2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
(3)參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長(zhǎng):州政府常務(wù)副州長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):州政府分管副秘書長(zhǎng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
。1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
。3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
。1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商,并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
。3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。(詳見附件2)
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
。4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,向上級(jí)政府申報(bào)。
(3)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的`日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為抵御低溫嚴(yán)寒天氣,全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂過冬,特制定以下措施。
一、加強(qiáng)對(duì)保暖物品的發(fā)放管理。對(duì)老人房間及床上用品進(jìn)行全面檢查,及時(shí)更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強(qiáng)飲食方面的管理。確?照{(diào)正常工作;及時(shí)對(duì)破損的門窗、玻璃進(jìn)行修補(bǔ),全力保障冬季的保暖工作。
三、加強(qiáng)飲食方面的管理。對(duì)食堂、熱泵的管理,保證能為老人及時(shí)提供熱水熱飯,并專門為老人烹飪高熱量的食物,增強(qiáng)老人的御寒能力。
四、加強(qiáng)鍛煉身體,灌輸保健養(yǎng)生常識(shí)。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時(shí)間與強(qiáng)度,要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的'老人盡量減少外出和戶外運(yùn)動(dòng)。同時(shí)向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時(shí)要應(yīng)多飲用溫開水,出門前要穿好衣物并戴好帽子,預(yù)防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強(qiáng)巡查值班力度。安排值班人員,定時(shí)查崗,對(duì)老人防寒保暖情況進(jìn)行全面巡查,并負(fù)責(zé)老人的生活和日常保健,加強(qiáng)對(duì)老人在寒夜的護(hù)理工作。
2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的應(yīng)急突發(fā)事件,有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害,保障全校師生安全,打造和諧校園。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于學(xué)校安全工作的要求和指示精神,消除各種安全隱患,積極開展暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,保證學(xué)校教育教學(xué)工的有序進(jìn)行。
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預(yù)防雨雪等惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):石紹洪
副組長(zhǎng):
成員:
四、防范要求
(一)暴雨等惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預(yù)報(bào),時(shí)該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動(dòng)向,隨時(shí)向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況;
2、加強(qiáng)巡查排除安全隱患,特別是學(xué)校廁所。
3、關(guān)緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負(fù)責(zé),教師辦公室、各特室由具體分管人負(fù)責(zé));
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防暴雨雪等惡劣天氣知識(shí)的教育(各班主任負(fù)責(zé))。
。ǘ└鞑块T防惡劣天氣工作要求
政教處:
。1)加強(qiáng)安全教育。通過校園網(wǎng)、校會(huì)、廣播等形式,做好雨雪等惡劣天氣的預(yù)報(bào)工作。及時(shí)提醒師生關(guān)好門窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加強(qiáng)出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識(shí)的宣傳,避免上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣師生安全意識(shí)。
。2)在學(xué)生通行的主要道路、集中進(jìn)出的場(chǎng)所前安放警示標(biāo)志,時(shí)刻提醒學(xué)生注意自身安全。對(duì)存在有安全隱患的場(chǎng)所,及時(shí)摸排清楚,并相應(yīng)采取補(bǔ)救措施,必要時(shí)關(guān)閉有危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
。3)向各班發(fā)出預(yù)警信息,要求各班主任及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),凡遇暴雨雪等惡劣天氣,要盡量在子女上下學(xué)時(shí)進(jìn)行接送,確保行途安全;盡量不騎摩托車、助動(dòng)車、電瓶車,改乘班線車或證照齊全的機(jī)動(dòng)車等安全的交通工具,減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。
。4)增加工作人員,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間加強(qiáng)疏導(dǎo)和管理,防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
(5)組織教職工及高年級(jí)學(xué)生及時(shí)對(duì)校園道路上的積雪進(jìn)行鏟除和清掃,保障校園道路的通暢。
。6)停止戶外衛(wèi)生的打掃,禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
。7)加強(qiáng)對(duì)食堂的管理,排除安全隱患,及時(shí)解決學(xué)生生活、安全所需。
