物業(yè)管理冰雪災害的應急預案（精選14篇）
在日常學習、工作抑或是生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的物業(yè)管理冰雪災害的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 1
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：
成員：
四、職責
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
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1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。
（二）中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。
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1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的.組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
�。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 2
一、目的：
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據(jù)上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領導，精心部署，協(xié)調(diào)動作，分級管理，分工明確，科學調(diào)度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié)，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監(jiān)測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經(jīng)理負責制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發(fā)生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經(jīng)理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮：
副指揮：
成員：
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護主管)擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。
(4)執(zhí)行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責
(1)接收和上報防汛救災情況。
(2)直接參與防汛救災行動。
(3)協(xié)調(diào)受災住戶安置、轉運。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領導小組下達的.其他任務。
六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。
2.檢查排污水泵，保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。
3.檢修備用發(fā)電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6.檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項目固定專人，每天定時收看當?shù)靥鞖忸A報，并將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)
1.對設備機房，及低于小區(qū)水平面標高的設備設施進行重點的監(jiān)控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫(yī)療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應急措施
1、普通汛情應急
(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預報。
(2)根據(jù)我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
(3)采取措施，保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡暢通。
(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應急
(1)在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據(jù)各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 3
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下：
一、指導思想
落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責任事故發(fā)生。
二、工作目標
按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應急任務后，做到反應迅速，在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機構及工作職責
（一）組織機構
組長：
副組長：
組員：
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為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據(jù)要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應對措施。
督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云
辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。
綠化維護公司：負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：
1、雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查，及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00，13：30—16：00。城區(qū)由章紅云負者，開發(fā)區(qū)由曾武祥負責，應急人員7：30準時到各責任區(qū)待命。
2、雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的車位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、根據(jù)降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。
4、根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。
5、根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結冰情況，及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度，節(jié)假日應急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的.方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報；應急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。
4、加強調(diào)度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任：
�、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其相關責任。
�、谘膊槿藛T不按時上班，玩忽職守，責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時上報，給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的，根據(jù)情節(jié)輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。
�、蹖τ谇楣�(jié)嚴重，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的，依法追究相關責任。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 4
1、目的
通過制定和落實雨雪天應急防范預案，確保雨雪天設備運行正常，顧客安全。
2、適用范圍
適用于物業(yè)服務范圍內(nèi)的公共區(qū)域(各主力店以外)。
3、職責
3.1物業(yè)經(jīng)理或現(xiàn)場最高主管負責統(tǒng)籌預案落實工作。
3.2工程部負責設備緊急維修和應急保障。
3.3安保部負責現(xiàn)場安全防護和秩序維護工作。
3.4客服部負責監(jiān)督保潔保障和事故善后協(xié)助處理。
4、工作程序
4.1雨天應急處理
