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防災減災應急預案

時間:2023-02-07 18:56:20 興亮 應急預案 我要投稿

防災減災應急預案范文(通用21篇)

  在學習、工作或是生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編整理的防災減災應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

防災減災應急預案范文(通用21篇)

  防災減災應急預案 篇1

  為了堅持預防為主、依靠科技進步,發(fā)揮政府的減災職能,提高全民族的防震減災意識,增強綜合防震減災能力,最大限度地減輕地震災害,進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時為震后恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預案。

  一、總體要求和工作原則

  (一)總體要求

  落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神,圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題,堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針,有針對性地開展地震應急準備工作,切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

  (二)工作原則

  1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、服務于民,堅持主動宣傳、積極引導,因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責,堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結合,常抓不懈,做好防震應急的各項工作。

  2.屬地管理,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責,鄉(xiāng)、村二級管理。

  3.多方協(xié)同,社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。

  二、應急機構的組成及其職責

  為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部:

  總指揮:xx

  副總指揮:xx

  成員:xx

  地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮,開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

  (一)抗震救災辦公室

  辦公室設在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

  主要工作職責:

  1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;

  2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

  3.協(xié)調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;

  4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作;

  5.負責處理辦公室日常工作;

  6.完成好指揮部交辦的其他工作。

  (二)宣傳報道組

  宣傳報道

  主要職責:

  1.按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;

  2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災工作;

  3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。

  (三)安全保衛(wèi)組

  安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。

  主要職責:

  1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行;

  2.當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

  3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

  4.采取有效措施,防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;

  5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉移;

  6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

  (四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

  醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由社會事務管理辦公室站長擔任,成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

  主要職責:

  1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治;

  2.在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命;

  3.地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;

  4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

  5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

  6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

  7.在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

  8.地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

  (五)搶險救災及生活物資供應組

  搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心,組長由人大主席王生林擔任,副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任,成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

  2.破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險;

  3.地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應;

  4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延;

  5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;

  6、積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。

  (六)后勤保障組

  后勤保障組辦公室設在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任,成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成,并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農電所。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

  2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

  3.破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻;

  4.在臨震應急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

  5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。

  (七)社會保障及恢復建設組

  社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任,副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任,成員由財經服務中心、經濟發(fā)展辦公室工作人員組成,并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。

  主要職責:

  1.破壞性地震發(fā)生后,應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

  2.迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;

  3.提出重建計劃,并上報鄉(xiāng)黨委、政府;

  4.積極爭取外援和籌措資金。

  (八)督查工作組

  督查工作組辦公室設在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由王學敏擔任,成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

  2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

  3.應急處置工作結束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。

  三、應急通信保障

  (一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責,在地震應急時,按照權限和職責分工,優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡,同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。

  (二)建設并完善通信網(wǎng)絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。

  (三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復受到破壞的.通信設施,保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施,協(xié)助保障抗震救災通信暢通。

  (四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內容,與區(qū)地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡,地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡暢通。同時,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信,優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應急對講機、手機,保持鄉(xiāng)政策范圍內的通信聯(lián)絡正常進行。

  四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

  (一)搶險救援人員的組織

  1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

  2.次生災害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。

  3.醫(yī)療救護隊伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

  4.地震現(xiàn)場應急隊伍:農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

  5.建筑物安全鑒定隊伍:農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術人員參加,必要時,請示上級支援。

  (二)資金物資的準備

  1.物資準備

  (1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金,保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

  (2)協(xié)助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資,保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經銷活動。

  同時,請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食,保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調相關部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測,加強預報指導,為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

  2.經費準備

  財政所負責應急資金的調度,民政所負責應急救濟款的發(fā)放,負責接受外界提供的緊急救助款物。

  五、應急救助裝備的裝備

  (一)負責準備、接收搶險所需資金;

  (二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

  (三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

  (四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

  (五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

  (六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

  六、災害評估準備

  (一)破壞性地震。當?shù)卣饝本仍ぷ魍瓿珊,指揮部須對救援工作進行全面評估,經市抗震救災指揮部批準后,方可結束應急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

  (二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估,報告市抗震救災指揮部有關領導后,由指揮部辦公室宣布應急結束,并及時通知有關方面。

