鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的.生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
（1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。
（2）召開會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策。
（3）配合上級(jí)工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系。
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。
治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居（村）委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司（或管理企業(yè)）的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求，依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”的主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度，對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理，及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
2、應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力辦大事。
3、以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)資源整體合力，不斷提高應(yīng)對(duì)能力。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是：統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室，負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
計(jì)生辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。其他部門：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。
�。ǘ⿷�(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。
五、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、行政監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2、群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、微信等）向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行分析評(píng)估。
4、逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)
1、級(jí)別確定
突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別，按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況，進(jìn)行分析研判，決定是否啟動(dòng)預(yù)案，確定需要啟動(dòng)預(yù)案的，立即啟動(dòng)。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：
�、賹�(duì)本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)。
�、趯�(duì)本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
③必要時(shí)，直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。
�、芡瓿煽h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作。
�、葚�(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：
�、賹�(duì)本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。
�、趯�(duì)本村應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作。
�、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。
�、芡瓿煽h、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。
4、情況通報(bào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外，還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
�。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。
（三）應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息，同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1、突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)求助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。
3、鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4、衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5、鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復(fù)重建。
6、做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。
7、做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復(fù)。
八、保障措施
（一）信息與通信保障
1、信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2、通信保障
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必保證通訊暢通，24小時(shí)開機(jī)。
（二）物資保障
各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
�。ㄈ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊(duì)伍為主、群眾性隊(duì)伍為輔的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
（四）搶險(xiǎn)車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機(jī)、鏟車、大馬力等搶險(xiǎn)救援車輛，建立數(shù)據(jù)庫，為及時(shí)搶險(xiǎn)提供保障。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)災(zāi)后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長，確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，人員不夠時(shí)可向縣級(jí)衛(wèi)生部門申請(qǐng)?jiān)?/p>
（六）治安保障
災(zāi)害發(fā)生后，派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、居委會(huì)要立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
（七）緊急避難場(chǎng)所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的'，采取非受災(zāi)戶對(duì)口接收、投親靠友等辦法，逐戶發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
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把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn)，加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
�。ǘ┡嘤�(xùn)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2、把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
（三）演習(xí)
加強(qiáng)演習(xí)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，做到有針對(duì)性，重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險(xiǎn)救援要求，檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯?huì)要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：
（一）指揮部
總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）
副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）
�。ㄏ迥相l(xiāng)人大主席）
成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）
（紀(jì)檢書記）、（副鄉(xiāng)長）
（副鄉(xiāng)長）、（綜治辦主任）
（武裝部長）、（司法所長）
（民政站長）、（黨委委員）
（黨委委員）、（派出所所長）
（國土所所長）、（供電所所長）
（衛(wèi)生院副院長）、（學(xué)區(qū)校長）
工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
（二）各組組成人員及工作職責(zé)。
1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長：
成員：
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險(xiǎn)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的'治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長：
副組長：
工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。
3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