4.1.1雨天保潔在各大門內(nèi)鋪放防滑地墊防滑，并在開業(yè)前鋪放完畢，突發(fā)性下雨在15分鐘內(nèi)鋪放完畢，雨停地干后立即收回放置保潔工具房，第二天清洗晾干。
4.1.2南北大廳各增派保潔員1-2名保潔地面，同時增派1人發(fā)放傘套，增加干拖把5-10把及刮水器4把備用，同時配備好回收傘套之容器。
4.1.3在南北大廳及南北廣場放置小心地滑牌，提示告之，遇明顯積水處，待雨后及時清掃。
4.1.4客服管理員及保潔主管不間斷巡視各門廳衛(wèi)生情況。
4.1.5工程人員定期巡視易漏水點察看情況，遇有滲漏及時處理。
4.1.6各門崗保安根據(jù)天氣情況及時通報客服增加照明，在必要時，協(xié)助保潔進行傘套發(fā)放工作。
4.1.7遇有雨量大，嚴重積水現(xiàn)象，安保、客服(保潔)全力配合工程維護設備和搶排水。
4.2雪天應急處理
4.2.1早7：30，在南、北廣場掃出主通道并鋪設防滑地墊(南廣場可不放置地墊，但必須掃出主通道)，放置小心地滑牌，在北廣場臺階上作防滑處理并不間斷保潔，各主要行人通道、員工出入口等處亦須掃出通道。
4.2.2保潔在各大門內(nèi)鋪放防滑地墊防滑，并在開業(yè)前鋪放完畢。突發(fā)性下雪在15分鐘內(nèi)鋪放完畢，天晴地干后立即收回放置保潔工具房，第二天清洗晾干。北廣場地墊晚間不遲于22：00收起。
4.2.3南北大廳各增派保潔員1-2名保潔地面，增派1人發(fā)放傘套，增加干拖把5-10把及刮水器4把備用。
4.2.4雪天氣溫較低可能結冰情況下，事先準備鹽，撒放于外圍及停車場車道，以防結冰。
4.2.5在南北大廳放置小心地滑牌，提示告之。
4.2.6客服管理員及保潔主管不間斷巡視各門廳衛(wèi)生情況。
4.2.7中雪及以上降雪可根據(jù)實際情況封閉北廣場，留出中間通道及兩側臺階通道，同時做好防滑和提示工作;亦可根據(jù)情況封閉頂層停車場并做好通告和提示工作。
4.2.8工程人員定期巡視易漏水點察看情況，遇有滲漏及時做應急處理。
4.2.9各門崗保安根據(jù)天氣情況及時通報工程增加照明。
4.2.10各部于雪天后積極參與積雪清除工作。
4.3雨雪天后保潔及時安排南北門廳機洗、上油。
4.4相關部門及時關注天氣預報，做好相關準備。
4.5雨雪天一旦發(fā)生意外按照《意外傷害保險理賠處理程序》處理。
物業(yè)管理冰雪災害的'應急預案 5
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關要求，特制定本應急預案：
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委：
指揮長：
副指揮長：
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長：龔國寶、趙晨
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：李揚、有關黨政分管領導
成員單位：應急站、有關科室及各社區(qū)
職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：
成員單位：
職責：針對出現(xiàn)災害的部位，組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾，并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長：
成員單位：
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的`水電供應問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長：
成員單位：
主要職責：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：
成員單位：
主要職責：及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長：
成員單位：
職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區(qū)內(nèi)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 6
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
（副經(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。
（副經(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。
�。ń�(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
（生產(chǎn)技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網(wǎng)運行方式。
（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務工作。
�。ò踩O(jiān)察部主任）職責：做好應急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
�。ㄒ唬└髡舅攸c工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責：
（1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質及其影響范圍。
�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的'電力供應。
�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的`恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。
�。�6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
�。ǘ┦鹿史诸惔_定應急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術部。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 7
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內(nèi)向當日值班礦領導、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務，把突發(fā)性災害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣溫驟降時，物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記
成員：礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質測量科科長、運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長任組長，醫(yī)院書記任副組長，醫(yī)院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛(wèi)科科長任組長，保衛(wèi)科書記任副組長，保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發(fā)災情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮匯報，并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)，組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)（含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5厘米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的'人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時，應按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設施設備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時，負責災情發(fā)生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調(diào)遣，需出動鏟車時，應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恒溫，鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡等媒體，對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外，應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發(fā)生時，臨時急需物資的調(diào)集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發(fā)生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作，要以對企業(yè)和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防范措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調(diào)遣，并按照各自的分工，加大防范應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象，保證一級生產(chǎn)場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關于加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院采取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現(xiàn)雨雪等災害天氣情況下的`安全生產(chǎn)。
