惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 1
為積極應(yīng)對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響,有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預(yù)案。
一、惡劣天氣預(yù)警等級(jí)
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規(guī)定,分為三級(jí)管理:
紅色預(yù)警(一級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度低于50米的霧、霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結(jié)冰。
黃色預(yù)警(二級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結(jié)冰。
藍(lán)色預(yù)警(三級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù);24小時(shí)內(nèi)降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結(jié)冰。
二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
按照惡劣天氣等級(jí)及影響范圍,分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)響應(yīng):
。ㄒ唬┐箨(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦(jí)響應(yīng):半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
(二)中隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦(jí)響應(yīng):3條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):1條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):1條主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。
辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,由副大隊(duì)長李金兒兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作;
信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心,由副大隊(duì)長李金兒為組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布;
宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科,副教導(dǎo)員閔建榮為組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道;
分流疏導(dǎo)組由各單位組成,唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作;各單位民警、輔警為成員,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開展與實(shí)施;
后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心,由副大隊(duì)長李金兒為組長,具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門建立信息溝通機(jī)制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時(shí),視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。
2.大隊(duì)指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施,實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊(duì)指揮中心通過交通運(yùn)輸部門在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測設(shè)備,了解惡劣天氣對道路的影響情況。
4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。
(二)信息發(fā)布
1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí),通過當(dāng)?shù)刂饕襟w、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
2.啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)后,各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息,報(bào)辦公室并及時(shí)通過LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.響應(yīng)解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。
五、信息報(bào)送
。ㄒ唬┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ǘ┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ㄈ┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。
六、指揮調(diào)度
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)到崗到位
1.啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。
2.啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴一線指揮。
3.啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。
。ǘ┕ぷ髀毮
1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級(jí),Ⅲ級(jí)響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級(jí)響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級(jí)響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門報(bào)送一次信息,重大情況,隨時(shí)上報(bào)。
2.指導(dǎo)現(xiàn)場處置。大隊(duì)通過視頻、語音、電臺(tái)、電話等方式,直接指導(dǎo)一線處置工作,指揮分流、管制車輛,必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。
3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通,通報(bào)天氣、路況信息,必要情況下請求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛;及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。
七、現(xiàn)場處置措施
。ㄒ唬┚Φ綅彽轿
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,除機(jī)關(guān)必要人員外,全部投入一線。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,迅速調(diào)配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。
4.在警力到崗到位后,各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。
(二)實(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,大隊(duì)指揮中心經(jīng)請示市交警支隊(duì)同意后,封閉道路,禁止一切車輛通行。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)其它車輛通過轄區(qū)。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)車輛通過轄區(qū)。
。ㄈ┙煌ńM織疏導(dǎo)
1.遠(yuǎn)距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi),對駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。
2.中距離疏導(dǎo):在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi),指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行;
3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi),控制車輛,依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范、禁止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過。
4.實(shí)行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值,提示駕駛?cè)吮3职踩俣取?/p>
5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段,拉大車輛間距,調(diào)節(jié)交通流量。
6.帶道壓速通行。對于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導(dǎo)致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì),由警車或者民警乘坐社會(huì)車輛,帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。
7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車道為一條車道,引導(dǎo)車輛有序通行,嚴(yán)禁超車。
8.臨時(shí)封閉道路。對于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時(shí)封閉措施,限制車輛通行。道路封閉后,對封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時(shí)將滯留車輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長,道路嚴(yán)重結(jié)冰,疏導(dǎo)指揮警力不足的,要及時(shí)提請當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的,要及時(shí)提請縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
(四)交通事故處理
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡易事故當(dāng)場處理,一般事故簡易處理,快速恢復(fù)交通。
。ㄎ澹┗謴(fù)交通
應(yīng)急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復(fù)交通。
八、工作要求
(一)細(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律,按照本預(yù)案規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施,做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對道路交通帶來的`影響降到最低,有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。
。ǘ┘訌(qiáng)值班備勤。確保各級(jí)音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試,擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn),并按照指令隨時(shí)開赴相關(guān)路段,及時(shí)為上級(jí)部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備,配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車;協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營管理單位,儲(chǔ)備融雪、除冰物資,配備大型機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)對沿線公路設(shè)施的巡查,按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時(shí)清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門,做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備;聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩(wěn)定,避免事件的發(fā)生。
(四)完善“綠色通道”。要掌握并對接轄區(qū)各方救援力量,加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號(hào)的限制。對消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的,要及時(shí)受理,根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線,調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號(hào)燈、警車開道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場報(bào)道等方式,對民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹立公安交警良好形象。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)道路交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,保障交管部門在應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準(zhǔn)確判斷,迅速核實(shí)有關(guān)情況,積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段,及時(shí)有效落實(shí)處置措施,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時(shí)的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組(以下簡稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”)。