。8)放學(xué)時(shí),安排人員在大門口值班,維持家長(zhǎng)和學(xué)生出入秩序,確保學(xué)生安全有序地離開學(xué)校。
。9)提醒全體教師注意自身安全,安全行車安全工作。
。10)安排各層面的教師加強(qiáng)對(duì)校園安全隱患的檢查,加強(qiáng)值班。視具體情況采取24小時(shí)值班制度。
(11)其它特殊情況下的緊急措施。
教導(dǎo)處
(1)惡劣天氣里,遇到下課,授課教師應(yīng)延遲下課,并與班主任聯(lián)系共同負(fù)責(zé)維持班級(jí)學(xué)生秩序,等確定天氣好轉(zhuǎn)時(shí)方可下課。
(2)如果放學(xué)時(shí),暴雨(雪)等仍舊不停,學(xué)校允許家長(zhǎng)有秩序地進(jìn)入班級(jí)接走孩子,班主任應(yīng)在班級(jí)中并做好家長(zhǎng)簽字工作。(值周領(lǐng)導(dǎo)和值班教師負(fù)責(zé))
。3)學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應(yīng)就近尋找避險(xiǎn)處,等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué),如有條件,可事先與家長(zhǎng)或班主任聯(lián)系,學(xué)校安排好到校學(xué)生的.看護(hù)工作。
。4)學(xué)生在家未上學(xué)前,如遇大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣,可以推遲上學(xué)時(shí)間,家長(zhǎng)要及時(shí)與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任的電話學(xué)生知曉率必須百分之百)。班主任要及時(shí)將學(xué)生到校情況匯總并上報(bào)教導(dǎo)處和校長(zhǎng)室。(宋佃友負(fù)責(zé))
(5)暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要不斷巡視校園及周邊,疏通排水管道,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并進(jìn)行應(yīng)急處理。
。6)若有人受傷,立即安排教師護(hù)送到流口中心衛(wèi)生院救治或撥打120急救。
。7)暫未接到任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命,不得擅離學(xué)校。
總務(wù)處
。1)惡劣天氣前要對(duì)學(xué)校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進(jìn)行一次全面清理排查,有安全隱患及時(shí)整修;確保食堂保證師生飲食,熱水供應(yīng)。
。2)安排人員晚上值班至學(xué)生熄燈睡覺,確保一有安全問題就有人排除。
(3)暴雨等惡劣天氣過后,進(jìn)一步的巡查校園,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并予以及時(shí)的排除(張霞、徐利負(fù)責(zé))。
。4)節(jié)假日逢暴雨雪等惡劣天氣,學(xué)校班子成員要按規(guī)定到位,由總務(wù)處安排做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。
。5)在暴雨等惡劣天氣發(fā)生時(shí),及時(shí)切斷校內(nèi)一切電源。
班主任
。1)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
。2)經(jīng)常教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,寢室生活安全和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安全。提醒學(xué)生不要在課余活動(dòng)時(shí)間,在教室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、寢室內(nèi)外等場(chǎng)所追逐嬉戲打鬧,各樓層值班人員要加強(qiáng)巡查,防止安全問題發(fā)生。一旦有學(xué)生人身安全、安全隱患事故發(fā)生,一定要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)。
。3)組織班級(jí)學(xué)生打掃包干區(qū)積雪,鏟除冰塊,確保學(xué)校教育秩序正常進(jìn)行。
(4)雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后,各班主任一定要認(rèn)真做好本班學(xué)生的考勤工作,對(duì)未明原因缺勤的學(xué)生,要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,查清學(xué)生去向。對(duì)因天氣狀況請(qǐng)假不能來校的學(xué)生,班主任可予以批準(zhǔn),并不定時(shí)與家長(zhǎng)及學(xué)生保持聯(lián)系,掌握動(dòng)向。
。5)多關(guān)心住校學(xué)生的生活,盡可能地幫助他們解決困難。
五、預(yù)案啟動(dòng)
1、突發(fā)惡劣天氣的界定及本預(yù)案的決定執(zhí)行由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)(組長(zhǎng)因公或因假不在時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé))。
2、組長(zhǎng)在對(duì)天氣進(jìn)行觀察判斷或接上級(jí)通知后,立即向全校下達(dá)執(zhí)行此預(yù)案的命令,領(lǐng)導(dǎo)組全體成員立即到崗,并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、立即加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)迅速做出反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1.可能遭遇惡劣天氣的時(shí)段內(nèi),值班人員必須全部到位,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見預(yù)防惡劣天氣應(yīng)急值班安排表。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須全部到崗,全體教職工所有移動(dòng)電話必須24小時(shí)處于待機(jī)狀態(tài),不得關(guān)機(jī)。
3.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各班主任要有高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作,同時(shí)其他教職員工也要緊急響應(yīng),全體出動(dòng),提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在教學(xué)樓、校門口等區(qū)域引導(dǎo)家長(zhǎng)安全接送學(xué)生,保證每個(gè)學(xué)生安全離開校園。在家長(zhǎng)未到來前,班主任、副班主任要在教室內(nèi)管理好學(xué)生,確保不出安全事故。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣時(shí),學(xué)校廣播及時(shí)提醒師生注意出行安全,不要因?yàn)橼s時(shí)間上學(xué)而忽視交通安全。班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生有未按時(shí)到校情況的要及時(shí)電話與家長(zhǎng)聯(lián)系,確定原因;出現(xiàn)突發(fā)性極端天氣時(shí),要求家長(zhǎng)必須到校接送;要經(jīng)常性提醒、教育學(xué)生注意在;顒(dòng)安全。必要時(shí)學(xué)校要向上級(jí)如實(shí)反映情況,并按指示做好停課安排。
