工作調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告與我們的生活緊密相連，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編整理的工作調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工作調(diào)研報告1
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價格監(jiān)督檢查工作，使市場保持合理的物價，是物價部門的一項重要職責(zé)。近年來，臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，同時針對問題，總結(jié)經(jīng)驗提出意見建議，做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來，價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方，這樣一來，調(diào)查取證難以深入細(xì)致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督，平時對被管理對象的價格行為很少過問，導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件，財務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費項目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價格部門的處罰進(jìn)行干預(yù)，造成價格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價格違法的'錯誤事實，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候，這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納，或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律，價格執(zhí)法缺乏強硬手段，只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費用，使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見，增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力，從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識，學(xué)歷高，富有年輕活力的復(fù)合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研，讓他們開闊視野，創(chuàng)新思想，開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育，堅持機(jī)制保廉，保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法，上下結(jié)合，統(tǒng)一行動，有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù)，保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢，價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合，舉報投訴與全面檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移，建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度，做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段，對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律，及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭，阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
工作調(diào)研報告2
民事訴訟中的調(diào)解，是指雙方當(dāng)事人就爭議的實體權(quán)利和義務(wù)，在法院審判組織的主持下，通過自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決民事爭議的活動和結(jié)案方式。從我國幾十年的司法實踐來看，它對于及時、有效地解決民事糾紛，提高辦案效率、減少訴訟成本，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和良好的社會秩序，發(fā)揮了重要作用。在黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，法院調(diào)解制度再一次被提到了重要位置，通過調(diào)解審結(jié)案件，對于化解各類社會矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)具有十分重要的意義。
一、民事訴訟中調(diào)解工作的基本做法：
與判決相比，調(diào)解結(jié)案的好處在于：
1、直達(dá)訴爭雙方的思想根源解決矛盾糾紛。由于許多民事案件所涉及的不僅僅是單純的財產(chǎn)關(guān)系，而且還涉及當(dāng)事人的人身關(guān)系和情感世界，因此，用判決的方式很難更好地解決這類糾紛。調(diào)解能很好地抓住當(dāng)事人之間矛盾癥結(jié)，既能從事實上又能從思想上、心理上徹底解決這類問題。
2、案件調(diào)解結(jié)案后無須啟動二審程序，當(dāng)事人一般也沒有提起申訴，很少啟動再審程序，對調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人大多能自覺地履行從而減少執(zhí)行案件數(shù)量，減輕執(zhí)行環(huán)節(jié)的壓力，這樣既減輕了當(dāng)事人的訴累，也有利于人民法院提高案件的審判效率。
3、訴訟中的調(diào)解，尤其是庭前調(diào)解制度的實行，簡化了繁瑣的訴訟程序，及時開展調(diào)解，提前解決糾紛，這樣減少了訴訟環(huán)節(jié)，避免了訴訟資源的浪費。采取調(diào)解方式審結(jié)案件，不但能提高辦案效率，及時有效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，還能防止各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定。由于民事訴訟調(diào)解具有諸多優(yōu)越性，在化解社會矛盾方面具有的巨大功能作用，受到了民事訴訟當(dāng)事人和法官們都樂于接受的一種糾紛解決方式，在民事訴訟制度中具有重要的地位和作用。
二、民事訴訟調(diào)解工作中存在的問題：
�。ㄒ唬┱J(rèn)識上存在片面性。首先，對民事訴訟調(diào)解的地位認(rèn)識片面。隨著審判方式改革的推進(jìn)，著重對庭審方式進(jìn)行改革，強化庭審功能，強調(diào)當(dāng)庭宣判率，從而制約了法官在庭前、庭審、庭后調(diào)解，削弱了法官的調(diào)解意識，導(dǎo)致部份法官不再重視調(diào)解，而過于熱衷于裁判權(quán)的行使，甚至簡單采取“一判了事”的方式結(jié)案。
（二）工作上存在敷衍性。
由于對調(diào)解工作的重要性認(rèn)識不足，部份法官對調(diào)解工作采取敷衍的方法，因調(diào)解工作法官需做耐心、細(xì)致的思想工作，而做了大量工作不一定達(dá)到預(yù)期目的，費工費力，有時甚至出力不討好，不如判決結(jié)案簡單明了，所以，調(diào)解與否并不重要，只要當(dāng)事人一方不同意調(diào)解，便順?biāo)浦鄄辉僮髡{(diào)解工作，導(dǎo)致調(diào)解流于形式。
（三）方法上存在單一性。
有些法官對民事案件的調(diào)解，只是在走程序，在庭審中征詢當(dāng)事人意見，若雙方當(dāng)事人同意調(diào)解，則由當(dāng)事人自行協(xié)商，協(xié)商不成即終止調(diào)解；若一方當(dāng)事人不同意調(diào)解，便終止調(diào)解；法官不注重說服教育，擺事實、講道理、分清是非，闡述有關(guān)法律規(guī)定，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，不能充分發(fā)揮法官調(diào)解案件的能動作用，只是被動的簡單應(yīng)付了事。
�。ㄋ模┒綄�(dǎo)上存在軟弱性。
從法院督導(dǎo)職能上看，對民事訴訟調(diào)解的督導(dǎo)沒有過硬的措施，一是沒有建立起規(guī)范的調(diào)解工作運行機(jī)制，使調(diào)解工作存在任意性；二是沒有硬性的監(jiān)督措施，對民事訴訟調(diào)解工作的督導(dǎo)沒有形成制度化、責(zé)任化、指標(biāo)化，對民事訴訟調(diào)解工作中出現(xiàn)的問題，不能追究承辦人，順應(yīng)了審判人員不愿作調(diào)解的心理，也是導(dǎo)致調(diào)解工作弱化的重要原因。
（五）當(dāng)事人方面的原因，導(dǎo)致調(diào)解的難度加大。
隨著法律知識的日漸普及，受當(dāng)事人對訴訟的期待過高，有的缺乏理性判斷的能力和對訴訟成本的核算，對司法公正，尤其是對法官調(diào)解動機(jī)的懷疑，及欲通過關(guān)系影響司法的意圖、矛盾激化狀況下與對方魚死網(wǎng)破的決心，以及通過訴訟拖延時間，以達(dá)到某種目的等因素的影響和制約，致使案件調(diào)解難度增大，調(diào)解結(jié)案率降低。
（六）律師介入的原因，使調(diào)解的機(jī)率降低
案件中有律師代理，一方面有的律師能夠配合法官，正確引導(dǎo)當(dāng)事人行使權(quán)利，維護(hù)自己的合法權(quán)益，此種情況下，能夠增大調(diào)解成功的機(jī)會。但由于律師代理往往替代了當(dāng)事人本人的參加，而他們往往又沒有真正的調(diào)解權(quán)限和調(diào)解動機(jī)，因為律師比當(dāng)事人更關(guān)心法律問題，更追求官司的輸贏結(jié)果，更不在乎訴訟的風(fēng)險和成本；律師對法律的解釋和判決的預(yù)測經(jīng)常會給當(dāng)事人以不十分確切的期待或盲目的樂觀，而當(dāng)事人往往又對律師的作用過分相信。此外，當(dāng)事人甚至把請律師本身也作為增加對峙實力的武器之一，也是刺激當(dāng)事人期待訴訟高回報的因素之一。
三、民事訴訟調(diào)解工作的意見和建議
1、建立完備的調(diào)解制度體系，法院調(diào)解作為人民法院處理案件的一種形式，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的法律條文來規(guī)定，這些條文構(gòu)成法院調(diào)解制度體系。我國現(xiàn)行民訴法關(guān)于法院調(diào)解的規(guī)定以及最高院出臺的《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的意見》，也可以說構(gòu)成了一個體系，但是，從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的小康社會的高度來要求，還可以對現(xiàn)行的法院調(diào)解制度作進(jìn)一步的完善，在立法中明確規(guī)定調(diào)解是民事案件的必經(jīng)程序。這一點可以借鑒美國的做法，在美國百分之九十的案件未到開庭階段，即在庭前準(zhǔn)備階段解決，把調(diào)解程序與階段充分?jǐn)U展，實行調(diào)審分離與即時調(diào)解。實行在起訴送達(dá)階段由立案法官“送達(dá)調(diào)”，在舉證、詢問階段由法官“答辯調(diào)”，在庭審前準(zhǔn)備階段的“即時調(diào)”，在交換證據(jù)時的“聽證調(diào)”與在庭審階段的“庭審調(diào)”五調(diào)結(jié)合，完備調(diào)解體系。
2、界定法院調(diào)解案件的范圍，如前所述，并非所有民事案件都適用調(diào)解。法院可調(diào)解案件范圍應(yīng)排除以下幾種案件：
1、適用特別程序?qū)徖淼?案件；
2、適用督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣?/p>
3、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序；
4、損害國家、集體或者第三人合法權(quán)益的案件；
5、無效的民事行為需要予以追繳或民事制裁的案件。
3、規(guī)范調(diào)解方式，我國民事訴訟法及相關(guān)解釋并未規(guī)定法院調(diào)解應(yīng)采用的方式。實踐中最為流行的則是所謂“背對背”的調(diào)解方式，即法官與當(dāng)事人各自協(xié)商，在雙方之間穿針引線，最終促成雙方達(dá)成一致的意見。我們還應(yīng)該借鑒其他國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗，對調(diào)解的方式以法律條文的形式加以原則性的規(guī)范，以有助于雙方當(dāng)事人的自由協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，法官不應(yīng)發(fā)表個人意見讓各方當(dāng)事人接受，法官可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對當(dāng)事人的請求作出評價，并幫助他們了解訴訟中潛在的有利點和不利點，以促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解。
4、處理好久調(diào)不決與審判效率的關(guān)系，規(guī)定調(diào)解期限
強調(diào)調(diào)解不能只重調(diào)解，強調(diào)調(diào)解是強調(diào)調(diào)解的自愿性，而不是強調(diào)調(diào)解的結(jié)案方式的比例，必須改變審判實務(wù)中出現(xiàn)的以勸壓調(diào)、以拖壓調(diào)、以判壓調(diào)、以誘壓調(diào)，久調(diào)不決等違反自愿原則的操作。調(diào)解不成或者雙方?jīng)]有調(diào)解誠意，應(yīng)及時判決，提高審判效率，從而避免久調(diào)不決的現(xiàn)象。
5、對調(diào)解悔約的，加大懲戒力度，確保調(diào)解協(xié)議的履行