�。�1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
（2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
�。�3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》，切實(shí)做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容：
地震報(bào)警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、演練講評(píng)。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間：20xx年5月12日下午xx：00
2、演練地點(diǎn)：
3、參演人員：經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當(dāng)日上課全體師生，約400人。
四、組織機(jī)構(gòu)
指揮人：
副指揮長：
成員：
五、演練分工
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長：
成員：
主要職責(zé)：演練現(xiàn)場(chǎng)地震警報(bào)信號(hào)指示和演練總結(jié)評(píng)析（主要職責(zé)）、疏散到樓下的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)（戴大華主要職責(zé)）。
2、樓道疏散引導(dǎo)組
組長：
成員：（兩人主要職責(zé)：一樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：二樓引導(dǎo)疏散）
�。▋扇酥饕氊�(zé)：三樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：四樓引導(dǎo)疏散）
�。▋扇酥饕氊�(zé)：五樓引導(dǎo)疏散）
主要職責(zé)：聽到地震警報(bào)信號(hào)后，各班上課教師及學(xué)生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導(dǎo)疏散，有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達(dá)繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng)，避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長：
成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊(duì)員4名
主要職責(zé)：地震演練現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入演練場(chǎng)地；學(xué)習(xí)結(jié)束后清掃演練場(chǎng)地，檢查演練設(shè)施。
4、演練宣傳組
組長：
成員：
主要職責(zé)：演練現(xiàn)場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡報(bào)等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組長：（校醫(yī)院院長）
成員：校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊(duì)員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療器械，對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長報(bào)告。
六、演練前期準(zhǔn)備工作
�。ㄒ唬┛傊笓]長召集相關(guān)人員部署演練工作：下達(dá)演練任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，確定疏散線路，明確應(yīng)急疏散演練各小組職責(zé)。為確保演練順利實(shí)施，要求以下部門提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作；
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。
�。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓(xùn)。
1、明確演練項(xiàng)目：突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人：任課教師及學(xué)生干部。
3、假設(shè)突發(fā)地震，正在上課的'各班學(xué)生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導(dǎo)組成員在各層樓道：告誡學(xué)生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開疏散通道、學(xué)生干部根據(jù)指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng)：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護(hù)傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽從指揮、自我保護(hù)、有序撤離。
6、相關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員要明確職責(zé)、熟悉環(huán)境、充分準(zhǔn)備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項(xiàng)：
（一）防災(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報(bào)聲響起后，上課教師迅速反應(yīng)，組織全體學(xué)生起立，離門最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門打開，組織學(xué)生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散時(shí)，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當(dāng)，有殘疾學(xué)生需安排專人主要職責(zé)：疏散。
（三）演練過程保持肅靜，按要求列隊(duì)依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求：
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準(zhǔn)備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要求全體人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì)全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮下整隊(duì)集合，等待指揮人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2：30前準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開疏散通道保安練準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織學(xué)校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
�。ㄒ唬�(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時(shí)整改，堅(jiān)決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的'管理，加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式，有針對(duì)性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
（二）預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時(shí)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間，通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水。要組織專門力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后，根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切實(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，教職員工必須立即到位，聽候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
組長：
副組長：
成員：
2、主要職責(zé)
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作，在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時(shí)間：
A、各班學(xué)生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場(chǎng)空曠地帶避震；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場(chǎng)空曠地帶；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案：
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
2、工程隱患。
3、地震災(zāi)害。
4、地質(zhì)災(zāi)害。
5、上游水庫潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事件。
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故。
8、其他。
四、實(shí)施原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆茖W(xué)高效
把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
（二）以防為主，防搶結(jié)合
堅(jiān)持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作。把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。
（三）依法規(guī)范，果斷處置
洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
（五）資源整合，信息共享
按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。
五、預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
（二）職責(zé)
�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。
�。�2）指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
