極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）

　　在我們平凡的日常里，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 1

　　為切實加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的'安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員***具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

　　應(yīng)急處置電話：

　　四、組織實施

　　（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的。要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、應(yīng)急救援的總則：

　�。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩�第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責(zé)任、措施落實。

　�。ǘ�）“三防”工作要實行黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各部門實行一把手負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。

　�。ㄈ�）公司任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。

　　二、處理重大災(zāi)害的組織和管理措施

　�。ㄒ唬┒�季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負(fù)責(zé)公司冬季“三防”的指揮工作，并設(shè)立冬季“三防”辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

　�。ǘ�）冬季“三防”指揮部人員組成：

　　總指揮：經(jīng)理黨委書記

　　副總指揮：分管副經(jīng)理

　　成員：公司各單位負(fù)責(zé)人。

　�。ㄈ�）管理措施

　　1．每天的.公司值班領(lǐng)導(dǎo)為冬季“三防”臨時總指揮，在總指揮不在時行使職權(quán)，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。

　　2．搶險突擊隊由運行維護(hù)隊擔(dān)任，該隊所有人員要做好24小時準(zhǔn)備，隨時聽候調(diào)配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災(zāi)工作及時到位。

　　3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預(yù)報，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊，并服從集團(tuán)公司“三防”辦的統(tǒng)一指揮。

　　（四）冬季“三防”預(yù)防措施

　　1．冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由運行維護(hù)隊負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。

　　2．冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　3．冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)保養(yǎng)等。

　　4．冬季來臨后，值班室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。

　�。ㄈ�）冬季“三防”匯報程序及領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)職責(zé)詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 3

　　為做好我公司項目部今年的冬季安全工作，確保全體員工安全和財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合實際情況，特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：趙國玉

　　組員：代佳麗、徐月平及其他成員

　　2、主要職責(zé)

　　⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　�、瞥浞掷�用各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的.普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能。

　　⑶認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�、炔扇∫磺斜匾�手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

　　⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

　　3、加強(qiáng)員工宣傳教育，做好基層員工的思想穩(wěn)定工作。

　　4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　5、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

　�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

　�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　　⑷加強(qiáng)值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　三、職責(zé)宣貫

　　1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全體員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 4

　　針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。

　　三、掃雪任務(wù)分工

　　1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

　　2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。

　　3、當(dāng)白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進(jìn)行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。

　　四、具體工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的'安全工作。

　　2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧，體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。

　　3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備。總務(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

　　4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

　　5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時，要進(jìn)一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的。重要性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運行。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 5

　　為了加強(qiáng)學(xué)校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校大風(fēng)雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：00到校，放學(xué)時到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。

　　3、學(xué)校政教處要及時通過學(xué)校廣播，提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧、嚴(yán)禁向同學(xué)、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。

　　4、課間時間，學(xué)校政教處值班人員在校園，班主任在教室，要加強(qiáng)巡視，維持正常的'秩序。

　　5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

　　6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學(xué)途中注意安全，確保上下學(xué)途中不出意外。

　　7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，以教學(xué)部和處、室為單位，劃分責(zé)任區(qū)域，要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　8、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對極端天氣災(zāi)害，最大限度地避免或減輕極端天氣災(zāi)害造成影響，保障公共安全和員工生命財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，提高公司綜合應(yīng)急能力，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　堅持以人為本，預(yù)防為主的原則；堅持適度反應(yīng)，快速響應(yīng)的原則；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對極端天氣災(zāi)害以及因極端天氣災(zāi)害造成次生、衍生災(zāi)害。

　　本預(yù)案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。

　　本預(yù)案與相關(guān)市級專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案對接。由極端天氣產(chǎn)生的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其它災(zāi)害的處置適應(yīng)于相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的處置。

　　1.5分類分級

　　參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，按照所造成的危害程度，極端天氣災(zāi)害分為四個等級，即：特別重大（I級，用紅色表示）；重大，（Ⅱ級，用橙色表示）；較大（Ⅲ級，用黃色表示）；一般（Ⅳ級，用藍(lán)色表示）。

