住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設(shè)備運(yùn)營、燃?xì)夤芫�維護(hù)等工作；財政局要積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應(yīng)

　　要根據(jù)已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)儲氣責(zé)任

　　履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的'《關(guān)于加快推進(jìn)儲氣責(zé)任落實(shí)的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分?jǐn)偝杀净蛘哔徺I能力，通過與承擔(dān)保供任務(wù)的儲氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實(shí)儲氣責(zé)任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)，與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲氣服務(wù)合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

　　工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案

　　各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”�?/p>

　　工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn)；交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　�。�六）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

　　涉及企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗到人；相關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道檢驗(yàn)檢測的協(xié)調(diào)工作；能源局負(fù)責(zé)做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護(hù)工作；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負(fù)責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機(jī)制，發(fā)改局負(fù)責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負(fù)責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務(wù)：從供暖季開始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應(yīng)急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。

　　根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　冬季保供方案 5

　　為貫徹落實(shí)20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保群眾溫暖過冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任�？h直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實(shí)摸清底數(shù)，對居民生活采暖、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負(fù)責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得拆除原有取暖設(shè)施。

　　（二）確保合同履行。潔源公司要認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。

　　縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財政局負(fù)責(zé)積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金。

　�。ㄈ�）落實(shí)儲氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃?xì)馄髽I(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項(xiàng)目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促落實(shí)3天儲氣能力要求；縣住建局負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時完成液化天然氣儲備任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合調(diào)配供應(yīng)。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴(yán)格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實(shí)的合同情況，制定氣源動態(tài)平衡計(jì)劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的`不良影響。縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預(yù)案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤�“壓非保民”，把有限的氣源�?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔�，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實(shí)非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)管、保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn)；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

　　（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。潔源公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好天然氣長輸管道保護(hù)工作；縣住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹陌踩�運(yùn)營監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)檢測工作；潔源公司負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機(jī)制，潔源公司負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、報告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

　�。ǘ�）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報發(fā)改局審核備案。

　�。ㄈ�）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報送前一日相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息�？h發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　冬季保供方案 6

　　一、 定編定崗及培訓(xùn)計(jì)劃

　　今年是xxx物業(yè)公司運(yùn)行的第一年，實(shí)行二塊牌子(1.xxx物業(yè)管理公司 2.xxx管理中心)一套人馬，在保留原xxx中心的功能基礎(chǔ)上，通過xxx物業(yè)的運(yùn)作，最終走向市場。定編定崗從廠里的統(tǒng)一管理安排，計(jì)劃全公司定編37人，其中管理人員7人，按照廠里的培訓(xùn)安排參加培訓(xùn)。

　　二、 代租、代收計(jì)劃

　　按照廠里的物業(yè)管理委托要求，對xxx大樓及將要成的其它物業(yè)大樓進(jìn)行代為租賃，計(jì)劃完成xxx大樓委托租賃的房屋出租率大于96%，今年完成代租收入不少于xx萬元，按要求完成水電暖與費(fèi)用的代收、代繳工作，保證所轄物業(yè)的正常運(yùn)作。

　　三、 收入計(jì)劃(物業(yè)管理費(fèi)、代租、代辦費(fèi))

　　今年完成物業(yè)管理費(fèi)xx萬元，代租、代辦費(fèi)xx萬元(xx×20%)，一共為x萬元。其中xxx大樓物業(yè)費(fèi)及代租代辦費(fèi)合計(jì)為xx萬元，其它收入xx萬元。

　　四、 費(fèi)用支出控制計(jì)劃

　　今年其費(fèi)用支出控制在xx萬元之內(nèi)(不包括xx元以上的修理費(fèi)用)，其中：

　　1.人員工資包括三金總額為：xx萬元(按現(xiàn)48人計(jì)算)

　　2.自擔(dān)水電費(fèi)：xx萬元。

　　3.稅金：xx萬元。

　　4.其它xx萬元。

　　五、 拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)收計(jì)劃

　　1.計(jì)劃2月底前所屬良友家政服務(wù)公司開始正式掛牌運(yùn)作，年創(chuàng)收不少于2萬元。

　　2.組織成立對外擴(kuò)大管理規(guī)模攻關(guān)組，派專人負(fù)責(zé)，爭取在年底前擴(kuò)大物業(yè)管理規(guī)模不小于5000平方米，實(shí)現(xiàn)盈利。

　　六、 綜合治理、消防安全工作計(jì)劃

　　1.保持天山區(qū)綜合治理先進(jìn)單位稱號，爭取先進(jìn)衛(wèi)生單位稱號。

　　2.每月24日為例檢日。組織有關(guān)部門對樓內(nèi)進(jìn)行全面的“四防”大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到最大限度地消滅各種事故的發(fā)生。