五、本應急預案自下文之日起執(zhí)行。
附件：預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 8
1 、目的
提高對突發(fā)冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發(fā)災害發(fā)生時，能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區(qū)域內(nèi)物資、財產(chǎn)安全所造成的災害影響，確保正常的服務環(huán)境和秩序。
2 、范圍
適用于發(fā)生的各級冰凍、暴風雪災害。
3 、職責
3.1管理處經(jīng)理負責指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應急處理預案的實施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負責落實本崗位應急處理預案的相關措施。
4 、工作程序
4.1發(fā)生冰凍、暴風雪災害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過網(wǎng)絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急預案，布置落實準備措施，會議內(nèi)容形成會議紀要。
4.1.3管理處工程領班迅速對管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機房設施設備進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時搶修，確保發(fā)生冰凍、暴風雪災害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發(fā)生，及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾倒現(xiàn)象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區(qū)域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。掌上物業(yè)管理。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi)，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2發(fā)生冰凍、暴風雪災害期間
4.2.1管理處經(jīng)理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處經(jīng)理匯報。
4.2.1.1做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設施設備安全。
4.2.1.2管理處經(jīng)理對人員進行統(tǒng)籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區(qū)域主干道的暢通無阻；重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領班留守現(xiàn)場，定時對公共區(qū)域及機房設施設備進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時搶修，確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風雪災害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負責管理區(qū)域的'整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發(fā)生，協(xié)助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3冰凍、暴風雪災害后
4.3.1管理處工程領班及時檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損；檢查室外區(qū)域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內(nèi)部電氣裝置是否外露，并及時對發(fā)現(xiàn)問題進行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸集、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用；同時檢查室外區(qū)域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現(xiàn)象，及時處理或聯(lián)系外包單位進行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區(qū)域進行檢查，拆除臨時設施；配合做好受影響部分的清理恢復工作。
5記錄對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況
應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 9
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《xx區(qū)冬季清雪預案》的通知，結合南調(diào)街轄區(qū)實際，制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領導，全民動員，條塊結合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調(diào)，決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
（一）辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域；
5、負責督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關規(guī)定進行處罰。
（二）轄區(qū)單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時鏟運積雪。
�。ㄈ┚游瘯�、物業(yè)管理辦公室職責：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內(nèi)的.積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域（降雪時延伸至道路中心線）積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行：南調(diào)街轄區(qū)的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運，轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負責清運。兩天之內(nèi)必須清運各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗收階段：由辦事處組織有關人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產(chǎn)負責的責任感，加強領導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校（小學中低年級學生除外）應要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統(tǒng)一組織下，參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi)，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 10
1.總則
1.1編制目的
強化全區(qū)冰雪災害應急處置的統(tǒng)一組織和指揮，統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作，最大限度地減少冰雪災害對全區(qū)生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�3）《山東省突發(fā)事件應對條例》
�。�4）《青島市突發(fā)事件應對條例》
�。�5）《青島市城市冰雪災害應急預案》
�。�6）《城市雪災氣象等級》
（7）《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領導，綜合協(xié)調(diào)；分級負責，屬地為主；協(xié)同應對，專業(yè)處置；軍地結合，公眾參與。
1.5風險評估
根據(jù)我區(qū)冰雪災害特點及歷年城區(qū)冰雪災害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素，城區(qū)冰雪災害時有發(fā)生，嚴重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場所等其他設施的正常使用。
�。�1）我區(qū)冬季氣溫較低，遇寒流時，冰雪災害發(fā)生的概率增大。冰雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度較大，導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等運輸中斷，影響城區(qū)生活必需品的供應保障。
