有限空間演練方案(15篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的有限空間演練方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
有限空間演練方案1
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的`區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。
。ǘ┙㈤L效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
有限空間演練方案2
為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高廣大從業(yè)人員對有限空間作業(yè)的安全防患意識,保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故,掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護(hù)和自救常識,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、演練內(nèi)容
20xx年9月3日09:00,大閩食品(漳州)有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時,不慎吸入有毒有害氣體暈倒,公司啟動有限空間作業(yè)專項預(yù)案進(jìn)行救援,政府相關(guān)部門接到報警后,迅速啟動相關(guān)預(yù)案進(jìn)行救援。
三、演練時間、地點(diǎn)
時間:20xx年9月3日09:00
地點(diǎn):大閩食品(漳州)有限公司
四、參演單位、人員及分工
。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝唬核{(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、藍(lán)田開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)消防大隊、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會、大閩食品(漳州)有限公司,具體參加演練人員由參演單位根據(jù)《龍文區(qū)20xx年有限空間作業(yè)安全事故專項應(yīng)急救援演練方案》安排。
。ǘ┯^摩演練對象:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任;區(qū)直安委會單列考核成員單位分管領(lǐng)導(dǎo);新聞媒體;轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員。
。ㄈ┭菥毴蝿(wù)分工
1、大閩食品(漳州)有限公司(以下簡稱大閩食品)
A、組織好企業(yè)應(yīng)急隊和參演人員,參演人員統(tǒng)一服裝。
B、準(zhǔn)備有限空間作業(yè)應(yīng)急救援器材:便攜式氣體檢測儀1臺、長管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫(yī)藥箱1個、救援擔(dān)架1個、演練使用的.對講機(jī)(數(shù)量待定)。
C、協(xié)助安排到場單位、嘉賓車輛停放。
D、負(fù)責(zé)觀摩人員座位椅。
E、負(fù)責(zé)觀摩主席臺、簽到臺布置。
F、負(fù)責(zé)觀摩主席臺背景、安全宣傳旗。
2、政府各參演單位分工
。1)區(qū)應(yīng)急局
A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結(jié)束時的講話》。
B、向區(qū)政府匯報演練工作事宜。
C、組織各參演單位進(jìn)行現(xiàn)場模擬演練。
D、上報市安辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
E、印發(fā)關(guān)于開展演練的相關(guān)文件,邀請演練觀摩人員。
F、1臺車輛參演。
。2)區(qū)消防大隊
A、消防車1臺。
B、演練活動現(xiàn)場指揮。
。3)區(qū)工信局
A、負(fù)責(zé)與大閩食品協(xié)調(diào)演練活動現(xiàn)場后勤保障。
B、1臺車輛參加演練。
。4)藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
A、1臺車輛參與演練。
B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。
(5)區(qū)衛(wèi)健局
A、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)120急救車輛參與演練,組織醫(yī)護(hù)人員救治傷員(現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)送)。
B、1臺車輛參加演練。
。6)區(qū)紅十字會
A、負(fù)責(zé)培訓(xùn)大閩食品急救人員和參與初期現(xiàn)場急救。
B、1臺車輛參加演練。
。7)龍文公安分局
A、負(fù)責(zé)指揮交警、治安、開發(fā)區(qū)派出所警力,指引車輛、人員疏散方向,拉起警戒。
B、局車輛1臺參加演練。
。8)龍文交警大隊
A、指定專人做好現(xiàn)場車輛進(jìn)出入引導(dǎo)。
B、1臺車輛參加演練。
。9)開發(fā)區(qū)派出所
A、做好現(xiàn)場警戒。
B、1臺車輛參加演練。
五、演練程序
(一)演練科目
1、作業(yè)實施。
2、企業(yè)自救。
3、事故報警。
4、指揮小組協(xié)調(diào)、部署搶險。
5、事故現(xiàn)場的安全警戒。
6、事故搶險救援。
。ǘ┭菥毑襟E
1、演練假定場景
20xx年8月30日09:00,大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時,1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒,另1名員工緊急呼救。
2、作業(yè)實施
(1)現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人(公司安全員)把填寫好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。
(2)現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人對2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。
(3)把清理污水處理池的各種器材設(shè)備及應(yīng)急救援逐一擺放到位。
(4)按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規(guī)范,執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的次序,先在污水處理池外上風(fēng)側(cè)開啟出入口,進(jìn)行自然通風(fēng);做好氣體檢測記錄,確保有限空間氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍,方可進(jìn)入作業(yè)。
3、企業(yè)內(nèi)部救援
。1)大閩食品研發(fā)中心大門正對面污水處理池,2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè),突然1名員工暈倒,另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。
(2)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒,立即打電話向公司環(huán)安經(jīng)理報告。