　　3.完成消防部門及綜合辦要求，完成的各項(xiàng)工作。

　　4.五月份、八月份組織二次保安、工程、環(huán)衛(wèi)等人員參與的消防設(shè)施的運(yùn)用，并結(jié)合法制宣傳月、禁毒日、消防日開展禁毒宣傳，消防宣傳等，每年不少于三次。

　　5.保證所轄物業(yè)的治安、消防安全、不發(fā)生大的治安事故，杜絕一切火災(zāi)的發(fā)生。

　　七、大樓維修、設(shè)施設(shè)備維修計(jì)劃(根據(jù)大樓拆遷時間待定)

　　1. 大樓沿街外墻的清洗、粉刷、改造。

　　2. 大樓內(nèi)部的維修、粉刷。

　　3. 樓內(nèi)中央空調(diào)系統(tǒng)的清洗、維修、保養(yǎng)。

　　4. 消防報警系統(tǒng)的維護(hù)、清洗、調(diào)試。

　　5. 管路系統(tǒng)的更換

　　企業(yè)市場部20度工作計(jì)劃

　　1) 建立一支熟悉業(yè)務(wù)，而相對穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊(duì)。

　　人才是企業(yè)最寶貴的資源，一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的根本。在明年的工作中建立一個和諧，具有殺傷力的團(tuán)隊(duì)作為一項(xiàng)主要的工作來抓。

　　2) 完善銷售制度，建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。

　　銷售管理是企業(yè)的老大難問題，銷售人員出差，見客戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動性，對工作有高度的責(zé)任心，提高銷售人員的主人翁意識。

　　3) 培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題，不斷自我提高的習(xí)慣。

　　培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題目的在于提高銷售人員綜合素質(zhì)，在工作中能發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)問題并能提出自己的看法和建議，業(yè)務(wù)能力提高到一個新的檔次。

　　4)培養(yǎng)對于展會過程中的一些突發(fā)狀況的應(yīng)急措施。

　　在出差過程中遇到的一系列的問題，約好的客戶突然改變行程，毀約，車輛不在家的情況，使計(jì)劃好的`行程被打亂，不能順利完成出差的目的。造成時間，資金上的浪費(fèi)。

　　其次我職業(yè)年度工作計(jì)劃需要努力做到并日趨完善的幾件事

　　1)和公司其他員工要有良好的溝通、多交流、多探討;我相信有良好的團(tuán)隊(duì)合作意識才能不斷增長業(yè)務(wù)技能

　　2)銷售工作最基本的客戶訪問量(積極開發(fā)新客戶，并維護(hù)好老客戶，經(jīng)常與客戶保持一個良好的溝通)

　　3)溝通要深入(做好本行業(yè)知識的積累，多想想在實(shí)際工作中有可能會遇到的一些問題，工作閑暇多查看一些行業(yè)網(wǎng)站及專業(yè)書本);在與客戶溝通的過程中，要能把我們公司所包含業(yè)務(wù)的范疇十分清晰的傳達(dá)給客戶，了解客戶的真正想法和意圖;對客戶提出的建議要能做出迅速的反應(yīng)。在傳達(dá)產(chǎn)品信息時要知道客戶對我們的產(chǎn)品有幾分了解或接受到了什么程度。

　　4)工作要有一個明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計(jì)劃。要養(yǎng)成一個寫工作總結(jié)和計(jì)劃的習(xí)慣以便于將工作時間更加合理的分配，避免工作局面混亂等各種不良的后果。

　　根據(jù)公司下達(dá)的銷售任務(wù)，把任務(wù)根據(jù)具體情況分解到每月，每周，完成各個時間段的銷售任務(wù)。并在完成銷售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷售業(yè)績。我認(rèn)為公司明年的發(fā)展是與整個公司的員工綜合素質(zhì)，公司的指導(dǎo)方針，團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是分不開的。提高執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，建立一個良好的銷售團(tuán)隊(duì)和有一個好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關(guān)鍵。

　　市場是良好的，形勢是嚴(yán)峻的。在安徽市場可以用這一句話來概括，在技術(shù)發(fā)展飛快地今天，明年是大有作為的一年，假如在明年一年內(nèi)沒有把市場做好，沒有抓住這個機(jī)遇，我們很可能失去這個機(jī)會，永遠(yuǎn)沒有機(jī)會在做這個市場。

　　冬季保供方案 7

　　為貫徹落實(shí)全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，確保全市今冬明春煤炭供應(yīng)，重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　立足全市煤炭供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡，滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、工作重點(diǎn)

　　煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，總的工作思路是：增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格。其中，增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急，保供應(yīng)是中心任務(wù)，保安全是基本底線，穩(wěn)價格是重要目標(biāo)。