（2）因積雪、結冰過厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
�。�3）我區(qū)公共廣場、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
�。�4）冰雪災害發(fā)生后，如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他災害。
�。�5）由于晝夜溫差較大，冰雪災害發(fā)生后，會形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）在清雪除冰過程中，使用的融雪劑不當，可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素，將冰雪災害由低到高劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）4個級別。
一般冰雪災害（Ⅳ級）：24小時內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結冰情況，對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上（“以上”包含本數(shù)，下同）、6小時以下（“以下”不包含本數(shù)，下同）的。
較大冰雪災害（Ⅲ級）：24小時降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結冰，對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因冰雪災害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12小時以下的。
重大冰雪災害（Ⅱ級）：24小時降雪量2.5-5mm及出現(xiàn)道路結冰情況，對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的；因冰雪災害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
特別重大冰雪災害（Ⅰ級）：24小時降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結冰，對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或影響的。
1.7應急預案體系
本預案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》的支持性文件，主要針對《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》中規(guī)定的冰雪災害，與《青島市城市冰雪災害應急預案》相銜接。各相關部門、單位、街道辦事處，應根據(jù)本預案內(nèi)容，制定本部門、單位、街道辦事處冰雪災害預案或處置方案，并與本預案相銜接。
2.組織指揮機制
2.1區(qū)防汛（清雪）指揮部
區(qū)防汛（清雪）指揮部，是全區(qū)清雪除冰組織指揮機構，由區(qū)政府副區(qū)長任總指揮，區(qū)城管局局長任副總指揮，成員由區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場建設服務一、二中心、各街道辦事處、中央商務區(qū)管委會、歷史城區(qū)管委會、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊、市北消防大隊等單位主要領導組成，指揮部下設辦公室。區(qū)防汛（清雪）指揮部主要職責：
�。�1）貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，分析、研究冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項；
�。�2）組織指揮一般冰雪災害應急處置工作，負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置，必要時請求上級部門給予支持；
�。�3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害，加強監(jiān)測預警，組織專家會商研判，按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時提升響應級別；
�。�4）負責區(qū)防汛（清雪）指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；
�。�5）根據(jù)冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現(xiàn)場指揮部。
2.2區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室
區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室設在城管局，是區(qū)防汛（清雪）指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由城管局局長擔任，辦公室副主任由城管局分管局長擔任。其主要職責是：
（1）負責組織落實區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室的決定；
�。�2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展冰雪災害應急處置工作；
�。�3）負責區(qū)級冰雪災害專項應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；
�。�4）建立冰雪災害監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實與研判，按照規(guī)定做好信息報告工作；
�。�5）負責組織冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作。
2.3成員單位職責
各成員單位應貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策，服從區(qū)防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應急資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。按照各自職責參與清雪工作，各單位具體職責如下：
�。�1）區(qū)委宣傳部：協(xié)調(diào)指導事件具體處置部門做好新聞發(fā)布、記者對接、輿情研判等工作，協(xié)調(diào)指導媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報道，加強正面宣傳引導，把握正確導向。
�。�2）團區(qū)委：負責組織發(fā)動全區(qū)青年志愿者參與冰雪災害相關服務工作。
（3）區(qū)教體局：負責指導、督促學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任范圍內(nèi)的清雪工作；根據(jù)冰雪災害避險需要，協(xié)調(diào)學校提供應急避險場所；下達學校停課通知。
�。�4）區(qū)文旅局：負責協(xié)調(diào)有關部門對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實施救援。
（5）區(qū)退役軍人局：遇有冰雪災害時，協(xié)調(diào)部隊參與城區(qū)清雪除冰工作。
�。�6）區(qū)民政局：做好災后受災困難群眾的政策內(nèi)社會救助工作。
�。�7）區(qū)城管局：負責組織區(qū)市政一、二公司，環(huán)衛(wèi)一、二公司，綠化一、二公司、交運北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作，及時清理責任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作；督促責任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作；突發(fā)冰雪災害嚴重影響施工時，通知責任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調(diào)上級部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題；負責指導、督促物業(yè)公司做好責任范圍內(nèi)的清雪工作，并對物業(yè)公司的清雪工作進行檢查。
�。�8）區(qū)城建局：負責配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理，包括圍擋設置等，配合做好開發(fā)建筑施工場地清雪布置、檢查和指導工作，確保施工現(xiàn)場清雪除冰工作的順利進行，防止發(fā)生安全事故。
�。�9）區(qū)衛(wèi)健局：負責做好傷員醫(yī)療救治和相關疾病預防控制，及時督促醫(yī)療機構做好責任范圍內(nèi)的清雪工作。
�。�10）區(qū)應急局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)冰雪災害期間主管行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。
�。�11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。
�。�12）區(qū)房產(chǎn)管理服務中心：負責做好區(qū)直管公房危舊房的`排查工作，做好相關應急預案的實施工作。