。3)公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報告后,以最快的速度趕到事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織自救,并立即向漳州工廠廠長報告,廠長接到報告后立即啟動《大閩食品(漳州)有限公司有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立救援應(yīng)急指揮小組,按照《預(yù)案》迅速成立現(xiàn)場指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)醫(yī)療組、后勤警戒組等應(yīng)急小組。向119、110、120打救援電話,同時向開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)工信局等單位報告事故情況。開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)工信局接到報告后立即向區(qū)政府總值班室報告。
A、現(xiàn)場指揮組:指揮各應(yīng)急小組按照預(yù)案展開行動。
B、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政人員組成,做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令、信息能夠迅速及時、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
C、救護(hù)醫(yī)療組:由公司經(jīng)過初步急救培訓(xùn)的人員組成,負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時進(jìn)行先期醫(yī)療救護(hù)。
D、后勤警戒組:由安保部門人員和辦公室有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急藥品,負(fù)責(zé)救援善后工作。
4、政府綜合救援
(1)119、110、120等快速來到現(xiàn)場;開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會等單位也相繼來到現(xiàn)場。
(2)龍文消防大隊接警出動,按照加強(qiáng)第一出動的原則,立即出動1部指揮車、1部搶險救援消防車。到達(dá)現(xiàn)場后,2名消防員組成偵查搜救小組,進(jìn)入污水處理池內(nèi)部進(jìn)行搜索救人,迅速利用對講機(jī)向帶隊指揮員報告情況。
。3)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會等單位到達(dá)后,根據(jù)消防救援指揮員對事故情況的分析判斷,區(qū)安辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長王智銘迅速向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告事故,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后,按照《龍文區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動原則,任命區(qū)消防大隊為現(xiàn)場指揮,按《預(yù)案》立即成立現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場警戒組、醫(yī)療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調(diào)組,制定救援方案,各小組按照下達(dá)任務(wù)開始實施救援。
A、現(xiàn)場警戒組:龍文公安分局、開發(fā)區(qū)派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場戒嚴(yán)。
B、醫(yī)療救援組:區(qū)衛(wèi)健局組織醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架將受傷人員急送救護(hù)車進(jìn)行緊急施救,并迅速送到醫(yī)院進(jìn)行治療。
C、安全疏散組:開發(fā)區(qū)管委會、龍文交警大隊在警戒線外指揮車輛人員進(jìn)出。
D、綜合協(xié)調(diào)組:開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局等單位協(xié)助現(xiàn)場指揮對救援情況進(jìn)行全盤協(xié)調(diào),做好人員和物資調(diào)配,及時做到上情下達(dá)、下情上報。
(4)經(jīng)過爭分奪秒的緊急救援,受傷人員清醒過來,無生命之憂。各救援小組高質(zhì)量地完成了現(xiàn)場指揮部下達(dá)的作戰(zhàn)任務(wù),演練到此結(jié)束。
(5)現(xiàn)場指揮根據(jù)各應(yīng)急救援小組報告的現(xiàn)場事故處置情況,確認(rèn)事故得到控制后,向演練總指揮報告。
有限空間演練方案3
為加強(qiáng)本公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司維修清理等實際情況,特制定本次演練。
一、演練時間
20xx年4月8日(9:00-11:00)
二、演練地點(diǎn)
料倉內(nèi)
四、參演人員及職責(zé)
參加人員:趙開城、郝靜(制粉人員)
楊彥東(后勤管理人員)鐘海建(安全負(fù)責(zé)人)楊洪亮(安全員)牛榮華(人事行政主管)張鑫(生產(chǎn)經(jīng)理)王先軍(南線主任)孔德勝(北線主任)康新(行政專員)
職責(zé):作業(yè)人員:趙開城
監(jiān)護(hù)人員:郝靜負(fù)責(zé)人員:竇亞中現(xiàn)場指導(dǎo):鐘海建現(xiàn)場監(jiān)督:牛榮華
后勤保障:李德成、夏玉佩、劉朋應(yīng)急司機(jī):趙志輝
五、擬演練的內(nèi)容
制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的內(nèi)壁附著粉料進(jìn)行清理,在履行有限空間作業(yè)的一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。
六、演練步驟
1、檢測
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測方法用蠟燭法:再有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一只蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測。實施檢測時,檢測人員要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點(diǎn)。
2、危害評估實施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài),危害評估應(yīng)依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-20xx)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、通風(fēng)
在這次演練作業(yè)過程中,采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保存空氣流通。
4、防護(hù)設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備
本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的'照明設(shè)備、通訊設(shè)備(對講機(jī))、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品(安全繩、救生索、安全梯,安全帶,安全帽,防塵口罩,護(hù)目眼鏡)。
5、演練前培訓(xùn)內(nèi)容
。1)、講解作業(yè)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè);