5.雨雪等惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織師生對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所,如校門、通道、樓梯等活動(dòng)區(qū)域,如出現(xiàn)積雪或濕滑的地方要設(shè)置安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,安排專人及時(shí)打掃、清理;提前落實(shí)好低洼區(qū)域物資物品的防范措施;加強(qiáng)學(xué)校用電、用火等管理(特別是食堂和寢室等場(chǎng)所),杜絕私接亂拉和違規(guī)使用明火、大功率電器現(xiàn)象,及時(shí)消除安全隱患,防止出現(xiàn)觸電和火災(zāi)事故。對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6.應(yīng)急情況下在校學(xué)生放學(xué)
⑴總指揮:石紹洪(校長(zhǎng))全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作;
、聘笨傊笓]:宋佃友負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)指揮;
。3)突發(fā)惡劣天氣條件下放學(xué)方式:
劉芬接學(xué)校通知后立即使用廣播通知各部門人員到位和師生放學(xué)方式。
各班主任、接通知后組織學(xué)生在教室等待后并電話通知家長(zhǎng)進(jìn)校園來接。
徐利立即到操場(chǎng)負(fù)責(zé)維持學(xué)生出校秩序
無人接的學(xué)生統(tǒng)一安排在學(xué)校門廳,由班主任負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)接送,將學(xué)生交給家長(zhǎng)時(shí)一定要履行簽字交接手續(xù)。
(5)安排全體學(xué)生順利離校后,各班主任要與家長(zhǎng)約定時(shí)間報(bào)告學(xué)生安全到家的信息,當(dāng)所有學(xué)生全部安全到家,班主任要向校長(zhǎng)匯報(bào)后方能離校。
7、特殊天氣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師應(yīng)在學(xué)校待命,不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學(xué)校,隨時(shí)應(yīng)付可能發(fā)生的緊急情況。
七、善后安排
1、對(duì)因惡劣天氣造成傷害的學(xué)生班主任或任課老師要及時(shí)送醫(yī)院治療(抽不開身的要及時(shí)報(bào)告由學(xué)校進(jìn)行安排),并做好家庭安撫工作。
2、及時(shí)巡查災(zāi)情,發(fā)現(xiàn)安全隱患,予以及時(shí)的排除,并將各類損失統(tǒng)計(jì)好如實(shí)逐級(jí)報(bào)告。
3、校長(zhǎng)室要安排好專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)惡劣天氣災(zāi)害及安全值班制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。特殊時(shí)間實(shí)行24小時(shí)值班。
4、總務(wù)部門要負(fù)責(zé)安排好值班教師及未離開校園學(xué)生的生活所需。
5、此期間要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示。各班主任要隨身攜帶本班學(xué)生的家庭通訊錄,以便急用。同時(shí)要多與學(xué)生及家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生的動(dòng)態(tài),并告知耐心等候?qū)W校復(fù)課通知。
6、視具體情況研究學(xué)生復(fù)課時(shí)間。
7、學(xué)校復(fù)課前,班主任務(wù)必告知所有學(xué)生必須呆在家中,保持正常聯(lián)系,不得外出,等候?qū)W校復(fù)課通知。
八、責(zé)任追究
1、當(dāng)出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),全體教職工要立即進(jìn)入緊急狀態(tài),關(guān)注學(xué)生的流動(dòng),制止慌亂擁堵行為,校門口、樓梯的教師必須高度負(fù)責(zé),有序疏導(dǎo),安全出入,對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)釀成事故者追究相應(yīng)責(zé)任。
2、對(duì)于以下人員視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。
。1)在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員;
。2)不執(zhí)行特殊天氣上級(jí)或?qū)W校規(guī)定,不到崗,到崗不履職,失職瀆職,造成損失的。
2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長(zhǎng):韓宜波
成員:徐靜定、鄭國(guó)宏、費(fèi)天國(guó)、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:
組長(zhǎng):徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時(shí)向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來訪記者;對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組:
組長(zhǎng):鄭國(guó)宏
組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的.應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校舍、學(xué)生接送車進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長(zhǎng):費(fèi)天國(guó)
組員:毛紅專高義明王偉燁
職責(zé):做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:
組長(zhǎng):戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級(jí)、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué);謴(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長(zhǎng):魯懿堯
組員:宓亞玖
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
。1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好防范工作。
。2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
。3)各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。
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