針對目前存在的當(dāng)事人一方并不真心調(diào)解，而借調(diào)解之機(jī)讓對方當(dāng)事人做重大讓步，以降低標(biāo)的額，而后仍不履行，另一方再申請執(zhí)行只能以重大讓步以后生效的調(diào)解書數(shù)額進(jìn)行的情況，建議在調(diào)解協(xié)議中強制加上“如不履行協(xié)議，將……”的懲戒條款，以禁止惡意調(diào)解行為，保護(hù)當(dāng)事人利益。
工作調(diào)研報告3
Xx鎮(zhèn)共轄17個村，1個居委會，總?cè)藬?shù)3.5萬余人，總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做到早動員、早部署，全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經(jīng)過一段時間的集中整治，取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”，我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
20xx年1月21-25日，在鎮(zhèn)長侯Xx的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點對Xx鎮(zhèn)居委會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村（居委會）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研，與這6個村（居委會）的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流，聽取了匯報，并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查，廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
�。ㄒ唬┱{(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解Xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題，調(diào)研組設(shè)計了《Xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》，于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為Xx鎮(zhèn)居民委員會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村（居委會）。調(diào)查對象總數(shù)為90人（其中女性37人）。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下（包括大、中學(xué)生）27人，占總?cè)藬?shù)的30%；26-35歲11人，占總?cè)藬?shù)的12.2%；36-45歲10人，占總?cè)藬?shù)的11.1%；46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的24.5%；56歲以上20人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷，其中初中及以下學(xué)歷46人，占總?cè)藬?shù)的51%；高中學(xué)歷26人，占總?cè)藬?shù)的29%；大專及以上學(xué)歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%。
�。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設(shè)計了《Xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份，回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理，得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下：
三、Xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
（一）村民思想認(rèn)識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
�。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。
�。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差，財政財力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠�環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的.投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（四）長效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)；有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
提高村民思想認(rèn)識，加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓，要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干，干得好”的自覺。
第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明，愛衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境，從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，通過他們進(jìn)而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來；
第三，以典型促發(fā)展�？梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
工作調(diào)研報告4
近年來，我區(qū)深入貫徹實施《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》，促進(jìn)了我區(qū)全民健身運動的開展，全民健身運動的規(guī)模不斷擴(kuò)大、健身的人群日益增多。這既提高廣大人民群眾身體健康水平，又滿足廣大人民群眾精神文化的需求，也是我區(qū)當(dāng)前建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”特色鮮明中心城區(qū)的應(yīng)有之意。為配合大建設(shè)工作全面開展和推進(jìn)全民健身運動科學(xué)發(fā)展，區(qū)政協(xié)教文衛(wèi)體委員會，在分管主席帶領(lǐng)下，組織委員前往區(qū)體育局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民社區(qū)、公園等地，對我區(qū)全民健身運動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全民健身工作基本情況
（一）貫徹條例，全民健身工作有序推進(jìn)
20xx年x月《全民健身條例》頒布實施后，我區(qū)及時成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的“xx區(qū)全民健身工作委員會”，加強對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)。幾年來，區(qū)政府堅持把發(fā)展群眾體育，增強國民體質(zhì)寫入政府工作報告，并把組團(tuán)參加xx市x運會及體育大會列入?yún)^(qū)政府年度工作重點，各成員單位抓全民健身工作的積極性不斷提高。區(qū)直機(jī)關(guān)工委根據(jù)自身工作特點，先后舉辦了機(jī)關(guān)廣播體操指導(dǎo)員培訓(xùn)班，機(jī)關(guān)三人制籃球賽和象棋比賽，通過培訓(xùn)、比賽，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)群眾體育活動的開展；基層群眾體育活動也實現(xiàn)了零的突破，xx鎮(zhèn)在全區(qū)率先舉辦了首屆農(nóng)民運動會，xx鎮(zhèn)舉辦了籃球單項比賽，xx鎮(zhèn)開展了全民健身展示活動，xx鎮(zhèn)還在市體育館舉辦了首屆羽毛球大賽，xx社區(qū)、xx社區(qū)組織的趣味運動會，極大地促進(jìn)了我區(qū)全民健身活動的開展。
�。ǘ┐罅π麄�，全民健身意識不斷提高
宣傳、學(xué)習(xí)好《全民健身條例》是做好全民健身工作的.基礎(chǔ)。為做好這一工作，我區(qū)利用迎新春長跑、全民健身日等大型節(jié)慶活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展貫徹落實體育法規(guī)、政策的宣傳造勢活動；選派了xxx多名全民健身業(yè)務(wù)骨干和指導(dǎo)員參加了xx市舉辦的宣傳、學(xué)習(xí)《條例》啟動儀式；采取市區(qū)聯(lián)動方式，舉辦了兩屆中心城區(qū)全民健身隊伍展示活動和全民健身日有獎問答系列活動；開展了群眾體育優(yōu)秀節(jié)目展示活動，邀請專家對社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行了專門的訓(xùn)練，為全區(qū)各類健身隊培養(yǎng)了一批骨干。近年來，區(qū)人大常委會將《條例》的貫徹落實情況列入執(zhí)法檢查內(nèi)容，組織人大代表開展了一系列調(diào)研活動；區(qū)全民健身委員會還通過印發(fā)小冊子、開展專題講座、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、街頭咨詢、國民體質(zhì)監(jiān)測、有獎競答等多渠道的立體式宣傳方式，使群眾對全民健身政策法規(guī)的知曉率和對全民健身的意識得到大大提高。
（三）統(tǒng)籌兼顧，全民健身工作協(xié)調(diào)發(fā)展
一是致力于群眾身邊的組織建設(shè)，使全民健身活動日益規(guī)范。我區(qū)全民健身工作在區(qū)全民健身工作委員會“領(lǐng)導(dǎo)各界、協(xié)調(diào)各方”的作用下，整合各類體育資源，積極發(fā)動各部門、各單位關(guān)心、支持、參與和開展全民健身活動，努力構(gòu)建以政府為主體，體育社團(tuán)（總會、協(xié)會、俱樂部）為主線，社會體育指導(dǎo)員隊伍為骨干的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)，積極開展傳統(tǒng)優(yōu)勢健身項目，在氣功、棋類、門球、籃球等協(xié)會的基礎(chǔ)上，還成立乒乓球、柔力球、跆拳道、武術(shù)等單項協(xié)會（俱樂部）；在農(nóng)村，通過實施農(nóng)民體育健身工程，將體育活動納入鎮(zhèn)文化站、村文化書屋建設(shè)工作內(nèi)容，，使原本城市社區(qū)才有的健身項目俏俏深入了村前屋后，使農(nóng)村健身活動有了堅實的載體。
二是致力于群眾身邊的場地建設(shè)，使全民健身陣地不斷增多。因地制宜，擴(kuò)大群眾身邊活動場地。在社區(qū)，隨著城市功能的不斷完善，各類大小休閑公園、品牌小區(qū)已成為全民健身的主要活動陣地。已多渠道安裝了xx條健身路徑器材，訓(xùn)練場地x處，室外籃球場xx多處，各類游泳池xx多處；在農(nóng)村，已有xx個村建了標(biāo)準(zhǔn)籃球場，x個村安裝了國標(biāo)xx件套的體育健身路徑器材。xxxx年學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)有了新的突破，xx實驗小學(xué)新建了塑膠跑道，一舉填補了我區(qū)小學(xué)無塑膠跑道的空白。
三是致力于群眾身邊的活動建設(shè)，使全民健身內(nèi)容豐富多彩。從xxxx年開始，我區(qū)克服了場地缺乏的困難，堅持每年舉辦一次全區(qū)小學(xué)生運動會。機(jī)關(guān)、企業(yè)，各類健身人群參與率逐年上升，棋類、藍(lán)球、足球、羽毛球、拔河比賽參與熱情高漲，規(guī)模一屆比一屆大。如區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)運動會、區(qū)勞動保障局的乒乓球比賽、區(qū)xx系統(tǒng)的籃球賽、區(qū)團(tuán)委青年健身節(jié)、區(qū)直機(jī)關(guān)工委的廣播體操展示、區(qū)婦聯(lián)的萬人健身走活動都非常有特色。在農(nóng)村，連續(xù)兩年舉辦“民生杯”農(nóng)民籃球賽選拔賽。全區(qū)參加健身活動的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝趚x%以上，符合《國民體質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》的人數(shù)逐年上升，人口健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xx%。
二、存在的主要問題和不足
�。ㄒ唬┤窠∩砘顒右庾R有待進(jìn)一步提高
近年來，在貫徹實施《全民健身計劃綱要》及《全民健身條例》中，雖然取得了一些成效，但仍存在不少困難和問題。我區(qū)體育社團(tuán)體系和網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，運行機(jī)制還不夠健全，已有職能作用的發(fā)揮、社會影響力的營造、拓展生存和發(fā)展空間等方面有很大潛力亟待挖掘；基層群眾體育活動的組織網(wǎng)絡(luò)和指導(dǎo)力量仍較薄弱，有組織的群眾活動不多，不少活動項目還處在“散兵游勇”的非組織狀態(tài)；體育人口結(jié)構(gòu)仍不盡合理，存在著“四多四少”現(xiàn)象，即城市社區(qū)多、鄉(xiāng)村少，機(jī)關(guān)多、企業(yè)少，老少多、中青年少，女性多、男性少；已配置的農(nóng)村體育健身工程和健身路徑器材還未按照“誰受贈、誰受益、誰管理”的原則來進(jìn)行管理，有許多路徑器材損壞了得不到及時修理和維護(hù)等。這些現(xiàn)象的存在，究期根源還在于全民健身意識還不夠強。
�。ǘ┤窠∩磉\動場所建設(shè)有待進(jìn)一步加強
