道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案（通用20篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編收集整理的道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 1
1 總則
1.1 汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時強對流災(zāi)害性天氣，對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作，以及維護(hù)客、貨運輸市場秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市處相關(guān)科室（隊、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu)，各機構(gòu)各司其職，開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報信息。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
各縣（市）區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定（修定）防汛預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。
3.3 預(yù)防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機構(gòu)，加強人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。
3.4信息報送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，實行逐級上報
�。�1）相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
�。�3）突發(fā)事件處置過程中，相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
�。�1）事件發(fā)生時，運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告，各縣（市）區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
（2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應(yīng)
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
（3）省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。
（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
�。�3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施，搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
�。�4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號，預(yù)計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護(hù)機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息；及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送相關(guān)情況。
（2）各縣（市）區(qū)運管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
�。�3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
（2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
�。�4）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號，預(yù)計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業(yè)檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級指令，督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作；應(yīng)急、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管。
客運科加強客運車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風(fēng)影響的客運班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序，報告相關(guān)運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場�？寇囕v安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作，對臺風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的.，及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
�。�3）各縣（市）區(qū)運管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應(yīng)
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
�。�3）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
�。�2）全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。
�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級別；
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，我處根據(jù)市交通委終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處置
運輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進(jìn)行全面評估，形成評估報告，并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報告，提出改進(jìn)工作的要求。
6 應(yīng)急保障
6.1 物資、設(shè)備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。
重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 教育與培訓(xùn)
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開展對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機制，定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實戰(zhàn)處置能力。
各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實施�？h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案修訂
適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機制，高效、有序組織必需的應(yīng)急運力，保障妥善處理各類道路運輸突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
省交通運輸廳設(shè)立湖南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），由省交通運輸廳廳長任指揮長，分管副廳長、省道路運輸管理局局長任副指揮長，廳運輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運輸管理局，由省道路運輸管理局局長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實施本預(yù)案，并根據(jù)道路運輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束；負(fù)責(zé)評估、報告和通報道路運輸突發(fā)事件；做好道路運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
貫徹落實省道路運輸應(yīng)急指揮部的各項工作部署；制定道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則；檢查督促相關(guān)部門（單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）運管機構(gòu)落實道路運輸突發(fā)事件的各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負(fù)責(zé)受理、核實、報告道路運輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
2.2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)
湖南省道路運輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場指揮機構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
3、監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1預(yù)防預(yù)警信息
向以下部門聯(lián)動獲取信息：各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門，以及公眾舉報和反映可能發(fā)生道路運輸突發(fā)事件的信息。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
各級運管機構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級別，采取相應(yīng)的防范措施。各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，有針對性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1建立全省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運輸、客貨運站和危險化學(xué)品貯運情況等方面調(diào)查，掌握地區(qū)分布情況和動態(tài)，做好運輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)體系，應(yīng)急人員、隊伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理，以便各級應(yīng)急指揮機構(gòu)能隨時掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報告
3.4.1報告程序
值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運輸突發(fā)事件報告時，及時與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系，迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級，并向上級應(yīng)急機構(gòu)報告。
3.4.2報告內(nèi)容
應(yīng)急情況報告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報、續(xù)報。突發(fā)事件快報及續(xù)報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；
（2）事件發(fā)生的時間、地點；
�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；
�。�4）事件的簡要經(jīng)過，已采取的措施；
�。�5）其他需上報的有關(guān)事項。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級
道路運輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）、較大道路運輸突發(fā)事件（Ш級）、重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）、特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）四級。
4.1.1一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的；
�。�2）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
（3）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需縣級交通主管部門組織實施緊急物資運輸?shù)摹?/p>
（4）需要發(fā)出道路運輸Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運輸突發(fā)事件（Ⅲ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）市內(nèi)兩個及以上縣（市、區(qū)）已同時啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的；
�。�2）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下的；
�。�3）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上、5000萬元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�4）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需市級交通主管部門組織實施緊急物資運輸。
（5）需要發(fā)出道路運輸Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）省內(nèi)兩個及以上市（州）已同時啟動Ш級應(yīng)急響應(yīng)的；
�。�2）重要城市人口密集地區(qū)4.0級及以上地震級；或者震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的；
（3）道路客、貨運輸站場發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上、1億元以下的；
（4）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上、1億元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�5）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需省級交通主管部門組織實施緊急物資運輸；
�。�6）其他需要發(fā)出道路運輸Ⅱ級預(yù)警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國家專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時；
�。�2）大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上的；