  (三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室,得到批準后及時通知有關方面。

  (四)震后總結。應急救援工作結束后,指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關資料備案。

  七、應急行動方案

  地震應急指揮部成員單位視災情,按照應急響應措施,履行地震應急職責。

  (一)保障措施

  1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。

  2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關會議,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。

  3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調配合,加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協(xié)助有關部門疏散救助群眾,保證抗震救災工作順利進行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

  4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品,保障災區(qū)搶險救災物資的供應。

  5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。

  6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領導下,對地震災害損失進行調查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災后恢復計劃,并組織迅速實施。

  (二)處置原則

  1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況,同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。

  2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。

  3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。

  (三)其他地震事件的處置

  1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

  2.平息地震謠言。當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  八、其他事項

  (一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件,隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

  (二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。

  防災減災應急預案 篇2

  為做好我鎮(zhèn)防災減災工作,切實保障群眾生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照區(qū)減災委員會要求,依據(jù)“救災先救人”原則,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、指導思想

  在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)減災委員會的指導下,緊緊圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”的主題,堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針,推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災減災公共管理功能進行進一步強化。

  二、適用范圍

  凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發(fā)公共事件。

  三、工作原則

  1.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當?shù)呢熑;按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

  2.應急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。

  3.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預警、防護等應急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。

  四、組織機構與職責及應急聯(lián)動機制

 。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責

  1.應急領導機構與職責

  鎮(zhèn)政府設立鎮(zhèn)防災減災應急領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)應急領導小組),統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)各類災害應急工作。鎮(zhèn)應急領導小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各站所負責人、學校負責人、衛(wèi)生院負責人、各村黨支部書記和村委會主任為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規(guī)定的其他的職責。

  鎮(zhèn)應急領導小組設立應急領導小組辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,負責防災減災領導小組日常組織、協(xié)調、聯(lián)絡工作。

  2.鎮(zhèn)直各部門站所在應急工作中的職責

  農業(yè)服務中心、水利站:負責農業(yè)生物災害應急工作,做好災區(qū)農業(yè)生產自救的指導工作;負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

  計生辦:負責公共衛(wèi)生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  派出所:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

  畜牧站:負責重大動物疫病防治應急工作。

  林業(yè)站:負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。

  民政所:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責做好有關應急工作。

  3.村委會應急責任

  村委會負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作,及時上報災情信息,組織本村應急救援工作組進行救援、協(xié)調各方面力量,實行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷甭(lián)動機制

  在鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一領導下,負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調,密切配合,形成合力。

  五、信息監(jiān)測與報告

  1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。

  2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關部門報送突發(fā)災害信息。

  3.信息處置。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經初步核實后及時報告應急領導小組,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。

  4.逐級上報。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內分別逐級向上一級政府及相關部門。

  六、應急響應

  (一)分級響應

  1.級別確定

  突發(fā)災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  2.分級啟動預案鎮(zhèn)應急領導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,進行分析研判,決定是否啟動預案,確定需要啟動預案的,立即啟動。

  3.應急領導小組職責

  鎮(zhèn)應急領導小組履行下列職責:

 、賹Ρ炬(zhèn)的應急工作負責;

 、趯Ρ炬(zhèn)的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調度;

 、郾匾獣r,直接指揮搶險救援現(xiàn)場;

  ④完成縣應急領導小組安排工作;

 、葚撠煴炬(zhèn)突發(fā)災害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  村級應急領導小組履行下列職責:

 、賹Ρ敬逋话l(fā)災害應急處置工作負責;

 、趯Ρ敬鍛北U腺Y源進行調度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作;

  ③指揮應急救援現(xiàn)場;

  ④完成縣、鎮(zhèn)應急領導小組安排的工作。

  4.情況通報

  突發(fā)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急領導小組辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關規(guī)定報告。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調

  突發(fā)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急領導小組全面負責全鎮(zhèn)應急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一調度。

 。ㄈ⿷苯Y束

  應急處置工作達到相應條件后,鎮(zhèn)應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  1.突發(fā)災害結束后,鎮(zhèn)村有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。

  2.鎮(zhèn)有關部門和村委會及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。

  3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.鎮(zhèn)政府和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。