組 長:
副組長:
成 員:
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
4.向縣政府報(bào)告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請示縣政府,請求縣政府有關(guān)部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
。ǘ┲笇(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
3.指導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置,統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作;
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
(三)機(jī)關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報(bào)道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé);向指導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn),為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場;車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門強(qiáng)化惡劣天氣下營運(yùn)車輛的管控;辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布,加強(qiáng)公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道;指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的`設(shè)施維護(hù)。
。ㄋ模┹爡^(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)
1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛,維護(hù)道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通;
3.及時(shí)上報(bào)惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
(一)提前預(yù)警
指導(dǎo)組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評估,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
。ǘ╊A(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí),指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄈ╉憫(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)情況,通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)案啟動(dòng)狀態(tài),及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況,準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
1.一級(jí)響應(yīng):由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個(gè)以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級(jí)響應(yīng):由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導(dǎo)致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級(jí)響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場,調(diào)集組織警力,在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員;清理應(yīng)急救援通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場;要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時(shí)報(bào)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí),可向上一級(jí)公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求支援。
2.二級(jí)響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備,實(shí)施跨區(qū)域交通管制,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急救援通道安全暢通;必要時(shí)報(bào)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
(3)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),適時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請求;轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí),協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。
。ㄈ┬畔(bào)送與處理
預(yù)警信息發(fā)布后,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每兩小時(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報(bào)惡劣天氣及處置信息。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.強(qiáng)化路面的巡邏管控,實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強(qiáng)現(xiàn)場安全警戒和交通疏導(dǎo),快速勘查事故現(xiàn)場,盡快撤除、清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通暢通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對損失輕微,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,當(dāng)事人無爭議的交通事故,要適用簡易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制,嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式,對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責(zé),加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式,通過警車帶路壓速等有效措施,必要時(shí)采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進(jìn)行安全提示和檢查,必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運(yùn)車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí),要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時(shí),協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運(yùn)車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車輛通行時(shí),要立即將路況信息通報(bào)交通運(yùn)管部門,督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時(shí)間和線路,必要時(shí)暫停該班次的營運(yùn),堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)在三級(jí)以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊(duì)按照職責(zé)分工,配合相關(guān)部門,聯(lián)動(dòng)開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的,應(yīng)將信息通報(bào)交通、住建等部門,協(xié)調(diào)其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺(tái)、短信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會(huì)發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施,恢復(fù)道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
(一)基礎(chǔ)保障
交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制,細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé),加強(qiáng)對有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┬畔⒈U
配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報(bào)送工作制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。
(三)裝備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時(shí)制定管理辦法,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺(tái)、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障
大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
(五)應(yīng)急隊(duì)伍保障
交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
。ㄒ唬┠康
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
。ǘ┲笇(dǎo)思想
以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識(shí)到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時(shí)搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了加強(qiáng)對道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報(bào)告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責(zé)任路段如下:
。ㄈ└黜(xiàng)具體分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
。1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的'安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
。2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場保護(hù)工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
。3)配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場處理,由縣一中隊(duì)隊(duì)長牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及解釋等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)工作,由衛(wèi)生院院長牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
。1)迅速組織和指導(dǎo)急救人員展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。
。2)緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場所。
。3)及時(shí)對搶救方案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見,對搶救工作中發(fā)生的爭議提出緊急處理措施。
。4)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字,及時(shí)向應(yīng)急救援鍍層小組辦公室報(bào)告人員搶救情況。
4、善后處理工作,由交警牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
。1)交警做好對死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)和處置、收集保管死亡人員的遺物,通知死亡人員家屬及做好接待和安撫工作,協(xié)助家屬輸認(rèn)領(lǐng)、火化等后事。
(2)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保險(xiǎn)與賠償金的測算和解釋工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜。
三、安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告鄉(xiāng)人民政府、交警中隊(duì),按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);
。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 4
為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長任副組長,交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由楊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