　　2、組織指揮體系

　　2.1：公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：副組長：成員：

　　2.2：公司成立應(yīng)急救援小分隊

　　總指揮：協(xié)調(diào)員：

　　下設(shè)三個應(yīng)急小分隊：第一隊：隊長：

　　隊員：

　　第二對：隊長：

　　隊員：

　　第三隊：隊長：

　　隊員：

　　2.3：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　◆全面負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，研究決定有關(guān)重要事項；

　　◆組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行研判和評估；

　　◆決定啟動和終止應(yīng)急程序；

　　◆研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對措施；

　　◆擬定應(yīng)對極端天氣災(zāi)害行動方案；

　　◆組織指揮各小分隊、搶險搶救隊伍、各部門等各方面力量，開展極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大；

　　◆核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，隨時向上級主管部門匯報救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

　　◆決定社會救援資源的動用或征用。

　　2.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的主要職責(zé)

　　◆負(fù)責(zé)召集各參與救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；

　　◆負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　2.5應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)

　　◆負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援措施的實施；

　　◆當(dāng)組長不在現(xiàn)場時，代替行使組長職責(zé)。

　　◆督促應(yīng)急小組成員制訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.6應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　◆聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效的社會公共機(jī)構(gòu)，落實資源共享及報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的'應(yīng)急反應(yīng)支援措施；◆確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

　　◆科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃；

　　◆應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮提供科學(xué)的技術(shù)支持和合理建議；

　　◆負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的制訂和修正工作；

　　◆負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案的實施和演練；

　　◆負(fù)責(zé)一線救援工作的具體實施；

　　◆負(fù)責(zé)一線應(yīng)急處置工作的實施。

　　2.7應(yīng)急救援小分隊隊長職責(zé)

　　◆負(fù)責(zé)一線救援具體工作的安排、監(jiān)督；對應(yīng)急救援負(fù)主要責(zé)任，按預(yù)案正確指揮其各小隊進(jìn)行救援，與領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，控制事態(tài)擴(kuò)大；

　　◆在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)原受事故影響區(qū)域的正常秩序。

　　2.8應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員職責(zé)

　　◆做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

　　◆負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物資的供應(yīng)、協(xié)調(diào)；

　　◆密切配合總指揮的工作，高效、準(zhǔn)確的傳達(dá)救援實施命令，達(dá)到上下同心協(xié)力，在最短的時間內(nèi)完成救援任務(wù)。

　　2.9應(yīng)急救援小分隊職責(zé)

　　◆工作，實施一線應(yīng)急處置工作；

　　◆迅速、及時、準(zhǔn)確評估事故規(guī)模，及時上報事故的基本情況。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 7

　　根據(jù)氣象局氣象預(yù)報，2月17日至21日，全縣將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產(chǎn)生活安全，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　�。ǘ�）以人為本，減少危害。加強(qiáng)走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。局黨組書記、局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作，班子其他成員及各股室按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防范應(yīng)對措施

　　（一）加強(qiáng)困難群眾關(guān)心走訪。密切關(guān)注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養(yǎng)等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的安全問題。全面走訪，落實包保責(zé)任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔，基本生活不受影響。（責(zé)任股室：社會救助股）

　　（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。一是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查，深入各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛(wèi)生安全。二是堅持24小時值班值守，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處置;加強(qiáng)人員進(jìn)出管理，做好保暖取暖工作，及時除凍防滑。（責(zé)任股室：社會事務(wù)股）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項救助行動，全面實施主動救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域，加大巡查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一個，救助一個”。（責(zé)任股室：救助管理站）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保各類突發(fā)事件得到及時有效處置。（責(zé)任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要對特殊困難人群進(jìn)行摸排，對存在困難人群進(jìn)行救助。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　�。ㄋ模┟裾�局成立三個督查組，對全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，重點檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 8

　　根據(jù)市氣象局氣象預(yù)報，元月24日至28日，全區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區(qū)有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時平均風(fēng)力增至4級左右，陣風(fēng)7級。25日后氣溫持續(xù)偏低。為確保全區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活安全，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》為依據(jù)，以保障廣大困難群眾的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展應(yīng)對雨雪、冰凍等極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全區(qū)所有困難群眾安全過冬。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　�。ǘ�）以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。局黨委書記、局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作，班子其他成員及各科室按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立區(qū)民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、防范應(yīng)對措施

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任意識。全局機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的天氣形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各科室負(fù)責(zé)人強(qiáng)化監(jiān)督、檢查，具體抓好落實。