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏法定規(guī)劃。由于職能缺失，我區(qū)全民健身運動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制尚未建立，相應(yīng)規(guī)劃既沒有制定，更不能按《條例》予以落實。二是全民健身場館嚴(yán)重不足。目前，我區(qū)是全省唯一一個“四無”區(qū)縣，即無綜合性訓(xùn)練館、無田徑訓(xùn)練設(shè)施（400米塑膠跑道）、無室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)游泳池、無市民健身中心。三是小區(qū)健身設(shè)施建設(shè)不到位。開發(fā)商為片面追求經(jīng)濟(jì)利益，使居民住宅區(qū)健身設(shè)施建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行
工作調(diào)研報告5
**區(qū)是河北省一級火險縣（區(qū)），現(xiàn)有林地面積5.28萬公頃。由于地理位置特殊，森林防火工作任務(wù)十分艱巨。近幾年來，我區(qū)高度重視森林防火工作，在抓好預(yù)防的基礎(chǔ)上，突出抓好區(qū)森林消防隊伍建設(shè)，嚴(yán)控火源管理，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，周密部署，扎實推進(jìn)各項森林防火工作的落實。近年來，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，森林火�?zāi)發(fā)生率有所下降。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我區(qū)森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及上墳燒紙等沿留下來的祭祀習(xí)俗等因素，我區(qū)的森林防火形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)俊，應(yīng)該引起我們的高度重視，以確保我區(qū)生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。
每次發(fā)生森林火災(zāi)，都對森林資源造成一定損失，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，這讓我們不得不高度重視。從全區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：
一是從森林火災(zāi)引起直接原因看，具有人為性。通過近年來火災(zāi)發(fā)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計對比發(fā)現(xiàn)，全區(qū)所發(fā)生的森林火災(zāi)95%都是人為因素造成的。
二是從森林火災(zāi)發(fā)生時期看，具有季節(jié)性，全區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在春季，春節(jié)前有少許火災(zāi)，上墳燒紙原因占大多數(shù)；然后就是3月開始左右，農(nóng)事活動的增多致使森林火災(zāi)增多；到清明節(jié)時期，還是以上墳燒紙引起的火災(zāi)居多�？梢哉f，春季森林火災(zāi)的`發(fā)生占全年森林火災(zāi)發(fā)生的90%以上。
三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看，具有干早多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期，一般在連續(xù)干早20天以上，就極易發(fā)生森林火災(zāi)。
四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看，具有集中性。全區(qū)森林火災(zāi)集中發(fā)生在某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個人認(rèn)為有如下原因。一是重視程度低，各防火責(zé)任單位還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)對森林防火工作的艱巨性認(rèn)識不足，重視程度不夠高，工作主動性不強；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)宣傳教育不深入，火源管理不嚴(yán)格，預(yù)防工作存在死角、漏洞。二是林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，進(jìn)展普遍緩慢，與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
根據(jù)我區(qū)當(dāng)前森林防火的實際情況，為做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我從隊伍建設(shè)管理、火源管控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大宣傳力度等幾個方面進(jìn)行了調(diào)研。
一、隊伍建設(shè)方面
區(qū)森林消防大隊一直保持200名隊員滿員狀態(tài)，其中以水滅火應(yīng)急隊伍30人，配備高壓細(xì)水霧4臺，WICK-250水泵4臺，高壓遠(yuǎn)程水泵6臺，水帶5000米，消防水車2輛。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，繼續(xù)科學(xué)調(diào)配力量，實行“靠前駐防”新模式，抽調(diào)9個中隊、130名專業(yè)消防隊員，靠前駐防到防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場（臺營鎮(zhèn)、大新寨鎮(zhèn)、留守營鎮(zhèn)、深河鄉(xiāng)、茶棚鄉(xiāng)、墳坨管區(qū)、榆關(guān)鎮(zhèn)、平市莊林場），實現(xiàn)防火重心下移，不僅能減輕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力，而且可以加強防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，確保一旦發(fā)生火情，減少出警時間，快速出擊并能在第一時間處置。
上個防火年度，區(qū)防火辦已對專業(yè)撲火隊開展培訓(xùn)6次，并先后9次組織開展了模擬實戰(zhàn)及以水滅火演練。在新的防火年度防火辦要繼續(xù)定期對森林消防隊員開展培訓(xùn)和演練，使撲火隊員進(jìn)一步熟悉撲火機(jī)具的性能和撲救森林火災(zāi)的方式、方法，讓隊員在撲火過程中的不安全隱患減少，同時提升撲火能力，為切實做好森林防火工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、火源管控方面
進(jìn)入防火期開始，固定檢查站的電子欄桿和監(jiān)控攝像頭就已安裝完畢。所有護(hù)林員、檢查站、t望哨、巡邏隊全部上崗到位，不間斷巡查，不留死角，確保防火工作有序開展。
全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有倆支以上隊伍進(jìn)行巡查，做到次數(shù)多，頻次密；在重點區(qū)域、重點部位、進(jìn)山路口設(shè)立檢查站及卡點，所有檢查站人員堅守崗位，加強值守，雙崗雙哨，實現(xiàn)不間斷、無縫隙交接，每個檢查站均有記錄本，詳細(xì)記錄車輛、人員進(jìn)出時間。科技方面，通過在重點林區(qū)、旅游景區(qū)和火災(zāi)高發(fā)區(qū)建設(shè)林火視頻監(jiān)控點7個，可監(jiān)控全區(qū)70%的林地面積，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)火情自動報警。在此基礎(chǔ)上區(qū)防火辦又與區(qū)氣象局聯(lián)系，引入了氣象預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，引入了環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了資源共享，進(jìn)一步提高防火監(jiān)控能力。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
我區(qū)現(xiàn)有林地面積79.2萬畝，其中天然林13萬畝、公益林15.85萬畝、一個國有林場3.2萬畝。其中留守營鎮(zhèn)黃金山頭至樊各南村與昌黎縣交界和墳坨管區(qū)后明山至茶棚鄉(xiāng)大所莊村碾子溝與昌黎縣、盧龍縣交界處，地形地勢復(fù)雜，森林植被茂密，發(fā)生火災(zāi)撲救極其困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2015至2018年我區(qū)與昌黎縣、盧龍縣交界處發(fā)生過境火達(dá)15次以上。為全面做好重點地段及火災(zāi)多發(fā)部位火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步做好今年森林防火前期準(zhǔn)備工作，我區(qū)預(yù)投入120萬元，在縣界位置開設(shè)三條防火隔離帶共24.9公里，能夠起到阻隔林火蔓延、減少火災(zāi)損失的作用。隔離帶開設(shè)采取機(jī)械與人工相結(jié)合的方式，現(xiàn)已完成20公里，正在進(jìn)行中，預(yù)計10月底完成。我們將進(jìn)一步加大區(qū)級財力投入力度，爭取省、市防火項目資金，拓寬防火費用投入渠道，完善森林防火各項工作機(jī)制，增強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
四、加大宣傳力度方面
切實做好防火宣傳教育，提高全體公民的防火意識，是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳、深入宣傳，營造氛圍，切實提高全民森林防火的意識。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語)，又要有動態(tài)的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等)；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技，如何使大人民群眾做到知法、懂法、守法。
工作調(diào)研報告6
為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
（一）從招商項目來講
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項目多為小型項目，同時廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
�。ǘ⿵恼猩倘藛T來講
1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線
在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。
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1、招商信息來源相對簡單
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠
對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
（四）從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、幾點對策與建議
以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認(rèn)識和想法。
1、要進(jìn)一步解放思想，堅定發(fā)展的信心
對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的'解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認(rèn)識，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟(jì)特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要采取實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
一個新項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系
街道經(jīng)濟(jì)競爭力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力，成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認(rèn)真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
工作調(diào)研報告7
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū)，面積117.4平方公里，現(xiàn)轄12個行政村(居)， 12539戶，人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃，水系發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，完成財政收入520萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元。目前，該鎮(zhèn)行政在編人員38人，其中黨政班子成員10人，占26%，事業(yè)單位在編人員63人。
二、職能配置和運作情況
1、職能由“領(lǐng)導(dǎo)”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場規(guī)律的要求，應(yīng)該實現(xiàn)從“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變，把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的全新目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后，盡管機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴(yán)格控制，但事實卻存在著“編制數(shù)量控制了，干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級政權(quán)機(jī)關(guān)設(shè)置的。人們習(xí)慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范，有很大的'隨意性�；鶎诱臋C(jī)構(gòu)與人員編制逐年變動。如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管，人權(quán)、財權(quán)在市局，但服務(wù)的對象卻仍然是基層，使一些工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事;另一方面，就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制，在**鎮(zhèn)行政編制38人，退居二線的就有7人，占18 %。嚴(yán)重存在著“拿錢不干事，仍然占編制”。