(二)規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)管理。認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),預(yù)防為主。加強(qiáng)以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
(一)做好天氣信息的預(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制,及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng),爭取工作主動(dòng)。
。ǘ﹪(yán)密交通安全管控措施。對雨雪霧天,交警大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強(qiáng)交通管控。對惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的.路段,要及時(shí)采取交通管制措施,并向社會(huì)公告,同時(shí)要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。
。ㄈ┘訌(qiáng)對駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊(duì)要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車知識(shí)教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強(qiáng)處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。
(四)加強(qiáng)宣傳誘導(dǎo)。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識(shí),為缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>
(五)做好值班備勤和與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請交通局、公路局等有關(guān)部門及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。
。┦鹿尸F(xiàn)場處置。交警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達(dá)位置,正確保護(hù)現(xiàn)場,快速勘查現(xiàn)場,快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場。
(七)做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護(hù)器材,反光背心、頭盔等。并加強(qiáng)民警安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴。勘查現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體民警要以對黨、對人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實(shí)把這項(xiàng)預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來抓,確保全市道路交通安全。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)值勤和報(bào)告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報(bào)。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 5
1總則
1.1交通安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi)采取迅速、有效的手段和措施防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。
1.2根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2職責(zé)
2.2.1組長負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時(shí)迅速組織應(yīng)急小組成員上崗按照各自的職責(zé)分工開展工作盡快查明事故原因及時(shí)下達(dá)指令組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況及時(shí)處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案分析處理事故上報(bào)處理結(jié)果。
2.2.2救援行動(dòng)組
2.2.2.1積極參加傷亡人員的救治幫助其他人員從危險(xiǎn)地帶撤離消除現(xiàn)場存在的各種隱患防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.2.2.2負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作及時(shí)進(jìn)行救護(hù)及運(yùn)送人員。
2.2.3事故處理組
2.2.3.1組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因現(xiàn)場情況
2.2.3.2協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況的`評估在短時(shí)間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3應(yīng)急事件的預(yù)防
3.1嚴(yán)格遵守交通規(guī)則嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2公司帶車人員嚴(yán)禁疲勞駕駛酒后開車應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車謹(jǐn)慎駕駛。
3.3通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛特別是在繁華街道上下班高峰時(shí)應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4應(yīng)定期進(jìn)行書面或口頭安全教育在經(jīng)常發(fā)生事故地段應(yīng)提醒公司員工注意。
4應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
4.1當(dāng)重大交通事故發(fā)生后由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報(bào)并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位參加事故應(yīng)急處理。
4.2各應(yīng)急小組成員接到命令后應(yīng)迅速到位并全力進(jìn)行事故搶救。
5危急事件的應(yīng)對
5.1當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí)立即報(bào)告交警部門積極救護(hù)傷員在條件許可的情況下就近送達(dá)醫(yī)療部門救治。
5.2事故發(fā)生后救治傷員時(shí)應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行防止避重就輕延誤救治時(shí)機(jī)造成二次傷亡事故。
5.3公司車輛調(diào)度時(shí)必須按照應(yīng)急小組的要求保證車輛的使用和救援的急需。
5.4如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)盡快啟動(dòng)應(yīng)急車輛保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5保護(hù)現(xiàn)場因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場的應(yīng)做好標(biāo)記。
5.6事故現(xiàn)場勘察清理后應(yīng)及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下完成好下一步任務(wù)防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6總結(jié)
6.1在事故發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風(fēng)險(xiǎn)事件工作總存在的突出問題進(jìn)行全面的總結(jié)深入調(diào)查分析問題的根源并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3對由于個(gè)人過錯(cuò)造成的重大事故應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┏闪(yīng)對預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(名單見附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對主要道路進(jìn)行封閉,并進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的`防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
4.做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
四、應(yīng)急保障
1.資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 7
為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切、行動(dòng)統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全縣道路運(yùn)輸安全暢通,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長時(shí)間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通和應(yīng)急行動(dòng)。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股,董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。具體工作聯(lián)系人:
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.貫徹落實(shí)縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令;
2.決定啟動(dòng)與終止本預(yù)案,處置由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的公路交通中斷突發(fā)事件;
3.根據(jù)需要,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作;
4.其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
。ǘ┚志C運(yùn)股
根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
。ㄈ┕分行
加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,迅速組織人員搶修。
(四)執(zhí)法大隊(duì)
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度,發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)上報(bào)封道情況。
。ㄎ澹┻\(yùn)輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;配合相關(guān)部門,加強(qiáng)惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
(六)質(zhì)監(jiān)站、指揮部項(xiàng)目辦
加大對在建工程的'安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
(七)各運(yùn)輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
六、應(yīng)急處置
(一)搶通保暢。災(zāi)情發(fā)生后,按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)鏟冰除雪。確需封閉主要道路的,積極做好分流繞行工作。
。ǘ┬畔l(fā)布。加強(qiáng)與氣象、交警部門的密切聯(lián)系,及時(shí)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具,持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩鲂小?/p>
。ㄈ┩ㄐ泄芸。重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,配合交警部門,通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊(duì)通行等措施,引導(dǎo)車輛安全、有序通過。
(四)組織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門隨時(shí)準(zhǔn)備,遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
。ㄎ澹┥畋U。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的,按照先客車、后貨車的順序,及時(shí)將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的停靠點(diǎn)休息等待,并提請政府組織相關(guān)部門積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
。┚G色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的,按照保障油氣運(yùn)輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則,引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
(七)值班值守。加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
(八)信息報(bào)送。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險(xiǎn)救災(zāi)通行情況,及時(shí)向縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局報(bào)告。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理,切實(shí)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣道路交通安全暢通,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的安排部署,采取有效措施應(yīng)對低溫雨雪凝凍天氣,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