　�。ǘ�）加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，保持通訊設(shè)備暢通，一旦發(fā)生災(zāi)害，第一時間了解、掌握災(zāi)情，認(rèn)真做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作，確保災(zāi)情信息暢通。

　�。ㄈ�）突出防范重點。要牢固樹立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的`首位。嚴(yán)格落實好低保戶、五保戶、孤兒、重點優(yōu)撫對象、生活無著人員等困難群體的各類安置幫扶措施和救助政策，切實幫助他們解決應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的生活困難。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強(qiáng)對車站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過冬。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全檢查，嚴(yán)防用火、用電、煤氣中毒等各類安全事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物資儲備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災(zāi)物資儲備，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，及時向受災(zāi)或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災(zāi)和被困人員不挨餓、不受凍。

　�。ㄎ澹┳龊镁葹�(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，提前預(yù)判雨雪天氣發(fā)展趨勢，及時通過微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政人員發(fā)出災(zāi)情預(yù)警，提前做好風(fēng)險排查和重點群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對期間，局屬各單位車輛全天候待命，民政系統(tǒng)全體干部職工手機(jī)24小時暢通，一旦發(fā)生重大災(zāi)情和突發(fā)事件，確保在第一時間溝通匯報，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間派出人員趕赴現(xiàn)場，第一時間落實救助政策，確保各類突發(fā)事件得到及時有效處置。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 9

　　為提高全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對極端天氣緊急避險轉(zhuǎn)移的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善防范應(yīng)對極端天氣應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實施避險轉(zhuǎn)移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據(jù)潛江市防汛抗旱指揮部關(guān)于《防范應(yīng)對極端天氣緊急避險轉(zhuǎn)移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現(xiàn)制定全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┻m用范圍：本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹等突發(fā)性極端天氣發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急避險轉(zhuǎn)移能力。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善應(yīng)對極端天氣預(yù)案的制定及措施的落實；深入受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立潛江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范應(yīng)對極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養(yǎng)老服務(wù)科科長李成莉任副組長，全市各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負(fù)責(zé)具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預(yù)防為主。宣傳防范應(yīng)對極端天氣知識，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的防范意識。及時了解和掌握天氣情況，發(fā)現(xiàn)天氣異常及早采取有效的預(yù)防措施，嚴(yán)防有關(guān)應(yīng)對措施落實不到位等問題出現(xiàn)。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，積極應(yīng)對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉(zhuǎn)移能力。保證轉(zhuǎn)移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急救災(zāi)流程

　�。ㄒ唬�極端天氣來臨前，應(yīng)密切注意氣象預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，落實預(yù)防措施，加固好易發(fā)生事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。

　�。ǘ�）極端天氣產(chǎn)生后，及時啟動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的.領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時間趕赴現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時內(nèi)完成災(zāi)情初步報送，并做好災(zāi)情續(xù)報。

　�。ㄈ�）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極爭取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。

　　五、救災(zāi)保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵�24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實行24小時值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　（二）及時開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時收集災(zāi)害信息，向市委市政府和市局報告，與相關(guān)部門做好對接，深入受災(zāi)現(xiàn)場核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人員的安全。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 10

　　為認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防、抗、救災(zāi)能力和科學(xué)化管理水平，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣民政部門低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、明確工作職責(zé)

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)部門共同開展搶險救災(zāi)工作。

　　主要職責(zé)是：組織、協(xié)調(diào)全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)情核查和信息管理，分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助和因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建（修繕）工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作；承擔(dān)縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位及專家組開展減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)查災(zāi)核災(zāi)組、救災(zāi)救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔(dān)任組長，相關(guān)股室服從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配，隨時準(zhǔn)備投入救災(zāi)救助工作。

　　查災(zāi)核災(zāi)組：深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)，掌握受災(zāi)情況和困難群體的生活狀況，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計報表的編制和報災(zāi)工作。（責(zé)任人：鮑和平，責(zé)任單位：減災(zāi)辦）