2、突發(fā)事件應(yīng)對能力不夠。在一些重大事情面前，由于體制問題，一些站所人員由于人事管理權(quán)在上，業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮，不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機(jī)構(gòu)設(shè)置中，部分單位職責(zé)不清導(dǎo)致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，許多工作僅靠三個人是難以完成的，許多業(yè)務(wù)不是一個部門就可以完成的，結(jié)果使其成為“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
三、機(jī)構(gòu)編制人員配備及建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個級次或組成部分，作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府，其職能轉(zhuǎn)變，不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，將成為新時期基層政府工作的重點。
1、為了推動基層政府轉(zhuǎn)變職能，必須推進(jìn)以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革要分類實施，分步驟推進(jìn)，同時完善配套改革。目前，根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要，要將一些農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、市場經(jīng)濟(jì)管理人才，通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，充實一批、淘汰一批;如要加強對文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進(jìn)行，服務(wù)型與公共型政府是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對基層政府的本質(zhì)要求，基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式，必須依法支持與推動農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織，把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺，為此，要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對農(nóng)合組織開放，尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變及機(jī)構(gòu)改革中，要賦予基層政府更多的社會政治職能，把更多的經(jīng)濟(jì)職能交給市場。為此，必須實行基層政府行為與農(nóng)民行為的區(qū)別。基層政府要尊重農(nóng)民主人地位，確立“為農(nóng)民服務(wù)”的執(zhí)政理念，隨著基層政府職能的轉(zhuǎn)變，農(nóng)合組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為農(nóng)民服務(wù)的重要組織形式。
5、實行定期和不定期對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員進(jìn)行考核、考試，避免“一朝進(jìn)機(jī)關(guān)，永遠(yuǎn)鐵飯碗”。具體考核辦法由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出詳細(xì)的考核辦法，由組織、人事部門具體實施。真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)的積極性，真正把權(quán)利交給自己的服務(wù)對象---群眾。
6、為了控制人員編制膨脹，要建立機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財政等部門相互制約和相互配合的有效機(jī)制;沒有配套的財政改革，撤改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)也難以運行。
7、政府應(yīng)該在政策、資金等方面給予大力扶植并不斷創(chuàng)新扶植方式，從財政撥款轉(zhuǎn)為財政購買服務(wù)的方式，由“以錢養(yǎng)人” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙藻X養(yǎng)事”。為保證扶植資金的有效、公開、透明使用，應(yīng)將其列入公共財政預(yù)算，其支出和使用要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并接受人大等相關(guān)部門的審計和監(jiān)督。
8、基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政改革的要求，從政府級次改革的目標(biāo)及方向看，應(yīng)該按照中央政府、省級政府和縣(市)級政府的框架要求改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新上層建筑的機(jī)制和制度，合理配置資源和優(yōu)化生產(chǎn)力布局，從而加強三農(nóng)工作，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
工作調(diào)研報告8
為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照2018年協(xié)商工作計劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀和特點
2016年以來，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設(shè)計供水能力xx萬m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦，解決了xx萬人的飲水困難問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)xx%，供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個特點：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮，發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé)，夯實了工作任務(wù)，劃定了時間節(jié)點，強化了推進(jìn)措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的.質(zhì)量保障體系，使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制，加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理，保障供水設(shè)施正常運行，區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：
�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
�。ǘ┵Y金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護(hù)資金缺口大。
�。ㄈ┧|(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護(hù)能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位，檢測業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核，初期運營維護(hù)風(fēng)險化解，合理水價補償機(jī)制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護(hù)不及時，停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生，重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議
（一）提高認(rèn)識，扎實做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。
�。ǘ┘哟笸度耄瑥娀Y金保障。積極爭取中省專項資金，加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理，進(jìn)一步完善水費收繳制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，確保農(nóng)村飲水安全。加強源頭保護(hù)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，落實保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度，實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測，公開檢測數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。
�。ㄋ模╅_拓創(chuàng)新，不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫，創(chuàng)新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補償?shù)裙芾頇C(jī)制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，實現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化；對分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。
工作調(diào)研報告9
近年來，隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實施，扶貧開發(fā)工作也快速的推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好貧困村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真開展了扶貧調(diào)研工作。具體情況如下：
XX鄉(xiāng)位于XX縣西部邊遠(yuǎn)高山區(qū)，距縣城38.5公里，幅員面積54.91平方公里，全鄉(xiāng)轄10村92個農(nóng)業(yè)社，人口12888人，有殘疾人500余人，其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人，五保戶19人。外出務(wù)工4000余人�，F(xiàn)有耕地8000余畝，林地46000畝，茶葉10000畝，石斛10000畝。農(nóng)民收入以石斛、茶葉、林業(yè)、外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主。20xx年農(nóng)民人均純收入10655元�，F(xiàn)有市級貧困村2個，縣級貧困村4個。已建成村社道路100余公里。20xx年全鄉(xiāng)貧困戶380戶1199人，貧困發(fā)生率約10%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，長期無維修整治，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出，留下老人、婦女、小孩在家，長期處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識不強，學(xué)科技用科技能力差，生產(chǎn)力水平低下。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，全鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無工業(yè)企業(yè)，收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主，雖然茶葉、石斛種植有一定規(guī)模，但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模較小，知名度不高，農(nóng)民增收不明顯。
�。ㄋ模┑靥幤h(yuǎn)，交通不暢，許多林業(yè)資源無法進(jìn)一步開發(fā)和變?yōu)檗r(nóng)民收入，導(dǎo)致發(fā)展滯后。
�。ㄎ澹┬畔㈤]塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
（六）致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響，經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之我鄉(xiāng)殘疾人比例較高，減貧速度緩慢。
加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。
成立了鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶貧、財政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門為成員的鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責(zé)。建立了駐村干部幫扶工作制，落實了貧困戶幫扶人員。組建了鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長的扶貧工作督查小組，定期對各項扶貧工作開展情況進(jìn)行督查，促進(jìn)了扶貧工作的開展。
