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便民春風行動方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的便民春風行動方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
便民春風行動方案1
一、活動主題
搭建人力資源平臺促進社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)
二、活動時間
20xx年元月開始,共安排100天。
三、服務對象
各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者;縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)為重點的各類有招聘需求用人單位。
四、組織保障
成立“20xx就業(yè)春風行動”活動領(lǐng)導小組,縣人社局牽頭負責組織實施,邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、共青團、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門共同參加。縣人社局具體負責活動宣傳和組織實施,其他成員單位分別組織不同求職人群積極參加招聘活動,積極與招聘單位進行對接,確保招聘活動取得實效。
五、活動安排
“20xx就業(yè)春風行動”分三個階段進行。一是春節(jié)前為組織準備和宣傳階段,二是春節(jié)正月為集中開展階段,三是20xx年3月中旬開始為跟蹤服務階段。
。ㄒ唬┐汗(jié)前組織準備和宣傳階段。元月到2月上旬。
1.開展重點企業(yè)春季用工需求摸底。由縣人社局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對縣內(nèi)重點企業(yè),當前生產(chǎn)用工亟需崗位工種、技能要求、工資待遇、勞動合同簽訂、參加社會保險等情況開展調(diào)查摸底,做好當前及春節(jié)后用工形勢分析研判工作。
2.開展城鄉(xiāng)勞動力資源信息調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案信息系統(tǒng)”功能模式,開展城鄉(xiāng)勞動力資源信息調(diào)查摸底,進一步鞏固和完善信息庫,為開展就業(yè)春風行動各項活動提供數(shù)據(jù)支持。
3.集中發(fā)布招聘日程安排、企業(yè)用工信息、職業(yè)技能培訓信息。
一是通過電視、絡、微信、手機短信平臺以及基層人力資源社會保障平臺等渠道,全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳,提前做好信息發(fā)布、活動宣傳工作。
二是在政府、人力資源和社會保障、市就業(yè)等相關(guān)、微生活等平臺發(fā)布舉辦“20xx春風就業(yè)行動”各項活動信息、活動內(nèi)容。
三是多渠道發(fā)放《致返鄉(xiāng)外出務工人員一封信》、職業(yè)技能培訓信息、創(chuàng)業(yè)培訓信息等宣傳資料,廣泛宣傳春風行動各項活動、人力資源和社會保障政策法規(guī)、人社民生工程等。
四是在車站、鬧市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等人群流量大的'區(qū)域懸掛標語橫幅,引導城鄉(xiāng)勞動者在本地就業(yè),引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),在全社會營造出20xx就業(yè)春風行動的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動宣傳、信息發(fā)布工作布置到基層就業(yè)平臺,確定專人負責,確;顒有畔⒓皶r傳遞到農(nóng)戶。
(二)春節(jié)前后集中開展階段。2月12日(大年初五)到3月8日(正月三十)。
1.舉辦重點企業(yè)用工招聘會。2月4日(臘月廿六),在縣城街心公園舉辦,同時為正月初五大型招聘會活動進行宣傳發(fā)動并開展政策咨詢服務。
2.舉辦“20xx就業(yè)春風行動”大型招聘會。2月12日(正月初五),在縣人社局大樓門前廣場舉行“20xx就業(yè)春風行動”大型招聘會,同時為各類城鄉(xiāng)求職人員進行免費政策咨詢服務,發(fā)放宣傳材料。
3.組織參加全市大型招聘會。根據(jù)市統(tǒng)一安排,組織我縣10家企業(yè)參加2月21日(正月十四)在市體育館舉辦的全市“20xx就業(yè)春風行動”大型招聘會。
4.組織開展專場招聘活動。根據(jù)企業(yè)用工需求,組織重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)舉辦專場招聘會,落實就業(yè)服務“大篷車”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘活動。
。ㄈ└櫡⻊针A段。3月中旬到4月上旬
1.開展重點企業(yè)錄用人員到崗跟蹤服務。對重點企業(yè)招用人員到崗情況逐戶進行回訪,做好原因調(diào)查與分析。對仍亟需招聘人員的企業(yè),繼續(xù)加大重點企業(yè)用工信息宣傳,做好崗位與人力資源的匹配服務。
2.扎實推進實名制就業(yè)工作開展。督促用人單位及時為已招用到崗人員辦理簽訂勞動合同、辦理勞動用工登記備案、參加社會保險手續(xù),做細做實就業(yè)實名制各項基礎工作。
3.加強城鄉(xiāng)勞動力資源基礎信息更新和動態(tài)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能、就業(yè)去向、從事工種等基礎信息,并在4月底前通過“省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案管理信息系統(tǒng)”更新人員基礎信息,實行動態(tài)管理。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視“20xx就業(yè)春風行動”工作,深刻認識到活動的重要性和必要性,進一步加強組織領(lǐng)導,提前謀劃,抓緊部署。
。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。要把活動信息、活動內(nèi)容、日程安排廣泛宣傳,營造全社會關(guān)心企業(yè)用工、勞動者就業(yè)的氛圍。
(三)突出實效,抓好落實。要確定專人負責,創(chuàng)新服務模式,突出針對性和實效性,抓好各個環(huán)節(jié)工作,奮力推進各項措施的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動態(tài)掌握年前外出務工人員返鄉(xiāng)、重點企業(yè)用工需求、年后招用員工到崗等情況及時報縣人社局。
便民春風行動方案2
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產(chǎn),服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,根據(jù)國家稅務總局、省局和市委、市政府相關(guān)工作部署,制定東營市稅務系統(tǒng)2020年“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)實施方案,具體如下:
一、總體目標
堅定不移貫徹新發(fā)展理念,緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務全面小康”主題,落實好4類25項101條便民辦稅措施,推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風行動”,充分發(fā)揮稅收職能作用,加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),服務東營市經(jīng)濟社會發(fā)展,確!笆濉币(guī)劃圓滿收官作出東營稅務應有的貢獻。
二、行動內(nèi)容
。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難
1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。
。1)抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實,執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合東營實際,對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。
。2)對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。
。3)因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
。4)簡化稅收優(yōu)惠辦理程序,加快完善配套實施辦法,使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。
。5)切實加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查。