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能，落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃，組織好滿負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣（區(qū)）逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況，按330個工作日核定生產(chǎn)能力，并將釋放產(chǎn)能計(jì)劃落實(shí)到礦井，保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù)，通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣（區(qū)）認(rèn)真梳理具備核增條件的煤礦，盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井，加快組織竣工驗(yàn)收，盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴(kuò)儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴(kuò)儲條件的礦井?dāng)U儲資源，優(yōu)先核定，優(yōu)先審批，為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查工作方案》要求，牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣（區(qū)）抓好煤炭產(chǎn)量核查工作，摸清底數(shù)，為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要做好實(shí)際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)核查工作，對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦，要掌握具體原因，逐一說明理由報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實(shí)上報煤炭產(chǎn)量的煤礦，公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高審批效率，對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴(kuò)儲、礦井整改等審批手續(xù)，為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　（二）千方百計(jì)保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣（區(qū)）政府對本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé)，要制定煤炭保供方案，加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)，測算煤炭需求，落實(shí)保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會責(zé)任，要抓好煤源儲備，保證合理庫存，制定應(yīng)急措施，堅(jiān)決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同，按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機(jī)制，穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時，要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣，積極拓展煤源，加大煤炭采購力度，保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的'企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度，增加煤炭進(jìn)口量，彌補(bǔ)本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化，要適時加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度，采取減少原煤入洗量，降低精煤產(chǎn)量的措施，增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時，要及時加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運(yùn)輸管理部門嚴(yán)格限制電熱煤出市，穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進(jìn)的煤炭，要開辟綠色運(yùn)輸通道，加快外地煤運(yùn)進(jìn)落地，補(bǔ)充電熱煤供應(yīng)量。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化措施保安全。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，從保證煤炭有效供給，維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為，對存在重大安全隱患的礦井，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保煤礦安全生產(chǎn)。

　　（四）依法依規(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管，從嚴(yán)查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作，市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣（區(qū)）也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職能分工，對煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（區(qū)）煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)對煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。

　�。ㄈ�）完善工作機(jī)制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測機(jī)制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實(shí)施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案，完善市級應(yīng)急預(yù)案，縣（區(qū)）用煤重點(diǎn)企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)有效銜接，聯(lián)動響應(yīng)，有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障煤炭供應(yīng)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查問責(zé)。在煤炭迎峰保供期間，市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各縣（區(qū)）、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等方面情況。對責(zé)任落實(shí)不到位，工作開展不力，產(chǎn)生不良后果的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

　　冬季保供方案 8

　　為加強(qiáng)天然氣供氣安全管理和運(yùn)行保障，快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》《浙江省省級管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直各有關(guān)部門、用氣企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，把保障天然氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣供應(yīng)各項(xiàng)工作，在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)方法，統(tǒng)籌兼顧，合理有序控制部分用氣需求，有保有供優(yōu)化天然氣資源配置，維護(hù)供用氣安全運(yùn)行，將天然氣供需矛盾給社會、經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響降至最低程度。

　　二、工作原則

　　按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則，優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣資源配置，最大限度保障供氣。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求，設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項(xiàng)的決策、部署、組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序

　　（一）預(yù)警及響應(yīng)分級

　�、蠹夘A(yù)警（一般，藍(lán)色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣（具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。

　�、蚣夘A(yù)警（嚴(yán)重，黃色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；

　　6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。

　�、窦夘A(yù)警（特別嚴(yán)重，紅色）：因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件，武義華潤燃?xì)庥邢薰�司�?yīng)立即采取初步應(yīng)對措施，同時立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件發(fā)生的.具體情況、發(fā)展趨勢及已采取的應(yīng)急措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報告后，應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，根據(jù)事件性質(zhì)，按照本方案采取應(yīng)對措施。

　　五、執(zhí)行機(jī)構(gòu)

　　武義華潤燃?xì)庥邢薰�司是武義縣的主要供氣企業(yè)，作為本實(shí)施方案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，制定與本實(shí)施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實(shí)施。

　　管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10％以內(nèi)的，由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣；管輸氣完全停止供氣，華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件提到控制，天然氣恢復(fù)正常供氣，武義華潤燃?xì)庥邢薰�司�?yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　　冬季保供方案 9

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、盟關(guān)于能源保供和安全生產(chǎn)工作重要部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，防范化解安全風(fēng)險，提升應(yīng)急搶險能力，切實(shí)防止因事故導(dǎo)致減產(chǎn)、停產(chǎn)，確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)開展保供企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。要壓實(shí)天然氣保供企業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門對保供企業(yè)進(jìn)行核查，推動企業(yè)加快問題隱患整改，確保天然氣保供企業(yè)核查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)提升天然氣保供安全保障能力。