整個(gè)低溫凝凍期間道路交通安全保暢應(yīng)急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責(zé)任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度,構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。
三、職責(zé)分工
1.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)龍泉大道大道、環(huán)團(tuán)圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作,及時(shí)修復(fù)被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):甘立朝,責(zé)任人:舒均躍)
2.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)我縣轄區(qū)主干道路面巡查,儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備,負(fù)責(zé)及時(shí)將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶春,責(zé)任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊(duì):負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通保暢工作,協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導(dǎo),實(shí)現(xiàn)合理分流;負(fù)責(zé)配合各鎮(zhèn)(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉劍君,責(zé)任人:宋安文)
4.高速交警一大隊(duì):負(fù)責(zé)會(huì)同“一路多方”加強(qiáng)轄區(qū)高速公路巡查,儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作;加強(qiáng)高速公路交通秩序維護(hù),指揮疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí),對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制,及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息,主動(dòng)對接縣公安局交警大隊(duì),做好車輛、人員疏導(dǎo)救援工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周軍,責(zé)任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)天氣監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布低溫、凝凍等預(yù)報(bào)預(yù)警信息,適時(shí)增加預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布頻次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何肖國,責(zé)任人:鐘彬)
6.縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)低溫雨雪凝凍天氣應(yīng)急救援指揮;按照規(guī)定進(jìn)行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào),調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜文藝,責(zé)任人:方義)
7.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何銅瓊,責(zé)任人:黃翔)
8.縣教育局:負(fù)責(zé)根據(jù)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息,必要時(shí)做好停課準(zhǔn)備。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊再艷,責(zé)任人:肖德春)
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)通村、通組路的.路面巡查工作,負(fù)責(zé)做好重要通道和重要路段的道路警示標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)識(shí)和值守工作,及時(shí)做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(主任),責(zé)任人:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo))
四、工作要求
(一)強(qiáng)化會(huì)商研判預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、應(yīng)急、交通、交管等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴(yán)重程度,以及需采取的防控措施等進(jìn)行認(rèn)真地分析研判,并將研判結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示,及時(shí)向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會(huì)大眾通報(bào)預(yù)測預(yù)警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種新聞媒體,及時(shí)向社會(huì)公眾廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息。
。ǘ⿵(qiáng)化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊(duì)以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,完善應(yīng)急預(yù)案,全力保障道路暢通,加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時(shí),立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)保障工作。 三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織力量,加強(qiáng)道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標(biāo)牌,在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn),做好群眾出行的勸導(dǎo)工作,有效防范道路交通事故發(fā)生。
。ㄈ⿵(qiáng)化應(yīng)急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,充實(shí)值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件,嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)送工作管理規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)災(zāi)情信息,應(yīng)急處置不作為、亂作為的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 9
為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)負(fù)責(zé),確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應(yīng)先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負(fù)責(zé)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動(dòng)。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、組長:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的`審定。
2、副組長:協(xié)助組長做好救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮,人、財(cái)、物調(diào)度,組長不在時(shí),代行組長職責(zé)。
3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
路長辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險(xiǎn)預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報(bào)情況。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險(xiǎn),做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序,依法打擊破壞搶險(xiǎn)的犯罪分子。
民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險(xiǎn),成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的落實(shí),購買搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。
四、融雪除冰應(yīng)急啟動(dòng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
三級(jí)響應(yīng):在入冬前,接近0℃時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗,成員到位,儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式,各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù),各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,落實(shí)材料貯備、車輛、人員具體實(shí)施等各項(xiàng)工作。
二級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預(yù)報(bào)時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配;各村對道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預(yù)報(bào)時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè),當(dāng)白天發(fā)生強(qiáng)降雪時(shí),要在雪停后兩小時(shí)或在當(dāng)天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當(dāng)夜間發(fā)生降雪時(shí),要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作,時(shí)限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時(shí),道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險(xiǎn)小組,明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員;落實(shí)好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。
3、嚴(yán)格交通安全值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險(xiǎn)中,必須無條件服從命令,聽從指揮。
4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運(yùn),時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi),各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 10
近年來,由于風(fēng)雪冰凍低溫大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力,特別是省道S307線小高山路段,經(jīng)常發(fā)生雪阻,致使交通中斷,車輛、人員滯留等,并有交通事故發(fā)生。為切實(shí)加強(qiáng)我縣道路交通安全管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣等方面的能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救援,最大限度維護(hù)惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“關(guān)愛生命,以人為本,快速處置,安全暢通”為工作原則,堅(jiān)持以“政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),有效預(yù)警,統(tǒng)一指揮,積極應(yīng)對,保障安全”的惡劣天氣應(yīng)急工作機(jī)制為基礎(chǔ),最大限度預(yù)防重特大交通事故和大面積嚴(yán)重交通堵塞發(fā)生,切實(shí)保障全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣道路交通安全管理工作,縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交警大隊(duì),辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負(fù)責(zé)全縣惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮等工作;收集、匯總、評估、報(bào)告災(zāi)害信息、救助需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
三、工作原則
。ㄒ唬┓苍谖铱h區(qū)域內(nèi)發(fā)生風(fēng)雪、冰凍、大霧等天氣,造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的,立即啟動(dòng)本預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,積極做好風(fēng)雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。
(二)各職能部門要根據(jù)各自工作任務(wù),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,確保道路安全暢通。