(6)通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應用,精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人,主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。
(7)根據(jù)總局、省局安排部署,結(jié)合東營實際,持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。
(8)充分運用12366、96005656等服務熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺,開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題咨詢解答,確保納稅人應知盡知。
(9)充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源,及時了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況,抽調(diào)業(yè)務骨干組成政策幫扶專家團隊,對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)等4個方面的稅收政策進行梳理,提出有針對性的服務措施,制定定點幫扶方案,確保第一時間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
。10)針對企業(yè)合理訴求,加強政策需求提報及研究儲備。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
。11)聯(lián)合有關(guān)部門,研究制定具體實施方案,加強對繳費人的宣傳輔導,做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
(12)及時調(diào)整信息系統(tǒng),加強部門信息共享,簡化操作流程,方便參保單位準確辦理。
。13)落實執(zhí)行好《關(guān)于階段性降低職工基本醫(yī)療保險繳費費率的通知》(東醫(yī)保發(fā)【2020】13)內(nèi)容,自2020年3月1日起,階段性下調(diào)職工基本醫(yī)療保險繳費費率,將單位繳費費率在現(xiàn)行費率標準的基礎上下調(diào)1個百分點,執(zhí)行期限至2020年12月31日,2021年1月1日起回復原繳費費率。對已征收3月份的降低費率部分費用,尊重參保單位意愿,有限選擇直接退費,或沖抵以后月份的繳費。(該政策只適用于機關(guān)事業(yè)單位)
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
。14)依托電子稅務局、自助辦稅終端,進一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個事項清單,全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
(15)推廣電子稅務局移動端繳納稅費業(yè)務的第三方支付。
。16)推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
。17)推廣車購稅網(wǎng)上辦理。
(18)擴大發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上申請、郵寄配送”覆蓋面,推行免費“票e送”,將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
。19)推廣涉稅文書寄遞服務。
(20)落實好疫情防控期間出口退(免)稅有關(guān)工作要求,持續(xù)優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退(免)稅服務。
(21)進一步精簡退稅資料,加快退稅進度,持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能,幫助企業(yè)減輕資金壓力,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(22)加大宣傳引導、預約分流力度,依托精準定位宣傳、線上智能輔導、大廳引導分流等方式,有效引導納稅人采取“非接觸式”辦理稅費業(yè)務,逐漸形成“非接觸式”辦稅習慣。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務。
(23)加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護,對確需到現(xiàn)場辦理稅費事項的納稅人、繳費人,充分發(fā)揮自助辦稅終端作用,加強導稅服務,嚴格落實首問責任制,推行預約辦、錯峰辦、容缺辦,營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
。24)配強配優(yōu)辦稅服務廳導稅力量和業(yè)務專家團隊,有效輔導、引導到廳納稅人選擇到自助辦稅區(qū)辦理業(yè)務。通過大數(shù)據(jù)分析,對到廳業(yè)務頻次高的納稅人和業(yè)務事項,主動對接,有針對性宣傳引導“非接觸式”辦稅。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
。25)對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的,依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
(26)對在2020年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報,依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
。27)在疫情防控期間,對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人,申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的,可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額,不需事前實地查驗。
。ǘ┓e極推動企業(yè)復工復產(chǎn)
6.加強分析服務決策。
(28)各級稅務機關(guān)應積極參加政府支持企業(yè)復工復產(chǎn)領(lǐng)導小組工作,結(jié)合稅務部門職能提出意見建議,按要求做好支持企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作。
(29)深化運用稅收數(shù)據(jù)加強疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)復工復產(chǎn)情況的分析,做好政策效應統(tǒng)計核算,研究提出更加精準的政策和措施建議并出具稅收分析報告。
。30)積極推進稅收智庫建設,組建稅收分析骨干團隊,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點發(fā)展戰(zhàn)略,以及重點事項、地方重點稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整,主動開展稅收分析,更好服務各級黨委政府決策。
(31)充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細等優(yōu)勢,從多維度跟蹤分析企業(yè)復工復產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟運行情況,細致梳理購銷方、上下游配套等方面需要解決的問題,提出務實管用的支持措施和有針對性建議。
7.加強協(xié)同凝聚合力。
。32)積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接,根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務,并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況,積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準紓困。
。33)深入了解企業(yè)基本運行情況以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的問題困難,建立工作臺賬,列出問題清單、責任清單和限期解決清單,切實為企業(yè)解決困難。
。34)提高支持復工復產(chǎn)服務便利度,發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用,對上下游銜接不暢的企業(yè),加強稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實現(xiàn)供需對接。