。2)、學(xué)習(xí)“先檢測,后作業(yè)”的原則,在作業(yè)開始前,對危險有害因素濃度進(jìn)行檢測;
。3)、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
(4)、指導(dǎo)作業(yè)人員必須配備并使用安全帶(繩)、等防護(hù)用品;
。5)、必須安排監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗;
。6)、指導(dǎo)員工發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時報警,嚴(yán)禁盲目施救;
6、開始預(yù)案演練
。1)、按照“先檢測、后作業(yè)”的原則,對要進(jìn)入的有限空間危險作業(yè)場所,根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,作業(yè)人員趙開成進(jìn)入該作業(yè)場所;
(2)、剛剛下入料倉時間不久,趙開成突然暈倒,郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護(hù)人員竇亞中,竇亞中知悉后立即向安全員報告,并報告給在車間經(jīng)理鐘海建;
。3)、安全員及鐘海建接到報告后,立即啟動本公司《有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》,并按預(yù)案實施每一步驟。立即組織人員前往現(xiàn)場查看,了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇;
。4),安全員了解情況后通知公司醫(yī)護(hù)人員并報告給應(yīng)急副組長,應(yīng)急副組長接通知后報告應(yīng)急組長;安排附件作業(yè)人員在附件設(shè)置警戒標(biāo)志;
。5),公司應(yīng)急車輛司機(jī)通知后,應(yīng)急車輛到達(dá);
。6),臨時救護(hù)處理完畢,將趙開成抬上應(yīng)急車輛送往縣醫(yī)院救治;
7、演練結(jié)束
(1)清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時作業(yè)人員的準(zhǔn)確人數(shù);
(2)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所,在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志;以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。
8、演練總結(jié)報告
本次預(yù)案,檢測準(zhǔn)確,啟動及時,各人員都能堅守崗位,各盡其責(zé)。各種救援設(shè)備準(zhǔn)備充足,救援及時,快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況,避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契,為搶救贏得了寶貴時間。這次演練非常成功。
有限空間演練方案4
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實際情況,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合省攻堅指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理機(jī)制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運(yùn)維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t
——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。堅持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,堅持“以用為本、建管并重”的`原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結(jié)合、群眾參與。壓實建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運(yùn)維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機(jī)制。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居。,分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務(wù),以20xx年為攻堅基準(zhǔn)年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運(yùn)維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
2.查漏補(bǔ)缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的'農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實施;對于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預(yù)計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計,責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),強(qiáng)化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗收,并盡快落實后續(xù)運(yùn)維事宜;對于未建成設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)對項目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪澹鋵嵳握难a(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查,存在運(yùn)行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),污水達(dá)標(biāo)排放;二是定期對自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理;三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制,在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制,提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識。20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn),合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運(yùn)維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維,落實運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法,建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制,對運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
。ㄎ澹⿵(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo),鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)?script>s("content_relate");
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