　　(二)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)問題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，應(yīng)急、住建等相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，組織專家指導(dǎo)服務(wù)組，對照《天然氣保供企業(yè)安全風(fēng)險防控檢查重點(diǎn)內(nèi)容》(以下簡稱檢查重點(diǎn)內(nèi)容，見附件)對所有保供企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。對保供任務(wù)重、問題隱患整改任務(wù)重的保供企業(yè)問題隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患指導(dǎo)幫助企業(yè)整改，有效化解安全風(fēng)險，閉環(huán)整改問題隱患，指導(dǎo)督促企業(yè)應(yīng)急保障隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備到位。

　　(三)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機(jī)制。市安委辦將對所有保供企業(yè)的.保供方案落實(shí)、問題隱患整改和專家指導(dǎo)服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)核查，提高針對性監(jiān)管防控水平，保證各項(xiàng)安全風(fēng)險防控措施落實(shí)落地，確保天然氣保供安全。

　　三、時間安排

　　(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，并將方案報送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委會辦公室，并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實(shí)。

　　(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據(jù)企業(yè)類型，認(rèn)真組織內(nèi)部各部門、各崗位對照檢查重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展自查自改，形成問題隱患清單，全面落實(shí)整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。

　　(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導(dǎo)服務(wù)組，對所有保供企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對照檢查重點(diǎn)內(nèi)容對企業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況逐一核查，進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)服務(wù)，督促保供企業(yè)加快問題整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建、應(yīng)急等部門要加強(qiáng)天然氣安全保供工作統(tǒng)籌，按照安全保供重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，細(xì)化措施要求，作出專門部署，加強(qiáng)組織督導(dǎo)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各保供企業(yè)是供氣安全的責(zé)任主體，

　　必須強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、日常巡檢維護(hù)和安全隱患排查治理，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　(三)做好信息報送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應(yīng)急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應(yīng)急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱，11月28日前，將問題隱患清單和整改情況總結(jié)報至市安委會辦公室郵箱。

　　冬季保供方案 10

　　為進(jìn)一步推動全國第十個“安全生產(chǎn)月”活動的有效開展，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，積極營造全鎮(zhèn)人民“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的輿論氛圍， 努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境， 推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)xx 年“安全生產(chǎn)月”活動部署和我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　xx年安全生產(chǎn)宣傳教育工作要以中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作會議精神，以建設(shè)“民富鎮(zhèn)強(qiáng)，幸福里水”為核心，以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，深化對“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，推進(jìn)安全文化建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的工作方針， 突出構(gòu)建“和諧里水”、“平安里水”“文明里水”的社會面貌，以開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動為主要內(nèi)容，面向社會、面向基層、面向企業(yè)、面向職工，大力推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型，強(qiáng)化全民的安全意識，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，共同營造關(guān)注安全的輿論氛圍， 促使 廣大市民自覺 做好安全生產(chǎn)工作 。

　　二、活動主題

　　“安全責(zé)任，重在落實(shí)”。

　　三、宣傳口號

　　安全責(zé)任，重在落實(shí)

　　生產(chǎn)再忙，安全不忘

　　安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

　　幸福是棵樹，安全是沃土

　　好鋼靠鍛打，安全要嚴(yán)抓

　　安全人人抓，幸福千萬家

　　人人講安全，安全為人人

　　人人講安全，事事為安全

　　時時想安全，處處要安全

　　傳播安全文化，宣傳安全知識

　　生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)

　　營造安全氛圍，創(chuàng)造安全環(huán)境

　　安全生產(chǎn)有問題，請打里水鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報電話：xxxxxxxx ；區(qū)安全生產(chǎn)舉報電話：xxxxxx。

　　四、活動時間

　　xx年6 月1 日 至6 月30 日。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　　為保證“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動的落實(shí)，成立里水鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動組委會，在鎮(zhèn)安委會的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　六、活動內(nèi)容

　　今年“安全生產(chǎn)月”活動要突出“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的主題，鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”主要活動安排如下：

　�。ㄒ唬┌l(fā)表“安全生產(chǎn)月”動員講話。 6 月1 日 在里水鎮(zhèn)廣播電視發(fā)表鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話。

　�。ǘ�）開展“安全生產(chǎn)月”宣傳造勢活動。 6 月期間， 在里水鎮(zhèn)主干道的公共宣傳欄及公交車站張掛安全生產(chǎn)宣傳海報； 在里水鎮(zhèn)廣播電視站輪播安全生產(chǎn)公益廣告，包括企業(yè)安全生產(chǎn)、食品安全、建筑施工、交通、供電等方面的公益廣告；同時，在34 個農(nóng)村消防站的皮卡車張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語，并利用皮卡消防車進(jìn)行安全生產(chǎn)知識宣講。