。35)實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),主動溝通了解企業(yè)涉稅需求,根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案,為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風險評估臺賬的“三清單三臺帳”,確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
。36)強化稅源龍頭管理,完善各級重點稅源監(jiān)控管理,在定期監(jiān)控全市稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上,優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式,密切稅企聯(lián)系溝通,提供優(yōu)質(zhì)的個性化管理服務措施,促進重點稅源管理再上新臺階。
(37)做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
(38)在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上,幫助解決實際困難。
(39)合理調(diào)整疫情期間個體工商戶定期定額,做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。
(40)優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式,在稅務網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄。
(41)暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。
。42)探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理,切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
。43)加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作,將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單,依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù),協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)精準放貸。
(44)進一步加大“山東省銀稅互動融資服務平臺”推廣力度,不斷完善平臺功能,擴大銀稅貸款惠及企業(yè)戶數(shù)和授信額。
11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。
。45)落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
。46)運用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化,為穩(wěn)就業(yè)提供參考。
。ㄈ┤Ψ⻊諊野l(fā)展戰(zhàn)略
12.服務打好三大攻堅戰(zhàn)。
。47)繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
。48)按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策,抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實,跟蹤執(zhí)行情況、開展效應分析。扎實做好稅務系統(tǒng)對口扶貧工作。
。49)根據(jù)總局、省局健全綠色稅制體系相關(guān)部署,推動節(jié)能、治污設施、監(jiān)測設備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實。
。50)實施好環(huán)境保護稅法,做好水資源稅改革試點工作。
13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
。51)配合總局、省局部署,配合有關(guān)部門進一步研究和落實支持粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的稅收措施。
。52)配合總局、省局部署,參考借鑒稅收支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展的征管和服務措施,并結(jié)合當?shù)貙嶋H創(chuàng)新推廣。
。53)配合總局、省局部署,根據(jù)長三角地區(qū)跨區(qū)域“最多跑一次”清單發(fā)布情況,在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港復制推廣。
14.更好服務共建“一帶一路”。
。54)實時關(guān)注總局更新發(fā)布50份國別(地區(qū))投資稅收指南,支持企業(yè)“走出去”。
15.大力支持外貿(mào)出口。
。55)用足用好出口退稅工具,允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復退稅權(quán)。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍,進一步壓縮出口退稅辦理時間。
。56)根據(jù)總局、省局部署,在已實施離境退稅政策的地區(qū),積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
16.積極服務外資發(fā)展。
。57)落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策,落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法,增強對外支付稅務備案便利度,進一步提升投資者信心,支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟建設。
。58)利用稅收大數(shù)據(jù),跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、利潤分配等情況,研究提出政策建議。
17.鞏固和拓展減稅降費成效。
。59)鞏固抓落實的力度、鞏固抓落實的質(zhì)量、鞏固抓落實的格局,拓展政策宣傳效應、拓展便利服務舉措、拓展聽取意見建議完善政策的渠道,以更實舉措、下更大氣力進一步抓好減稅降費政策落地落細。
。60)繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策,支持實體經(jīng)濟發(fā)展和新動能成長。
。61)繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策,支持科技創(chuàng)新。
。ㄋ模┣袑崈(yōu)化稅收營商環(huán)境
18.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
。62)做好國家發(fā)改委營商環(huán)境評價迎評等工作。
。63)確!抖愂照鞴懿僮饕(guī)范》《納稅服務規(guī)范(3.0版)》落地,持續(xù)提高辦稅繳費規(guī)范化、標準化水平。
。64)全面建立和實施稅務服務“好差評”制度,探索實現(xiàn)辦稅服務“好差評”小程序。
。65)開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查,完善整改提升工作機制。
。66)繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”,完善服務功能,擴大覆蓋面,搭建高效的征納直連直通互動渠道。
。67)扎實開展好第29個全國稅收宣傳月活動。
19.提高辦稅繳費便利化水平。
。68)推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理,實現(xiàn)企業(yè)開辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。
。69)根據(jù)總局、省局部署,簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)。
。70)根據(jù)總局、省局工作部署,推進財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。
(71)根據(jù)總局、省局工作部署,整合優(yōu)化非稅收入申報表。
。72)推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務,納稅人簽字確認后即可繳稅。
(73)全面推廣應用涉稅專業(yè)服務機構(gòu)“批量申報”功能。
。74)充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構(gòu)和社會組織的作用,加大委托代征零散稅款力度。加強與政務服務中心、銀行、郵政等部門合作,逐步擴大第三方代辦業(yè)務的種類和范圍。
(75)打造全市城區(qū)“8分鐘”辦稅圈,科學布局辦稅服務場所,大力推進社會化自助辦稅。
。76)強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調(diào)。