（3）及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
（4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí)，組織召開水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議，聽取災(zāi)情匯報(bào)，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
�。�5）組織開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。
�。�6）制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置
�。ㄒ唬�(zāi)情監(jiān)測(cè)
電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測(cè)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的'實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
�。ǘ�(zāi)情報(bào)告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
（三）災(zāi)情處置
1、受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2、縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
八、保障措施
（一）堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明確職責(zé)，并報(bào)有關(guān)部門備案。
（二）堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除，對(duì)水庫壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來之前。
�。ㄈ┣袑�(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn)，全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案，明確方案的啟動(dòng)條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。
九、責(zé)任追究
在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
十、具體措施
密切與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計(jì)洪水位時(shí)，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逡凑辗止ぢ氊?zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
（四）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。
三、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話為：XX。
指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署，分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患；落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各村加強(qiáng)應(yīng)急管理工作；總結(jié)評(píng)估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
接到監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告情況，提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施等工作建議；根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各村到指定地點(diǎn)集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。
五、信息報(bào)送與發(fā)布
各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立健全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，對(duì)有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測(cè)。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點(diǎn)問題，對(duì)可能出現(xiàn)的'緊急重大情況和苗頭性問題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時(shí)向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動(dòng)態(tài)報(bào)送有關(guān)信息。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在應(yīng)對(duì)災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)時(shí)間情況的，一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)在災(zāi)害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9
一、孤山行政村基本情況及村民避難場(chǎng)所概況
(一)基本情況(添加面臨各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn))
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部，2007年底由孤東、孤西、老山口三個(gè)行政村合并而成。下轄7個(gè)自然村，15個(gè)村民小組，人口5327人，耕地面積5100畝，山林荒地2800畝。S301省道穿村而過，距離G30高速路朱圩子出口3公里，交通便利。村共有避難場(chǎng)所2個(gè)，分別為村部活動(dòng)場(chǎng)所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災(zāi)害以外，我村易發(fā)，干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場(chǎng)所概況及應(yīng)急疏散路線：
根據(jù)村情況就近規(guī)排，綜合考慮人員要比較集中，疏散速度最快，交通便利、場(chǎng)所安全、設(shè)施齊全、易發(fā)現(xiàn)，易聯(lián)系等因素，現(xiàn)將我村緊急避難場(chǎng)所劃分為2個(gè)；
應(yīng)急避難場(chǎng)所分布：
1.村部活動(dòng)場(chǎng)所——物資儲(chǔ)備區(qū)、指揮區(qū)（適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場(chǎng)所）
面積：780平方米
可安置人數(shù)：2百多人
2.孤山學(xué)校（適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場(chǎng)所）
面積：3千多平方米
可安置人數(shù)：2000余人
轄區(qū)村民應(yīng)急疏散路線：
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動(dòng)場(chǎng)所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校
二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
�。ㄒ唬┕律叫姓寰C合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副指揮：
成員：
孤山行政村救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、職責(zé)：
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：
組長：
職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)村自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在自然災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
2、隱患排查組：
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。檢查河塘及其他重點(diǎn)防御對(duì)象的管理設(shè)施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災(zāi)害預(yù)警組：
組長：
職責(zé)：檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況，對(duì)搶險(xiǎn)急用車輛等交通工作進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險(xiǎn)物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。
4、預(yù)案編制組：
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)召集村應(yīng)急救援隊(duì)伍開展各項(xiàng)救援維護(hù)工作，并隨時(shí)等待指揮組長的調(diào)度，處理應(yīng)急情況負(fù)責(zé)組織各村民小組臨災(zāi)時(shí)的群眾撤離工作。
5、應(yīng)急演練組：
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并將評(píng)估的.結(jié)果及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
6、災(zāi)情報(bào)送組：
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)把災(zāi)害巡查的結(jié)果快速、及時(shí)地向有關(guān)部門如實(shí)匯報(bào)。并繼續(xù)做好各種災(zāi)害的巡查工作。
7、宣傳教育組：
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)把災(zāi)后的災(zāi)情如實(shí)、準(zhǔn)確、快速地統(tǒng)計(jì)并向主管部門報(bào)告。
8、人員培訓(xùn)組
組長：
職責(zé)：組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災(zāi)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我村綜合減災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓(xùn)綜合減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，不斷提升全村災(zāi)害應(yīng)急管理和救災(zāi)工作整體水平。