認(rèn)真開展貧困人口識別，實施了建檔立卡工作。
20xx年按照戶為單元，整戶識別，規(guī)模控制的原則，遵循農(nóng)戶申請—村民代表評議—村公示—鄉(xiāng)黨委會審核—鄉(xiāng)公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作，所有貧困戶的檔案全部建立，并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作，為下一步實施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
實施重點扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：20xx年實施了XX村社道扶貧建設(shè)1.1公里，XX村社道1.9公里，補助30萬元；20xx年實施XX社道1.9公里，XX社道1.8公里，補助37萬元；20xx年XX社道1.2公里，XX社道3公里，補助36萬元；XX村450人人畜安全飲水工程，補助8.55萬元；20xx年正在實施XX社道2公里，小溪村社道2公里，將補助48萬元。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧：20xx年在XX村、XX村、XX村開展貧困戶種植石斛幫扶，共幫扶90戶貧困戶315人，種植石斛21750叢，補助17.4萬元。20xx年XX石斛幫扶貧困戶112戶377人，種植石斛32700叢，補助26.16萬元。幫扶全鄉(xiāng)貧困戶228戶721人，種植茶葉368畝，免費發(fā)放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養(yǎng)雞、種茶，戶均補助20xx元。20xx年對全鄉(xiāng)132戶378人貧困戶扶持石斛種植，每戶補助20xx余元。
3、智力扶貧：20xx年開展石斛種植技術(shù)培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)700人次，；汽車駕駛培訓(xùn)5人次。20xx年開展茶葉、石斛種植技術(shù)培訓(xùn)900人次。20xx年已開展技術(shù)培訓(xùn)200人次。
4、實施城鄉(xiāng)低保、五保生活保障。20xx年對生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人，人均月補助90元；納入五保19人，人均月補助280元。20xx年納入低保295戶697人，人均月補助100元，納入五保19人，人均月補助300元。
這些扶貧工作的開展，改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè)，提高了貧困戶技術(shù)水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展，增加了貧困戶收入，為進(jìn)一步全面脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。20xx年我鄉(xiāng)脫貧368人，20xx年預(yù)脫貧250人。
1、加大石斛、茶葉種植培訓(xùn)，提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭取上級扶持政策，加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是林區(qū)公路建設(shè)，改善制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進(jìn)一步打造石斛產(chǎn)業(yè)基地，帶動全鄉(xiāng)特色石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。
4、加大勞務(wù)輸出力度，組織貧困戶外出務(wù)工，增加工資收入。
5、積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)項目的招商引資，爭取落戶貧困村，帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶，進(jìn)一步加大低保覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，保障他們基本生活，促進(jìn)脫貧。
7、積極動員社會各方面力量，投入到我鄉(xiāng)扶貧工作中，爭取早日實現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧工作，為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作調(diào)研報告10
為了扎實推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，確保扶貧對象“兩不愁、四保障”，在全市率先實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。近日，區(qū)政協(xié)組織委員開展脫貧攻堅，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報，實地察看扶貧開發(fā)項目，走訪農(nóng)戶調(diào)查貧困現(xiàn)狀，召開座談會等方式，深入了解我區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)狀，分析查找問題，提出意見和建議，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善，共建共享美好家園。
渭濱區(qū)現(xiàn)轄3個鎮(zhèn)，5個街道辦事處，67個行政村，農(nóng)業(yè)人口6.2萬人，耕地6.22萬畝。38個后山村地處秦嶺北麓和西部山區(qū)，群眾居住分散，土坯房較多，安全性較差，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢。截止20xx年底，全區(qū)貧困人口4117人。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅工作擺在農(nóng)村工作的首要位置，緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅持“專項扶貧注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行業(yè)扶貧注重社會保障，社會扶貧注重結(jié)對幫扶”的精細(xì)化扶貧思路，大力實施精準(zhǔn)扶貧，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，累計投入各類扶貧資金2.92億元，其中安排專項資金3000萬元，拆除土坯房3078戶，新建住房1105戶，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善，貧困人口數(shù)量持續(xù)減少，累計脫貧1。3萬人，脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得階段性顯著成效。
一、脫貧難度增大。截止20xx年底，全區(qū)尚有近4000余貧困人口。這些貧困人口主要集中在后山區(qū)，由于人口數(shù)量較多、分布廣、底子薄、條件差、發(fā)展難度大、貧困程度深，真正成為扶貧中的“硬骨頭”。
二、公共服務(wù)水平低。我區(qū)原晁峪鄉(xiāng)的水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，公共服務(wù)水平低，個別村組吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出，自我發(fā)展能力較弱。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。貧困人口集中的后山區(qū)，基礎(chǔ)條件普遍較差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社帶動不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質(zhì)量不高，加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，運輸成本高，很難進(jìn)入市場，即便實現(xiàn)銷售，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
四、因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，普通群眾因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，鞏固和提高扶貧成果難度較大。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建、管、用制度不完善。近年來，隨著各級政府對“三農(nóng)”工作的重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大完善，但是實際生活中，基礎(chǔ)設(shè)施不能得到有效保護(hù)，時有損壞，使用率偏低，有些甚至未曾使用，重建設(shè)輕管理問題依然突出，亟需建立完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、使用等制度。
幾點建議
一、精準(zhǔn)識別，切實做到“扶真貧”。
要認(rèn)真開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，按照區(qū)政府《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神，堅持“十不進(jìn)”的原則，通過“一進(jìn)二看三算四比五議六優(yōu)先”的方式，精準(zhǔn)識別監(jiān)測脫貧對象，建立貧困人口明細(xì)臺賬，確保戶有表、村有薄、鎮(zhèn)有冊、區(qū)有電子臺賬，做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時間“一表清”。要加大宣傳力度，發(fā)動群眾參與，把識別權(quán)交給基層群眾，接受監(jiān)督，讓同村群眾按自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，確保政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。要建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制，根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，實行動態(tài)管理，定期對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，確保扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實、可靠、管用，真正讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
二、改善民生，夯實基礎(chǔ)強化保障
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，創(chuàng)新資金運管機(jī)制，完成厥灣村千畝桃園道路工程、八角塬道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立逐年財政專項扶貧資金增長機(jī)制，不斷改善后山村生產(chǎn)生活條件。加快信息化建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點和物流配送體系，提升季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品儲存和銷售能力。
2、扎實開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照協(xié)調(diào)發(fā)展家園美、村強民富生活美、生態(tài)宜居環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的“四美”要求，加大財政資金投入，加快農(nóng)村環(huán)境整治力度，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要繼續(xù)鞏固石嘴頭村、高家村、晁峪村、坊塘村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)中巖山村、石壩河村、大散關(guān)村、邵家山村、符家村、新安村等美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、強化教育培訓(xùn)。扶貧應(yīng)當(dāng)先扶智，教育扶貧是基礎(chǔ)。要全面實施教育扶貧工程，在加大基礎(chǔ)教育事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，對貧困勞動力實施“培訓(xùn)、提升、轉(zhuǎn)移、就業(yè)”四步走的能力提升脫貧工程，免費開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，保證有勞動能力的貧困戶戶均有1名家庭成員掌握職業(yè)技能，確保2750名貧困群眾都能得到一次免費實用技能培訓(xùn)。
4、強化社會保障扶貧力度。實施醫(yī)療救助扶持，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決貧困戶看病難、治病更難的問題，阻止再次返貧，鞏固脫貧成效。充分運用低保、五保供養(yǎng)等民生政策，對建檔在冊的1188人（特殊困難群眾）給予差額補助，實施社會保障財政兜底脫貧。開展助學(xué)幫扶，確保貧困家庭子女正常入學(xué)就讀，不讓一名貧困學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。
三、多措并舉，實現(xiàn)困難群眾真正脫貧