(77)建立完善辦稅服務數(shù)據(jù)分析機制,通過大數(shù)據(jù)分析研判,了解納稅人辦稅習慣,科學調(diào)配辦稅資源,及時發(fā)現(xiàn)解決辦稅堵點、卡點問題,為納稅人辦稅提供便利。
。78)推廣線上預約導稅,實現(xiàn)線上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線下排隊叫號設備的互聯(lián)互通,拓展線上智能導稅功能,為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
。79)探索實現(xiàn)主動式智能服務,通過納稅人畫像,分析納稅人現(xiàn)有應享稅收優(yōu)惠政策、票量等,主動對納稅人予以主動提醒,智能推送相關(guān)信息。
。80)探索實現(xiàn)遠程辦稅輔導,搭建自助辦稅終端遠程運維中心,實現(xiàn)自助辦稅終端交互運維,通過遠程協(xié)助功能,實現(xiàn)網(wǎng)上遠程辦稅輔導。
20.全面推進網(wǎng)上辦稅繳費。
(81)認真落實《電子稅務局規(guī)范》,完善拓展電子稅務局功能,實現(xiàn)納稅人涉稅服務事項全業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理。
。82)推行稅務文書電子送達。
。83)加強與自然資源、住建、民政等部門合作,推動實現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享,便利辦稅繳費。
(84)配合省局建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群,邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能,吸收納稅人意見建議,不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應用。
21.優(yōu)化發(fā)票服務。
。85)對增值稅電子發(fā)票公共服務平臺進行拓展升級,力爭年底前在推進增值稅專用發(fā)票電子化上取得實質(zhì)性明顯進展,在部分地區(qū)先行先試的基礎上,對新辦納稅人免費發(fā)放稅務UKey,推進解決稅控設備第三方收費問題。
。86)開放增值稅進項憑證電子數(shù)據(jù),允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù),方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。
。87)自2020年3月1日起,對增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
22.優(yōu)化稅務執(zhí)法方式。
(88)注重多運用稅收大數(shù)據(jù)開展案頭風險分析,不準搞大面積、重復性直接下戶現(xiàn)場調(diào)研;注重多運用風險導向下的`“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理,不準搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查;注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管,不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
。89)全面梳理進戶檢查事項,制定并公布進戶檢查事項清單。
。90)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
23.優(yōu)化納稅服務投訴管理。
。91)探索實現(xiàn)線上維權(quán)中心,托魯稅通建立線上直聯(lián)互通渠道,實現(xiàn)征納溝通互動的移動化、智能化和精準化。
。92)建立和完善稅務機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機制。
24.維護納稅人、繳費人合法權(quán)益。
(93)根據(jù)總局修訂《納稅人權(quán)利與義務公告》的進度,抓好落實。
(94)對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金,可以先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金。
(95)對逾期未申報的納稅人,在認定非正常戶時取消實地核查要求,并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月;對符合條件的納稅人,由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài),無需納稅人專門申請。
。96)明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。
。97)嚴肅組織收入工作紀律,堅決防止和糾正收“過頭稅費”行為。
25.完善體制機制,構(gòu)建“大服務”格局。
。98)制定辦稅便利化會商工作制度,進一步提高基層辦稅服務工作質(zhì)效,減輕基層工作負擔,加強市局機關(guān)各部門間協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮對基層辦稅服務工作的支撐保障作用。
。99)建立辦稅服務質(zhì)效優(yōu)化提升長效工作機制,以納稅人合理辦稅需求和基層辦稅服務問題為導向,形成“提出需求-分類論證-優(yōu)化解決-成果檢驗-宣傳推廣”閉環(huán)工作鏈條,建立上下聯(lián)通、部門協(xié)同的長效工作機制。
。100)進一步完善征期大運維工作機制,充分發(fā)揮各級運維成員單位團隊力量,健全各業(yè)務、技術(shù)部門及省、市、縣三級運維溝通渠道,確保運維事項專人負責,密切監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、需求提出、問題分析、解決反饋等全程暢通。
。101)堅決貫徹落實稅務總局、省局部署要求,切實把利用稅收數(shù)據(jù)服務發(fā)展大局作為一項重要工作來抓,落實好省局“1+2+3+N”工作思路,建立建立完善數(shù)據(jù)保障、綜合分析和部門協(xié)作機制,加強疫情對經(jīng)濟運行和外貿(mào)出口的影響分析,形成綜合與專題相結(jié)合的系列分析報告。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各單位要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把“便民辦稅春風行動”作為稅務部門統(tǒng)籌推進疫情防控工作和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,作為全局性的重點工程。主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓,做好安排部署,加強指揮調(diào)度,切實保障各項行動措施抓嚴抓細抓實。
。ǘ┙y(tǒng)籌分工,壓實責任。各單位要結(jié)合工作實際,研究制定本地具體落實措施,根據(jù)市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時間進度,明確本級任務分工和完成時限,層層壓實責任,細化工作措施,認真抓好落實。要強化上下聯(lián)動、部門配合,統(tǒng)一行動,同步推進,形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
(三)注重宣傳,營造氛圍。各單位要不斷豐富“春風行動”形式和內(nèi)涵,及時總結(jié)提煉工作亮點和先進經(jīng)驗,開展交流互動,促進取長補短、共同提升。要借助各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微信微博、魯稅通征納互動平臺等渠道,在扎實完成各項行動內(nèi)容、著力推廣“齊魯春風”納稅服務品牌的基礎上,突出東營稅務特色、打造“動贏稅務春風惠民”行動品牌。
。ㄋ模⿵娀綄,跟蹤問效。各單位要加強對各項措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,跟蹤實施效果,不斷改進完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合“制度創(chuàng)新年”相關(guān)工作,把經(jīng)過實踐檢驗的好措施和好做法規(guī)范化、制度化,形成長效機制,并按要求分季度將階段性進展情況報告市局。
便民春風行動方案3
一、活動時間
20xx年1月28日——4月30日
二、活動內(nèi)容
(一)加強宣傳,形成濃烈氛圍
充分利用有線電視、流動字幕、廣播、手機短信等平臺優(yōu)勢進行宣傳,大力營造濃烈氛圍。
1、專題片宣傳。鎮(zhèn)勞保所要在服務大廳進行專題片宣傳,有線電視站要積極播放招聘信息流動字幕。
2、廣告宣傳。充分利用鎮(zhèn)區(qū)超市、賓館、飯店、銀行、居民小區(qū)等地方張貼招聘會信息。在鎮(zhèn)區(qū)主要出入口、要道等人流量大的區(qū)域懸掛宣傳條幅,宣傳引導城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。