。ㄈ└鶕(jù)風(fēng)雪天氣狀況,結(jié)合我縣實(shí)際,采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)對易積雪、結(jié)冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點(diǎn)危險(xiǎn)復(fù)雜路段的巡邏檢查、及時(shí)組織人員清除雪堵、結(jié)冰等隱患,采取疏通道路和各種防滑措施,防止發(fā)生交通堵塞和交通事故。
。ㄋ模┏霈F(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門采取措施,及時(shí)予以處置。
四、職責(zé)分工
如遇風(fēng)雪天氣,應(yīng)迅速組織公安、公路、交通運(yùn)管等相關(guān)部門采取交通管制、車輛分流等措施,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),救助受困群眾,增設(shè)交通引導(dǎo)標(biāo)志,確保不發(fā)生交通事故。
縣公安局(交警大隊(duì)):及時(shí)啟動(dòng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)掌握道路行車環(huán)境,科學(xué)分析全縣道路交通安全形勢;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門指揮風(fēng)雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理,全力做好交通疏導(dǎo)工作,必要時(shí)可采取警車開道等方式,全力以赴做好交通指揮疏導(dǎo);如發(fā)生重、特大交通事故后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場處置;加大G348、S216線等主干道管控力度,減少各類交通違法行為,確保各類搶險(xiǎn)機(jī)械和參加救助車輛暢通;對易發(fā)生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的`路段及時(shí)采取交通管制,合理進(jìn)行交通分流。
縣交通局:主要負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道路的疏通;統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣清除積雪機(jī)械,及時(shí)清除和搶修被封堵、毀壞公路;在惡劣天氣下對重點(diǎn)危險(xiǎn)地段和一時(shí)無法通行的道路,設(shè)置各種臨時(shí)交通標(biāo)志,安排人員值守,并做好客運(yùn)車輛的停運(yùn)工作;督促客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理和教育,保證出入車況良好、防凍防滑設(shè)備齊全有效;對滯留路面的旅客進(jìn)行要妥善安置,并負(fù)責(zé)調(diào)配車輛轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送,確保人員安全。
縣公路管理局:主要負(fù)責(zé)G348、S216線等道路的疏通,要在轉(zhuǎn)彎、坡道、危險(xiǎn)易發(fā)生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業(yè)鹽等,組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備,盡快清除影響交通正常通行的冰雪;要保證救援人員到位、清除積雪機(jī)械完好,大風(fēng)、大雪等惡劣天氣下要及時(shí)清除和搶修被封堵公路,協(xié)助公安交警部門做好車輛疏導(dǎo)和滯留人員的疏散工作。
縣交通路政大隊(duì):嚴(yán)肅治理貨車超載超限,保障公路暢通安全;協(xié)助公路養(yǎng)護(hù)及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機(jī)械維護(hù)等工作,確保公路暢通、安全。
縣民政局:負(fù)責(zé)為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運(yùn)送必要的保暖和生活必需品等物資,并做好妥善安置。
縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療工作人員對因惡劣天氣受阻人員開展醫(yī)療救助和發(fā)生事故后的傷員搶救等工作。
縣氣象局:積極做好氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜑?zāi)害預(yù)警信息,讓廣大群眾掌握天氣過程,及早做好應(yīng)對災(zāi)害性天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
縣應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息的收集、報(bào)告等工作,協(xié)調(diào)全縣各部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同參與救援、抗災(zāi)工作。
縣文廣體育局:負(fù)責(zé)在鹽源有線電視臺(tái)播放氣象信息和災(zāi)害預(yù)警信息和道路交通管制信息。
縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)對發(fā)生事故的車輛、人員進(jìn)行救援。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照“屬地管理”的原則,協(xié)助縣交通部門及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾清除路面積雪,保證轄區(qū)內(nèi)道路暢通。如在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生道路封堵,造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)預(yù)案,采取分流住宿等方式,妥善安排滯留人員,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
五、工作要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,依法積極忠實(shí)履行職責(zé)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé)分工,建立各司其職、分工協(xié)作的工作制度,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,在出現(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮,決不允許行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調(diào)度或不負(fù)責(zé)任,對因工作失職或工作不力,疏于防范管理而造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定,確定專人收集、上報(bào)交通安全信息,加強(qiáng)信息反饋和共享,有災(zāi)害性信息要第一時(shí)間上報(bào)縣委辦、縣應(yīng)急辦,縣應(yīng)急辦要立即通知相關(guān)成員單位做好預(yù)警和救援等工作,確保政令暢通。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 11
第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和交通事故,增強(qiáng)道路交通應(yīng)急防御能力,確保道路交通安全暢通,保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時(shí)的道路交通保障應(yīng)急工作。
第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、大竹河公安派出所具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施,任河汽車站及有關(guān)村委會(huì)、社區(qū)密切配合,做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前,準(zhǔn)備充分,部署周密,反應(yīng)快速,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),處置果斷”的原則予以實(shí)施。
第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作,督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況,保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長由鎮(zhèn)長馮小華擔(dān)任,副指揮長由賀信全、大竹河派出所負(fù)責(zé)人劉彬彬擔(dān)任,安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負(fù)責(zé)人易春連為成員。
第六條指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室內(nèi),由賀信全同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實(shí)施以及匯報(bào)聯(lián)系工作。
第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室適時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),冰雪天氣道路交通狀況,做好上下聯(lián)系銜接工作,服從指揮部統(tǒng)一安排。
。ǘ┐笾窈优沙鏊(fù)責(zé)維護(hù)冰雪天氣道路交通秩序,加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo),保證交通安全。
。ㄈ┤魏悠囌颈仨毰浜细愫迷搭^管理,認(rèn)真執(zhí)行出站簽單,堅(jiān)持“五不出站”制度,把關(guān)營運(yùn)時(shí)間,禁止無牌無照車輛營運(yùn),無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)轄區(qū)監(jiān)控職責(zé),凡遇冰雪天氣,鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行,大臨公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒,大廟公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、唐令江,仙趙公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云,大紫公路監(jiān)控責(zé)任人方玉華、郭子飛,鐘太公路監(jiān)控責(zé)任人李華明、陳先友,朱溪溝公路監(jiān)控責(zé)任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責(zé)任人張興讓、羅先德,在建村道路誰組織誰負(fù)責(zé)安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的'準(zhǔn)備工作,責(zé)任單位及人員分工落到實(shí)處,人人皆知,做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識(shí)的宣傳教育,動(dòng)員機(jī)動(dòng)車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行,并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。
第九條同時(shí)強(qiáng)化通訊暢通,站內(nèi)每天24小時(shí)有人值班。凡遇冰雪天氣,車輛通行危險(xiǎn)時(shí),指揮部(辦公室)及時(shí)作出禁止通行的決定,所涉路段責(zé)任人必須遵照執(zhí)行。
第十條凡因工作責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位而導(dǎo)致工作失誤,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 12
1總則
1.1編制目的
保證應(yīng)對極端天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《張家口市應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本區(qū)與外地交通運(yùn)輸中斷,影響本區(qū)物資和旅客運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置極端天氣災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。
1.5工作重點(diǎn)
(1)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(3)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;
(4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
(5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責(zé)
全區(qū)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立橋西區(qū)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任。常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長、人武部部長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長擔(dān)任,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)常務(wù)副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)商務(wù)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦),辦公室主任由政府辦主任擔(dān)任,辦公室承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的極端天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查區(qū)政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。
(2)區(qū)武裝部:組織指揮轄區(qū)所屬部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);辦理區(qū)政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好城區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會(huì)同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道。