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要充分結(jié)合貧困村實際，面向市場，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地區(qū)條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點，積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展，逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在高家鎮(zhèn)太寅河以西重點發(fā)展核桃、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)，秦嶺北麓沿山及臺塬地區(qū)主要發(fā)展獼猴桃、大櫻桃、油桃、草莓、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)。依托秦嶺北麓自然景觀、歷史文化、民俗宗教等資源，加快弓魚國小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快啟動炎帝陵改造提升工程，推進(jìn)“古道秦嶺﹒鄉(xiāng)約清姜”生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)，帶動貧困群眾增收脫貧。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完成石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園二期，啟動固川、棗園20xx畝時令水果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造晁峪十里油菜花海新景觀等項目，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2、實施異地搬遷。堅持政府主導(dǎo)、資源整合、集中為主的原則，結(jié)合農(nóng)村土坯房改造，進(jìn)一步加大財政投入和資金整合力度，優(yōu)先實施貧困戶危房改造和移民搬遷，拆除土坯房1211戶，新建住房700戶，實現(xiàn)兩年消除土坯房目標(biāo)；完成四家坪村整村搬遷，確保年底前入��；完成水泉路村、段家磨村、甘廟村等集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，提高農(nóng)村群眾幸福指數(shù)。
3、實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式。借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式，支持有意愿的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，通過自建大型種植生產(chǎn)基地，聯(lián)合農(nóng)業(yè)合作社實行訂單生產(chǎn)，創(chuàng)新性實施“平臺銷售+定制生產(chǎn)”、“線下體驗+線上預(yù)訂”等銷售策略，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。
4、廣泛動員社會力量。堅持政府救濟(jì)與社會援助相結(jié)合，引導(dǎo)各類民間組織、企業(yè)家、志愿者、各類慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織，通過多種形式捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區(qū)的`開發(fā)建設(shè)。積極鼓勵企業(yè)參與扶貧，與貧困村和貧困戶建立對口幫扶機(jī)制，吸收貧困戶到企業(yè)就業(yè)，增加收入。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)脫貧攻堅
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要把脫貧攻堅工作擺在更加突出的位置，作為首要民生工程來抓，強化脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實在行動上。要認(rèn)真做好脫貧攻堅政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、資源調(diào)配、推進(jìn)落實等工作，努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
2、加強基層干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的核心作用，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，整頓軟弱渙散基層黨組織，深入做好貧困村駐村工作隊和“第一書記”幫扶工作，抓好“基層黨組織建設(shè)提升年活動”，推進(jìn)“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度，為率先實現(xiàn)全面脫貧、率先建成小康社會提供堅強的組織保證。做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村級班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富，共建美好家園。
3、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立年度脫貧攻堅任務(wù)臺賬和責(zé)任清單，依據(jù)脫貧攻堅任務(wù)，實行逐級督查、交叉檢查制度，嚴(yán)格進(jìn)行考核，確保脫貧項目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對脫貧攻堅實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先予以通報表彰、提拔重用，提振全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，全面打贏重返全省五強區(qū)攻堅戰(zhàn)！
工作調(diào)研報告11
客戶此前已在其他銀行獲得過貸款，貸款到期后再從另外的銀行獲得貸款，就不屬于“首貸”范疇。經(jīng)調(diào)研實際上，持續(xù)增加小微企業(yè)貸款、小微企業(yè)主和個體工商戶首貸戶貸款，對我行而言難度較大。
一、面臨的困難
1、首貸戶金融素質(zhì)相對薄弱、經(jīng)營管理規(guī)范性相對不足、缺少征信記錄等特點銀行很難對小微企業(yè)綜合情況做出客觀評價，進(jìn)而授信。
2、小微企業(yè)對自身是否具備貸款條件、貸款需要進(jìn)行哪些財務(wù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備；比較模糊，而且銀行面臨小微企業(yè)（大部分無管理，粗放式經(jīng)營）經(jīng)營信息不透明、財務(wù)信息不充分、核實經(jīng)營數(shù)據(jù)較難等問題。
3、小微企業(yè)因抵質(zhì)押物不足造成無法滿足資金需求。
4、小微客戶過去是靠自己的積蓄、管親戚朋友借錢，通過內(nèi)源性融資解決自身經(jīng)營業(yè)的資金問題。但這兩年有好轉(zhuǎn)，我行不斷加大信貸產(chǎn)品宣傳，大力推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村陽光信貸工程，持續(xù)深入鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)走訪經(jīng)營商戶。我行按照監(jiān)管要求降低小微企業(yè)融資成本、提升辦貸效率高。我行宿速E線上貸款審批只要幾分鐘就可放款了。原本不愿到銀行申貸的'客戶，通過我行持續(xù)宣傳引導(dǎo)會產(chǎn)生貸款的需求。20xx年末新增首貸戶236戶，新增貸款3392.56萬元；20xx年1-5月新增首貸戶51戶，新增貸款709萬元。
二、意見建議
解決“首貸戶”的問題，各商業(yè)銀行充分加強合作，小微企業(yè)、個體工商戶，市場是很大的，每個商業(yè)銀行有自己的優(yōu)勢，有自己的市場定位，商業(yè)銀行既要細(xì)分市場，同時要加強合作，特別是一些有互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的銀行，他們有大數(shù)據(jù)、有客戶，其他商業(yè)銀行有資金和風(fēng)控技術(shù)，加強他們的合作，形成既競爭又合作的格局，共同解決客戶“想貸貸不到”的問題。
工作調(diào)研報告12
為探尋信訪發(fā)生原因，掌握處訪有效措施，穩(wěn)控信訪未來走勢，近期，我們以某鎮(zhèn)的信訪情況為依據(jù)，進(jìn)行調(diào)查研究。對全××*鎮(zhèn)1-4月份信訪事項進(jìn)行統(tǒng)計歸類，整理內(nèi)容，分析原因，總結(jié)處訪方法，歸納處訪經(jīng)驗，對當(dāng)前農(nóng)村信訪情況進(jìn)行總結(jié)和思考。
一、當(dāng)前農(nóng)村信訪現(xiàn)象的新特點
1-4月份，全鎮(zhèn)到縣走訪數(shù)量為16件，到鎮(zhèn)走訪16件,先后有兩人去省申訴，發(fā)生到最高人民法院申訴的兩次。
從統(tǒng)計上看，當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)鮮明的新特點，主要表現(xiàn)為：
(一)集訪數(shù)量相對增加。1-4月份，全鎮(zhèn)共發(fā)生6次集訪，占信訪總數(shù)的16.67%。集訪主要發(fā)生在農(nóng)村土地、林木承包；基層機(jī)構(gòu)改革；歷史遺留問題等方面。如新南村七組村民，為了爭得一份機(jī)動地單獨供本組收益，先后組織兩次到最高人民法院申訴，要求確認(rèn)一二審法院判決錯誤。機(jī)構(gòu)改革中落聘人員、離任村干部、復(fù)員軍人因具有共同或相同訴求，都是集訪的高發(fā)人群。
(二)越級訪更加突出。全鎮(zhèn)除到鎮(zhèn)走訪外，發(fā)生的去縣訪、進(jìn)京去省訪都是越級訪，不經(jīng)鎮(zhèn)，不經(jīng)縣，甚至直接到北京，如新南村徐進(jìn)等村民。信訪的層級性被弱化，突發(fā)性增強，給預(yù)測和應(yīng)對工作增加難度，給基層人民政府工作帶來很多被動，也增加解決信訪問題的社會成本。
(三)無理訪日趨嚴(yán)重。全鎮(zhèn)發(fā)生的進(jìn)京去省訪都屬無理訪。如劉湘君上訪的“民師”待遇落實問題，經(jīng)縣市兩級信訪部門處理，形成結(jié)論，否定了他的錯誤認(rèn)識，但他仍不死心，繼續(xù)上訪，以市信訪局工作人員曾傷害自己，不服市政府信訪局復(fù)核意見為由對市政府提起行政訴訟，法院不予理睬，便以法院為對象去省走訪。崇斌、姜仁之、新南村七組村民所反映的問題經(jīng)法院反復(fù)處理，形成定論，但他們就是不予認(rèn)可，固執(zhí)已見，突然地發(fā)起進(jìn)京申訴，增加信訪工作代價。
(四)民主訪比較集中。在全部信訪案件中，大多是村民對村組的作為不滿意，懷疑他們的公正，認(rèn)為他們侵權(quán)，反映出民主權(quán)利意識的增強，主要表現(xiàn)在：沒有按規(guī)定給予土地承包權(quán)或者說給予的不完整；承包他人的土地、林木不合理，損害村民利益；村干部以權(quán)謀私，損害集體利益；村政務(wù)財務(wù)不公開，剝奪村民知情權(quán)；在調(diào)處村內(nèi)矛盾上不積極、不公平等。
(五)利益訪現(xiàn)象十分典型。在上訪中，都是為著利益，而且是個人利益，很多上訪人希望通過信訪獲取更多的利益，甚至額外的利益。如主動要求政府辦理城鄉(xiāng)“低�！�、要求提高土征收補償村準(zhǔn)、要求政府給予經(jīng)濟(jì)幫助等。新南村七組村民在村統(tǒng)一分配土地時以虛報人口方法多獲取59畝土地，對外發(fā)包收益，村集體糾正收回，在經(jīng)法院審判敗訴后，他們競到最高院上訪，企圖奪回土地。
二、信訪新特點的成因分析
信訪新特點的產(chǎn)生有其深刻的社會根源，是社會物質(zhì)生活條件變化的結(jié)果，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展具體反映，折射出我縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)物質(zhì)文化進(jìn)步較大的喜人局面，反映出我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍、思想解放、環(huán)境寬松、以民為本發(fā)展思路的明顯成效。信訪是穩(wěn)定情況的“情雨表”，多發(fā)的信訪雖然暴露出很多不穩(wěn)定因素，但也充分證明了發(fā)展的持續(xù)與高效，發(fā)展規(guī)律告訴我們，伴隨著發(fā)展，新矛盾、新問題一定會出現(xiàn)，這是利益變化引起的必須結(jié)果。比如我鎮(zhèn)的國投土地平整項目建設(shè)，關(guān)系到土地的重新劃分，涉及有關(guān)人的具體利益，難免有人通過信訪表達(dá)請求。在機(jī)構(gòu)改革中，一部分人必然被淘汰，為了挽回失去的利益，他們走上信訪的道路。所以，信訪是發(fā)展過程中的自然現(xiàn)象，只要充分認(rèn)識并認(rèn)真對待，就能明得失、知不足，更好地開展工作。
正是以民為本理念的強化，我們強調(diào)服務(wù)與誠信，弱化管理與監(jiān)督，理解并寬容群眾的不合理請求，對他們偏執(zhí)甚至錯誤的行為只是加以說服教育而不是制裁與懲罰，導(dǎo)致信訪方便快捷，成本較低，成為人們主張權(quán)利，維護(hù)利益的重要選擇，信訪數(shù)量增加自然而然，而且在短期內(nèi)不會減勢。
環(huán)境的寬松加上信息時代信息的開放，群眾思想活躍，想法豐富，加上市場經(jīng)濟(jì)的影響，人們權(quán)利意識增強，利益觀念強烈，恥于利而榮于義的思想進(jìn)一步弱化，積極爭取應(yīng)得利益，甚至包括不該得利益，使得利益訪現(xiàn)象非常典型。
為了減少恐懼心理帶來的精神壓力，許多群眾在人多壯膽心理作用下積極利用集訪方式來實現(xiàn)自己的追求。也有些群眾為了制造聲勢，增加政府壓力，人為地串訪集訪，導(dǎo)致集訪的相對增多。
多少年來官情結(jié)在群眾心目中始終存在，認(rèn)為官大好辦事，權(quán)重辦成事，在“告御狀，眾官怕”心理驅(qū)使下熱衷于進(jìn)京進(jìn)省上訪，造成越級上訪的高發(fā)。
目前正在施行的(村民委員會組織法)雖然為村組管理提供了有力的工具，但其規(guī)定得仍然不全面、不完整、不具體，在某些方面難以操作，不能完全滿足現(xiàn)實生活需要。比如對村組法律地位問題，法律沒有具體的規(guī)定，作為村內(nèi)的村民小組能否有自己獨立的土地等財產(chǎn)，現(xiàn)實生活中，很不統(tǒng)一。有的村以組為單位，土地分包村民。有的村全村一個標(biāo)準(zhǔn)，分包土地。有的.村，組里有自己的實體，收益為本組所有，而有的村只有村屬財產(chǎn)沒有組屬財產(chǎn)。正是因為法律規(guī)定的原則與籠統(tǒng)，引發(fā)歧義與爭議，產(chǎn)生上訪。一些村干部政策法律水平差，處理事務(wù)淡化程序、不公開透明，甚至有失公正，引起群眾合理懷疑，引發(fā)信訪。更有部分村組干部作風(fēng)不務(wù)實，工作不積極，服務(wù)不到位，群眾有意見，只好上訪。