　�。ㄈ�）開展安全生產(chǎn)知識宣講進(jìn)企業(yè)活動。 組織全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)“創(chuàng)文”培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)選取1-2 家大型企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識宣講活動。邀請有關(guān)專家對如何做好企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣講，讓企業(yè)真正懂得如何做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

　�。ㄋ模╅_展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。 “安全生產(chǎn)月”期間，鎮(zhèn)安委會將組織多次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。包括華特氣體有限公司綜合應(yīng)急救援演練和松濤山莊酒店、八達(dá)通廣場等單位的應(yīng)急救援演練。

　�。ㄎ澹╅_展“安全責(zé)任，重在落實(shí)”主題系列宣傳活動。 協(xié)助區(qū)安委會開展“我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)一計(jì)”專項(xiàng)合理化建議書信評選活動。

　�。�六）開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印?6 月14 日 ，鎮(zhèn)安委會在人員聚集、交通便利的大型場所附近，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)知識”宣傳活動，讓市民更多地了解安全生產(chǎn)等基本常識。

　�。ㄆ撸╅_展“安康杯”競賽。 鎮(zhèn)市場安全監(jiān)管局積極配合“安康杯”組委會開展的.“關(guān)心職工安全、增加法律意識、提高安全生產(chǎn)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，廣泛發(fā)動企業(yè)和群眾積極參與“安康杯”競賽活動。

　�。ò耍� 開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。 在“安全生產(chǎn)月”期間，我鎮(zhèn)將組織一支工會代表隊(duì)和一支企業(yè)代表隊(duì)代表區(qū)參加省、市組織的 安全知識競賽活動 。

　�。ň牛╅_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。 配合區(qū)市場安全監(jiān)管局選擇2 到3 家企業(yè)，對企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　�。ㄊ�）積極開展行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動。 鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防、住建、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、城綜、交通運(yùn)輸、國土、人力資源和社會保障、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游等部門要針對分管行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以安全知識、安全法規(guī)、應(yīng)急處理等為重點(diǎn)，組織有針對性的宣傳教育活動。其中，交通運(yùn)輸和教育部門要根據(jù)職責(zé)分工重點(diǎn)開展以下活動：

　　一是 組織開展城市公共交通安全生產(chǎn)廣告宣傳活動。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門要以城市公交車站、城市出租汽車為安全宣傳載體，通過安全生產(chǎn)平面廣告形式，聲勢浩大地向廣大社會民眾宣傳安全生產(chǎn)知識。

　　二是 組織開展“安全伴我在校園，我把安全帶回家”的安全生產(chǎn)校園專題活動。鎮(zhèn)教育部門要在“安全生產(chǎn)月”期間組織一次以安全生產(chǎn)為主題的校園活動，以孩子帶家庭，以家庭帶社會，營造全民重視安全的良好氛圍。

　�。ㄊ�一）開展服務(wù)基層活動和宣講活動。 安全生產(chǎn)月期間，我鎮(zhèn)將組織安全生產(chǎn)專家、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員深入園區(qū)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣講、咨詢、法律法規(guī)知識援助和幫助企業(yè)排查安全隱患等服務(wù)活動。計(jì)劃開展宣講活動不少于3 場（次）。

　�。ㄊ�二）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳報道活動。 鎮(zhèn)安委會充分發(fā)揮媒體的作用，大量宣傳報道“安全生產(chǎn)月”期間各單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動情況。其中在平面媒體刊登安全生產(chǎn)文章（或被電視錄用新聞）不少于2 篇（條），各有關(guān)部門不少于1 條；要組織開展“開辟微博陣地、傳遞安全知識”活動，以微博廣播、加關(guān)注等形式傳遞安全知識；要 開展“安全生產(chǎn)月”短信宣傳活動， 增加“安全生產(chǎn)月”活動的群眾知情度和參與度。

　�。ㄊ�三）深入開展佛山市創(chuàng)建全國文明城市活動。 各村（居）和有關(guān)部門要結(jié)合“創(chuàng)文”工作要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè)工作，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，全面深入推進(jìn)佛山市“創(chuàng)文”工作進(jìn)度。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　安全生產(chǎn)宣傳教育工作是安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過每年一度的全國性的安全生產(chǎn)宣傳活動，促進(jìn)廣大市民、生產(chǎn)經(jīng)營單位和各類從業(yè)人員貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的積極開展。各村（居）、各有關(guān)部門要根據(jù)自身的實(shí)際情況，成立相應(yīng)的活動組織機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓各項(xiàng)宣傳工作的落實(shí)。特別是 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間舉行的重大活動，要制定出具體的`工作方案，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，涉及大規(guī)模人員集中的活動，要事前制定應(yīng)急預(yù)案，防范安全事故的發(fā)生。各村（居）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門完成宣傳教育任務(wù)情況將會作為鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核的測評內(nèi)容。