(3)區(qū)宣傳部:會(huì)同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實(shí)施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布,組織協(xié)調(diào)對外宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(4)區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物冰雪災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)防和控制,指導(dǎo)農(nóng)民做好救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(5)區(qū)衛(wèi)計(jì)局:要抓好糧食、藥品物資的供應(yīng),及時(shí)提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防御極端災(zāi)害的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。
(7)區(qū)公安局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(8)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布極端天氣災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)防御極端天氣災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(10)區(qū)國土局:負(fù)責(zé)因極端天氣災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。
(11)區(qū)建設(shè)局:協(xié)助開展城區(qū)主次干道市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和風(fēng)景區(qū)的防御極端天氣災(zāi)害監(jiān)督管理;利用大型機(jī)械設(shè)備和物資協(xié)助開展城市道路除雪除冰行動(dòng)。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關(guān)重要場所除雪、除冰行動(dòng),完善“門前五包”責(zé)任落實(shí)。必要時(shí)根據(jù)區(qū)指揮部的指示,帶領(lǐng)執(zhí)法人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
(13)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。
(14)區(qū)商務(wù)局:加強(qiáng)物資調(diào)動(dòng),保障群眾日常生活物資的正常供應(yīng),全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、超市要科學(xué)安排,保障物資供給。
(15)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)市場監(jiān)管和廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲查處借突發(fā)低溫冰雪災(zāi)害等極端天氣之機(jī)誤導(dǎo)消費(fèi)者和非法牟利的行為;嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.2專家咨詢機(jī)構(gòu)
依托區(qū)政府應(yīng)急管理專家組,建立防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加極端天氣災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和處置評估等工作,為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)明確極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮人員和工作人員,在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3災(zāi)害分級(jí)
按照極端天氣災(zāi)害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(jí)(小雪)、II級(jí)(中雪)、Ⅰ級(jí)(大雪或特大雪)、特級(jí)(暴雪、特大暴雪)四個(gè)等級(jí)。
3.1Ⅲ級(jí)(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時(shí),轄區(qū)出動(dòng)全部清掃人員,由平時(shí)的清掃保潔機(jī)制轉(zhuǎn)入除雪作業(yè)機(jī)制。晚上降雪,環(huán)衛(wèi)工人早上5點(diǎn)必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
3.2II級(jí)(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達(dá)到中雪級(jí)別時(shí),采取人機(jī)結(jié)合的除雪作業(yè)方式,出動(dòng)融雪劑灑布車對轄區(qū)所有主干道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進(jìn)行機(jī)械融雪;出動(dòng)全體人員對道路進(jìn)行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實(shí)施人工除雪。雪停后,8小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(jí)(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達(dá)到大雪級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開通機(jī)動(dòng)車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
3.4特級(jí)(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區(qū)指揮部接到降雪氣象預(yù)報(bào)時(shí),須安排好除雪相關(guān)工作,并將車輛進(jìn)入待命作業(yè)位置,清掃人員第一時(shí)間到位做好除雪準(zhǔn)備。全區(qū)所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開通機(jī)動(dòng)車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場地傾卸。
4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1監(jiān)測預(yù)警
區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災(zāi)害信息,及時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災(zāi)害防御關(guān)鍵期,遇有特殊情況,區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關(guān)鍵期,區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防制度。主要做好氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;對交通運(yùn)輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進(jìn)行匯總評估,研究會(huì)商冰雪災(zāi)害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢,及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
(2)區(qū)指揮部各部門要按照職責(zé)分工,建立和完善應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資,資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)極端天氣災(zāi)害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
建設(shè)全區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高極端天氣災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級(jí)響應(yīng)
遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)極端天氣災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(特級(jí)、Ⅰ級(jí))
發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災(zāi)害,且我區(qū)為重大影響區(qū)域時(shí),根據(jù)省市指揮部啟動(dòng)的預(yù)案要求,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害工作。公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門分析極端天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。區(qū)指揮確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府部署災(zāi)害防御工作。
(2)區(qū)指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報(bào)告區(qū)指揮部,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,根據(jù)區(qū)指揮部要求,動(dòng)員部署極端天氣災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營救被圍困群眾。及時(shí)將災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)、Ⅲ級(jí))
發(fā)生一般災(zāi)害,區(qū)指揮部迅速組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
區(qū)指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。必要時(shí)區(qū)指揮部召集主要成員召開分析會(huì)商會(huì),研究防御重點(diǎn)和對策,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)成員單位。區(qū)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應(yīng)急支援。
5.2分類響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)所造成的影響和災(zāi)害類別,在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
公安部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的城區(qū)主次干道公共設(shè)施的維修和保養(yǎng)以及各種機(jī)械設(shè)備的調(diào)配,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的`專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
城市管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場所的'應(yīng)急處置,啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
由冰雪災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。
5.3先期處置
災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要立即采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和搶修,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.4信息報(bào)告
我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災(zāi)害(特級(jí)、Ⅰ級(jí))后,區(qū)政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災(zāi)害(II級(jí)、Ⅲ級(jí))后,災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當(dāng)監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報(bào)氣象臺(tái)站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結(jié)冰時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.4農(nóng)業(yè)信息
因極端天氣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動(dòng)預(yù)案
區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
(1)基本生活供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,確保居民正常生活。建設(shè)部門協(xié)助加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市政、建設(shè)等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的基本功能。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)。衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量,對因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。
(4)社會(huì)治安維護(hù)。公安部門加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會(huì)面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。
(5)人員轉(zhuǎn)移安置。民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
(6)部隊(duì)力量支援。駐區(qū)解放軍部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動(dòng)需要,區(qū)指揮部指揮、調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐區(qū)部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