  6.做好突發(fā)災害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。

  7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。

  八、保障措施

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎性資料。

  2.通信保障

  鎮(zhèn)應急領導小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊暢通,24小時開機。

  (二)物資保障

  各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的.現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

 。ㄈ⿷标犖楸U

  進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設,各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍,負責本村應急搶險救援工作,同時聽從鎮(zhèn)應急領導小組統(tǒng)一調度;全鎮(zhèn)設立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應急搶險救援隊伍,由鎮(zhèn)應急領導小組統(tǒng)一調度。

 。ㄋ模⿹岆U車輛保障

  征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時搶險提供保障。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責災后救治;明確醫(yī)療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時可向區(qū)級衛(wèi)生部門申請援助。

  (六)治安保障

  災害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、要立即在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

  (七)緊急避難場所保障

  自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。

  九、宣傳、培訓和演習

  (一)公眾宣傳教育

  把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業(yè)務指導。

  (二)培訓

  1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

  2.把應急法律法規(guī)、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業(yè)人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。

 。ㄈ┭萘

  加強演習,提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區(qū)設立等搶險救援要求,檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。

  防災減災應急預案 篇3

  為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結合社區(qū)實際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的'生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

  二、適用范圍

  凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。

  三、組織機構

  為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調小組,協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

  領導小組組織情況及工作職責如下:

 。1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;

 。2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;

 。3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系;

 。4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調事宜;

 。5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

  災情收集組:由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。

  治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

  醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

  綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。

  信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息;對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

  四、災害隱患

  (一)災害風險隱患清單

  xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

  xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

  xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

  xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安

  防災減災應急預案 篇4

  為預防各類災害,保障人民群眾的生命財產安全,進一步建立健全應對突發(fā)各類災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范應急救災行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本預案。

  一、基本原則

  以防為主,防治結合,以人為本,全面部署,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。分級管理,就地負責。堅持以人為本,最大程度的保護人民群眾的生命和財產安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

  二、適用范圍

  結合我鎮(zhèn)實際情況,凡我鎮(zhèn)發(fā)生的:

 。1)重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害;

 。2)機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災和重大疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

  三、工作要求

  為確保廣大人民群眾的生命財產安全,要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應做到:

  (1)要提高認識,高度重視,要把群眾生命財產安全放在首位;

 。2)要落實責任,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各自負責。對存在的問題切實做好相關工作;

 。3)要嚴明紀律,凡因不聽指揮調配,工作不落實,人員、措施不到位,出現(xiàn)因災害造成群眾傷亡的,將追究相關責任人的行政責任;觸犯刑律者,將依法追究法律責任。

  四、指揮機構和職責任務

  鎮(zhèn)政府成立防災減災救災應急指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長任副總指揮,指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構負責人組成。

  防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,主要職責是協(xié)調各職能部門統(tǒng)一救災,負責整個救災工作的災情收集、整理,負責向上級政府和有關部門匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構,在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職責參與鎮(zhèn)自然災害救助工作。

  防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為:黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院,辦公室設在應急辦。主要職責:

  1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監(jiān)督落實;

  2、收集各工作組工作進展情況,及時向應急指揮部報告工作進展情況;

  3、負責災情和救災工作信息發(fā)布及宣傳報道;

  4、及時收集、評估災情,向有關部門匯報災情情況和救災工作情況

  5、及時協(xié)調和處理救災工作中的有關事宜;

  6、完成指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調組

  組成單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

  職責:負責與鎮(zhèn)政府領導、鎮(zhèn)各有關部門、災區(qū)聯(lián)絡工作;傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關救災工作命令和政策;把救災工作納入經濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃;負責全鎮(zhèn)抗災救災綜合協(xié)調工作;協(xié)調、監(jiān)督各部門和自然災害發(fā)生地域的.應急工作;收集匯總和上報抗災救災的有關情況,負責編輯災情簡報與對外發(fā)布工作;負責災區(qū)抗災工作的宣傳報道。

  災情評估組

  組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

  職責:負責做好災害趨勢的協(xié)商與預測;負責組織自然災害評估,確定災害等級。

  轉移安置組

  組成單位:派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

  職責:負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和;負責赴災區(qū)搶險救災部隊調遣和指揮工作。