極少數(shù)群眾不能正確對待歷史，不能擺正歷史與與現(xiàn)實的關(guān)系，總是用今天的眼光看待過去，以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)去衡量昨天，從而產(chǎn)生不合理要求想法。任何政策法律只能著眼于當(dāng)前和今后，不可能調(diào)整過去。一些離任村干部、復(fù)員軍人、代課老師，他們不感恩當(dāng)初組織上的照顧，讓他們成為先進(jìn)分子，從普通群眾中脫穎而出，從事非農(nóng)業(yè)勞動，有一份體面的崗位和當(dāng)時不錯的收入，反而以組織欠債的心理要求補助安置、幫助支持，或者要退休工資，或者主張支付養(yǎng)老金，用現(xiàn)時的政策回去調(diào)整過去的事情。在這些根本不可能落實的主張不能實現(xiàn)時，就理直氣壯地上訪。
三、應(yīng)對信訪新情況措施探析
信訪是發(fā)展的伴生物、附屬品，是解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的重要方式和途徑，是保護(hù)并實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。要理性地看待上訪，既不熟視無睹，束之高擱，也不大驚小怪，草木皆兵，要認(rèn)真對待，積極應(yīng)對，因勢制宜，對癥下藥，努少消除信訪，為發(fā)展掃清障礙。
(一)正確評價，理性判斷。目前，黨和政府重視信訪工作，加強工作部署，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格工作責(zé)任，暢通人民群眾表達(dá)意愿，維護(hù)權(quán)利的渠道，必須全力建設(shè)好這項惠民工程。在評價信訪問題上應(yīng)堅持理性判斷，正確評價，既不能將信訪等同于工作責(zé)任，也不能將信訪視同無理取鬧，正當(dāng)?shù)男旁L是群眾困難，應(yīng)認(rèn)真研究解決，無理的信訪是市場經(jīng)濟(jì)利益化的表現(xiàn)，應(yīng)從解訪工作中冊除。對照這個標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前在評價信訪工作上仍然存在唯數(shù)字主義的不足，沒有區(qū)分和辨別正當(dāng)訪和無理訪，科學(xué)性與公正性欠缺。在評價穩(wěn)定質(zhì)量上，不能單以信訪發(fā)生數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，而是要區(qū)分正當(dāng)訪與無理訪，只能將正當(dāng)訪的數(shù)量作為考核指標(biāo)，將不通過合法渠道解決糾紛、無理謀求不正當(dāng)利益的無理訪排除考核指標(biāo)之外，如此，提高評價的科學(xué)性與公正性。在評價一個地區(qū)的信訪工作業(yè)績時，也不能單以信訪總量作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而是要結(jié)合人口、經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)等各種因素綜合評價，以合理的判斷，公正的考核調(diào)動信訪工作人員積極性，推動信訪維穩(wěn)工作深入開展。
(二)因勢制宜，靈活處理。對待上訪要主動迎接，不可回避拒絕。要暢通信訪渠道，讓群眾信訪有路走，有門進(jìn)。只有這樣，才能將矛盾留在身邊，否則造成矛盾升級，越級上訪，不但造成工作被動，而且為處理增加成本和難度。對待信訪，要耐心接待，掌握情況，分析原因，尋找策略，切不可閉目塞聽，敷衍了事。對于各種信訪事項，要分門別類，區(qū)別對待，加強教育疏導(dǎo)，分流無理信訪；認(rèn)真履行職責(zé)，解決正當(dāng)信訪。對于能夠解決的問題應(yīng)積極主動地幫助解決，不能認(rèn)為平白無故地為他人辦事是勞而無功的傻瓜，要以公仆心辦服務(wù)事。對于一時不能解決的，要說明原因，給予答復(fù)，把上訪始終控制在手中。要提高處理糾紛和矛盾的技術(shù)水平，因勢制宜，靈活多變，以各種變通方法解決棘手難題，可以充分利用國家各種支農(nóng)、惠農(nóng)政策補貼曾為發(fā)展作出犧牲的群眾，把他們從求償?shù)纳显L路上拉回來。
(三)依法辦事，公開公正。治標(biāo)更要治本，治水主在治源。隨著民主法治的深入人心，依法辦事，陽光行政已成為時代新潮，形勢要求我們必須辦事公道，公開透明，否則群眾就有理由懷疑我們所做的工作，就會制造不必要的上訪。從上訪統(tǒng)計情況看，上訪多發(fā)的村，大都存在辦事不公開或者公開不夠的問題，對群眾報告不足。我們處理事情，開展工作一定要樹立群眾眼睛最亮的理念，時時想著讓群眾知情和參與，不要怕煩，不要嫌累，該走的程序一定要走，不能自以為聰明，蒙混過關(guān)。村務(wù)，特別是村財務(wù)要定期公布，接受群眾評議監(jiān)督。土地林木等集體重要財產(chǎn)的處分一定要征得群眾或者其代表的同意，切實把民主管理落到實處。對于村組相互法律地位、彼此權(quán)利義務(wù)問題，在法律政策沒有作出明確規(guī)定的情況下，建議縣政府以(意見)形式要求各村以全村村民或其代表議定方法解決，用村規(guī)民約彌補法律的不足。要學(xué)會用法律思維分析研究問題，依靠法律解決各種矛盾糾紛，教育和動員群眾走依法解決矛盾道路，通過調(diào)解、仲裁和訴訟文明規(guī)范地調(diào)整好各種利益關(guān)系。
(四)齊抓共管，多措并舉。息訪工作事關(guān)全局，是一項系統(tǒng)性工作，需要各方參與，齊抓共管，任何單兵作戰(zhàn)都事倍功半，甚至無功而返。各個部門，各個成員要充分利用自身各種優(yōu)勢，為解訪獻(xiàn)計出力，在堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰責(zé)任誰負(fù)責(zé)原則的前提下，要突出部門間、人員間的互補共助。既在分工的范圍內(nèi)獨立自主地開展工作，又在配合的要求下相互補充地完成任務(wù)。信訪綜治部門要積極受理上訪，主動深入地開展調(diào)查研究工作，了解上訪情況，掌握上訪原因，提出解決建議，根據(jù)對口原則，將需處理事項及時交辦有關(guān)部門和個人。相關(guān)部門要根據(jù)“誰家孩子誰家抱原則”積極主動地受領(lǐng)信訪案件，迅速履行職責(zé)，妥善解決問題。在解決措施上，要綜合利用各種方法，包括在宣傳教育上求過關(guān)，在機(jī)制責(zé)任上增壓力，在獎懲激勵上生動力，著力完善息訪止?fàn)幍拈L效機(jī)制。要注重在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上找途徑，在親情友誼上尋突破，不斷豐富處理矛盾糾紛的方式方法。要堅持依法治訪，健全工作機(jī)制，規(guī)范處訪程序，及時治理各種無理訪、非正常訪，切實發(fā)揮黨紀(jì)法律在處訪工作中特殊作用，努力消除以上訪謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象。
工作調(diào)研報告13
一、我縣國土資源的基本情況
桑植縣位于湖南省西北邊陲，武陵山脈北麓，澧水流域上游，隸屬張家界市管轄，全縣總面積346427。5公頃：耕地：35498。7公頃、園地：1707。2公頃、林地：251327。8公頃、牧草地：3060。4公頃、其他農(nóng)用地：20399。0公頃、居民點及工礦用地：9755。1公頃（建制鎮(zhèn)759。1公頃、農(nóng)村居民點8689。3公頃、獨立工礦特殊用地306。7公頃）、交通用地：676。4公頃、水利設(shè)施用地：277。9公頃、未利用地：23725。0公頃。
桑植縣礦產(chǎn)資源以沉積礦產(chǎn)為主，非金屬礦產(chǎn)資源次之，全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)26種，其中能源礦產(chǎn)4種、黑色金屬礦產(chǎn)1種、有色金屬礦產(chǎn)4種、冶金輔助原料礦產(chǎn)3種、化工原料礦產(chǎn)2種、建材及其他非金屬礦產(chǎn)10種。目前共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地142處。總的特點是支柱性、基礎(chǔ)性礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足，資源構(gòu)成貧礦多，富礦少，小礦多，大礦少，主要礦種為：煤、鐵、銅、鉛、鋅、硫鐵礦、螢石、重晶石礦等。
二、對我縣國土工作的主要監(jiān)管情況
�。ㄒ唬﹪�(yán)格履行監(jiān)督職能，加強礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查。主要采取定期檢查與不定期排查相結(jié)合的方式，配合地礦股對全縣無證開采點進(jìn)行了全面排查，對發(fā)現(xiàn)的重大無證開采點，報縣非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)組后成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行查處，有效的遏制了礦產(chǎn)資源違法行為的上升勢頭，切實維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益。同時，根據(jù)土地變更調(diào)查提供的遙感監(jiān)測圖斑信息記錄表，我縣共有監(jiān)測圖斑27個，監(jiān)測圖斑面積376。4畝，其中疑似違法用地圖斑（未批先用W）1個，監(jiān)測圖斑面積5。1畝；本年批準(zhǔn)本年度建設(shè)（B）7個，監(jiān)測圖斑面積137。9畝。
（二）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大執(zhí)法巡查力度。按照“民情梳理”活動所反饋信息，反映我縣公路沿線存在眾多村民占用耕地建房問題，根據(jù)安排部署，制定了詳細(xì)專項調(diào)查清理工作方案。上半年以來，共發(fā)現(xiàn)3宗土地違法案件，查辦3宗土地違法案件，違法案件查處率100%，結(jié)案率100%。
�。ㄈ┥钊肴罕娀鶎�、加強法律宣傳。借“4。22世界地球日”和“6。25全國土地日”的`契機(jī)，通過文藝匯演的、發(fā)放宣傳材料、媒體報道、設(shè)立咨詢臺等形式，深入到群眾，發(fā)放到企業(yè)，送法下鄉(xiāng)，有效的提高了廣大群眾充分認(rèn)識保護(hù)和管理國土資源的重要性和緊迫性。
�。ㄋ模┮婪ㄐ姓桨膊疬w。嚴(yán)格實施桑植縣土地征收、房屋拆遷補償安臵及附屬物補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，及時公布拆遷信息，向被征地農(nóng)戶宣傳政策及標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督征地拆遷良好氛圍。加強拆遷管理，全面提高拆遷工作質(zhì)量。一是對于拆遷人，除對其進(jìn)行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外，在日常管理中督促其嚴(yán)格履行拆遷補償安臵協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)支付拆遷補償金。二是對于拆遷實施單位及工作人員，要求他們吃透政策，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，掌握尺度。三是對于補償資金的監(jiān)管，所有拆遷項目的補償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍，并實行專款專用。堅持兩公告、一調(diào)查，一公示的程序，采取公平、公正、公開的原則，減少對抗性，增強信賴感，也依托相關(guān)部門的協(xié)作優(yōu)勢，靈活運用，務(wù)求實效。
（四）密切合作、積極主動、不斷完善規(guī)劃土地、礦權(quán)市場建設(shè)。強化宣傳增強土地礦權(quán)市場公開、公正、公平意識。逐步實現(xiàn)招標(biāo)、掛牌、拍賣的出讓地塊信息通過中國土地市場網(wǎng)、縣國土資源局門戶網(wǎng)站以及其他媒體進(jìn)行公開同步發(fā)布。實行“一條龍”窗口式服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率，進(jìn)一步加強與各股室的溝通與協(xié)調(diào)。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)一部署、精心組織，確保項目建設(shè)順利。堅持把項目建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，依照項目規(guī)劃設(shè)計總要求，積極征求群眾意見，廣泛深入宣傳發(fā)動，對項目標(biāo)段進(jìn)行公開招投標(biāo)，縣發(fā)改、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)理單位全程參與監(jiān)督。為營造良好的施工環(huán)境，縣、鄉(xiāng)、村分別成立了相應(yīng)的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)工作班子。安排專人常駐項目工程指揮部，對工程實施建設(shè)做到了及時掌握情況，快速協(xié)調(diào)，果斷處理，消除了矛盾和糾紛，凈化了工程建設(shè)環(huán)境。
三、我縣國土執(zhí)法及監(jiān)察活動中存在的問題
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)不精，有待加強學(xué)習(xí)；工作有散漫情緒，要加強工作紀(jì)律；內(nèi)部工作協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強；執(zhí)法監(jiān)察工作人員待遇偏低，有消極現(xiàn)象；執(zhí)法臨察工作任務(wù)重，壓力大，有畏難情緒。
�。ǘ┦∈腥嗣裾�20xx年頒布的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)5年沒有修改，標(biāo)準(zhǔn)偏低，被征地農(nóng)戶意見大，給征地工作帶來很大難度。部分拆遷戶期望值過高，拆遷補償要求脫離實際。有的想拆一還一，少量補差價，甚至不補差價；有的想通過拆遷發(fā)財致富，進(jìn)而漫天要價，無理取鬧；有的不僅要求解決住房安臵問題，還要求解決就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題等等。