�。ǘ┓罏�(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
（1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，通報(bào)災(zāi)情，傳達(dá)貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府抗災(zāi)救災(zāi)工作的各項(xiàng)指令，及時(shí)組織制定救災(zāi)工作實(shí)施方案，部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災(zāi)工作情況；
�。�2）向鎮(zhèn)黨委及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作；
�。�3）及時(shí)掌握發(fā)布災(zāi)情，預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，視情況請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支援；
�。�4）根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要，請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行或解除特別管制措施；
（5）其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
孤山行政村綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村便民服務(wù)大廳，辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責(zé)：
�。�1）向各救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)傳達(dá)應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
�。�2）收集各救災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。
（4）及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。
�。�5）協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在的問題。
�。�6）綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質(zhì)災(zāi)害以外，我村易發(fā)干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。為了應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的發(fā)生，做到未雨綢繆、防患未然，最大限度地減少人員傷亡，需采取必要的措施進(jìn)行防護(hù)。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災(zāi)害，即由村委會(huì)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，受災(zāi)的村民小組預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，采取應(yīng)急救助措施，確保3小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到處。同時(shí)通過村級(jí)微信群、村廣播站廣播災(zāi)情，緊急疏散村民。
五、預(yù)警系統(tǒng)
1.自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2.預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇自然災(zāi)害時(shí)，立即加強(qiáng)與上級(jí)氣象、水利部門聯(lián)系，及時(shí)接受上級(jí)預(yù)警，同時(shí)加強(qiáng)村本身自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，通過村廣播站進(jìn)行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進(jìn)行災(zāi)情通報(bào)，引導(dǎo)村民疏散到村級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3.監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4.災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識(shí)。
3.措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。
4.物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
七、應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，應(yīng)急避難場(chǎng)所為臨時(shí)指揮區(qū)域，由村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置的，轉(zhuǎn)移安置由村委會(huì)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，由防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會(huì)組織實(shí)施。一般采取就近安置，方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷（包括簡易棚）等，確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時(shí)住所。按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地的社會(huì)治安穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進(jìn)行登記；對(duì)轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時(shí)上報(bào)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、緊急救援
1.組織應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行緊急救助、搶險(xiǎn)工作；確立臨時(shí)救護(hù)地點(diǎn)：村服務(wù)站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。
2.組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行搶救；
3.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的救援物資，積極采取向上級(jí)爭取和自籌相結(jié)合的方法籌備。救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)墓ぞ摺⒔?jīng)費(fèi)及救災(zāi)物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理；
九、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建
（一）災(zāi)后救助。根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，并申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互救，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ�(zāi)后恢復(fù)重建。災(zāi)情穩(wěn)定后，對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級(jí)爭取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 10
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，落實(shí)責(zé)任、整合資源、統(tǒng)籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員等機(jī)制，有效降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。
——查全面。充分認(rèn)清全縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，分部門、分行業(yè)組織開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)際情況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
——抓重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)前時(shí)節(jié)，分析研判現(xiàn)階段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、行業(yè)，集中人力、物力、財(cái)力，緊盯不放，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決避免發(fā)生責(zé)任事故。
——降風(fēng)險(xiǎn)。以防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)為抓手，對(duì)排查出來的隱患，制定整改方案，綜合運(yùn)用各類資源和多種手段予以防范化解，使自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)害，快速響應(yīng)、有序處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力把自然災(zāi)害造成的損失降到最低。
二、工作任務(wù)
自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)自即日起至年底，持續(xù)開展防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)，著力化解安全隱患，有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升抵御自然災(zāi)害能力。具體任務(wù)包括：
(一)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查內(nèi)容