　　（二）全面動員，廣泛參與

　　“ 安全生產(chǎn)月 ” 活動是一次群眾性的宣傳教育活動，各村（居）、鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)抓好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動的動員工作，向廣大市民、從業(yè)人員宣傳開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動的重大意義、活動主題和指導(dǎo)思想，提出明確要求，使廣大職工群眾掌握活動的主要內(nèi)容和重要意義，從而積極、主動、自覺地參與到活動中來，把我鎮(zhèn)今年的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動真正辦成全社會的群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

　　（三）密切配合，精心組織

　　鎮(zhèn)各有關(guān)部門在制定 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動計(jì)劃、部署和安排各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動過程中，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，形成工作合力，保證各項(xiàng)重大活動的人力、物力和財力到位。尤其是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)�、安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動等，涉及的人員眾多，必須精心組織，周密部署，保證各項(xiàng)重大活動取得預(yù)期效果。

　�。ㄋ模┬问蕉鄻�，寓教于樂

　　各村（居）、各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實(shí)際制定出具體的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動實(shí)施方案。活動內(nèi)容要緊緊圍繞活動指導(dǎo)思想和主題，采取群眾喜聞樂見而又形式多樣的宣傳方式，提高群眾參與活動的積極性，達(dá)到寓教于樂、家喻戶曉的目的。要加強(qiáng)與新聞媒體合作，認(rèn)真搞好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動期間的新聞報道，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、科普知識、先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)等，同時揭露和批評不重視安全生產(chǎn)的各種行為，通過報道典型事故案例，使人民群眾從中得到安全警示教育。

　　冬季保供方案 11

　　為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺對市民正常生活和社會穩(wěn)定造成的不利影響，為建設(shè)國家中心城市提供切實(shí)有效的用氣保障。

　　（二）保障目標(biāo)

　　保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行，保障城市民生用氣所需，維護(hù)社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。

　�。ㄈ�）基本原則

　　堅(jiān)持安全第一、壓非保民的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其它突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

　　（五）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組）。

　�。�六）壓非保民次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1、居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；

　　2、帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣；

　　3、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；

　　4、國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）常態(tài)化措施

　　1、鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用，現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地?zé)崮�、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2、加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對全社會采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)分級

　　根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。

　　1、Ⅴ級響應(yīng)

　　預(yù)警特征：全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時，啟動Ⅴ級響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2、Ⅳ級響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據(jù)供需狀況停氣，對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室確定。

　　3、Ⅲ級響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（最大達(dá)30%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。

　　4、Ⅱ級響應(yīng)

　　預(yù)警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（最大達(dá)50%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。

　　5、Ⅰ級響應(yīng)

　　預(yù)警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區(qū)范圍劃分為9個區(qū)塊，當(dāng)缺口超過20%時，9個區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時，盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時，保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。

　　主城區(qū)以外區(qū)域由各燃?xì)夤�司�?zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案，極端情況下，由保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄈ�）響應(yīng)啟動與實(shí)施

　　1、指令批準(zhǔn)。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，確定啟動應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)案級別后上報保供工作組批準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)保供工作組組長審核簽發(fā)后，由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。

　　2、指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動建議獲得批準(zhǔn)后，由保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級發(fā)出相應(yīng)指令，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息發(fā)布工作。

　　3、指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。在應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后，各成員單位按照職責(zé)分工啟動本單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　4、工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級別對應(yīng)的`預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作，并及時向保供工作組匯報工作進(jìn)展情況，防止輿論對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

　　5、信息報送。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各成員單位應(yīng)于每日17時前將前一日16時至當(dāng)日16時期間的應(yīng)急工作日報（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報送保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報送）。各燃?xì)馄髽I(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施，情況緊急時第一時間報送。

　　6、響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級別。

　　7、總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等），并以書面形式報送保供工作組辦公室。

　　8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　三、工作要求

　　（一）本預(yù)案在保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極支持、參與應(yīng)急處置工作；凡無故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　（二）各城燃企業(yè)、燃?xì)夤�熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的響應(yīng)處置預(yù)案，報保供工作組辦公室備案。

　�。ㄈ�）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案終止后，保供工作組辦公室要及時總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　冬季保供方案 12

　　為切實(shí)加強(qiáng)民生保障工作，進(jìn)一步做好我市城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務(wù)，切實(shí)做好城區(qū)天然氣供應(yīng)工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、目標(biāo)原則