  物資保障組

  組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)農業(yè)站。

  職責:負責救災應急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調度、下?lián)芎凸⿷ぷ;負責救災資金的分配和管理;負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

  災后重建組

  組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農業(yè)站、鎮(zhèn)應急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

  職責:負責災區(qū)災后重建資金和物資的籌措、使用和管理;負責制定災民倒房重建總體方案;負責災區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作;負責組織指導災民開展生產自救和災民生活救濟工作。

  審計監(jiān)察組

  組成單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦

  職責:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監(jiān)督,及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

  五、應急準備

 。ㄒ唬┪镔|準備。與本轄區(qū)內主要生活用品銷售商建立應急供貨協(xié)議,當應急救助物資不足時,向上級申請調撥。

  (二)救災裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災設備和裝備。

 。ㄈ┤肆蕚。完善民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

 。ㄋ模┬麄鳌⑴嘤柡脱菥。開展防災減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。根據(jù)自然災害多發(fā)地區(qū),每年應根據(jù)災害發(fā)生特點,適時組織民兵應急分隊演練習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

  六、信息報送

  根據(jù)自然災害情況統(tǒng)計制度要求,及時收集、匯總災害信息,各有關單位應主動及時向鎮(zhèn)政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息,由鎮(zhèn)政府減災辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

  防災減災應急預案 篇5

  一、目標任務

  1、編制目的

  為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力,切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作,減輕災害給人民群眾生命財產帶來的損失,維護受災地區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求,制定本預案。

  2、指揮機構和職責任務

  指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成,指揮中心設在政府一樓。

  總指揮:劉峰:黨工委書記;

  副指揮:孫延濱:黨工委副書記、辦事處主任

  指揮機構下設:辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監(jiān)測組。

  工作職責:

  辦公室:負責協(xié)調有關救災的各項工作。

  信息組:負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。

  搶險組:負責救災搶險工作。

  巡邏組:負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。

  轉移組:負責需轉移安置人員的轉移安置工作。

  保障組:負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助和穩(wěn)定等工作。

  監(jiān)測組:負責災后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。

  3、預警信息

  河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉移信號,區(qū)域內涉險人員按方案轉移。

  地質災害點預警發(fā)出后,區(qū)域內涉險人員按方案轉移。

  當某工廠發(fā)生突發(fā)性事件,視情況發(fā)布撤離轉移信號,指定區(qū)域內人員按方案轉移。

  二、人員轉移

  災害預警發(fā)出后,本街道需轉移戶人。特別是注意做好以下重點人員的轉移:五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。

  當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉移。

  1、需轉移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)避災安置場所的,由有關村(社區(qū))集中派車送達。

  2、需轉移安置到村(社區(qū))避災安置場所的,沿村內主要道路自行轉移。

  3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。

  三、避災安置場所

  本街道有3個集中安置場所(敬老院、濱北中心小學、北城英才學校),集中避災安置場所可安置300余戶1000余人,156個村居、10個社區(qū)避災安置場所可安置362戶1086人。

  四、物資保障

  原則上,避災安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災物資;教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品;在災害發(fā)生后10小時內將保障物資(如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的'供應)送到避災安置場所。

  五、災后救助

  1、調查了解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯(lián)系,及時填報《因災倒房花名冊》;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》;及時填報因災農作物損失情況。

  2、及時發(fā)放救災款物。在街道政務公開欄內,公布發(fā)放到各村(社區(qū))的救災款物數(shù)額。

  3、如有需重建倒房,組織工作組,落實責任制,幫助開展重建工作。

  六、需要落實的幾項具體工作

  1、工作手段。突發(fā)性災害發(fā)生后,從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時.受到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便、快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報警等。特別是山村,應落實專人

  2、事前告知。需要轉移安置人員,應事前告知,讓這些人員知道到哪里避災安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實責任制,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個村(社區(qū))或幾個村(社區(qū))。村(社區(qū))同時落實責任制,1個村(社區(qū))干部負責。

  3、預案演練。每年分村(社區(qū))組織不少于1次演練,使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。

  4、減災宣傳。街道、社區(qū)、村避災安置場所制訂規(guī)章制度,張掛上墻。采取多種形式,如放置減災救災圖表、書籍等,開展減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。