　　救災(zāi)救助組：及時發(fā)放救災(zāi)款物，妥善安排好受災(zāi)困難群眾的基本生活；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救助方案和轉(zhuǎn)移安置人員，聯(lián)合國元保險公司勘察因災(zāi)倒損農(nóng)戶房屋并即時賠付修繕資金；建立互助幫扶機(jī)制，保證受災(zāi)群眾得到及時救助；加強(qiáng)滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責(zé)任人：吳其一，責(zé)任單位：減災(zāi)辦、福利事務(wù)股）

　　安全督查組：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全檢查，嚴(yán)防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發(fā)生。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強(qiáng)對車站碼頭、繁華地區(qū)、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導(dǎo)街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責(zé)任人：吳多友，責(zé)任單位：低保辦、福利事務(wù)股）

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的管理和應(yīng)急物資的儲備調(diào)撥工作，做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。（責(zé)任人：疏東明，責(zé)任單位：辦公室、減災(zāi)辦）

　　三、組織應(yīng)急響應(yīng)

　　1、快速查災(zāi)，及時報災(zāi)。加強(qiáng)同氣象等部門的`溝通聯(lián)系，密切關(guān)注雪情、氣溫等天氣變化并發(fā)布預(yù)警信息。災(zāi)害發(fā)生后，立即向縣應(yīng)急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調(diào)查核實災(zāi)情，重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農(nóng)作物絕收等損失。建立受災(zāi)人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開展生活救助和恢復(fù)重建提供依據(jù)。按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》進(jìn)一步做好災(zāi)害信息管理工作，經(jīng)會商后上報國家災(zāi)害管理系統(tǒng)，提高災(zāi)情報送的時效性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

　　2、開展救助，保障民生。在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，會同各單位一起組織群眾開展自救互救。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，安排救助資金，積極向上級爭取救災(zāi)款物。及時制定救災(zāi)款物分配方案，發(fā)放救災(zāi)款項和物品，保障災(zāi)民的基本生活。根據(jù)救災(zāi)工作需要，及時在災(zāi)害發(fā)生地或全縣范圍內(nèi)動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作，并對救災(zāi)款物的接收和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并向社會公示。

　　3、落實制度，加強(qiáng)值守。強(qiáng)化應(yīng)急值班制度，確保24小時通訊暢通，保證災(zāi)情得到及時處理和救災(zāi)工作有序開展。

　　極端寒冷天氣應(yīng)急預(yù)案 11

　　根據(jù)上級文件要求和有關(guān)會議精神，為提高應(yīng)對冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制訂如下預(yù)案：

　　堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點：緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：胡永兵黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：各村書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣木青同志擔(dān)任辦公室主任，李冬發(fā)任辦公室副主任。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

　　三、辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論：組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　派出所、交通辦：要提前預(yù)置道路融雪除冰機(jī)械設(shè)備，落實車輛疏導(dǎo)、限速分流、封道限行、現(xiàn)場指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴(yán)查嚴(yán)處各類道路交通違法行為，及時消除安全隱患，高度關(guān)注山區(qū)交通運輸安全，堅決杜絕較大及以上交通事故發(fā)生。

　　住建辦：要加強(qiáng)在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設(shè)施的安全檢查，提前落實鎮(zhèn)村公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施等重點部位的冰凍災(zāi)害防御措施。

　　自然資源規(guī)劃所：要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患區(qū)的排查檢查防范。

　　衛(wèi)健、商務(wù)、市場監(jiān)管部門：要加強(qiáng)醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院、集貿(mào)市場等人員密集場所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強(qiáng)旅游景區(qū)（點）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應(yīng)堅決關(guān)閉相關(guān)景區(qū)（點）、停止游覽項目、有序疏導(dǎo)游客。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　中學(xué)、中心小學(xué)：加強(qiáng)對本校及幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。

　　電信、移動：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應(yīng)。

　　應(yīng)急站：一要做好危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二要做好戶外廣告牌、臨時構(gòu)筑物的巡查排查，落實加固措施；三要抓緊采購融雪劑，及時調(diào)度掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，保障城區(qū)道路暢通。四要強(qiáng)化對“三合一”場所、群租房、電動車違規(guī)充電等問題的綜合治理，防范用電量激增、農(nóng)村取暖導(dǎo)致的各類火災(zāi)事故。五要負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的`檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

　　（二）加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。

　�。ǘ�）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即問上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　（三）搶險救災(zāi)。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄋ模┌踩�防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（五）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。�六）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。

　　七、后期處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其他財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。