　　當(dāng)天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導(dǎo)致天然氣供應(yīng)缺口較大時，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，采取分級響應(yīng)措施，優(yōu)先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)的最低用氣，限制一般工商業(yè)用戶用氣，必要時停止工商業(yè)用戶供氣。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長為組長的城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，詳見附件)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，及時處理冬季燃?xì)夤��?yīng)中出現(xiàn)的重大問題等。

　　四、監(jiān)控預(yù)警

　　根據(jù)城區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，其中：

　　Ⅰ級：天然氣供用缺口達(dá)3-5萬立方米/天；

　�、蚣墸禾烊粴夤┯萌笨谶_(dá)5-15萬立方米/天；

　�、蠹墸禾烊粴夤┯萌笨诔�過15萬立方米/天。

　　五、應(yīng)急措施

　　1、Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)依次對有替代能源采取停供措施。

　　2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施

　　發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對可中斷或調(diào)整生產(chǎn)的工業(yè)用戶、有替代能源的商業(yè)用戶采取停供措施、CNG標(biāo)準(zhǔn)站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。

　　3、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對一般工商業(yè)用氣大戶采取限（停）供措施、對有替代能源的燃?xì)獠膳�用戶采取限供措施，必要時啟用城區(qū)應(yīng)急儲備燃?xì)狻?/p>

　　六、應(yīng)急終止

　　當(dāng)氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)3天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信息、終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。

　　七、工作要求

　　1、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供計(jì)劃組織實(shí)施，各區(qū)及相關(guān)部門要全力配合。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)積極響應(yīng)應(yīng)急要求，配備替代能源的`天然氣用戶應(yīng)自覺服從應(yīng)急調(diào)度。

　　2、各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù)，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩�管理。要落�?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。

　　3、天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實(shí)真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。限（停）供期間，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對每天情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，每3天以簡報形式公布一次限（停）供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)懲。

　　冬季保供方案 13

　　自今年9月以來，隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進(jìn)，全國天然氣需求快速增加，同時受上游中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司氣源緊張，液化天然氣價格猛增等影響，全國多地因氣源緊張，陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象，天然氣保供形勢較以往更加復(fù)雜，供需矛盾更為嚴(yán)峻。

　　我市供氣形勢同樣不容樂觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬戶，供氣量同比大幅攀升，預(yù)計(jì)全年增長近20%。今冬明春采暖期預(yù)計(jì)日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預(yù)計(jì)將突破95萬方。按此計(jì)算，整個采暖期(2017年11月-2018年4月)新增氣量超過6000萬方，雖經(jīng)多渠道采購和協(xié)商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體，城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤燃?xì)夤�司和大同煤氣化總公司指�?dǎo)下制定保供方案，既要分工負(fù)責(zé)轄區(qū)保供的相關(guān)工作，又要相互配合、相互支持，服從燃?xì)夤�司的統(tǒng)一調(diào)度，保證建城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行;其他縣(區(qū))要在大同華潤燃?xì)夤�司各縣(區(qū))分公司指導(dǎo)下，依據(jù)本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)控，進(jìn)一步摸清市場需求及用氣結(jié)構(gòu)，認(rèn)真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日匯總工作進(jìn)展;制定天然氣迎峰度冬保供專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制;做好能源綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié)，加強(qiáng)煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用，提高本地區(qū)能源供應(yīng)整體保障能力，要對天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保居民溫暖過冬。同時，針對可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張情況，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，組織引導(dǎo)新聞媒體客觀報道，營造良好的輿論氛圍。

　　(二)履行社會責(zé)任。各有關(guān)工商業(yè)企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)履行社會責(zé)任，給民生問題讓路，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。各管輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)供氣合同，不得隨意減供。各燃?xì)馄髽I(yè)要引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，配合當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　(三)做好能源綜合調(diào)配。市發(fā)改委和各燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)對接省天然氣公司，要積極采取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲備氣量，努力擴(kuò)大氣源供應(yīng)量。市煤炭局負(fù)責(zé)組織全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，做好清潔煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　(四)制定應(yīng)急預(yù)案措施。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)煤、電、油、運(yùn)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定非居民用氣減停供次序;負(fù)責(zé)督促有關(guān)企業(yè)做好保供應(yīng)急期間LNG的儲備調(diào)運(yùn)。市政管委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預(yù)案，并督促落實(shí)。市公安局負(fù)責(zé)突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時抵達(dá)所需地點(diǎn)。市交通局負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，加強(qiáng)對公交車、出租車有序用氣的'管理，及時開通應(yīng)急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃?xì)夤�司�?fù)責(zé)天然氣氣源的應(yīng)急調(diào)度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取針對性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。市熱力公司負(fù)責(zé)做好本公司燃?xì)忮仩t采暖小區(qū)的供熱工作。