�。�13）區(qū)市場建設服務一中心、二中心：負責做好所屬市場清雪工作；加強冰雪災害期間市場的監(jiān)管。
�。�14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則，對管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負總責。降雪前，積極開展清雪防滑宣傳活動，增強居民清雪意識，發(fā)動企事業(yè)單位、居民群眾積極落實社會清雪責任；降雪期間，組織街道干部、社區(qū)居民委員會，發(fā)動群眾和社會力量對責任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作；組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門前五包”責任書；做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作，做好相關應急預案的實施工作；積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機關、部隊、企事業(yè)單位和市民進行義務清雪，及時清理責任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作；突發(fā)冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時，通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
�。�15）歷史城區(qū)管委會、青島山炮臺教育基地：負責對責任范圍內(nèi)的道路開展清雪除冰工作。
�。�16）中央商務區(qū)管委會：負責對責任范圍內(nèi)未移交部分的路段開展清雪除冰工作。
�。�17）公安市北分局：負責冰雪災害期間社會治安維護及生活秩序管控；對妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。協(xié)助相關部門組織群眾從危險地區(qū)安全轉移安置。
（18）市北交警大隊：負責做好冰雪災害期間道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導工作。
�。�19）市北消防大隊：負責協(xié)助相關部門做好全區(qū)應急搶險工作。
�。�20）區(qū)機關各部門：積極參加清雪防滑工作，做好各項準備，隨時服從調(diào)度指揮。
3.監(jiān)測預測
3.1預防
各成員單位要加強對責任范圍內(nèi)的冰雪災害風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案，做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災害案例匯總、年度氣候趨勢預測等，對冰雪災害形勢進行分析預測；對于外地已發(fā)生的冰雪災害也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。
3.3預報
市氣象局發(fā)布降雪預報及冰雪災害性天氣預警級別后，區(qū)防汛（清雪）辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預報及預警級別，通知各防汛責任部門做好防汛工作。
4．預警
4.1預警分級
按照冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，冰雪災害的預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級4個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預警（Ⅳ級）
符合下列條件之一為藍色預警：
（1）氣象預報預計未來24小時內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結冰情況，將對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；
�。�2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發(fā)一般冰雪災害的。
4.1.2黃色預警（Ⅲ級）
符合下列條件之一為黃色預警：
�。�1）氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結冰，將對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；
�。�2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發(fā)較大冰雪災害的。
4.1.3橙色預警（Ⅱ級）
符合下列條件之一為橙色預警：
�。�1）氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5-5mm及可能出現(xiàn)道路結冰或積雪情況，對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的；
（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會商研判，其他有可能引發(fā)重大冰雪災害的。
4.1.4紅色預警（I級）
符合下列條件之一為紅色預警：
�。�1）氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量5mm以上，并伴有大風降溫，將出現(xiàn)大面積嚴重道路結冰或積雪情況，對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或威脅的；
�。�2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會商研判，其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災害的。
4.2預警發(fā)布
4.2.1預警發(fā)布主體
區(qū)防汛（清雪）辦根據(jù)冰雪災害影響情況和市級主管部門通知要求，及時發(fā)布冰雪災害預警。
4.2.2預警發(fā)布內(nèi)容
包括事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、建議采取的措施、發(fā)布機關和發(fā)布時間等內(nèi)容。
4.2.3預警發(fā)布方式
可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關媒體及一切可能的傳播手段，及時向社會發(fā)布或通報有關部門（單位）。
4.3預警響應
預警信息發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦、各成員單位應密切關注冰雪災害的發(fā)展態(tài)勢，及時做出反應；加強值守，采取防范措施，做好相關工作。
4.3.1藍色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：
（1）區(qū)防汛（清雪）辦副主任、相關人員在崗值班。各成員單位按照職責分工，由分管領導部署并指揮本單位、本行業(yè)（領域）的清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦。
�。�2）通過廣播、電視、報紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災應急常識、發(fā)布有關信息；
�。�3）通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；
（4）檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備；
�。�5）啟動相關應急預案；
�。�6）各相關責任單位根據(jù)各自職責做好融雪除冰的各項準備工作，做好清雪人員、機械、物料三落實工作；
�。�7）氣象及相關責任部門隨時關注、監(jiān)測天氣變化，根據(jù)天氣變化情況，及時報送區(qū)防汛（清雪）辦，適時提升響應等級；
�。�8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
�。�1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關人員到崗值班，各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦。
�。�2）加強對冰雪災害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；
�。�3）按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到冰雪災害危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
�。�4）根據(jù)天氣變化情況，及時轉移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
�。�5）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機械、物料等其他設備做好清雪除冰工作；
�。�6）指令應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
�。�7）調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或者多項措施：
�。�1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關人員到崗值班。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）積極發(fā)動社會群眾參與清雪除冰工作；