當(dāng)區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報(bào)請市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣給予支援。
5.6社會(huì)動(dòng)員
區(qū)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí),可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)等信息,由區(qū)指揮部審核和發(fā)布;涉及冰雪災(zāi)情的,由區(qū)指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。
(3)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。
(4)公安交警部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)通信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。
(5)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)確保防冰雪信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)極端天氣災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6后期處置
6.1救濟(jì)救災(zāi)
民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.2醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。
6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
建設(shè)等有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的交通設(shè)施、市政設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的正常功能。
6.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)武裝部支援極端天氣災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。
7.2資金保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
7.3通信保障
區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。
7.4交通運(yùn)輸保障
區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
7.5物資裝備保障
按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)單位做好極端天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備。目前,全區(qū)共有平地機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái);鏟車、撒布機(jī)、平雪機(jī)15臺(tái);融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應(yīng)對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7.7避災(zāi)場所保障
民政等部門確定避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)區(qū)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等相關(guān)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)區(qū)政府和有關(guān)部門要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置極端天氣災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
(3)要適時(shí)舉行不同類型的防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應(yīng)對極端天氣災(zāi)害發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、街道辦事處要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。值班人員要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況。及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),全體成員要保證災(zāi)害發(fā)生期間24小時(shí)通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機(jī)械設(shè)備要經(jīng)常檢修保養(yǎng),保持良好的工作狀態(tài),確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準(zhǔn)備到位,確保發(fā)生極端天氣時(shí)能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,科學(xué)使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內(nèi)及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴(yán)禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區(qū)環(huán)境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎(jiǎng)懲
對極端天氣災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9附錄
建立健全預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)牽頭制定簡單實(shí)用、操作性強(qiáng)的預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案,各相關(guān)單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預(yù)案所有氣象數(shù)據(jù)如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數(shù)據(jù),或氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。道路結(jié)冰是指等級(jí)公路結(jié)冰。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
10.2預(yù)案管理與更新
根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制變化,及時(shí)更新、修訂和完善本預(yù)案。區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案附錄所列和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案。
10.3解釋部門
本預(yù)案由區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 13
為建立健全我局處置大規(guī)模惡劣天氣應(yīng)急機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),提高應(yīng)對全區(qū)冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力,保障我區(qū)交通運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少交通安全事故發(fā)生所帶來的危害,實(shí)現(xiàn)與市交通運(yùn)輸局及上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案對接,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
一、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《六安市交通運(yùn)輸局公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生冰凍雨雪等惡劣天氣,嚴(yán)重影響交通和群眾出行時(shí)的交通應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)有關(guān)要求,由我局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生惡劣天氣,嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸和群眾出行時(shí)的交通應(yīng)急執(zhí)法保障工作。我局在具體處置過程中,堅(jiān)持“積極響應(yīng)、正確應(yīng)對”和“保證暢通”的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),及時(shí)排除險(xiǎn)情,保障公路、確保我區(qū)交通運(yùn)輸秩序安全平穩(wěn)有序。
(二)快速反應(yīng),相互配合。在接到上級(jí)主管單位通知后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應(yīng),積極配合,為圓滿完成上級(jí)部門安排工作任務(wù)提供保障。
。ㄈ┨崆皽(zhǔn)備,保障有力。根據(jù)天氣情況,各單位按照要求準(zhǔn)備執(zhí)法車輛、應(yīng)急器材。如出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣,及時(shí)安排執(zhí)法人員,及時(shí)發(fā)布信息,通知相關(guān)單位清理道路雨雪,做好配合保障。對運(yùn)輸企業(yè)的車輛和駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù),并及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)度和補(bǔ)充,要加強(qiáng)應(yīng)急演練,防止關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)“錯(cuò)誤指令”的現(xiàn)象。
四、主要職責(zé)
制定本單位處置惡劣天氣交通保障預(yù)案,并根據(jù)本單位職責(zé)具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的開展。配合區(qū)應(yīng)急局做好轄區(qū)內(nèi)雨雪天氣應(yīng)急保障工作。
配合市交通執(zhí)法支隊(duì)依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價(jià)等不規(guī)范經(jīng)營行為,依法打擊客運(yùn)車輛不按站點(diǎn)停靠、站外帶客等不履行經(jīng)營協(xié)議等行為,依法打擊借機(jī)非法營運(yùn)行為。
配合市交通執(zhí)法支隊(duì)依法打擊雨雪天氣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營行為,保障群眾合法權(quán)益。
加大雨雪等惡劣天氣國省干線公路、城鄉(xiāng)公交換乘中心的巡查檢查力度,必要時(shí)配合公安交警和有關(guān)單位做好宣傳解釋和交通疏導(dǎo)工作,為有關(guān)車輛、船只及人民群眾提供必要的'服務(wù),努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。
五、信息收集
制定針對惡劣天氣時(shí)的有效預(yù)防、預(yù)警和處置機(jī)制,建立高效的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對氣象信息的掌握,逐步完善預(yù)警機(jī)制。對可能發(fā)生的惡劣天氣的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。信息內(nèi)容主要包括:氣象主管部門發(fā)布的降雪、低溫、寒流、道路結(jié)冰等預(yù)測、預(yù)警信息;轄區(qū)各路段積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。
六、預(yù)警行動(dòng)
。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對道路交通安全影響程度,預(yù)警分為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別重大)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(重大)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較大),Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)。
。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)。根據(jù)中央氣象部門發(fā)布雨雪冰凍天氣信息預(yù)測預(yù)警和上級(jí)主管單位發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)測預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)惡劣天氣處置應(yīng)急預(yù)案,各單位要充分做好人員、車輛和領(lǐng)導(dǎo)值班值守,確保人員在崗在位,車輛技術(shù)狀況良好。
及時(shí)自行開展對轄區(qū)國省干線公路、公交首末(樞紐)等管理區(qū)域的巡查檢查力度,做好對公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應(yīng)急保障,及時(shí)通知公路中心、區(qū)應(yīng)急局、惠民公交等單位,做好交通運(yùn)輸保通保暢工作。及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)管轄區(qū)域道路通行情況,遇重大交通事故或安全隱患時(shí),及時(shí)報(bào)告。
局屬各單位應(yīng)根據(jù)巡查保障路段,制定本單位應(yīng)急預(yù)案,報(bào)局安監(jiān)辦備案。
七、獎(jiǎng)懲問責(zé)
。ㄒ唬⿲(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ⿲β男泄ぷ髀氊(zé)不力的有關(guān)責(zé)任人,在全局內(nèi)給予通報(bào)批評,并納入個(gè)人年終考核。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
(一)編制目的
為提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,以及我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