　　(五)做好社會穩(wěn)定管理。市宣傳部門負(fù)責(zé)社會輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政管委會負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫�管道的檢驗(yàn)、檢測等工作。各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)卣�府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　(六)建立保供監(jiān)測機(jī)制。市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總、分析、傳遞、協(xié)調(diào)全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)�、集中供熱工作，并建立�?yīng)對機(jī)制，收集匯總?cè)�市城�?zhèn)燃?xì)夂图�中供熱運(yùn)行情況，及時上報有關(guān)信息。各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)整理報告本行政區(qū)域內(nèi)迎峰度冬保供綜合情況。各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析和報告本供氣區(qū)域內(nèi)情況。

　　(七)落實(shí)保供服務(wù)保障。市、縣(區(qū))兩級財政要按照《大同市2017年清潔能源替代工作實(shí)施方案》(同政辦發(fā)【2017】137號)文件精神中對市區(qū)范圍內(nèi)采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進(jìn)行集中供熱的居民小區(qū)，可參照“煤改氣”“煤改電”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或集中供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對集中供熱單位予以氣價或電價運(yùn)行補(bǔ)貼，所要求的補(bǔ)貼資金以及其他保供專項(xiàng)資金落實(shí)撥付到位，并監(jiān)督使用。市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。

　　(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強(qiáng)主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護(hù)，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護(hù)力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)液化天然氣(LNG)運(yùn)輸?shù)陌踩�管理。要完善落�?shí)安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　決定成立大同市天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組，對天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦。

　　組長：

　　副組長：

　　宋世義，

　　成員：

　　經(jīng)理

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市政管理委員會，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(區(qū))根據(jù)本轄區(qū)的保供方案，當(dāng)啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警方案時，報大同市天然氣應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組同意后實(shí)施。

　　(二)建立工作機(jī)制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，制定工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　(三)加強(qiáng)信息報送。12月14日起，市發(fā)改委建立日報制度，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，并自即日起每日下午3:00前報送相關(guān)工作信息。市發(fā)改委匯總有關(guān)信息，重大、緊急情況于每日下午4:00前報省發(fā)改委和市保供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　(四)落實(shí)責(zé)任追究。天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實(shí)施期間，各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實(shí)真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進(jìn)行督辦問責(zé)。

　　冬季保供方案 14

　　一、依據(jù)和目的

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應(yīng)實(shí)際情況，為確保天然氣運(yùn)營安全，保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng)，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　　由委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室和阜城各天然氣企業(yè)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、先急后緩和“保民生、保重點(diǎn)、保發(fā)展”的工作原則。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立阜城天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。

　　保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由海闊任組長，姜潁任副組長，委公用事業(yè)科、安質(zhì)科、燃?xì)夤芾硖幰约案逢枃�禎燃�(xì)庥邢薰�司、阜陽華潤燃?xì)夤�司等主要�?fù)責(zé)同志為成員。

　　各縣（市）燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合本地具體情況，制定各自天然氣冬季保供應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警級別發(fā)布

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實(shí)施天然氣減供，日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時，即啟動本預(yù)案。

　�。ǘ�）實(shí)施辦法

　　在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別。

　�、艏夘A(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口3～5%。燃?xì)夤�司運(yùn)用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。

　�、蠹夘A(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)5～10%，對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤�司按照保供順序�(qū)�工業(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。

　�、蚣夘A(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達(dá)10～20%，并對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤�司�?yīng)保障居民基本生活用氣；對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實(shí)施對車用氣進(jìn)行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應(yīng)急供氣方案；

　　橙色預(yù)警狀態(tài)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)啟動橙色應(yīng)急供氣方案，同時，由燃?xì)夤�司對限、停供氣的用戶提�?4小時通知，被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)次生事故。

　　Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤�司�?yīng)保障居民基本生活用氣（含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等）；按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖（含家庭采暖）、公共服務(wù)設(shè)施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響；

　　紅色預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況，通過管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域，制定區(qū)域停供氣方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動紅色應(yīng)急供氣方案，并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。

　　五、啟動和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的`程序

　　1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時，由委領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級和停（減）供氣的具體實(shí)施方案；

　　3.實(shí)施限（停）供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)停（減）氣方案，并做好相關(guān)停（減）供各類用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保城區(qū)有序用氣及安全用氣；

　　4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應(yīng)對措施，根據(jù)各自職責(zé)，保障預(yù)案實(shí)施。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關(guān)信息，及時通報相關(guān)信息。

　　（二）科學(xué)安排實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布，必須實(shí)施到位，委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào)，全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，自覺服從應(yīng)急調(diào)度。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格監(jiān)督管理。限（停）供天然氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要對燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為，將按照相關(guān)法規(guī)，依法嚴(yán)肅處理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性，自覺配合應(yīng)急調(diào)度。同時，大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。

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