�。�3）在區(qū)防汛（清雪）指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下，各成員單位根據(jù)各自職責分工，采取有效措施清除積雪，確保城區(qū)市政設施和公共交通的運行正常。
4.3.4紅色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項主要措施：
�。�1）區(qū)防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關人員到崗值班，響應范圍為區(qū)防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領域）清雪工作，制定并采取相應的應對措施確保安全，有關工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）區(qū)防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導、督查各成員單位及時做好冰雪災害應急處置工作。
4.4預警變更與解除
區(qū)防汛（清雪）辦應密切關注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按有關規(guī)定變更預警級別；危險已經(jīng)解除的，按規(guī)定解除警報，終止預警，并解除已經(jīng)采取的有關措施。
5.信息報告
5.1報告責任主體
區(qū)防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，并立即對相關情況進行核實和分析評估，及時向區(qū)防汛（清雪）辦報告。特別重大的，可同時向上一級報告。
5.2報告時限和程序
冰雪災害發(fā)生后,有關部門（單位）應立即核實并在10分鐘內(nèi)以電話形式、40分鐘內(nèi)以書面形式向區(qū)防汛（清雪）辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報告。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
5.3報告內(nèi)容
冰雪災害發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、是否已發(fā)出預警信號、是否需疏導交通及周邊群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領導批示的，辦理情況也應及時向區(qū)防汛（清雪）辦進行報告，由區(qū)防汛（清雪）辦負責匯總，分別向區(qū)防汛（清雪）指揮部、區(qū)政府進行報告。
6.應急處置
6.1先期處置
冰雪災害發(fā)生后，有關部門（單位）要立即啟動相關預案的應急響應，調(diào)動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作，并及時向區(qū)防汛（清雪）指揮部和區(qū)政府報告。
冰雪災害發(fā)生后，接報部門（單位）負責同志要按照預案和有關規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
�。�1）一般冰雪災害（IV級）：由區(qū)防汛（清雪）辦提出建議，報區(qū)防汛（清雪）辦主任批準啟動應急響應，組織調(diào)動相關應急救援隊伍和資源進行處置。
�。�2）較大冰雪災害（Ⅲ級）、重大冰雪災害（Ⅱ級）、特別重大冰雪災害（I級）：由區(qū)防汛（清雪）辦指揮部提出建議，報區(qū)政府主要領導批準啟動應急響應，組織調(diào)動相關應急救援隊伍和資源進行先期處置。由區(qū)專項應急指揮部向市專項應急指揮部提出建議啟動應急響應，配合市級相關專業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
�。�1）一般冰雪災害（Ⅳ級）：區(qū)政府部門（單位）主要領導或區(qū)政府分管領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)政府主要領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
�。�2）較大冰雪災害（Ⅲ級）：區(qū)政府分管領導或主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)委、區(qū)政府主要領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
�。�3）重大、特別重大冰雪災害（Ⅱ級、Ⅰ級）：區(qū)委、區(qū)政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上冰雪災害，市政府成立應急指揮部或派出工作組后，在其統(tǒng)一領導下，按照要求做好應急處置工作。
6.4應急處置措施
6.4.1一般冰雪災害處置措施
區(qū)城管局負責組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)融雪作業(yè)隊伍及時到位，組織搶險人員采用“掃雪和融雪相結合，以掃雪為主”的作業(yè)方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來防止道路凍結；各街道辦事處負責組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作；區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰；區(qū)教體局負責督促各學校做好責任范圍內(nèi)的清雪工作；區(qū)市場建設服務一中心、二中心負責組織做好所屬市場的清雪工作；其他清雪責任單位按照各自職責做好相關工作，確保城區(qū)清雪工作有序開展；各清雪成員單位及時向區(qū)防汛（清雪）辦報告冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災害處置措施
在采取一般冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：
各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業(yè)；市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作；區(qū)委宣傳部必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導，避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面。
6.4.3重大冰雪災害處置措施
在采取較大冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：
區(qū)防汛（清雪）指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進入現(xiàn)場進行處置；對于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪，專業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干道車輛的正常通行，避免發(fā)生交通事故；區(qū)城管局、各街道辦事處等相關成員單位根據(jù)職能分工，結合現(xiàn)場需要緊急調(diào)撥和配送救災所需設備、生活必需品等物資和搶險專業(yè)設備、器材；區(qū)衛(wèi)健局做好現(xiàn)場傷員緊急醫(yī)療救護準備工作。
6.4.4特別重大冰雪災害處置措施
在采取重大冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：
結合冰雪災害危害程度，經(jīng)區(qū)政府研究決定，通知有關單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，隨時制定并實施相關措施。
6.5擴大響應
如果冰雪災害的事態(tài)進一步擴大，預計憑我區(qū)現(xiàn)有應急資源難以有效處置，或者冰雪災害已經(jīng)波及到我區(qū)大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，由區(qū)防汛（清雪）指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)政府主要領導同意，向市政府請求支援。
6.6應急聯(lián)動
區(qū)防汛（清雪）指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急聯(lián)動機制，明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息共享、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
6.7社會動員
冰雪災害發(fā)生后，區(qū)防汛（清雪）指揮部應根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示，各街道辦事處要動員社會力量開展自救互救，積極配合區(qū)政府有關部門做好應急救援處置工作。
6.8應急結束
應急處置結束，經(jīng)分析論證，確認相關危害因素消除后，區(qū)防汛（清雪）辦提出建議，報區(qū)防汛（清雪）指揮部批準后，宣布應急結束。
7.信息發(fā)布與輿情應對
7.1信息發(fā)布
冰雪災害信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。區(qū)防汛（清雪）指揮部應在冰雪災害發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)布內(nèi)容主要包括冰雪災害的監(jiān)測、預測、預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