3、中小學要利用放假前,結(jié)合班會、家長會開展一次宣傳就業(yè)政策、招工信息活動。
4、鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務所要在人流量較大地點設置咨詢臺,公布招工,接受咨詢和報名。
。ǘ┙M織觀摩
1、時間:20xx年2月9日下午1:00
2、地點:鎮(zhèn)政府門口集中
3、各村任務數(shù)
4、具體要求:
。1)各村(居)組織返鄉(xiāng)人員代表以及有就業(yè)愿望的人員到縣園區(qū)觀摩(提供名單備查)。
(2)各村(居)明確1名村干部帶隊。
。3)黨政辦準備一輛45座大巴車。
。4)勞保所提前與縣局做好對接,做好人數(shù)清查,現(xiàn)場組織、表格上報等工作。
。ㄈ┙M織參加招聘會
抓住外出務工人員大量返鄉(xiāng)的時機,組織人員參加于20xx年2月13日—2月xx日(臘月二十五至臘月二十七)、2月21日—2月23日(正月初三至正月初五)在縣南側(cè)舉辦的.6場大型招聘會。具體要求如下:
1、明確目標任務
2、明確責任人
各村(居)支部書記為第一責任人,村長為具體責任人,將目標任務分解到各小組組長,做到任務量化,責任到人;包片領(lǐng)導、駐村工作組、勞保所包村人員為共同責任人,其他參加周一點名人員每人下達一名招工任務。
3、明確完成時間
4、明確完成標準
根據(jù)縣開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)兩大園區(qū)的企業(yè)20xx年新錄用人員名單按照村(居)戶籍、送達人等信息逐一核對,并結(jié)合《20xx年招工工作各村(居)任務分解表》確定各村(居)為企業(yè)輸送工人數(shù)量。(最終以縣督查室、縣人社局提供的考核通過人員名單為準。)
便民春風行動方案4
根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈推進稅務稽查隨機抽查實施方案〉的通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開”工作的部署及要求,結(jié)合《肇慶市市場監(jiān)督管理局等36部門關(guān)于印發(fā)肇慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)的通知》安排,立足稅務部門職能職責,市稅務局制定了20xx年度全市稅務稽查部門隨機抽查工作計劃,具體如下:
一、目標要求
按照“依法稽查、公正高效、公開透明”原則,轉(zhuǎn)變稅務稽查執(zhí)法理念,創(chuàng)新稅務稽查執(zhí)法方式,規(guī)范稅務稽查執(zhí)法行為,提升稽稅務查執(zhí)法效能,為市場主體營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,促進納稅遵從。
二、實施主體
稅務稽查隨機抽查主體是市稅務局稽查局和跨區(qū)域稽查局。市稅務局稽查局負責組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)稅務稽查隨機抽查工作,跨區(qū)域稽查局負責實施轄區(qū)內(nèi)稅務稽查隨機抽查工作。
三、工作安排
(一)重點稽查對象。擬抽取不少于6戶市級重點稽查對象開展隨機抽查自查,并在自查基礎上開展風險分析,確定不少于3戶重點稽查對象,由市局稽查局或跨區(qū)域稽查局開展立案檢查。
(二)非重點稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務局稽查局通過金稅三期稅務稽查雙隨機工作平臺,以定向抽查的方式,結(jié)合省局稅收專項整治工作,在全市范圍內(nèi)選取不少于15戶醫(yī)療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點稅源企業(yè)隨機抽查對象開展輔導自查或立案檢查。
。ㄈ┊惓;閷ο。對納稅申報異常、稅收風險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的'企業(yè),納入異;閷ο竺泿。市稅務局稽查局將根據(jù)實際情況隨機抽取異常稽查對象,推送市稅務局稽查局或跨區(qū)域稽查局立案檢查。同時擬選取不少于3戶異常稽查對象,由市稅務局稽查部門與公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合抽查。
3年內(nèi)已被隨機抽查的稅務稽查對象,不列入本年度隨機抽查范圍。
四、其他事項
。ㄒ唬z查所屬時期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務履行情況及其它稅法遵從情況進行稽查,如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索,可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
。ǘ┤藛T選派。市稅務局稽查局將根據(jù)各稽查局目前的工作量,稽查人員配置情況,動態(tài)維護好雙隨機工作平臺執(zhí)法人員名錄庫,結(jié)合稽查人員業(yè)務及信息化操作水平,合理進行檢查人員分組,采取定向、不定向相結(jié)合的方式,通過稽查雙隨機工作平臺進行隨機選派。
(三)檢查形式。結(jié)合工作要求和稽查重點,對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實施重點檢查相結(jié)合的方式。
。ㄋ模z查時間。輔導自查工作應于接受隨機抽查任務后一個月內(nèi)完成,重點檢查時間為自查工作結(jié)束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前,特殊情況可延長檢查時間。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各稽查局應將隨機抽查工作作為年度重點工作部署推進,實施項目制管理,組建項目組和專業(yè)檢查團隊,由各稽查局“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體負責,嚴格履行職責,加強對自查自糾、重點檢查等階段工作的過程控制和實施推進,確保隨機抽查工作效果。
(二)加強風險分析。各稽查局要充分運用稅收大數(shù)據(jù)進行風險分析,根據(jù)分析結(jié)果對不同風險等級的納稅人實施分類處理,對中低風險的組織輔導自查,高風險的進行重點檢查。
。ㄈ┘訌姴块T聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開展的隨機抽查事項,各稽查局應根據(jù)實際情況,主動與當?shù)毓病⒑jP(guān)以及其他市場監(jiān)管部門發(fā)起部門聯(lián)合抽查。對于其他市場監(jiān)管部門發(fā)起的隨機抽查事項,稅務部門要做好溝通協(xié)調(diào),在參與聯(lián)合抽查過程中,針對經(jīng)風險分析研判確實具有稅收風險的對象開展檢查。
便民春風行動方案5
為了激勵瑪曲縣稅務局干部的工作積極性,為服務科學發(fā)展,共建和諧稅收做出貢獻,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合瑪曲縣稅務局正股級職數(shù)空缺情況,縣局黨委決定,在瑪曲縣稅務局選拔晉升一批正股級干部,F(xiàn)結(jié)合實際,制定選拔晉升工作實施方案。
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,堅持黨管干部、任人唯賢、注重實績、群眾公認和民主集中制原則,堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,堅持推薦與考察相結(jié)合,選拔任用一批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)正股級干部,為稅收事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、組織領(lǐng)導
成立瑪曲縣稅務局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組,在縣局黨委領(lǐng)導下開展工作。縣局黨委書記、局長桑吉東主任組長,黨委副書記、副局長閆世祥、黨委委員、紀檢組組長馬鑫鐘任副組長,縣局人事、紀檢干部擔任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、監(jiān)督組。
。ㄒ唬┺k公室:設在辦公室(黨委辦公室),負責選拔任用工作的具體組織、協(xié)調(diào)和日常工作,由辦公室(黨委辦公室主任侯廷英擔任主任。
。ǘ┍O(jiān)督組:負責對選拔任用全過程的監(jiān)督,保證選拔任用工作的公正性,由紀檢組副組長王萍擔任組長。
三、研判和動議
辦公室(黨委辦公室)根據(jù)縣局干部隊伍結(jié)構(gòu)狀況和工作需要,綜合平時了解掌握情況,提出補充正股級職務意見,并對正股級職位設置和職位空缺情況進行摸底、調(diào)查、分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議,向縣局黨委主要領(lǐng)導成員匯報,對初步建議進行完善,在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀,形成選拔工作方案。
四、職位和職數(shù)