�。�3）道路客、貨運輸站場發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；
�。�4）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；
�。�5）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件；
�。�6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需交通部負(fù)責(zé)組織實施國家緊急物資運輸；
�。�7）需要發(fā)出道路運輸Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
一般道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅳ級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告市（州）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.2Ш級響應(yīng)
較大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ш級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
重大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動Ⅱ級響應(yīng)，并組織實施應(yīng)急工作，同時將有關(guān)情況報告省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生特別重大道路運輸突發(fā)事件后，省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即向省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告情況，并提請國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)。省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)在國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。
4.3應(yīng)急處置
省道路運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動，啟動有關(guān)道路運輸?shù)膽?yīng)急方案，保障物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)事件提供公路運輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和幫助做好道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的'原則。按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備如下條件：道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；道路運輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)及時研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。
征用物資、運輸車輛的補償，按國家相關(guān)法律法規(guī)給予補償。
5.2調(diào)查評估
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，省道路運輸應(yīng)急指揮部辦公室會同事發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)對道路運輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析，編寫《道路運輸突發(fā)事件總結(jié)評估報告》，通過總結(jié)評估，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對責(zé)任事故，事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1人力保障
根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關(guān)規(guī)定，配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運輸人員一般由駕駛員、押運安全員和帶隊負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。
6.2財力保障
道路運輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各級財政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。
6.3通信保障
各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)及運輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話，電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時，應(yīng)啟動備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4交通運輸保障
各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)，配備車輛運力，建立省、市、縣三級運輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲備運力單位、運力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級報備。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)加大道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對常識的宣傳，加強道路運輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其熟練掌握道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識和技能。
各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，提高實戰(zhàn)能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
省交通運輸廳根據(jù)情況變化，對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由湖南省交通運輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 3
1主題內(nèi)容與適用范用
本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時，發(fā)生重特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法，明確了各部門的職責(zé)。
2總則
為切實做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理，規(guī)范事故的責(zé)任認(rèn)定，善后處理損失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實《xxx道路交通安全法》，建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場，配合公安和車管部門了解情況全力救護(hù)，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預(yù)案。
3組織機構(gòu)
為妥善處理重特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理黨委書記任組長，主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席任副組長，組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車間)車隊長(或車管部門負(fù)責(zé)人)組成。
交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部，由綜合管理部部長負(fù)責(zé)，成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車管部門負(fù)責(zé)人安全專兼職勞人社保專職技術(shù)設(shè)備專職工會干事以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門綜合部門負(fù)責(zé)人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組，由公司綜合管理部各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開展工作。
4主要職責(zé)
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
事故發(fā)生后，決定是否啟動本預(yù)案及其它相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案;
協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應(yīng)急處置工作;
需其它部門協(xié)助配合時，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通;
有關(guān)緊急事項決策;
善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
應(yīng)急處理辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)指揮工作，參與事故處理，通報有重大影響的道路交通事故。
事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析，及時準(zhǔn)確地查清事故原因性質(zhì)和責(zé)任，按照公安機關(guān)交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見，提出初步定性定責(zé)意見。
善后處理組職責(zé)：發(fā)生事故時應(yīng)及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5應(yīng)急響應(yīng)程序
事故救援
發(fā)生重大及以上道路交通事故后，事故當(dāng)事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護(hù)工作，攔停過往車輛運送傷員，并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺)，報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
公司調(diào)度各單位安全車管部門接到事故報告后，應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，對達(dá)到本預(yù)案適用條件時，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排制定并實施道路交通事故的應(yīng)急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場救援時應(yīng)服從公安機關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。
根據(jù)就近先救援的原則，安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援，同時，公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi)，公司及事故單位安全管理部門應(yīng)及時向路局安監(jiān)室中心人力資源部報告，公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負(fù)責(zé)向中心安全部門路局總值班室物資處車管辦等有關(guān)部門報告事故概況，同時報告車輛投保公司(4995518)
公司救援小組在中心局救援小組未到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T積極搶救傷員，做好各項救援準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認(rèn)無誤后，方可簽認(rèn)。
公司救援小組應(yīng)向中心局救援小組主動匯報情況，不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低，同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控，以防不測事故再度發(fā)生。
事故調(diào)查：
事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭，安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門，迅速組織開展事故救援應(yīng)急處置工作。
在現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)部取證時，應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故當(dāng)事人進(jìn)行詢問筆錄，配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照錄像，搜集事故現(xiàn)場物證痕跡，對制動人拖印，機動撞擊程度進(jìn)行測量測算，繪制事故現(xiàn)場示意圖，記錄事故當(dāng)事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車輛損失的準(zhǔn)確情況，寫出事故概況及事故原因分析。在確認(rèn)事實后，請事故責(zé)任人簽認(rèn)。
處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的《交通事故認(rèn)定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機關(guān)交通管理部門進(jìn)行處理，對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認(rèn)無誤后，當(dāng)事人和單位方能簽認(rèn)。
事故概況的`書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關(guān)部門。事故報告內(nèi)容：事故發(fā)生單位，事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省市縣地名， 國道或其它道路名稱公里米);天氣路面情況;車輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
后期處理
公司及事故單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6其它：
在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援定責(zé)處理工作中，各有關(guān)部門事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報謊報或拖延報告，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予表彰獎勵。