一般冰雪災害信息由區(qū)防汛（清雪）指揮部負責發(fā)布，較大及以上冰雪災害信息由市相關部門負責發(fā)布。
7.2輿情引導
冰雪災害發(fā)生后，區(qū)防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導工作，及時回應群眾關切問題。
8.恢復與重建
8.1善后處置
冰雪災害處置結束，區(qū)政府有關部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助
區(qū)民政局負責統(tǒng)籌災害后社會救助工作，指導事發(fā)地街道辦事處做好政策內(nèi)的社會救助工作。
8.3總結評估
冰雪災害處置結束，區(qū)防汛（清雪）指揮部應組織對冰雪災害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查分析和總結評估，按規(guī)定報區(qū)政府及上級業(yè)務主管部門。
8.4恢復重建
冰雪災害處置結束，區(qū)政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。
9.應急保障
9.1隊伍保障
應急處置隊伍包括依托公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區(qū)政府有關部門組建的專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。
應急救援隊伍按照冰雪災害等級處置措施的相關程序進行指揮和調(diào)度，參與救援。
9.2物資保障
區(qū)防汛（清雪）指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系。
各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎上，根據(jù)冰雪災害應急處置需要，配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。
融雪劑由市冰雪災害專項應急指揮部辦公室以公開招標、統(tǒng)籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進行。
探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術，完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
區(qū)政府要鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡相配套的應急通信系統(tǒng)，保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。
區(qū)防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊要建立應急保障體系，冰雪災害發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設施受損時，交通、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。市北交警大隊要根據(jù)處置需要，對事發(fā)現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系，根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導工作，為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。區(qū)紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術保障
區(qū)防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話、移動通信網(wǎng)絡，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為冰雪災害的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術支撐。
9.8生活保障
區(qū)民政局等有關部門（單位）要會同事發(fā)地街道辦事處，動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救災隊伍、人數(shù)情況，組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費保障
處置冰雪災害所需各項經(jīng)費，由區(qū)財政局做好資金保障工作，區(qū)審計局做好應急保障資金的監(jiān)管工作。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯(lián)動處置能力。
10.2演練
區(qū)防汛（清雪）辦負責制定年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標評估。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練，演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。
11.責任追究
區(qū)防汛（清雪）指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關部門（單位）對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的，由有關部門依法追究責任。
12．附則
12.1預案制定
本預案由區(qū)防汛（清雪）辦負責制定、管理、解釋，并具體組織實施。
12.2預案修訂
區(qū)防汛（清雪）辦應結合機構調(diào)整、應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實行預案可持續(xù)改進。
12.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。原《市北區(qū)冰雪災害應急預案》（青北政辦發(fā)〔xx〕67號）同時廢止。
物業(yè)管理冰雪災害的應急預案 11
1．總則
1.1編制目的
強化城市冰雪災害應急處置的統(tǒng)一組織和指揮，統(tǒng)籌做好城市清雪除冰工作，最大程度地減少冰雪災害對城市生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，結合我市實際情況，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《青島市突發(fā)事件應急預案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》《城市雪災氣象等級》《青島市城市冰雪災害應急預案》《平度市突發(fā)事件總體應急預案》《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》。
1.3適用范圍
本預案適用于平度市城市冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領導，綜合協(xié)調(diào)；分級負責，屬地為主；協(xié)同應對，規(guī)范處置；軍地結合，公眾參與。
1.5風險評估
根據(jù)我市城市冰雪災害特點及歷年城市冰雪災害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素，城市冰雪災害時有發(fā)生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的正常使用。
�。�1）平度市地處東經(jīng)119°31′～120°19′，北緯36°28′～37°02′，為溫帶季風氣候，冬季氣溫較低，遇寒流時，城市冰雪災害發(fā)生的概率增大，城市冰雪災害易造成道路結冰，導致市區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻，也會造成物流等運輸中斷，影響城市生活必需品的供應保障。
�。�2）因積雪、結冰過厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。
�。�3）平度市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
�。�4）城市冰雪災害發(fā)生后，如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪，會形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。
（5）由于晝夜溫差較大，城市冰雪災害發(fā)生后，會形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）在清雪除冰過程中，使用融雪劑不當，可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照城市冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素，將城市冰雪災害由低到高劃分為一般城市冰雪災害（Ⅳ級）、較大城市冰雪災害（Ⅲ級）、重大城市冰雪災害（Ⅱ級）和特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）4個級別。
一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：24小時內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結冰情況，對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上（“以上”包含本數(shù)，下同）、6個小時以下（“以下”不包含本數(shù)，下同）的。