  防災減災應急預案 篇6

  一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況

  (一)基本情況(添加面臨各類災害風險)

  孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部,2007年底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,15個村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過,距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學校。孤山行政村除地質災害以外,我村易發(fā),干旱、火災、洪澇等自然災害。

  (二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應急疏散路線:

  根據(jù)村情況就近規(guī)排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場所安全、設施齊全、易發(fā)現(xiàn),易聯(lián)系等因素,現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個;

  應急避難場所分布:

  1.村部活動場所——物資儲備區(qū)、指揮區(qū)(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所)

  面積:780平方米

  可安置人數(shù):2百多人

  2.孤山學校(適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場所)

  面積:3千多平方米

  可安置人數(shù):2000余人

  轄區(qū)村民應急疏散路線:

  1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所

  2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學校

  二、應急預案領導小組

 。ㄒ唬┕律叫姓寰C合減災應急領導小組:

  總指揮:xx

  副指揮:xx

  成員:xx

  孤山行政村救災應急反應執(zhí)行機構、職責:

  1、風險評估組:

  組長:xx

  職責:組織、協(xié)調村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在自然災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

  2、隱患排查組:

  組長:xx

  職責:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設施、供電情況及管理人員的救生措施。

  3、災害預警組:

  組長:xx

  職責:檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。

  4、預案編制組:

  組長:xx

  職責:負責召集村應急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調度,處理應急情況負責組織各村民小組臨災時的群眾撤離工作。

  5、應急演練組:

  組長:xx

  職責:負責災害后的風險評估工作,并將評估的結果及時向上級主管部門報告。

  6、災情報送組:

  組長:xx

  職責:負責把災害巡查的結果快速、及時地向有關部門如實匯報。并繼續(xù)做好各種災害的巡查工作。

  7、宣傳教育組:

  組長:xx

  職責:負責把災后的.災情如實、準確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告。

  8、人員培訓組

  組長:xx

  職責:組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學校等相關人員參加綜合減災培訓,進一步提高我村綜合減災工作人員的業(yè)務素質和工作能力。建立、培訓綜合減災志愿者隊伍,不斷提升全村災害應急管理和救災工作整體水平。

 。ǘ┓罏臏p災領導小組主要職責

 。1)召開領導小組成員緊急會議,通報災情,傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災救災工作的各項指令,及時組織制定救災工作實施方案,部署、協(xié)調、檢查本村的救災工作情況;

 。2)向鎮(zhèn)黨委及上級有關部門報告災情和救災中發(fā)生的重大問題。向受災地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員,指揮現(xiàn)場救災工作;

 。3)及時掌握發(fā)布災情,預測災情發(fā)展趨勢,視情況請求上級有關部門支援;

  (4)根據(jù)災害應急需要,請求在災區(qū)實行或解除特別管制措施;

 。5)其他需要領導小組決定的事項。

 。ㄈ╊I導小組辦公室職責

  孤山行政村綜合減災領導小組辦公室設在村便民服務大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責:

 。1)向各救災應急機構傳達應急指揮工作指令并監(jiān)督落實。

 。2)收集各救災應急工作進展情況,并及時向領導小組報告。

 。3)負責災情和救災工作信息發(fā)布。

  (4)及時收集、評估災情,向領導小組和上級有關部門匯報災情及救災工作情況。

 。5)協(xié)調救災工作過程中存在的問題。

  (6)綜合減災領導小組交辦的其他工作。

  三、緊急避難情況分析

  除地質災害以外,我村易發(fā)干旱、火災、洪澇等自然災害。為了應對重大自然災害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進行防護。

  四、應急預案啟動條件

  村轄區(qū)內一旦發(fā)生大或特大災害,即由村委會宣布啟動本預案,受災的村民小組預案同時啟動,采取應急救助措施,確保3小時內各項救災措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災情,緊急疏散村民。

  五、預警系統(tǒng)

  1.自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

  2.預警及搶險救災措施。

  當遇自然災害時,立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系,及時接受上級預警,同時加強村本身自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災情通報,引導村民疏散到村級應急避難場所,并及時上報有關部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