1.自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備情況。預(yù)案準(zhǔn)備情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其部門的總體應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制修訂和備案情況；預(yù)案演練情況。隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍力量建設(shè)情況；按規(guī)定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況；救援隊(duì)伍力量配置情況。物資準(zhǔn)備情況，防汛抗旱等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況。應(yīng)急值守情況，領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班、預(yù)警監(jiān)測(cè)、災(zāi)情信息報(bào)送等情況。
2.當(dāng)前自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)化解情況。
(1)地質(zhì)災(zāi)害。截至當(dāng)前已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)復(fù)查情況；潛在的隱患排查情況；農(nóng)村村民切坡建房排查情況；其他人類工程活動(dòng)引發(fā)的`地質(zhì)災(zāi)害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況。
(2)水旱災(zāi)害。抗旱供水情況，重點(diǎn)檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱動(dòng)員部署和應(yīng)急抗旱措施落實(shí)情況；中小河道行洪情況，重點(diǎn)檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設(shè)施修復(fù)情況，重點(diǎn)檢查今年汛期遭受洪澇災(zāi)害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設(shè)施修復(fù)情況。
(3)雨雪冰凍災(zāi)害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構(gòu)建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點(diǎn)路段的安全檢查和維護(hù)情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團(tuán)霧的高速公路路段防撞設(shè)施、標(biāo)志安裝建設(shè)情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時(shí)遠(yuǎn)端流量控制、主線梯次分流等措施落實(shí)情況。
(二)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大整治內(nèi)容
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。全時(shí)段關(guān)注天氣形勢(shì)，強(qiáng)化部門會(huì)商，暢通預(yù)警發(fā)布渠道，推動(dòng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，不斷提高預(yù)警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進(jìn)防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)方案要求，持續(xù)開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)排查出來的隱患建立任務(wù)清單、明確責(zé)任人，堅(jiān)持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對(duì)暫時(shí)無法整改到位的，落實(shí)應(yīng)急措施，認(rèn)定責(zé)任主體、明確整改期限，下達(dá)整改通知書，突出跟蹤問效，確保得到有效整治。
3.做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善預(yù)案，組織開展演練；加強(qiáng)救災(zāi)救援隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)置重點(diǎn)區(qū)域搶險(xiǎn)救援力量和物資；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急值守工作的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)值班制”等規(guī)定，進(jìn)一步健全落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；加強(qiáng)信息報(bào)送工作，按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)報(bào)送自然災(zāi)害信息；一旦發(fā)生自然災(zāi)害，迅速按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.壓實(shí)壓緊工作責(zé)任。健全和完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)制度，壓實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)，對(duì)失職瀆職行為依規(guī)依據(jù)依法追究責(zé)任，對(duì)違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、行政村思想上要高度重視，充分認(rèn)清深入開展自然災(zāi)害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責(zé)分工，層層傳導(dǎo)壓力，充分激發(fā)和不斷注入工作原動(dòng)力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，提升政治站位，把防災(zāi)減災(zāi)工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦要牽好頭，統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進(jìn)，做好與各相關(guān)部門間防災(zāi)減災(zāi)工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)力量，合理整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要定期開展督導(dǎo)，派出工作組深入基層巡查督導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握自然災(zāi)害安全隱患大排查大整治工作推進(jìn)情況，隨時(shí)研究解決督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)評(píng)估機(jī)制，科學(xué)管理，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，將自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)積極動(dòng)員參與。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營造社會(huì)關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會(huì)參與渠道，完善鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極參與各類防災(zāi)減災(zāi)工作，使每個(gè)人都成為防災(zāi)減災(zāi)的主體，打造共建共治共享的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11
一、前言
為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，減少災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
二、基本原則
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi)，把預(yù)防作為減少災(zāi)害損失的第一道防線。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、決策果斷、行動(dòng)迅速，各有關(guān)部門和單位要密切協(xié)作、相互配合，共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。
依靠科技，提高能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
相關(guān)部門和單位：各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四、應(yīng)急措施
預(yù)警預(yù)報(bào)：建立健全災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提醒廣大群眾做好防范準(zhǔn)備。
人員疏散：根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)和程度，及時(shí)組織人員疏散，確保人民群眾生命安全。在疏散過程中，要做好安撫和宣傳工作，防止恐慌和混亂。
物資保障：提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括食品、水、藥品、帳篷等。在災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)調(diào)配物資，保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。
搶險(xiǎn)救援：組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)政府和有關(guān)部門的'聯(lián)系和協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。
災(zāi)后恢復(fù)：在災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，要及時(shí)組織力量進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)工作，包括清理廢墟、修復(fù)設(shè)施、安置受災(zāi)群眾等。同時(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害隱患排查和整治工作，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
各相關(guān)部門和單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則。
在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中，要廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳教育工作，提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
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