�。ㄈ╉椖繉嵤┻^程中矛盾糾紛多，利益相關(guān)方出于自身利益的考慮，以各種理由阻工或提出一些不合理的要求，影響工程正常施工。
�。ㄋ模┎块T互動不夠，關(guān)系協(xié)調(diào)不暢通。土地開發(fā)整理復(fù)墾涉及部門眾多，相關(guān)部門對項目實施理解認(rèn)識不同，政策不能有效統(tǒng)一。
四、建議和方法
要做好國土資源行政執(zhí)法和監(jiān)察工作，不斷促進(jìn)我縣國土資源工作的發(fā)展，主要應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：
1、加強國土資源法律法規(guī)方面的宣傳力度，組織一些學(xué)法、用法和專業(yè)技術(shù)知識方面的培訓(xùn)，以加強和提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、與上級部門和地方政府在土地問題上多溝通、多協(xié)調(diào)，按程序辦事，徹底解決違法占地問題。
3、嚴(yán)格落實拆遷政策規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)，對群眾的利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，使拆遷戶所反映的問題能夠及時得到妥善處理。嚴(yán)格按照法定程序辦事，對漫天要價、無理取鬧的拆遷戶要依法處理。
工作調(diào)研報告14
磐石市地處半山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
主要表現(xiàn)在：
1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強。《礦產(chǎn)資源法》頒布實施以來，尤其是xx“三個辦法”出臺以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月，在處罰時應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時當(dāng)然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴(yán)肅性。
2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。xx“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法，但是一些采礦權(quán)人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，從中牟利。目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人，而《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第四十二條，第三項和xx《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級機(jī)關(guān)，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規(guī)定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
4、機(jī)構(gòu)改革后，磐石市地礦局仍單設(shè)，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。
對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：
�。ㄒ唬┙⒁恢Ц咚刭|(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的.執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。
�。ǘ┍M快出臺一些有操作性的法規(guī)。
礦產(chǎn)資源法律法規(guī)是我們執(zhí)法監(jiān)察工作的依據(jù)，所以建立完善科學(xué)的礦產(chǎn)資源法律體系，對我們執(zhí)法監(jiān)察工作起到積極的推動作用。多年來的工作實踐證明、法律法規(guī)制定的越詳細(xì)、下面工作起來就越容易操作，效果就越好，如果有些法規(guī)規(guī)定的很籠統(tǒng)，在執(zhí)行起來就很難，由于每個人的理解不同，執(zhí)行起來就避免不了出現(xiàn)偏差和錯誤，造成不必要麻煩，給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來困難。一些地方性法規(guī)制定要從地方的實際出發(fā)，制定出切合實際行之有效的規(guī)定，使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作真正起到保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
�。ㄈ┑V產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的行政處罰權(quán)的授予，要以實際工作出發(fā)。目前，現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)對各級礦產(chǎn)資源行政主管部門的行政處罰權(quán)限作了明確的規(guī)定。對礦產(chǎn)資源的管理起到了積極的推動作用，但在實際工作中也出現(xiàn)一些問題，例如，目前采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象時有發(fā)生，縣級執(zhí)法監(jiān)察部門遇到這類案件時在處理上難度很大，按照《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第五十條規(guī)定，采取破性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處8萬元以下罰款；由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。這樣作為縣級礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)，對此類案件無權(quán)作出處罰決定，然而采取破壞性開采的違法行為還帶有普遍性，省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也不可能對這些案件一一處理，但又不能不處理，所以就會造成行政處罰的違法和越權(quán)，給工作帶來不必要的麻煩。所以各級礦產(chǎn)資源行政主管部門的行政處罰權(quán)限的授予要根據(jù)工作的實際合理地授權(quán)，這樣才能保證對違法行為及時準(zhǔn)確地作出處理。
�。ㄋ模┓婪兜V產(chǎn)資源違法行為，應(yīng)該開展動態(tài)巡查。礦產(chǎn)資源的開采有其自身的特點、分布廣、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，偏遠(yuǎn)山區(qū)較多，給違法開采行為造成方便，加上地礦部門人員少等因素，有些違法行為難以被發(fā)現(xiàn)和及時處理。給礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來不便，所以要像土地執(zhí)法那樣開展動態(tài)巡查，層層落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，把礦產(chǎn)資源違法行為消滅在萌芽之中。首先要在鄉(xiāng)、村兩級中建立信息網(wǎng)絡(luò)，可在鄉(xiāng)、村中聘請義務(wù)礦管員，責(zé)任落實到人，及時反饋情況，發(fā)現(xiàn)違法行為及時匯報。從源頭上防范礦產(chǎn)資源違法行為。其次，對重點礦區(qū)，重點礦種、重點地段要加強檢查，設(shè)專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)看死守，對出現(xiàn)的違法行為給予嚴(yán)肅的處理，保證重點礦區(qū)和重點礦種、重點地段礦產(chǎn)資源管理秩序的穩(wěn)定，這樣抓住重點帶動全面。再次，對邊遠(yuǎn)地區(qū)加強巡查，有些地區(qū)山深林密，人煙稀少，是礦產(chǎn)資源違法行為的多發(fā)區(qū)。加強這方面的管
理巡查是執(zhí)法監(jiān)察人員一項重要的工作。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，是關(guān)系到國計民生的大問題，保護(hù)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用，是礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)，如何做好這方面的工作，如何做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷探索。只有加強學(xué)習(xí)認(rèn)真實踐，不斷的提高礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察人員的理論水平綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，才能做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
工作調(diào)研報告15
一、基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全校共有班級xx個，在校小學(xué)生xxx名，少先隊員xxx名，入隊率90%。有少先大隊輔導(dǎo)員x名，中隊輔導(dǎo)員xx名，輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%；大專以上學(xué)歷的占100%。
二、調(diào)研情況總結(jié)匯報
為了切實加強未成年人思想道德建設(shè)，我們始終認(rèn)為，小學(xué)少先隊工作的成功與否，在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊工作絕不是可有可無，或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊工作努力更新觀念，提升理念，講究方法，活躍實踐，切實提高少先隊工作的針對性和實效性。學(xué)校少先隊組織在完成少先隊工作的各項任務(wù)的基礎(chǔ)上，對重點工作進(jìn)行了重點以下幾方面的活動。學(xué)校結(jié)合本校的特點開展四好少年活動，用評選評選五項競賽等形式創(chuàng)新活動形式，在評選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎項，起到了少先隊的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊會等形式對學(xué)生開展民族精神教育，小隊員心靈從此播下了愛國種子，增強了民族榮譽感。
三、目前我校少先隊工作存在的問題
1、少先隊工作沒有獨立的課程。學(xué)校重智育輕德育，家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中，并沒有少先工作的課程，學(xué)校開展少先隊工作更多的只是流于形式，學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員都是各個學(xué)校的骨干力量，承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)，無法保障開展少先隊工作要求的時間和精力，輔導(dǎo)員兼職問題突出，少先隊輔導(dǎo)員從事少先隊的精力受限。學(xué)校沒有配備專職的少先隊大隊輔導(dǎo)員，中隊輔導(dǎo)員由班主任兼任，最多達(dá)到一周20節(jié)課，這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊工作，這些輔導(dǎo)員是有名無實開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊特色，雖然少先隊員參加了，但并不知道是由學(xué)校少先大隊組織開展的，也不清楚組織者是輔導(dǎo)員，少先隊的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊活動經(jīng)費的不足。少先隊的活動經(jīng)費沒有正常、穩(wěn)定的來源，導(dǎo)致少先隊的活動難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊工作負(fù)責(zé)的熱情，自掏腰包開展活動；有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費。極大的影響了少先隊工作的開展，從而在一定程度上降低了少先隊組織的榮譽感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊輔導(dǎo)員的專業(yè)知識有待于加強。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊員對少先隊的'一些基本知識了解不足，無法明確的描述少先隊的標(biāo)志，很少有接觸少先隊的網(wǎng)站刊物等等，學(xué)校少先隊對少先隊員的教育不到位，活動開展少、內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新。
四、對校少先隊工作的幾點建議
1、進(jìn)一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。按照國家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強少先隊工作的意見》要求，認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊工作，聯(lián)合教育、人事等部門，對學(xué)校輔導(dǎo)員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，切實調(diào)動和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實際開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化為目標(biāo)，以加強輔導(dǎo)員自身修養(yǎng)，提高進(jìn)行少先隊素質(zhì)教育的能力和水平為重點，開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
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