  3.監(jiān)測、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4.災后處理

  災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。

  六、保障措施

  1.組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。

  2.宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。

  3.措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

  4.物質到位。每個村民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。

  七、應急指揮

  發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,應急避難場所為臨時指揮區(qū)域,由村綜合減災應急領導小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮,必須進行轉移安置的,轉移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員,由防災減災領導小組統(tǒng)一協(xié)調。轉移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地的社會治安穩(wěn)定;保障轉移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災害的發(fā)生;對轉移安置災民情況要進行登記;對轉移安置情況及需要協(xié)調解決的困難問題要及時上報救災領導小組。

  八、緊急救援

  1.組織應急分隊進行緊急救助、搶險工作;確立臨時救護地點:村服務站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。

  2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救;

  3.根據(jù)災區(qū)急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結合的方法籌備。救災物資運輸?shù)墓ぞ、經費及救災物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理;

  九、災后救助和恢復重建

  (一)災后救助。根據(jù)災情,及時向上級報告災情,并申請給予救災資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災區(qū)社會穩(wěn)定。

 。ǘ暮蠡謴椭亟。災情穩(wěn)定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現(xiàn)場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。

  防災減災應急預案 篇7

  一、演練時間

  20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘

  二、演練地點:

  閶江小學

  三、演練內容:

  1、突發(fā)地震災害時應急避險

  2、地震過后人員安全疏散

  四、參加人員:

  閶江小學所有在校師生

  五、演練目的:

  通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對,并按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災及應急自救知識,切實提高全民在突發(fā)事件下的應急反應能力。

  六、演練組織機構設置

  (一)防震減災應急演練工作領導小組

  組 長:xx

  副組長:xx

  領導小組的'主要職責:

  1、在地震和其他災害發(fā)生時,決定啟動應急預案,指揮全校開展防震救災應急工作;

  2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時,負責各預定區(qū)域的疏散指揮工作;

  3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。

  (二)防震減災應急演練指揮部

  總 指 揮:

  副總指揮:

  指揮部主要職責:

  1、對學校防震減災應急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領導;

  2、負責及時修訂演練預案,收集和分析相應的演練準備情況,提出演練的指導意見和具體保障措施,協(xié)調參演各部門工作;

  3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責,并對演習情況進行講評;

  4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,并制定切實可行的緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務。

  七、 演練流程

 。ㄒ唬9點20分,演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災警報器、揚聲器鳴響,發(fā)出警報信號(防災信號為鳴60秒,停30秒,反復兩遍為一個周期,時間三分鐘);同時,設置在各建筑物內的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號,并同時播放語音信息,內容為“全體師生員工請注意,學校發(fā)生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建筑物,到預定避難集結地域(安全區(qū)域)集中!”;

 。ǘ┞牭健暗卣鸢l(fā)生”的信號后,每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體!

  (三)當險情結束后,各建筑物內的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道,并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導師生員工采取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

  (四)全體師生員工在撤離各大樓后,全部在指定避難集結地域(安全區(qū)域)集合;

 。ㄎ澹┧袇⒀萑藛T在各避難集結地域(安全區(qū)域)集中完畢后,各避難集結地域(安全區(qū)域)負責人逐級向上匯報情況,情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援,并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后,總指揮宣布“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結束”。

  演練結束后,總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結。

  八、演練注意事項

  1、演練開始后,師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散,不得在建筑物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

  2、演練時,樓層長(或學院指定負責人)要恪盡職守,穩(wěn)定學生情緒,有序地組織學生迅速撤離;

  3、學生在撤離過程中,要聽從各樓層負責人的指揮,特別在樓梯口,不準推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內檢查校舍,確保無學生后撤離;

  4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏,在疏散過程中要隨機應變,及時處理突發(fā)事件,如發(fā)生演練意外事故,立即報告指揮部。

  防災減災應急預案 篇8

  為進一步發(fā)揮社區(qū)服務功能,推進城市應急管理特別是防災減災工作,實現(xiàn)社區(qū)防災減災宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化,進一步增強廣大市民的防災減災意識,提高防災減災技能,減少各種社會和自然災害的影響和危害,根據(jù)上級部署要求,結合我社區(qū)實際,現(xiàn)就加強社區(qū)防災減災宣傳教育工作方案通知如下:

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞《國家綜合減災規(guī)劃》,對照《全國“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建標準》,有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災減災宣傳教育工作。

  二、工作目標

  通過堅持不懈的努力,實現(xiàn)以下目標:

  社區(qū)防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系,制定完善從內容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。

  社區(qū)防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人,落實不少于3個人的專兼職骨干,轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員,形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。

  社區(qū)防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災害事故及處置的便民手冊,轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設置宣傳標語、專欄和櫥窗,社區(qū)辦公地點防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。

  社區(qū)防災減災宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次,轄區(qū)社會單位覆蓋率達到100%,轄區(qū)居民覆蓋率達到90%以上,力爭各類災害事故起數(shù)和經濟損失“零增長”。

  三、工作內容

  防災減災宣傳教育的主要內容是:國家有關防災減災工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經驗。

  四、工作方法

  (一)突出重點對象開展宣傳教育

  以轄區(qū)機關干部、企業(yè)職工、學校師生和小區(qū)居民為重點,組織宣教力量開展經常性的進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭的'“四進活動”,有針對性地推進社區(qū)防災減災宣傳教育,不斷擴大社會覆蓋面,增加社會影響力,增強宣傳教育實效。

  (二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育

  以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點,筑牢社區(qū)防災減災宣傳教育工作的主陣地,完善輔助設施,推動宣傳教育工作的開展。

  (三)突出重點方式開展宣傳教育

  一是在每年的國家減災日、安全生產月、重大節(jié)慶期間,開展社區(qū)防災減災集中宣傳教育活動,面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識,傳授應對常見災害事故的技能和本領。

  二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干,舉辦各種形式的社區(qū)防災減災培訓班,打造一支處置突發(fā)災害事故的應急隊伍,培養(yǎng)一批義務宣傳教育力量,不斷強化社區(qū)防災減災宣傳教育工作。

  三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒介加強宣傳教育,在重點區(qū)域開設專欄、櫥窗、懸掛標語,多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。

  (四)突出重點內容開展宣傳教育

  一是組織開展防災減災專題講座。邀請自然災害應急專家、科枝人員進行防災減災應急專題講座。

  二是組織開展學校主題教育活動。根據(jù)不同年齡學生特點,通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式,講授普及防災減災知識,深入推進防災減災知識、自救互救知識進學校、進課堂。

  三是組織開展春夏季疾病預防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預防宣傳力度,特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳,通過在醫(yī)院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料,向公眾發(fā)放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料,提高群眾預防疾病的能力。

  四是組織開展救災應急演練,針對監(jiān)測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助,醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié),廣泛開展桌面推演,實踐演習、技能練兵等演練活動。

  五、工作要求

  (一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義

  我縣是全省自然災害最為嚴重的地區(qū)之一,災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發(fā)展,災害形勢愈加嚴峻。開展防災減災教育活動,對于提高社會各界風險防范意識,加強綜合減災能力建設,提高應對和處置突發(fā)事件能力,保障人員群眾生命財產安全具有重大意義。

  (二)切實加強防災減災日宣傳教育活動的組織領導

  加強組織領導,建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動的開展,深入查找災害風險隱患排查和防災減災薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改方案,完善相關制度措施,推動防災減災工作深入開展。

  防災減災應急預案 篇9

  一、適用范圍

  本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定。

  二、工作原則

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對防震減災的體系建設,最大程度減少災害損失。

  2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高防震減災監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  3、依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責,做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使防震減災應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。

  4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導防震減災的應急處置工作。

  三、組織指揮體系

  1、成立指揮部

  2、鎮(zhèn)指揮部職責

  在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的'應急處置工作,指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責:

 。1)啟動和終止防震減災應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議;

 。2)負責防震減災應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監(jiān)測、預報、預警,并及時提供地震服務信息;

 。3)負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關問題;

 。4)指導和督促各村、單位開展相應工作;

 。5)決定其他有關重要事項。

  3、成員單位職責

  按照分工,各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

 。1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災減災決策,發(fā)布防震減災預案預報信息,開展地震防災減災服務,承擔鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

 。2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作。

  (3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作,?script>s("content_relate");

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