較大城市冰雪災害（Ⅲ級）：24小時降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結冰，對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的`；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12個小時以下的。
重大城市冰雪災害（Ⅱ級）：24小時降雪量2.5至5毫米及出現(xiàn)道路結冰情況，對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）：24小時降雪量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結冰，對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或影響的。
2．組織指揮機制
2.1市城市冰雪災害專項應急指揮部（以下簡稱市專項應急指揮部）
市專項應急指揮部由市政府分管領導任總指揮，市城鄉(xiāng)建設局主要領導任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市地方金融監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會、山東移動平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）等單位分管領導組成。
市專項應急指揮部主要職責：貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，分析、研究城市冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮一般級別城市冰雪災害應急處置，負責較大及以上級別城市冰雪災害的先期處置，必要時請求上級主管部門給予支持；對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災害，加強監(jiān)測預警，組織專家會商研判，按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時提升響應級別；負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理；根據(jù)城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現(xiàn)場指揮部；指導事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）做好一般城市冰雪災害的先期處置；承擔市委、市政府交辦的其他任務。
2.2市專項應急指揮部辦公室
市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由市城鄉(xiāng)建設局主要領導擔任。
市專項應急指揮部辦公室主要職責：負責組織落實市專項應急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展城市冰雪災害應急處置工作；負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；建立城市冰雪災害監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實與研判，按照規(guī)定做好信息報告工作；負責組織城市冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作；負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3成員單位職責
市委宣傳部：做好應急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報道和協(xié)調(diào)指導工作。按照《平度市輿情處置工作規(guī)程》進行輿情處置，做好輿論引導工作。
市應急管理局：建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應急管理資源，建立健全應急物資儲備信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度；組織指導協(xié)調(diào)冰雪災害突發(fā)事件應急救援，綜合研判發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議；協(xié)調(diào)調(diào)度全市應急專業(yè)隊伍，銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專業(yè)救援力量參與應急救援工作。參與指導冰雪災害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）做好受災群眾轉移安置工作，根據(jù)受災地區(qū)的實際情況，組織做好有關救災捐贈工作。
團市委：負責協(xié)調(diào)有關部門組織志愿者參與城市清雪工作。
市公安局：做好冰雪災害情況下道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作，保障清雪作業(yè)機械的正常通行，配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導工作；負責社會治安維護及生活秩序管控。
市發(fā)展和改革局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作，組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。
市商務局：協(xié)調(diào)重要生活必需品的市場供應，具體負責肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作。
市財政局：負責冰雪災害市級應急保障資金的落實、使用監(jiān)管及評估。
市民政局：負責災情的匯總核實，協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）做好受災群眾轉移安置工作，根據(jù)受災地區(qū)的實際情況，按照有關規(guī)定，動員社會各界，積極參與災后捐贈工作。
市城鄉(xiāng)建設局：負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎設施建設工地施工范圍內(nèi)積雪清除及搶險工作；承擔城市道路清雪除冰的組織協(xié)調(diào)、指揮和督導檢查工作；督促排水、燃氣、供熱企業(yè)做好供應保障工作；督導事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）、各單位及時清理雪后垃圾雜物，盡快恢復城市環(huán)境衛(wèi)生；協(xié)調(diào)落實市專項應急指揮部下達的其他指令；配合事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）對危舊房屋進行排查及受災房屋的搶修、建設。
市交通運輸局：負責做好縣道的清雪工作，同時根據(jù)市城市冰雪災害專項應急指揮部的調(diào)度，協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心：負責建立公路部門的清雪直屬隊伍，做好管護職責范圍內(nèi)道路的清雪工作；根據(jù)市專項應急指揮部的調(diào)度，協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局：負責因冰雪災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測等工作。
市工業(yè)和信息化局：協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護物資的生產(chǎn)調(diào)度，指導市直工業(yè)企業(yè)自身的應急處置，突發(fā)城市冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時，通知重點企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
市教育和體育局：指導、督促各級各類學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任區(qū)內(nèi)的清雪工作；根據(jù)冰雪災害避險需要，制定應急方案，下達學校停課通知。
市文化和旅游局：負責協(xié)調(diào)有關部門對因冰雪災害滯留Ａ級景區(qū)的游客實施救援。
市衛(wèi)生健康局：負責做好傷員醫(yī)療救治和相關疾病預防控制工作，及時督促市區(qū)醫(yī)療機構做好責任區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。
市紅十字會：普及衛(wèi)生救護知識，進行初級衛(wèi)生救護培訓，組織群眾參加現(xiàn)場救護；開展募捐救助工作；組織紅十字會員、志愿者開展紅十字人道主義服務。
市綜合行政執(zhí)法局：負責城市防雪所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作，督促社會化清雪工作門前包干制，按規(guī)定掃雪除冰。
市市場監(jiān)督管理局：負責督促檢查所管理專業(yè)市場，及時清理“門前五包”范圍內(nèi)冰雪。
市水利水產(chǎn)局：負責做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務局：遇有冰雪災害時，協(xié)調(diào)駐平部隊積極參與城市清雪工作。
市氣象局：負責天氣
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