依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后，必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 4
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；
�。�3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況；
�。�5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
�。�1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進(jìn)行安全性評估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
（2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時向局應(yīng)急指揮部報告；
�。�4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；
�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；
（6）負(fù)責(zé)接警值班工作；
�。�7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
�、儇�(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；
�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
�、茇�(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作；
⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；
�、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案；
�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
�、儇�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；
�、谪�(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；
�、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
�、軘M定運輸補償資金補助方案；
�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；
�、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：
�。�1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；
�。�2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；
（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；
�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況；
�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：
�。�1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；
�。�2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
（3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；
（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的.抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著�；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：
�、瘛ⅱ蚣夗憫�(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
�。�6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開局應(yīng)急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告；
（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；
（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
�。�1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。
�。�2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進(jìn)行修訂；
（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；
（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 5
一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)
1、應(yīng)急演練的目的：在緊急情況下，啟動應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過此次演練，進(jìn)一步提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機制。
2、應(yīng)急演練的任務(wù)：污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車，落地鉻泥可能對周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部立即時啟動《環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案》，在園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下，及時采取更為有效的措施，用最短的時間控制了污染，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的`損失，保護(hù)了人民群眾的生命安全。
二、應(yīng)急演練時間
20XX年5月13日上午8時
三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
工作分工：
1、組長主要負(fù)責(zé)：
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
2、副組長主要負(fù)責(zé)：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、協(xié)助組長做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜。
3、副組長主要負(fù)責(zé)：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及應(yīng)急搶險工作的策劃。
4、組員主要負(fù)責(zé)：
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助副組長做好各項搶險的具體工作；
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門
肇源縣環(huán)保局：環(huán)境監(jiān)測站；
皮革工業(yè)園區(qū)：服務(wù)局、物業(yè)；
皮革園區(qū)污水處理廠：辦公室和各車間班組。
五、應(yīng)急演練的步驟：
1、上午七時五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。
�。�1）環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會議室；
（2）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員（以下簡稱應(yīng)急小分隊）到縣環(huán)
2、七時五十五分副組長向組長匯報演練人員到位情況。
3、八時整組長下達(dá)指示：“請按《演練方案》開始演練”。
4、八時七分二〇〇八年五月十三日上午八時五分，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報到，車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染，請指馬上采取施進(jìn)行處理�！�
5、八時八分應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報園區(qū)管委會主管領(lǐng)導(dǎo)，并建議啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，“啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案”，成立環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。
6、八時十五分“環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場。
9、八時二十分指揮部對下一步處置工作作出了部署，按照應(yīng)急預(yù)案及時調(diào)整應(yīng)急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車輛；二是組織現(xiàn)場清理轉(zhuǎn)運組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環(huán)境監(jiān)測站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測方案并迅速開展監(jiān)測工作，布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測點位和廢水取樣，啟用快速水質(zhì)測定儀，及時向指揮部提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以有利于指揮部決
10、八時三十分經(jīng)各成員單位采取強有力措施，及時有效地控制了污水直排的事故發(fā)生，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站采樣分析，事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
11、八時三十五分指揮部下達(dá)命令：解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 6
切實做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運輸車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織做好值班備勤，實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的.影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，及時向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應(yīng)急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時向市道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 7
為了積極應(yīng)對春運期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時組織和調(diào)動各方面力量，全力以赴做好春運期間的搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)我縣春運、春節(jié)期間良好的社會秩序，根據(jù)xx市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx春運辦〔20xx〕xx號）和xx縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運工作的通知》（xx春運辦〔20xx〕x號）等文件精神要求，結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則，春運期間發(fā)生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，迅速啟動此預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx縣文體和旅游局春運安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。
四、重大事故救援分工
xx縣文體和旅游局春運工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。
1、應(yīng)急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。
2、現(xiàn)場救援小組，由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長，春運領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。
3、事故調(diào)查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場施救、事故情況的.調(diào)查、處理和善后工作。
五、春運工作應(yīng)急救援工作遵循原則
1、及時報告。在本縣范圍內(nèi)春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告；縣文體和旅游局接報后，應(yīng)迅速核實情況，立即報告分管副局長、局長，并按規(guī)定報告縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。
2、緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。
3、依序替補。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時，由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4、保護(hù)現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品外，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
六、工作要求
1、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對春運期間的工作特點，xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強演練，應(yīng)急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時刻能及時高度到位，發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行報道。
3、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報縣文體和旅游局備案。
4、本預(yù)案自頒布之日起實施。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 8
為了有效的預(yù)防及和及時有效的消除春運期間道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時，能及時、迅速、有效的.實施救援，根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)春運交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李樹國