3、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)?h交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,系統(tǒng)各單位各司其職、相互配合,共同完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
成立涇縣交通運(yùn)輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由丁楨同志任指揮長,王東明、章效武、張英才、李久紅、翟榮輝、程國盛、趙升任副指揮長,系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在局安辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1、指揮部辦公室:負(fù)責(zé)提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、縣公路分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位和部門清除國省干道積雪、加強(qiáng)路面巡查,保障國省干線暢通;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省干道交通中斷里程和公路滯留人員數(shù)量;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的.其他工作。
3、縣鄉(xiāng)公路管理所:負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通、除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;會(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4、縣公路運(yùn)輸管理所:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。統(tǒng)計(jì)、報(bào)告汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)對滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
5、縣地方海事處:負(fù)責(zé)對各渡口、渡船的安全檢查力度,根據(jù)天氣情況及時(shí)通知停航、停渡;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
涇縣交通運(yùn)輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備,并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
指揮部各成員單位儲(chǔ)備必需的抗災(zāi)、救災(zāi)物資;建立健全抗災(zāi)、救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各成員單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,及時(shí)向縣委、縣政府和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。按照有關(guān)規(guī)定向公眾發(fā)布信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,跟蹤掌握極端天氣動(dòng)態(tài)并根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)條件
1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):
(1)全縣滯留旅客10000人以上/24小時(shí)以上的;
(2)全縣積壓貨物10000噸以上/48小時(shí)以上的;
(3)全縣境內(nèi)主要國省道干線公路中斷交通48小時(shí)以上的;
2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
(1)全縣滯留旅客5000人/24小時(shí)的;
(2)全縣內(nèi)積壓貨物5000-10000噸/48小時(shí)的;
(3)全縣境內(nèi)國省道干線公路中斷交通24小時(shí)的;
3、Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。1)全縣滯留旅客2000人/24小時(shí)的;
(2)全縣積壓貨物2000-5000噸/48小時(shí)的;
。3)全縣國省道干線公路預(yù)計(jì)中斷交通12小時(shí)的;
。4)主要縣鄉(xiāng)公路預(yù)計(jì)中斷交通7天以上的;
。5)其他需要發(fā)布Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
4、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
。1)縣內(nèi)滯留旅客1000-2000人/24小時(shí)的;
。2)縣內(nèi)積壓貨物1000-2000噸/48小時(shí)的;
。3)縣內(nèi)國省道干線公路預(yù)計(jì)中斷交通6小時(shí)或縣鄉(xiāng)公路中斷3-7天的;
(4)其他需要發(fā)布Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
。ǘ、應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣交通運(yùn)輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組4個(gè)工作組。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
1、綜合協(xié)調(diào)小組
由局安辦負(fù)責(zé)人任組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、局系統(tǒng)各單位為成員單位。
(1)負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市、縣上級(jí)主管部門。
。2)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向縣政府、市交通運(yùn)輸局和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
。3)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;
。4)按照局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部要求,向社會(huì)通報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(5)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事件;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、公路搶通小組
由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、縣公路分局、縣公路所相關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和機(jī)場除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通,機(jī)場的正常運(yùn)行;
。2)會(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
。4)擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、運(yùn)輸保障小組
由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、縣運(yùn)管所、客運(yùn)公司、縣海事處相關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
。2)負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
。3)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
。4)擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障小組
由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
。2)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
。3)負(fù)責(zé)對系統(tǒng)各單位的應(yīng)急工作文件的傳送和告知工作;
。4)承辦廳應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部決定終止響應(yīng)。
。ㄋ模┗謴(fù)合重建
1、善后處置
善后處置工作各成員單位要協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。
2、調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各成員單位要搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估,形成書面材料向指揮部報(bào)告。
3、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由指揮部負(fù)責(zé),各成員單位具體組織實(shí)施。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案 15
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全縣交通運(yùn)輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、<<國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案>>,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、、大雪、大霧、強(qiáng)對流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。1)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣交通運(yùn)輸局局長任組長,各黨組成員為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室,分管副局長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
。2)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱辦公室)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估;適時(shí)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(1)、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
。3)、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的.損失。
。4)、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
(5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。
較大級(jí)響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。
重大級(jí)響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng),立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府。
特大級(jí)響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府。
六、惡劣天氣發(fā)生后安全應(yīng)急措施
(一)、對客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:
。1) 道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2) 各客運(yùn)站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運(yùn)場站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
。3) 所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。ǘ、公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
。1) 對公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
(2) 對危橋采取以下安全管理措施:
是派人值守和巡查,加強(qiáng)對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;對護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
。ㄈ、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、應(yīng)急處置程序
。1)、各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。惡劣天氣造成公路災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災(zāi)害的情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室,在接到公路災(zāi)害通報(bào)后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會(huì)議研究部署應(yīng)急措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。
(2)、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
惡劣天氣信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
(3)、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
(4)、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。
(5)、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府。
八、 監(jiān)督管理
(1)、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
(2)、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
九、其它
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
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