本次縣局擬選拔任用正股級干部6名,具體為:稅政股股長1名;征收管理股股長1名;機關(guān)黨委(黨建工作股)專職副書記1名(股長);第一稅務分局(辦稅服務廳)副局長1名;尼瑪稅務分局副局長1名;信息中心主任1名。
五、選任原則
堅持黨管干部原則,充分體現(xiàn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導和把關(guān)作用;突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則;堅持公道正派、客觀全面分析研判干部,注重實績和群眾公認,綜合考慮平時表現(xiàn)、年度考核、一貫表現(xiàn)和民主推薦等因素,合理確定會議推薦人選、考察對象、任職人選,防止簡單地以票取人;堅持補充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導干部隊伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則,服務稅收工作,推進稅收現(xiàn)代化建設進程;在同等條件下,領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績優(yōu)異者優(yōu)先考慮。
六、基本條件和資格
。ㄒ唬┗緱l件
1.自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風浪考驗;
2.具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化稅收事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;
3.堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際工作相結(jié)合,卓有成效地開展工作,落實“三嚴三實”要求,主動擔當作為,真抓實干,講實話,辦實事,求實效;
4.有強烈的革命事業(yè)心、政治責任感和歷史使命感,有斗爭精神和斗爭本領(lǐng),有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng);
5.正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為;
6.堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
。ǘ┤温氋Y格
1.具有大學?埔陨衔幕潭;
2.選拔股級職務,應當任三級主辦、四級主辦或一級行政執(zhí)法員滿2年以上,事業(yè)單位(信息中心)股級職務,應當任十級管理干部及以上職務滿2年以上;
3.近兩年年度考核結(jié)果為稱職及以上等次;
4.機關(guān)黨委(黨建工作股)崗位必須是中共黨員;
5.具有正常履行職責的身體條件;
6.符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。
計算任職時間截止20xx年11月31日。
七、工作程序和方法
按規(guī)定,選拔任用正股級干部的程序為民主推薦、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續(xù)等。
。ㄒ唬┟裰魍扑]
民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍,提供推薦名冊,提出有關(guān)要求。
1.談話調(diào)研推薦
考察組在縣局內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)、事業(yè)單位主要負責人中進行談話推薦。參加談話人員事業(yè)單位(信息中心)按照選拔職位1:3的比例推薦會議投票推薦參考人選,其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會議投票推薦參考人選
談話調(diào)研推薦時,考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊。參加談話推薦人數(shù)不得低于應談話人數(shù)的'80%。
考察組將談話推薦匯總情況報告縣局黨委,由縣局黨委將事業(yè)單位(信息中心)按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:3的比例,其他職位按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例研究提出會議推薦人選。
2.會議投票推薦
考察組在縣局機關(guān)召開推薦會,組織填寫民主推薦票,參加會議推薦人員事業(yè)單位(信息中心)按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例投票推薦考察建議人選,其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會議人員為縣局全體干部。參加會議推薦人數(shù)不得低于應參加人數(shù)的80%。
(二)確定考察對象
縣局黨委聽取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報,根據(jù)談話調(diào)研推薦、會議推薦結(jié)果,結(jié)合工作需要、干部德才條件、干部年齡結(jié)構(gòu)、績效考核結(jié)果,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu),防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人,按擬任職位1:1研究確定正股級干部考察對象。
1.提出考察對象建議人選
考察組匯總民主推薦情況,對談話調(diào)研推薦、會議推薦票結(jié)果分別進行統(tǒng)計分析,由考察組提出考察對象建議名單,并附前兩年度個人績效考評成績。
2.廉政初核
縣局考察組就考察對象建議人選名單,提交縣局紀檢組進行廉政初核,征求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見。
3.有下列情形之一的,不得列為考察對象
。1)違反政治紀律和政治規(guī)矩的;
(2)群眾公認度不高的;
(3)近兩年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的;
(4)有跑官、拉票等非組織行為的;
。5)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的;
。6)受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
。7)個人績效成績不符合以下要求的:對20xx年度、20xx年度中有1年必須位于第1段,20xx年截至干部任用時應當位于第1段。上兩年和當年均位于第1段的優(yōu)先考慮。
。8)其他原因不宜提拔或者進一步使用的。
。ㄈ┙M織考察
領(lǐng)導小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實施考察?疾旖M必須依據(jù)干部選拔任用條件,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標準,注重了解政治理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況?疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預告、民主測評、個別談話征求意見、查閱干部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。
1.發(fā)布考察預告
考察組在縣局機關(guān)(所有辦公區(qū)及內(nèi)網(wǎng))將考察對象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話等事項進行預告。
2.民主測評
召開縣局機關(guān)全體干部參加的會議,對考察對象進行民主測評。參加人數(shù)要達到應參加人數(shù)的80%以上。
民主測評分“綜合評價”和“素質(zhì)測評(德、能、勤、績、廉)”兩個測評項目,相對應的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次,進行全面的綜合能力和素質(zhì)測評。
3.個別談話征求意見
個別談話征求意見范圍為:在縣局班子成員、機關(guān)各股室、派出機構(gòu)、事業(yè)單位負責人和考察對象所在部門全體干部范圍內(nèi)個別談話征求意見,實談話人數(shù)要達到應談話人數(shù)的80%以上。
4.查閱干部檔案
認真查閱考察對象以往評語鑒定、考察考核材料,了解干部一貫表現(xiàn)。重點審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規(guī)涂改、材料不全等情況。實行干部檔案審核責任制,明確責任人。
5.廉政和工作鑒定
考察組征求縣局紀檢組對考察對象廉潔自律方面的意見建議,縣局紀檢組就考察對象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,并由縣局黨委書記、紀檢組長在意見上雙簽字,考察對象為中共黨員的,要求所在支部出具支部鑒定,由支部書記在鑒定上簽字并蓋章?疾鞂ο笏诓块T出具考察對象的書面工作鑒定,考察對象提供近三年思想工作總結(jié)。
