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防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用23篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用23篇）

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇1

　　為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的`應(yīng)對工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。

　　三、組織機構(gòu)

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

　�。�1）傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；

　�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進(jìn)行會商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

　　災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員、負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警和治安員組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

　　醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區(qū)居委會成員、組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

　　四、災(zāi)害隱患

　　(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單

　　x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害

　　x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難

　　x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

　　x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇2

　　為預(yù)防各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理，就地負(fù)責(zé)。堅持以人為本，最大程度的保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

　　二、適用范圍

　　結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

　�。�1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害；

　　（2）機關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

　　三、工作要求

　　為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應(yīng)做到：

　�。�1）要提高認(rèn)識，高度重視，要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；

　　（2）要落實責(zé)任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負(fù)責(zé)。對存在的問題切實做好相關(guān)工作；

　�。�3）要嚴(yán)明紀(jì)律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實，人員、措施不到位，出現(xiàn)因災(zāi)害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；觸犯刑律者，將依法追究法律責(zé)任。

　　四、指揮機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

　　鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。

　　防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi)，負(fù)責(zé)整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理，負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；

　　2、收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告工作進(jìn)展情況；

　　3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報道；

　　4、及時收集、評估災(zāi)情，向有關(guān)部門匯報災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況

　　5、及時協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的`有關(guān)事宜；

　　6、完成指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組

　　組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)落實鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策；把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作；收集匯總和上報抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況，負(fù)責(zé)編輯災(zāi)情簡報與對外發(fā)布工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報道。

　　災(zāi)情評估組

　　組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預(yù)測；負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估，確定災(zāi)害等級。

　　轉(zhuǎn)移安置組

　　組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負(fù)責(zé)赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)部隊調(diào)遣和指揮工作。

　　物資保障組

　　組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護(hù)、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸⿷?yīng)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的分配和管理；負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

　　災(zāi)后重建組

　　組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負(fù)責(zé)制定災(zāi)民倒房重建總體方案；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟工作。

　　審計監(jiān)察組

　　組成單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進(jìn)行審計、監(jiān)督，及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）物質(zhì)準(zhǔn)備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議，當(dāng)應(yīng)急救助物資不足時，向上級申請調(diào)撥。

　�。ǘ┚葹�(zāi)裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

　�。ㄈ┤肆�(zhǔn)備。完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

　�。ㄋ模┬麄�、培訓(xùn)和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，適時組織民兵應(yīng)急分隊演練習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　六、信息報送

　　根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求，及時收集、匯總災(zāi)害信息，各有關(guān)單位應(yīng)主動及時向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報送各類災(zāi)害信息，由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇3

　　為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)城市應(yīng)急管理特別是防災(zāi)減災(zāi)工作，實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化，進(jìn)一步增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)技能，減少各種社會和自然災(zāi)害的影響和危害，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我社區(qū)實際，現(xiàn)就加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作方案通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞《國家綜合減災(zāi)規(guī)劃》，對照《全國“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過堅持不懈的努力，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責(zé)任具體到人的組織體系，制定完善從內(nèi)容、方式、力量、時間、責(zé)任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的第一責(zé)任人，落實不少于3個人的專兼職骨干，轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員，形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災(zāi)害事故及處置的便民手冊，轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設(shè)置宣傳標(biāo)語、專欄和櫥窗，社區(qū)辦公地點防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。

　　——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次，轄區(qū)社會單位覆蓋率達(dá)到100%，轄區(qū)居民覆蓋率達(dá)到90%以上，力爭各類災(zāi)害事故起數(shù)和經(jīng)濟損失“零增長”。

　　三、工作內(nèi)容

　　防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的主要內(nèi)容是：國家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災(zāi)害如旱災(zāi)、火災(zāi)、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災(zāi)害的處置技巧和方法;災(zāi)害事故的處置經(jīng)驗。

　　四、工作方法

　　(一)突出重點對象開展宣傳教育

　　以轄區(qū)機關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校師生和小區(qū)居民為重點，組織宣教力量開展經(jīng)常性的進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的.“四進(jìn)活動”，有針對性地推進(jìn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，不斷擴大社會覆蓋面，增加社會影響力，增強宣傳教育實效。

　　(二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育

　　以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點，筑牢社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設(shè)施，推動宣傳教育工作的開展。

　　(三)突出重點方式開展宣傳教育

　　一是在每年的國家減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶期間，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳教育活動，面對面地向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)常識，傳授應(yīng)對常見災(zāi)害事故的技能和本領(lǐng)。

　　二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)班，打造一支處置突發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急隊伍，培養(yǎng)一批義務(wù)宣傳教育力量，不斷強化社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

　　三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介加強宣傳教育，在重點區(qū)域開設(shè)專欄、櫥窗、懸掛標(biāo)語，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。

　　(四)突出重點內(nèi)容開展宣傳教育

　　一是組織開展防災(zāi)減災(zāi)專題講座。邀請自然災(zāi)害應(yīng)急專家、科枝人員進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急專題講座。

　　二是組織開展學(xué)校主題教育活動。根據(jù)不同年齡學(xué)生特點，通過主題班會、應(yīng)急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式，講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識，深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識、自救互救知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。

　　三是組織開展春夏季疾病預(yù)防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預(yù)防宣傳力度，特別是要做好當(dāng)前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過在醫(yī)院、學(xué)校、鐵路等人員密集場所張貼預(yù)防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發(fā)放預(yù)防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預(yù)防疾病的能力。

　　四是組織開展救災(zāi)應(yīng)急演練，針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助，醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，廣泛開展桌面推演，實踐演習(xí)、技能練兵等演練活動。

　　五、工作要求

　　(一)充分認(rèn)識做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周工作的重要意義

　　我縣是全省自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴(yán)峻。開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動，對于提高社會各界風(fēng)險防范意識，加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力，保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

　　(二)切實加強防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動的開展，深入查找災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改方案，完善相關(guān)制度措施，推動防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。

　　防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇4

　　總則

　　第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機制、責(zé)任機制和保障機制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預(yù)案。

　　第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況，由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案，分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍(lán)色報警預(yù)案。

　　第一章組織機構(gòu)

　　第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任，分管副主任擔(dān)任副組長，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部，辦公室主任由分管副組長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

　　第二章預(yù)防演練

　　第五條加強社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

　　第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

　　第二款重視骨干培訓(xùn)。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。

　　第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。

　　第三章紅色報警預(yù)案

　　第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。

　　第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。

　　第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。

　　第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災(zāi)工作。

　　第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災(zāi)工作，在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

　　第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

　　第九條實施搶險:災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。

　　第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

　　第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護(hù)隊，救治受傷群眾，對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

　　第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序。

　　第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

　　第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

　　第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。

　　第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理;搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

　　第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)居民進(jìn)行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

　　第四章黃色報警預(yù)案

　　第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。

　　第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。

　　第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險，對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災(zāi)工作。

　　第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

　　第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

　　第十五條實施搶險:領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令，開展搶險救災(zāi)工作。

　　第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令集結(jié)，及時進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。

　　第二款醫(yī)療搶險救護(hù)隊集結(jié)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

　　第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序。

　　第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的`指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。

　　第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍(lán)色報警預(yù)案

　　第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的藍(lán)色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報。

　　第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報，領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險救災(zāi)工作，按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險隊集結(jié)，隨時做好搶險救災(zāi)工作。

　　第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災(zāi)工作。

　　第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

　　第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項后勤保障。

　　第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

　　第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

　　第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

　　第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時疏散點的準(zhǔn)確位置。

　　第六款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

　　第七章附則