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、胡振剛、董玉斌、張宏。
成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬健、于池、許志軍、張玲、陳愛蓮。
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話：
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的春運交通安全事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)運輸企業(yè)道路運輸安全工作，對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及相應(yīng)車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故，落實好鎮(zhèn)域內(nèi)春運期間道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)春運期間道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對春運期間道路運輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的原則
1、堅持以人為本的原則，以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時，附近村居要及時立即進(jìn)行組織自救，并向上級部門進(jìn)行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)《葛沽鎮(zhèn)20xx年春運交通安全工作實施方案》中的要求，加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實責(zé)任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實相應(yīng)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要動員社會各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 9
總則
為及時應(yīng)對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)縣春運辦有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
（二）主要職責(zé)
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運應(yīng)急工作的具體實施，具體職責(zé)分工如下:
鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。
各村委會。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時向鄉(xiāng)春運交通安全應(yīng)急工作，報告信息，協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運站區(qū)域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的`應(yīng)急處置工作，在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。
交警中隊。負(fù)責(zé)客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運站的各種車輛，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運和應(yīng)急物資的運輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治，對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負(fù)責(zé)春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后，及時發(fā)布相關(guān)春運動態(tài)，引導(dǎo)旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
五云衛(wèi)生院。在春運期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點，搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，負(fù)責(zé)客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活，做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
二、應(yīng)急響應(yīng)行動
（一）當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時，采取如下應(yīng)急措施:
1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告，并立即實施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班，各成員單位隨時待命，并定時向縣交通局匯報情況。
2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，對車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運力，緊急疏運滯留旅客。
�。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時:
1、如運輸長時間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告，由春運領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門審查處理。
2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負(fù)責(zé)對不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。
三、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令，對執(zhí)行上級命令不堅決，因貽誤時機沒有按時完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案 10
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險品事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測機制，迅速有效地實施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會、政治、經(jīng)濟秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)（略）
1.3適用范圍
水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）統(tǒng)一指揮，分級處置。水上危險品事故應(yīng)急反應(yīng)實行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動用的資源，在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時分析判斷形勢，正確決策，快速處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。
�。�3）防應(yīng)結(jié)合，資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能，相互配合，形成合力。
�。�4）科學(xué)決策，快速高效。充分運用科技手段，發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，建立高效應(yīng)急機制，加強應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。
2.風(fēng)險分析
蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學(xué)品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時，會放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性，皮膚觸及時應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴(yán)重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施，將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險化學(xué)品運輸實際情況，制定本預(yù)案，指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險化學(xué)品水上運輸企業(yè)應(yīng)落實安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息，嚴(yán)格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風(fēng)險管理和隱患治理工作。
3.應(yīng)急指揮體系
蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急指揮體系，由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)和各縣水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)組成。
3.1應(yīng)急指揮部組成
蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部）。
指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔(dān)任。
副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔(dān)任。
成員：由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施，確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作的順利開展；
�。�2）配合政府、有關(guān)部門（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援，組織做好應(yīng)急救援的保障工作；
�。�3）掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；
（4）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；
�。�5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應(yīng)對策；
�。�6）提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；
（7）當(dāng)事故對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時，及時通報周邊的市（區(qū)）政府；
（8）承擔(dān)上級交辦的'其他事項。
3.1.2指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位成立相應(yīng)的水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對水上危險品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
①蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：
（1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施參加救援；
�。�2）提供水上交通運輸應(yīng)急保障；
�。�3）組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險物及污染物，打撈清障；
（4）負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場警戒，必要時實施水上交通管制，保障救援工作的有序開展；
�。�5）有毒危險化學(xué)品泄漏時，可能對水源造成污染的，應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報，并會同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水，配合環(huán)保部門加強監(jiān)測，采取防控措施；
�。�6）在險情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域，防止危險化學(xué)品事故對密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害；
�。�7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�、诎霾菏械胤胶Ｊ拢ǜ酆剑┕芾矸⻊�(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�、�.蚌埠淮河水上搜救基地：
�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時能履行救援職責(zé)；
�。�2）接局應(yīng)急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù)；
（3）承擔(dān)救援行動，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶，配合醫(yī)療救護(hù)部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；
（4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場水域；
�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�、馨霾菏械缆愤\輸管理服務(wù)中心：
�。�1）及時調(diào)配車輛，提供道路運輸應(yīng)急保障，滿足應(yīng)急救援工作的需要；
�。�2）協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛，做好危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運保障；
�。�3）指導(dǎo)縣運輸管理所做好應(yīng)急救援工作；
�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。
�、菥謱龠\輸企業(yè)：
（1）按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；
�。�2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機構(gòu)
3.2.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。
局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是：
�。�1）負(fù)責(zé)水上危險品事故24小
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