6.信訪處理
考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對象的信訪舉報和反映,由考察組移交縣局紀檢組調(diào)查核實或提出處理意見,對反映考察對象違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報按規(guī)定核查處理,信訪舉報在未查清前暫緩辦理任職手續(xù)。
7.審核計劃生育情況
考察期間,考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計劃生育情況審核表,考察組對考察對象計劃生育情況進行審核。
8.撰寫考察材料
考察組綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證,全面準確地對考察對象作出評價,研究提出人選任用建議,形成書面考察材料,建立考察文書檔案?疾觳牧媳仨殞嵤虑笫恰⑷、準確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績、廉方面的現(xiàn)實表現(xiàn)和主要特長,主要缺點和不足、談話調(diào)研推薦、會議推薦和民主測評等情況。
考察結(jié)束后,考察組向領(lǐng)導小組提交綜合考察報告。
(四)辦公室(黨委辦公室)提出任用建議
辦公室(黨委辦公室)根據(jù)考察結(jié)果,研究提出任用建議,向縣局黨委報告。
(五)黨委決定
縣局黨委召開會議,由辦公室(黨委辦公室)主任逐個介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由,然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎上,根據(jù)民主推薦及考察情況,按照1:1的比例決定擬任人選。
討論決定干部任用事項時,必須有三分之二以上的黨委委員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。以黨委委員應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
。┕
按規(guī)定對擬任職人選在縣局機關(guān)及內(nèi)網(wǎng)進行公示,公示期限為5個有效工作日,公示期間,提倡以真實姓名來信、來電反映擬任職人選在政治立場、經(jīng)濟、作風等方面的問題。
(七)辦理任職手續(xù)
按州局相關(guān)規(guī)定,向州局備案同意后,辦理任命手續(xù)。
八、工作、紀律要求
。ㄒ唬┮獓栏癜凑諏嵤┓桨敢螅袑嵓訌婎I(lǐng)導,組織落實好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作,確保選拔任用工作公平、公正有序地進行。
(二)嚴肅工作紀律,認真履行職責,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》和有關(guān)程序及要求,自覺接受群眾監(jiān)督,堅決整治拉票等不正之風,對查核屬實有拉票行為的人員,縣局黨委視情節(jié)將予嚴肅處理。
九、本方案由瑪曲縣稅務局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組負責解釋
便民春風行動方案6
為了更好地為農(nóng)民工以及城鄉(xiāng)各類求職者提供就業(yè)服務,區(qū)就業(yè)局在繼續(xù)開展"冬季就業(yè)援助"活動的基礎上,集中開展以"城鄉(xiāng)就業(yè),幫您解難"為主題的"春風行動"。春風行動活動時間為2月25日至4月30日,具體實施方案如下:
一、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
利用《甘肅日報》、《日報》、《晚報》、《晨報》、《西部商報》、《鑫報》、移動12580信息平臺、公交移動等新聞媒體和就業(yè)、《人力資源周刊》、led大屏、社區(qū)就業(yè)櫥窗信息欄等形式大力宣傳"春風行動"活動,并在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關(guān)十字車站懸掛宣傳橫幅,設點發(fā)放宣傳手冊,提供用工信息,幫助引導進城務工人員到正規(guī)職介機構(gòu)登記求職,并深入青白石、皋蘭山、雁灘等農(nóng)民工集中地進行政策宣傳,提供信息服務,為省內(nèi)外的用工企業(yè)及農(nóng)民工等各類失業(yè)人員提供用工求職信息,《人力資源周刊》處專刊,開辟專欄進行宣傳,在全社會營造濃厚的"春風行動"氛圍。
二、舉辦專場招聘會,為農(nóng)民工等各類求職人員提供一站式就業(yè)服務。
加大用工信息搜集發(fā)布力度,提供省內(nèi)外企業(yè)用工信息及時發(fā)布并定期組織專場用工洽談會。一是從2月27日開始,每周六上午在人力資源市場舉辦專場室內(nèi)用工招聘會;二是3月1日在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關(guān)十字等流動人員多的地方同時舉辦室外招聘會;三是其它各街道在3月5日前在本轄區(qū)組織召開一次招聘會;四是于3月6日在區(qū)人力資源市場舉辦"春風行動"暨"迎三八"綜合招聘會。各社區(qū)就業(yè)站做好宣傳、組織人員參加。要結(jié)合實施"零盲點全覆蓋"工程,各社區(qū)就業(yè)站工作人員要逐戶深入轄區(qū)住戶和各類用工單位了解情況,提供服務,要將就業(yè)政策、用工求職等信息及時發(fā)布,投送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時依托區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務機構(gòu),開通就業(yè)服務"綠色通道",從政策咨詢、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實等各個方面為企業(yè)和包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類求職人員提供勞動就業(yè)"一站式"服務。
三、加大培訓力度,提高包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類失業(yè)人員的就業(yè)技能。
針對春節(jié)后求職高峰,加大培訓力度,拓寬培訓專業(yè),增設適合農(nóng)民工就業(yè)的`培訓科目,新開設機電技術(shù)類、交通運輸類、商貿(mào)服務類、物流服務類、生活服務類等工種。同時將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開展訂單式培訓,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。聯(lián)合東方學院、隴原技校、金島汽車學校、保安學校等培訓基地,為想學一技之長的各類求職人員提供電工、焊工、烹飪、美容美發(fā)、汽車駕駛、電腦操作等職業(yè)技能培訓。
四、強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
搜集整理創(chuàng)業(yè)項目,為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款等服務,鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
五、總結(jié)活動情況,匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
要求局屬各部門、街道勞動保障所、社區(qū)就業(yè)站高度重視、精心安排、深入扎實地開展此項活動,確保取得成效。并于活動結(jié)束后認真總結(jié)統(tǒng)計,匯總數(shù)據(jù)。5月10日前局屬各部門將"春風行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報區(qū)勞務辦;同期各街道勞動保障所、社區(qū)就業(yè)站將"春風行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)先報區(qū)就業(yè)局社區(qū)就業(yè)辦公室,由社區(qū)就業(yè)辦公室匯總后于5月12日報區(qū)勞務辦。
便民春風行動方案7
為了深入開展第二批黨的路線教育實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變職能,全面落實“三個三”主題落地要求,扎實推進稅收現(xiàn)代化建設,按照市局在全國稅務系統(tǒng)開展“便民辦稅春風”(以下簡稱“春風”)的總體要求和省稅務局“春風”的具體部署,制定實施方案如下:
一、總體目標
“春風”的總體目標是:確保縣國稅局第二批路線教育實踐活動有效開展,切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立國稅良好社會形象。
二、整體規(guī)劃
“春風” 將以審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅、規(guī)范等方面為著力點,陸續(xù)推出公開審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進納稅、公開權(quán)力清單等系列內(nèi)容,從20xx年2月份開始啟動,以“組合拳、遞進式”的方式分批進行,從措施推出、細化方案、落地、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環(huán)管理,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
三、安排
。ㄒ唬┕_審批清單
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:政策法規(guī)科
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內(nèi)容
嚴格按照《稅務總局關(guān)于公開審批事項等相關(guān)工作的公告》的`規(guī)定,摸清審批“底數(shù)”,公開審批目錄,實行審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務院和稅務總局此前決定取消和下放的審批事項要落實到位,不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
。ǘ┨岣咿k稅服務效率
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內(nèi)容
提速政策服務,對政策制定進行事先評估和事后調(diào)研分析,稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布,納稅實行即時答復和限時答復;提速登記,實現(xiàn)設立、變更、停復業(yè)稅務登記事項即時辦結(jié),個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié);提速領(lǐng)用,修訂普通管理規(guī)定,規(guī)范印制管理,簡化領(lǐng)用手續(xù),實行增量和票種變更事項即時辦結(jié),簡化普通程序,放寬普通限額,擴大網(wǎng)絡推廣范圍;提速多元辦稅,開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務廳,加強國地稅協(xié)作,擴大全市通辦業(yè)務范圍,深化移動辦稅服務,繼續(xù)推廣“移動版納稅服務平臺”建設;提速涉稅審批,擴大即辦事項范圍,試行先批后核,學習借鑒市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗;提速處理,制定處理快速響應機制,拓寬渠道,試行受理及處理納稅人同步參與互動。
。ㄈ┩菩惺讍栘熑沃
1.時間安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內(nèi)容
全面落實首問責任制度,對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或納稅人事項、尋求幫助的部門和人員,明確首問責任人、程序、標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、支撐和責任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪,督促首問責任制有效落實,促進為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負擔
1.時間安排
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科、征收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內(nèi)容
減輕報送負擔,積極擴大納稅人涉稅的電子管理,實行納稅人提供一次報送、信息共享,取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報。減輕表單填寫負擔,完善免填單軟件,實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔,市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務,規(guī)范進戶,原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復稅務檢查。
。ㄎ澹┕_納稅人信用狀況清單
1.時間安排
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:納稅服務科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務廳、征收管理科、信息中心。
3.內(nèi)容
落實有關(guān)激勵措施,對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等待遇。試行納稅信用黑制度,及時向社會發(fā)布重大稅收案件信息公告,對嚴重失信納稅人實施重點。將納稅信用等級評果通過向社會公布,實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
(六)公開權(quán)力清單
1.時間安排
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
3.內(nèi)容
清理稅收權(quán)力事項,編制稅收權(quán)力運行流程圖,公開稅收權(quán)力目錄。
便民春風行動方案8
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實施更大規(guī)模減稅降費的決策部署,確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實處,特制定本方案。
一、總體要求
聚焦降低增值稅稅率等各項改革措施,全面精準做實宣傳輔導,精簡辦理手續(xù),從快解決問題,過硬成效檢驗,全力實現(xiàn)宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證,紅利賬單100%有推送,有效做到政策明、流程清、手續(xù)簡、成果顯,以便利高效的納稅服務促進納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利,切實增強納稅人獲得感。在工作中努力做到三個堅持:
堅持“實簡快硬”,全力確保降低增值稅稅率等各項改革措施落地生根。宣傳輔導要“實”,輔導對象實打?qū)嵲贁U圍、輔導內(nèi)容實打?qū)嵲偕罨⑤o導方式實打?qū)嵲贁U展、輔導質(zhì)效實打?qū)嵖沈炞C;手續(xù)辦理要“簡”,政策內(nèi)容簡明解讀、優(yōu)惠辦理簡便操作、政策紅利簡潔推送、辦稅流程簡化環(huán)節(jié);問題解決要“快”,問題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應、結(jié)果快速反饋;成效檢驗要“硬”,服務標準要硬、工作作風要硬、風險防控要硬、改進完善要硬。
堅持把握關(guān)鍵,扎實做好針對性納稅服務工作。把握關(guān)鍵時期,在降低增值稅稅率等各項改革措施公布后立即開展宣傳輔導;把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對每個申報期前、中、后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不同特點,開展針對性納稅服務;把握關(guān)鍵目標,確保增值稅納稅人4月1日順利開票,5月1日順利申報;圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單,展示深化增值稅改革成果;把握關(guān)鍵征期,4月份征期是多重減稅降費政策疊加的關(guān)鍵征期,要提前預判并提出系列針對性措施,有效防范各類風險,確保關(guān)鍵征期平穩(wěn)運行。
堅持分級負責,充分發(fā)揮各級稅務機關(guān)聯(lián)動效應。稅務總局統(tǒng)一組織部署,負責制定20xx年深化增值稅改革納稅服務工作方案,及時獲取面向納稅人的'政策宣傳輔導口徑,建立稅務總局直聯(lián)辦稅服務廳等工作機制,開展納稅人需求、滿意度調(diào)查,指導各級稅務機關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務工作;各省稅務機關(guān)結(jié)合本地實際,創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌組織開展本省深化增值稅改革納稅服務工作,設計本省宣傳輔導產(chǎn)品,開展本省宣傳咨詢和培訓輔導工作,建立健全直聯(lián)等工作機制,確保辦稅服務廳、電子稅務局、自助終端平穩(wěn)運行,指導省以下稅務機關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務工作;市縣稅務機關(guān)結(jié)合本地實際,具體實施深化增值稅改革納稅服務工作,創(chuàng)新方式實現(xiàn)宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證,聚焦獲得感實現(xiàn)紅利賬單100%有推送,全面開展一線干部培訓,保障征期平穩(wěn)有序,配合做好“3個1
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